Instelling Spotlight Eubelius www.eubelius.com Onderwerp What's in a name: van tot werkloosheid met bedrijfstoeslag Datum Mei 2011 Copyright and disclaimer De inhoud van dit document kan onderworpen zijn aan rechten van intellectuele eigendom van bepaalde betrokkenen, Er wordt u geen recht verleend op deze rechten. M&D Seminars geeft u via dit document informatie, maar verstrekt geen advies. M&D Seminars garandeert niet dat de informatie in dit document foutloos is. U gebruikt de inhoud van dit document op eigen risico. M&D Seminars, noch een van haar directieleden, aandeelhouders of bedienden zijn aansprakelijk voor bijzondere, indirecte, bijkomstige, afgeleide of bestraffende schade, noch voor enig ander nadeel van welke aard ook bij het gebruik van dit document en van de inhoud van dit document. M&D Seminars 2012 M&D SEMINARS Eikelstraat 38 9840 De Pinte T 09 224 31 46 F 09 225 32 17 info@mdseminars.be www.mdseminars.be
Spotlights - Mei 2012 What's in a name: van tot werkloosheid met bedrijfstoeslag In het regeerakkoord van 2011 kondigde de regering aan dat zij maatregelen zou nemen om de toevlucht tot de verschillende eindeloopbaanregelingen, waaronder ook het, te ontmoedigen. In dat licht wijzigde de wetgever eind 2011 reeds een aantal regels. Zo werd de toegang tot het verstrengd en wijzigde de naam "" symbolisch in "werkloosheid met bedrijfstoeslag". Op 6 april 2012 verscheen in het Belgisch Staatsblad de nieuwe programmawet (I) van 29 maart 2012, die ervoor zorgt dat de kostprijs van en pseudo- (Canada Dry) fors toeneemt. De eerste golf van hervormingsmaatregelen Op december 2011 werden in het Belgisch Staatsblad twee koninklijke besluiten gepubliceerd die de eerste aanpassingen aan het bestaande stelsel van doorvoerden. Deze aanpassingen kaderden binnen de doelstelling van de regering om oudere werknemers langer aan het werk te houden en zodoende de werkzaamheidsgraad in ons land op te krikken. In eerste instantie werd het stelsel omgedoopt tot het stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag (hierna "WBT"). Deze nieuwe benaming zou, aldus de Memorie van Toelichting, beter aansluiten bij de realiteit. De term "" zou immers ten onrechte de indruk wekken dat het "" een vorm van pensioen is, terwijl het in wezen om een vorm van werkloosheid gaat. Ter bevordering van de leesbaarheid zullen hierna evenwel de termen "" en "pseudo-" gebruikt worden. Daarnaast worden de voorwaarden om toe te treden tot het drastisch beperkt. Zo wordt niet alleen het halftijds voor de toekomst opgeheven, maar worden ook de leeftijdsvoorwaarden en zeker de anciënniteitsvoorwaarden aanzienlijk opgetrokken. Hierna volgt een beknopt overzicht van de wijzigingen met betrekking tot het "klassieke" zoals dit, in de meeste gevallen, vanaf 58 jaar kon ingaan. Er zijn vanzelfsprekend ook heel wat specifieke gevallen en uitzonderingen (bijvoorbeeld bij ondernemingen in herstructurering). Deze kunnen in deze bondige bijdrage echter niet allemaal besproken worden. Voor nieuwe CAO's (CAO's gesloten en neergelegd na 31 december 2011): Mannen 2012-2013 Vrouwen 35 jaar 2014 2015 Voor lopende CAO's (CAO's gesloten en neergelegd vóór 1 januari 2012) of hernieuwde CAO's (CAO's gesloten na 31 december 2011, maar die een ononderbroken verlenging voor maximaal drie jaar uitmaken van een CAO gesloten en neergelegd vóór 01 januari 2012): Page 1 of 4
Mannen 2012-2013 Vrouwen 58 jaar 58 jaar 35 jaar 2014 2015 2016 39 jaar 2017 De tweede golf van hervormingsmaatregelen Op 6 april 2012 werd de Programmawet (I) van 29 maart 2012 (hierna de "Programmawet") in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. De tweede afdeling van het vijfde hoofdstuk van Titel VIII "Werk" van de Programmawet wijzigt hoofdstuk VI van Titel XI van de wet van 27 december 2006 houdende diverse bepalingen (I) betreffende de socialezekerheidsbijdragen en inhoudingen verschuldigd op en, op aanvullende vergoedingen bij sommige sociale zekerheidsuitkeringen en op uitkeringen voor invaliditeit. De Programmawet grijpt concreet in op de zogenaamde "DECAVA"-regeling die bepaalt welke bijdragen en inhoudingen van toepassing zijn op het en pseudo-. De Programmawet sleutelt opnieuw aan de sociale zekerheidsbijdragen die verschuldigd zijn op het en het pseudo-. Zowel voor de bestaande stelsels, als voor de toekomstige stelsels wordt de kostprijs verhoogd. Volgens de Memorie van Toelichting beoogt de verhoging van de bijdragen voor nieuwe (pseudo )en werkgevers ertoe aan te zetten minder vlug oudere werknemers te ontslaan. De verhoging van de bijdragen op de lopende stelsels zou daarentegen ingegeven zijn door budgettaire overwegingen. De totstandkoming van de Programmawet heeft tot gevolg dat voortaan een onderscheid moet worden gemaakt tussen stelsels uit 3 tijdsvakken: de zogenaamde "oudste stelsels", de stelsels van de "tussenfase" en de "nieuwste stelsels". Het hoeft geen betoog dat het bepalen van de juiste kostprijs van een of een pseudo- er niet eenvoudiger op is geworden. Abstractie makend van de uitzonderingsgevallen en om een idee te krijgen van de complexiteit en de financiële impact van de recente wetswijziging, volgt hieronder een beknopt overzicht. Pseudo- pseudo- pseudo- pseudo-brugpensi ingegaan vóór 01/04/2010 of ingegaan vanaf 01/04/2010 en oen opzegging betekend vóór opzegging betekend na 15/10/2009 ingegaan na 15/10/2009 (tussenfase) 01/04/2012 (oudste stelsels) en opzegging betekend na 28/11/2011 (nieuwe stelsels) -52 50 100 52-54 40 44 95 54-57 85 58-59 20 +60 10 Page 2 of 4
Brugpensioen ingegaan vóór 01/04/2010 of ingegaan vanaf 01/04/2010 en ingegaan na opzegging betekend vóór opzegging betekend na 15/10/2009 01/04/2012 15/10/2009 (tussenfase) en opzegging (oudste stelsels) betekend na 28/11/2011 (nieuwe stelsels) -52 33 50 100 52-54 24 26,4 40 44 95 54-57 18 19,8 33 85 58-59 12 13,2 20 22 +60 6 6,6 10 11 25 *Deze percentages zijn van kracht sedert 1 april 2012. Einde in zicht? De Programmawet is slechts één van de vele schakels uit een lange reeks van wetten en besluiten die ter uitvoering van het regeerakkoord van 2011 tot stand kwamen en wellicht nog tot stand zullen komen. De regering kondigde in het regeerakkoord immers ook nog aan werk te zullen maken van een herziening van de gelijkstelling van onder meer het voor de berekening van de loopbaanvoorwaarde in het kader van de werknemerspensioenen. Daarnaast belooft de regering ook maatregelen te nemen om meer controle uit te voeren op de beschikbaarheid en het actieve zoekgedrag van oudere werknemers die zich in bevinden. Tegen 2014 zal de regering zich trouwens uitspreken over de noodzaak om de leeftijd van de CAO nr. 17 verder op te trekken naar 62 jaar tegen 2020. Ten slotte moet erop gewezen worden dat in de nieuwe regeling is opgenomen dat de Koning, op voorstel van de Nationale Arbeidsraad en bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, de hoger vermelde percentages kan wijzigen. Deze toevoeging is allicht ingegeven vanuit de bekommernis van de wetgever om de percentages alsnog te kunnen wijzigen indien de nieuwe regeling perverse effecten teweeg zou brengen. Zo bestaat de vrees dat werkgevers het zullen vervangen door naakte ontslagen van werknemers die net niet aan de voorwaarden voor het voldoen. Enkele praktische tips De nieuwe wijzigingen in de reglementering zouden elke werkgever ertoe moeten aanzetten om de binnen de onderneming bestaande afspraken of gebruiken in verband met of pseudo- onder de loep te nemen. Zo zal het in eerste instantie belangrijk zijn om na te gaan of de toegangsvoorwaarden zoals eventueel bepaald in een ondernemings-cao nog steeds in overeenstemming zijn met de gewijzigde regeling. Bovendien zal bij een eventueel ontslag van een werknemer, meer nog dan vroeger, aandacht moeten worden besteed aan het. Vermits de kostprijs ervan aanzienlijk is gestegen, zal het namelijk nog belangrijker zijn om na te gaan of de ontslagen werknemer recht zal hebben op. Ook moet er rekening mee worden gehouden dat bij eventuele individuele of collectieve onderhandelingen over ontslagvergoedingen hogere aanvullende vergoedingen of een pseudo-regime in veel gevallen Page 3 of 4
duurder kunnen zijn dan de loutere betaling van bijvoorbeeld een aanvullende opzeggingsvergoeding. Naast voorgaande aandachtspunten voor de toekomst, moet er natuurlijk ook rekening mee gehouden worden dat lopende en vanaf 1 april 2012 duurder zijn geworden, zodat desgevallend bijkomende provisies zullen moeten aangelegd worden. Ten slotte moet er op worden gewezen dat er nog wijzigingen op til zijn en dat het bijgevolg belangrijk zal zijn de zaken goed op te volgen. Nele Plas Jurgen De Vreese Véronique Pertry Copyright Eubelius bezit het exclusieve copyright van deze website, zijn design en de volledige inhoud ervan. Gebruik van deze website, of delen ervan, in welke vorm dan ook, is verboden zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Eubelius. Disclaimer De informatie over juridische onderwerpen die u in deze Spotlights aantreft, zijn louter informatieve, algemene besprekingen en kunnen in geen geval als juridisch advies worden beschouwd. Eubelius aanvaardt geen aansprakelijkheid voor enige schade die iemand zou lijden door voort te gaan op deze informatie. Als u juridisch advies wenst, dient u contact op te nemen met een gekwalificeerde advocaat die u zal adviseren op basis van uw persoonlijke situatie. Eubelius is niet verantwoordelijk voor de content op externe websites die via deze Spotlights te bereiken zouden zijn. Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Page 4 of 4