BELEIDSBRIEF. Toerisme. Beleidsprioriteiten

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 Zitting 2005-2006 25 oktober 2005 BELEIDSBRIEF Toerisme Beleidsprioriteiten 2005-2006 ingediend door de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme 1142 REG

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 2

3 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1! "

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 4 INHOUD Blz. Vooraf... 6 1. Beleidsvisie... 9 2. Motie van het Vlaams Parlement... 11 3. Beleidsverklaring Vlaamse Regering (september 2005)... 13 4. Beleidsaccenten Toerisme 2005-2006... 14 4.1. Spoor I. Een beleid met dieptewerking in functie van een maximaal toeristisch rendement.. 15 4.1.1. Een toeristisch actieplan voor onze Vlaamse Kunststeden... 15 4.1.2. Nieuwe marketingplannen voor binnen- en buitenland... 17 4.1.3. Actief verkennen van nieuwe en verre markten... 18 4.1.4. Evenementenbeleid structureren... 20 4.1.5. Erfgoed inbedden in het toeristische totaalaanbod... 22 4.1.6. Méér Ruimte voor Toerisme en Recreatie... 23 4.2. Spoor II. Samenwerking met en voor alle toeristische actoren... 24 4.2.1. Het nieuwe beleidsdomein BBIST... 24 4.2.2. Efficiënte overlegstructuren binnen het toerismeveld... 25 4.2.3. Sluiten van samenwerkingsakkoorden met de provincies... 28 4.2.4. Toeristische kenniscreatie en -verspreiding... 29 4.2.5. Concrete initiatieven van samenwerking... 31 4.2.6. Verhoogde aandacht voor Brussel... 32 4.2.7. Nieuwe impulsen inzake het eigen toeristische tewerkstellingsbeleid... 33 4.2.8. Erkenning van toeristische samenwerkingsverbanden... 34 4.2.9. Investeringsbeleid voor productontwikkeling en -innovatie... 35 4.3. Spoor III. Vlaanderen als kwaliteitsbestemming op de kaart zetten... 37 4.3.1. Vernieuwing van het toeristische onthaal... 37 4.3.2. Uitvoering toeristisch fietsactieplan... 41 4.3.3. Koepeldecreet logies... 42 4.3.4. Productdatabank wordt toerismedatabank... 44 4.3.5. Evenementenbeleid structureren... 44 4.3.6. Opleidingsaanbod gidsen en reisleiders... 45 4.3.7. Toeristische vorming... 46 4.3.8. Vernieuwing beheersovereenkomst met KMDA vzw... 46 4.3.9. Operationalisering derde Kustactieplan... 47 4.3.10. Toerisme voor allen -decreet verder uitvoeren... 50 4.3.11. Actieplan jeugdverblijfsinfrastructuur... 51 4.3.12. Volgehouden aandacht voor toegankelijkheid van het toeristische aanbod... 52

5 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 4.3.13. Limburgs toerisme uitbouwen als economische troef... 53 4.3.14. Actieplan Groene Gordel Vlaamse Rand... 55 4.3.15. Visieontwikkeling over duurzaam toerisme in de praktijk brengen... 57 4.4. Spoor IV. Regelgeving met ruimte voor efficiënt toeristisch ondernemen... 59 4.4.1. Koepeldecreet logies... 59 4.4.2. Een nieuw statuut voor de reisbureaus... 60 4.4.3. E-gov: bedrijfswebsite en dossierbeheer... 61 4.4.4. Nieuw besluit kampeerpremies... 61 4.4.5. Een toeristisch handhavingsbeleid... 62 4.4.6. Plattelandstoerisme ruimtelijk ontknellen... 63 4.4.7. Rondetafel Tewerkstelling in de toeristische sector... 65 5. Ten slotte... 66

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 6 #$!" # $ % $ & $ ' ( ' $" )* $ $( + ) )) $ &)) )) $ $ ' " $ $' $( " " $ '(, ++ ' ' ))$ - $. ) $" $ / $ 0/$$ )) $ ). % " $ '0 %& ' $ )") $ 1) $ 2+ " $" $ ))$" & 3 ) ( 4 56 7 ( " ( )" ) ) 89'$ ( + (& ) $ &$ $$ " :) ' $ -. '' ;$) / ( )) ( ) & $4) 9 $ &;'()" *3 ( $ (

7 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 & ' ()*+ /))' ( $ ) ) (&' ) '' ( ), 4$"9) ) /) $ $ "' $ ( $ $' "$ ' ) ') $$ 4 $ $ $ ( ) $ < 09 $( ($ $ ) $, $ $ =" # $' = -. > 3$ ;$),& $ 3 )$ ') &((? ) " $ -. * ) () /) )$ ' " ) $ $ $ ' () $ ) ( '3 )$ ) '-).( /& 0..*1...*&)($" )<@ ($ " ') ( (,) $ 3 $ ) '; ) 4$ $( 9( $' & ) " $ )) &) '. "(" / $ ()4 9 $'("

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 8 & /) () 2 2< ( )( $ ) )$0 ) ' )>AA4( (".$-). )09. 4 ;)( 9 )? ) ) ) " " 'B ( ), $ ( ) ) A ) ) ) $ 4 $ ( 9, 'C$ D ' 3C ('" '3 + D & ) ( " """($ ' 5" 6 $ E$ 5

9 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 %& / )$( $!" #0 $ $3 5 ' 6 ) () 1.& ' ( ( )2 2 (7 22. () & 8 & $ ' ) %&%& 2( 6 () /( ) : & $ ()")) )$ '')I )'(( " / ) $ $ ) " ' & )$ $ ) ( ) ) ' $ ) '( $ )) 3" ))( ( ( (( )(" ( $( $(; I+ ) " %&& 9 () ( & )) $$4 ) L9 ) 4 $ " ) L9 ( -)"- 4 + $ 9-.")4 $9/ ) : ( ) )) ( "

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 10 ( ) $ )*G( $" ) ++M) $ $ ) ) "$ $" %&,&. /( ( ' ($ & ) $ ( ( (. $( 4 )) )(L9 $) I )" " $& ' ( $ ) ( ) (' )" %&/& 2 (7 () ),( $ $) ) ) $ ( ) $" ' $'LB )B $$ ' (" )$ '/ " '')I " / ( ($ )N &$( $( )(4" 9

11 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 & ) :?$ $J '% E6'$ 5 ) 4)# 4!" 59B? 593 C, 3 EO$ )$$ )$ ( $ ) ) ($) +") M O( )$ )) ) $ ( $ B()B$(( ( FO '')I ) ( ( $ ) ( $ ( ( ) $" M!O $ )' ) $ ) $ ( ( ) ) ( 5O$ ) " @ ' $ ) M 6 O )N ) $ $" $ ( $ ( ' ($" =O $ A) $) $($)$ " A B($ B ) " M H O ' ) ) $( '

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 12 $ )) $ " ('')I ) M #O $( " $ ( $ M E O ' ( ) $ $ ' $ '$ ) )( $ ( EEO$ )$$ "$ ) ) " $)' 1

13 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1,&! @ " 6$ 5% )) )) ) & ( )''$ )$ $ ' " $$ $ " )$( (3 ; 0 () ( () ( & - * ) ) + & - *.2. 2 2 +( * 2 & < 1

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 14 /& (( +" >$ ) )' )) ) )" $(M ( ) ))') $E6 ) )& ) $ $ ' ) )3 E ) $ G )-.$ $$ F > '')I ) $! )) B 5 " 6 >( ) = K( )' )( H >(P ($ )$ # '; )$ E )$ EE ) C" D E K $ (A&@ EF >( A) E! @ +) )$ E5 K ) C @D E6 > $ ) $ & ) )( " )+)) ) / )) ( ( >( )( $( ( 1

15 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&%& 2( 6 () & /&%&%& () (. =2 @( )L 3 " ) >A + $ $ $" $$A $ &' )$ ( '; )(. ) ) $ $( " ($ 4 )9 )(A ) )($&)" )'$') ) $ ( ( ++ $ $++ )++ ( ) ( 4$ L9 '$" ($ : ( $-$. '( ( ) A $ ) + ", )A & '( (.& $ $() ) )4) $L9 -$.)( $ )) ( )) A( )(@ " 3 1

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 16 E )(? )) $ " )" )$? " $ ( $ "' $$ (, ) )( )$) & $$$ ) C D( $$ $ ' $ ) $" ),)'( ') )? $ " '))$ ) F ( &() " ; )$ ) ))$ )" & ((( " +( > $ - ). " )(( $ ) $ " G( ( '? $" $ )"? ( ' ( ( + $,)) 6' J) ' ' = 1

17 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&%&& 3 2 + 2 & ( $" $ ) &$ : $)$ )', -$.$E##H ( C D) (' )( $ ('')I'') & 3 /))) $ 0 / ) " 0, ( $ 0 A( $E##H 0 (( $ ()) " ( ( 0 ' )' )N ),$ 6', -$.( )) $$3, ) )$ 0 /(( ( 0 /( ' ((( 0 / $ 0, $( )) ) ) 0 G -$. '')I'')$" ) <($ ) ( )$, " $ 6' -$. ( )$)) ) ')N P" ) )) ))?$!( $" 1

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 18 ) $)) ) ( C) D ( $ " A )@: " &, ) " $ " )) ( 4 ( 69 /&%&,& #( 2 5 2' )) $ 4$9( )' $ ( @ $'() " $ $ +$ )$$( ( 4 9 )'( 2' $ $ " )$,$ ( $( ) )" ( ( $ " &$ $ ) 3 " ) $ " $')C D4 )JL9 )N $ M " ( $ $ -$. 4$ $ ) ) $ <' )Q "29M " ( $$4$9$ M " (($-)." $ $' $M 1

19 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 " ")) ( " ))( & ( ( $)( -$. (2' 6 > 2'3 " &( (Q") : " (, )$, " $ " $( ' )" $ $$M " ) ) ))'$) ( M " &( -$. 4$9& 2'$ ) $ " )) ( $ $ 4 " $ 9M " >'):@J E $ ) ) ( + )) ),'( ( ( J+ ( )$' ( $ $) " @JI) ) )( " <& @J ' ( ' ( (J " >J $ 6 ( "G( $J 1

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 20 /&%&/& 2(2,-.$$ )" '')I $ ) '" < $ -. $ - (. $ $$" (($ $ "4 E##H9&)" 4@( E###9A A " 4 9 J,'4 9, ) " )($ $$ ")''" ( ) 4 $' " L9 % ) )& ( " ( 4 ') $ L9 ) $ J $3,( P $ " ) ) 4 $( $( L9 '$ $&( $ $ )' )$ ), ' 'I )) ( $ )$ ') + 4 ')9 ) ( )' &$ $J >$B )B ( $ '(" $4 $ $$ 1

21 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 )J" ( ( ( '$ $ )C$ D " $ CJ) >D' 6 ' C D $ & $ ( ' & )) )$1' $ ) ) $ $ )($ ' ' $)$ ( ( '( $ $" $4) )L9 ') $ > $ $ ( B ) $ ) + $ B )( $ $ + $ )""(3C' D,$ '(( $ -"').) 4) 9 ) H & () ) ))) " C' D )" ) " ; "$( $ )) P $ " ( $) 4) " )$($9 C@ 'D ' ( ) $ ( ("(" ( ' ' ( ) ) ). 1

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 22 /&%& & () &,) " ) '.4 $ )9$ " ) ( ' $" >$$))) $ $ ) ' $ / ") > )) ' $ $ (?? $ '? " : '$ > ' " ) ) ( > ' ( ( ' ( ' ) ) ((';$" '4$ 'L9 > ( '$ ) 3( ()) ( ( $ )(0 J ) $' ') B$ " ) '')" '$ ', '' $$," '$$))'') ) " )$ $$( '3$ $ 4$ $" 9? ( ;$ ' @$ $$'$" ) ) 2

23 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&%&"& 99 2 ( & (3$ 2" G ) 4E##=9' ) 2) "?') C D ($ ( )$ ) " 4)'$ $ $(L9 ' ) ")' &22" )3$ ''C2 2). &22" )'3 $ $( ($ ) " M )$ ) $ $" ' ) M ) '$ M ' $$ ) B 5( " /G(" $ ( 2G ) $" ) $ $(,$ ) -. $ ) (( ",22" )( 6' ( ' ($ " ) (($$ ( ' $ & 22" ( ( $ )) 4G G 2) G29 ($$ ( +$" 2G( ) '(, ('( )2" > $) " 2G () $" 2

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 24 /&& () (& /&&%& ' 2 6 $ ( -.49' " ( ) 'E 6 EF$ ) < )$ ()" $ ) $ $( $" ++' $ ) ),$ ( $ )$$$ $ ( 4G9J' ) ( 4 $9 '" ), ) $ $ $ $ ') ) $ G( ) )&)'))" ' ) ( $$ ) 3 ( $ " $ $ (( ) $'' )$ 4F.9 ) &$ ) $$ &' ' ( $( ' 6 ') $ (, ( ' " )$ " 2J+4 9'' $ 2

25 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 )$ ( ) )4 9& $ " ( ) )$" $$ )( $( )" $G>( C" D $ ( ) ( $$ $$ ++$$ ), ( ) $ " $ $ $" $( ( $ " ( ) $ ) $($G ( )" ( $$4" ) > 9 ( 4 ) G( 9 /&&& (7 2(2 )? )" )( $ $ )) (" $) ) >9 * (),) E#!'($ ) ') ) &( " 4' #!9 ( 4$>" 92 2, )) $( 2" J+$ ( " )) $( )( & 2 J+ ' $ ) 3EO" ' 2

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 26 ')$ ( )MO"$ ( " ) $ : )+MFO"( (" )M!O" '$) ( ) $" $ ( )?' )' ( " $ ' ' )) ( 5( 2J+" > $ 5$2J+'')P",2J+E! $4 " ( ) )' " 9 ) ) 4 ( (C)D"CD") 9,') )( J+ '3 / ' ) M & ) " " M % ' $ / $M /; > ) $ (M @ ) @( M ( / ) M % J ; ) ) > (M ) & ( ) ",2J" Q ) (M /, 2 (M ) ) ) (M Q )" ) ( >M A&G)N J R 4JR9 (M & ) ) " @) ' > 4@>9(M )&;) 2$ 429( () G ( 2 G)" )) 2 4G29 ) $ $ ( )) G2") ) 4 ) G2"29 " ) > $ G) ) G2 $ ($$ 4= 59 2

27 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 @ ) G) 4FE 59 & () G) ) $ () &( )')G2) ($(( I < ( $ -$$$ (. ( $ ( ) ( & ) ) $ G2 ( $ $ ' ) )) ()() >9 #(9,(@") E#!$))J+4" $ ) ) $ $ 9( ')'( $ 46!9'' ))J+ >($))) " ) ("($ ( ( ) $ )C" )+D > )+ $ 4$"9),' " ))$ $ 2(22? ' " ( ) ) ()) $ ) $ ) A& ) '@' $ ) " $ ' ( $ )/" @( " $'')( )) ( )>" $? ) )( ) ) 2

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 28 &Q ) 4Q(9$ ' +" )) ) )) /&&,& 2 ( $!" #$ ( " ( ' )' ) )' ( ' ) (( ' $ ). ) 5 ' ( ' ) )4 % )@( " $ $ >" / 9@ ( " () ) $ )( & ( ' 3 )( 4 $ )" ) ) ) ( )" ) ' ) ( )" ) ) L9M ))4 $$ - )$.9M 4' $ ( $" $ L9M 4$; I$ " ) L9 & E 6FE)$ 6 " :E ( 'E$ 6( " $ ( = H ( ' ) ( " 2

29 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&&/& () (! 22 (?@,$ G 2) ') $ $( );$ ' " ( $ )$ 4 $ ) )9$ 4' ; " ( $)" $ ) 9 ) ))$ M ) ( $ B 3 ":B" $)$, $ $&$ ": ( )4() $ " $ M$ M($L09 @ $ ( 6I ( $ )/)$. (-.$ " @ $( ) G 2) ',$ ))$ $ & ( $ & $) ) ))$) &?& J$ &$ ($ " )' )?2@)* ( ) G) )( ) ".& " )( )$ ) $$" )$ $' & )$( J )"') 2

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 30 & 5 & ( 6 ()& )) ( G 2) =. 021 $* =* 5 ( 4A), )9 $ $ ) " $, ((('('& 5) ( $ )" ) $ $? & " ( $ 5 (),$$ ) A Q & & 6$)$ 3 +, " ( ' & $ & ' " $( ) $($ ) $ ( $ $ ' $?G")' & ( SA) S " ),$'' 4 $ E 7 $ 9 2)?G )' ( ( $ " ) ( 4 $" ) )9?G( $" ) & $' )" (?G"$ 2

31 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&& & >( $ >(?( @ ' 4!" 59 J") 4JT1 )1 J1) :$1$ 9, ()" ) )J" " ' ")' " >J" $ $ $ ) )) & ( Q J) 4EF)$ 59 ( $" )))? ) Q J) ). $ 2! > 2?2 "@ '$ 5 Q Q &(' )( $" )) $ Q Q $ ( $ " ) ) ( ( $) " $ ( ) ) ) $))&)) ( $ J ) ))$ ( $ 5( ( G?@ : (< ')I$ $) FQ >())Q Q ( 6( &$ ( 6 J" 2

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 32 /&&"& ) () 2 &$' )" ) ) '$( $ )$, ) $ $" $ ) ) &)' 3 ' ) @ $" ' ) () $ $" ) )), ( ) " < ) ) ), ( -. $$ 3 ') M $ ) M () ( " $ / $ 4))9)$ > ( B UJ 4J9( I >( $ ' ("'$:)'Q ( '( 3

33 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&&A& 3 2 2. () +,!!$ '' $ ) ( :"&@J( )),( E#!$) G$ #!( '( ( $&@J" ( ) (( $$ 1 ) $ & $ $ " $? ) $' ( " 4$ 9$" ) ' (( ) I ($ ( " ( &') )'')$ -$.( $$ $ " & )) " :)' '), ) " ) ) $ "''> $( () $ " ( $" ( & $ ( :"&@J" ) ) (. )) " ( GJ>"( ( ) "?$, )N ( ) $ '') ' ) )$ ( G)) (( ' ) )' ) $ ( )) ( 3

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 34 /&&B& (),) 6 E$ '' ( $ )( " $1 )1' ) &$ ) ) ) $ $ ) ( &( ) )( $ ) )1' ) ( ) ( $ ) $)'4(') $ 9( $ )) $ $ ) $ ) ) )' ))( ( ) )' % )4%9 G4G9 $ ' " ))( 3 )' ) ) (C ) D " $ $ $ )' )) & ' ))( ( ( ) $ '' )( $ J ( " )( $" ) ' )1'1' " ) )" ( $ ) @ ) ( $ ( ' ) 3 E ) G( $3 ) ( " $$++1' ) ++' +" )( $ ' ) ) 3

35 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 )G( $3 )) 6 E$ '' " ( F 2 ) G( $3 ) ( " $$(' ' ) 1'++' )' ) " ++ ' +" $ $ $" HO(=E#E ) :$ ++ " 7 :$ $! % ) )G( $3 )( " $( ( $ ) " $$ )$++ )++ ' 1' ) 1'++ ' +" < ))( ( ' ) ') 1'() G( /&&C& 2( +,! ) )" ) ) G )') ( ) ".>$$) " 1("; ))) $" )) )$ $ " )( )) $ )) ( '')I$ ) $ & 5 ' $ ) ) 6E6 ).,( )$)) ) )) ), 3

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 36 ) $ )1' ) '$') " :')I6 7 " $$ $ " :'$$$ & '$ '$ &) ' H57 $ E57 )" ) ) ) ) $4 )" ) ' $ 9 ) >'! " )" ) ) $ 5 )) )' ) % " ( ) ) $ )" ) '' ) )& ( )" ) )$ " )G )$ " )( @ $ ) )'3'(( " " ) () $ ' > 5 'E H$ 4!($#F $9 5 $65 < ('$)('(' " 1', ) " ) ' ( ) '! ) $ ) )," )" ) )( 6 (( " & I $ 3

37 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&,&.& /&,&%& 2 ) () ), ) $ ) ) ) ( 4$9 $ $3 )' ($ )) L $ " ' ) $, )) $)( ( & $ ) ' 4)')).# 9 ' $ )UK ''( L A 3 )"$ ( (" "( (49 & $ ( C ) D ) '' 3 E4 9'I $ )')): $') )( 4( ' ) L9M ( )')('I M F( ) ( ) ' 4UK ) " " 9 ') 'I (, )- )>.(( ) (&$"$$ );) 3 $ ' & $$ 3$ ($ ', ) $ ( )) " ( $ $ ) $ $ $) $ $P ( & ( ' )) 4 )9 $ 3

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 38 ) $3 " : ' ) ) 4 $ ) ' $ ( ) ' ' ' " )' L9M " )( 3(&( ' ' "A 3 ( ' ) " ))3 $( ' ( 4 '')" $9 " ' 3 ' ' ; 4)'% )" J $ 9 $ );) D4 21 ()1 E2 * 2! ) )N! ' 4 ) 9 ) ( $ )) 3++') ) ' ")+ ") )" ) ) 4) 9 $ ( ' & $( ( ' )) 4 " )9 $, )UK$)'& $$ ( ) UK $'E 5& UK)4E 59U K 4! 59U K ( $()) $? $$? )! ' ), *V F U K '" & ) )$ $ 4( 9$ ( & ) " ( )UK > $ $( ' ) ( ( ) > ( ) 4,>9 3

39 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 $ 5( $ )UK K)' $UK '&$" 4'E " 5UK '!F6H!$ 9> $ )' 4$ 9 >UK ( )"$? 4$ '$" (( J"'(-). - "(.L9 < ( ) UK) ' ) ' )' ( $ ' ) )$ UK ) @ ) ), $" ' ' ( / )0/ ") 0 ($ ) ( 0( 1 ) ( 4 ') 1) 90$3 $ ')I 03( ')I$ J 0.)! () 2 (222 Q( )UK($ )" ('& ( P " J? - ".46$ 5> 9 UK'$ ; I,) ) ( & $ J $ ( ( ) $$(,$ ( ) & $$3 () ($" )0, 3 $( ) ') ) )++ $ ) 3

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 40 > $ $ ) J ' + ( $ 4 9$4')) 9,)) ($" 4J $ $4 )$9$ $)) ')" 9)N $ " ( $" ) " ' JN )" 4J>29" ) )$ " )$)(& ( 4 9 4 9" % )$4- $9 J" $ J? J>2 " ( ') : $) " )( ( $ $ " $ ( ) ) $ J ( )) ( " $ )( )' ' ( " 2! F ( )' " ) > '' 4 6E"6F $ 9 $ & ' $ >%4>'') /" :9 ' ' " $ ) ' /I &)( ( ' ( " ' 6 ( $ ' ( $ & )) ' $ ) )') -$.J) $ ' ( 4 9 4 " " ))9 > ) ( ' /$ ()' ) 3

41 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 4' 9( $BW " ",) $ ) ( $ $ ) $(,' ( )'" ' $ $' $ + ' /&,&& 4 () (, )" ) '') ))Q ) ")'$ )$" @ )$ $ " $ ) ) ' $) ) ) '$ & )" ) ' ' ( '; ) )I )(3 '( ' ( " L/ ) $ )' )')L ' ) ) ",3 ) )( " ' ),)) )( $'I' 4)$('9 " ( ) ) ' ) ( " ' )>$ $' ( ;>$ " ; $(( ) > ( )Q) ) )? ' 3

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 42 /&,&,& =(!B # )' ) ) &$ ' ( " )"$)' ( $ ) '$ ) " " ) )')$?) )4 ( 9 " ) ' '')I) )$4 9 $ ( ( " ) 4,2J" (% J"AJ" ' "JA(AJ $ 9" ( ) & $ " ) 4) E#H! ) E##F) $'E###9 ) - @.4@9 " $@") 4EH F9(" ) >' $((,$ $-$. " )"( ) 4)$ @" " )9 ( 3 E, )$ ( &$ ) $$( $ " ;I $) (,() () 4) ) $9" &)') ) $) ()' 4)) 9 F &$': $J ) ( $ ") )$$ 4

43 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1?' ) ' (! >() ) ) )( $ $)') ) $)?) ) )" ' $> $ (" $) ( " ( $ )4$)9 5 '')I ) $ " ($) ) )) $ 4 9 6 & 4$9) )$ '( " ) )$ $ ' " ) ( $) 6" % > $) ( ( $ $)') $ $ & $ $( " $ ($A $ )' ) ( $ " $(&) $$( ( $ ) $ ' $" ( ( )'($) " (, ) (($" () " ( )!( $$$' $' " ) ) $FE)$ 5( E E' $'$$ (( $ 4

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 44 /&,&/& :2( > )$ " $($ & )$ F $ ( <( " )$) $; ' ( $ 5$ $" & )$) ( ( )'$;&$ = ( ( "$ > 4 $9 ) " ( ) $4( J? 9" $4 ( 9, ) ) ( J? &JN )" 4J>29 ') & ( '')I $ $ ; )) ) (" ' $ 6( & )$ $(( ( J? ( = $ ) ' $ /&,& & 2(2?. @ 4

45 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&,&"&,$ " & ( 5 ( ' ) ) & > ((4&>9( ( &$ )( ($ )( & " 4" ''"$ 9' ) ) )) " ' ) " $$G ) " ( ( " $$ $ )) & ( $ 6 $")) ( ) (; & ' > ( 4>29 ( $$ ( $ )? ) ( ( > " ( '>G; ") 4<>9 )") ) ' $(, ' & > (( ) ) (.?$ ) ( 6 $& > ((4&>9( ' ) & ' ) " ) ( &( $ 6) ( ' " ' ) )L )( " >$ ) )( " $' 4

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 46 /&,&A& () & )) $( ( ) $$$)& ( " ( )) @ $') $$ )) $ ' $ ) )) " ( & ( ) ) $ (& )$ ( 5 > ( $( ( 3 )') ) $ " )$ 6 )$ " ) ') /&,&B& 2 ) =0#. $$ A) & @( " 4A&@(9$ ( $", ( $ A" &@ )'$ ) 5 F $ ( 66 " 4( 6 9, ( $ $?) ( ()') ( ) ( $' $ ) @( <3 $" ()4 ) $ $)9( ($ $ ) 4

47 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 &$ A&@ " )$ 6 ( A&@ ) $ ' ) $ " ( ' 4 =F) E)$ E $$$ M (" ) F E#H5$ ''$I (A&@9 & $ E= GA&@ " ) " ).$? /" )J $'$$ $ '( > )$ J @( ) ( " ($ $():4 A$9A&@J G @( /&,&C& =2( A) 4 = 59 ( > (A) )" " ( )) +(A)') )) ( 3 2 *,(A)$) 5 $ $(' )$3 E,@) ) ) $A)( : " P 4

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 48 & ($)$ $( $" ) ') ;" )$ F G( ( ' ( /" )$ ' / " A$ + ) ) (A)! ( )N ; $@)"' )( 5,A)( $ ( B'" $' '))) ( $ ) $" $ ) ((,(A)( G ) 2) A / ( " @$ )) " )) $)$ A" )( ) 3 E G ) $ 3 ; " $('$)$$LM & )$A)*4 9 3 ( )' ) " $( ) LM F A( $( 3( " ) $$ $ ( LM! G ( 3$ ( $" ( ' LM 5 A'')I3 ( ) LM 6 G($ ) 3 )" ) L 5 )')) )3 4

49 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 $$ ( )AM ) )) M ) $ >E! 5) ' A " ) 5 A)( ( " ( 4 )" )$ L9 " ) A" ) E5$ ) $ '$! " " ) G 4$ 9 ' ;# )' $ 49 4( " ) $ ';) ) L9 & ; ' $ " )( ; *" $ ) )? ; $ $ '( )B 5 ' 2 G ) =2 6 " )'' " $ 4@$ " $>J" "A 9 ( $ $ G (,1 A " ( ) A)M $ ( 4$ $ ) )L9> ( ++"" ' " ) 4

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 50 /&,&%& 5 8! ( 2 $ 6 " ) -.( '@( P) ( 4$ $$ ;I9( " ( ))' ',) @( 6 3 " ( 5$ " $$ )N &$ '! ( "&() ( (. " *$ ;I( R 6 )))4" $9$$ ", ( 6 " ) C D) $)( " -$. $ " @" $ ' ( )( ) (," $( 5'G )6= '& $$" )! FF ) )) $&( G )( " I $ $ $ 4

51 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&,&%%& #( *2*2(22 $ $ ( $ 5 : "$$ $'' ) & ) R ( $! 5 R )) " $ ( R ( ' " (, ( %' R ( ' GR( ( $'' ) ( (" $ 3 ) ) $ $I )) - @.( $ $ ;I > $ $ & ( ) ) $(( >' $ ) )$ )( )( & "("$ " ($$ $ $ 5 & ( ($ $ $'' )" & $ ') ($( ) " ( )) ( $ @( " )) EH $&( )$ 6" @ ($(( ) >G 3 " $',' ($ ", > ($( " $'4( ) ) $( 9 4

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 52 /&,&%& )2 () *) ) () Q; (( )$ 3)' " ) )' & ( $ ) ( L @)' $$(?)'; ' ) ) ' )'' )$, $ ( ( ( $I @" $ )" ) ), ( " ( ) I ''$$ >-' )'' ). 5 )<( '2 P ( 2 )$' ) ' -.)'$'&($ '24((( $ E $ 9( 5 $ ( >$)') ' )" $( ')I )-."$($4((($9 E= " $$ " $@( ) $G(( )$ 4 6 E ) ) $ )/" 9 > 6 ))( $ )) &$ ( ) -."$, $$ ' ) " )$,'2$-.B " $( ) $ ( $ ' "($ " 5

53 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 < ' 6 ))" ->GG@ @))$ J' )D( $ " >GG@" ) ' " $ ( ' /&,&%,& E2 22 (() & )$ '!67 )-. ) " ) ) $ ) E##H F-.$ 4) B) 9H57 $E," )' $57 F6 5H E 5 )" 4:)' ( $9>$ /" ( ) ) & $ '( )' 3 ( )) E##H" EF7 $ F!7? ( " )( $ E5 $ 57 $ $ (( $ $ $ E7 ( 57 )'F#7 ) $( (P ( )$ ((,-$.( H 5 $ ))) $( "") ' C ) D & ) + '$ +')I " ( $ (( $ (, ) $ $( G ) )@)" 4G@% E" 69$ ) E'" $ $ G@%" ) ">"G,",) 5

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 54 $)$ $G>"4$ G ) >() ) ) 2 $ 2) " )9(( ( ) ( ( ) & ) ) $ * +*( ) E2 E )( $$ '" (" $')) & " $-%.GC%.% $ ( ' (( ) ) "- '$." $ " +" '$ ( " ')($( $) '" ) 4F 9 =" ', ( 6 : )$) I $ > C '" D$(( ($$ " ( ' ') ( $ " G>4# 9 " ) )"') ( )( )) $ 4'9 & ( $ '$ :, )'( ) )( $ ' &') ( ) " )' 4 3$ @( 9 )') + $ E5 4 6" H9 F,$ (( " ), ) $ / (( 4 ( ")9 )( )G@%"G>5" $ ) 5

55 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1! & )) )" $ )? $ ) " 4 / )9(,() $ ) )3@49 4 9G" 4' 9 $ $ ($( ) E ( = G>" 5,$ $ ' ( & '" ( $ $? $ $ ), $ " ' $ ( $(( " ))" 'B )., )( " @ / ) $ $ 4 365 9 & )"))($ " )"),$ ( /&,&%/& #( F F! >EH 5 " ' & " $ " ) 2& ) " $( ) " ' ) $" >EF 5( $%$ ))" $$ ( $G)'3( )$ $ ) ) 4!!" $ '" 5

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 56 $ ')9 ( : " ) ))( " $+ )$ '')" ( () @' ( " $ " ( G ) 4 9 ( ). )3 E &$( $ ) 4 )9 " $$$ 3A$49?% "@' " & ) $ ) ) & G )% $(F '" 4 $ '),9 & $ '$ ) %" $ $ ( ( " F, ' ( )' $"!,') 4($ 94 ( )) <9 5, ( 1') ) $) ) '4 $3" $ $ (, @$ " R 2$ ), L9 6 & ) " 2$ 4$ $ " 6" L9 $ $ $ $, $ ( "' ) $ $@ 4U 9(&2 J )L9 ' )$" 2 ( (;$ " ) ( $4$ $ $ )" ) )9 $ 5

57 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1,$ (( ) A$K;$ )" L ) ) J* $ $ '+( $" U J " )$ $ )' $" >; 49 ) " ) $ $$(?%& $ &)) $ " ' %' $ ) %($+ $ )$, ) $(% )(')I $ )' B )"')$(( $ ) ) ). > B( $') $ )( $ $ $ " ; )( $ /&,&% & 22. * > )) $ (" $' $ & ' () ) ( $ A )') $ ( " &+)) $ ( ) + )$",) $-." 5

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 58 $ $" ( ( $') " ) $', $ ( ( )( " )) ) )'" ), $ ) ) ) ) ) )(('' @>4@)' > M ( H57 9'$ $ 5 ), ) ( ))& ) $ 5)$" ( $ & ) ( I ( ) X > 3 -)"$. " ) ) $ ))$) ') " ) $( $ ) ))$ '( ( " $ ( $G! $ $ )-& G. ) ( " ) )? $ ( 6'(;$ )P$ ') $ ) ( 5

59 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&/& 2 (7 () + & /&/&%& =( ( () " ) ) ) )( " 'A)/ 5 ))" ) )) ( $$" ()?'" $)' ( ($, A)/4$ 59 ) ( 3 E 4 93 " ) ' ' " :M " ) ' $" $ " M "' ( P " @ $3 " (4 :9M " 4) ) E " " (9 FQ $3 "'')I )?GM " ')M ",@JJ%' & ; $ G2" C@" )) D4FE 594$9 5

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 60 /&/&& 2 22 22!" # $ ($ &(! ( E E#65( ) ( $ $) $ $ $ ) ( $( )"() $ )" $ 5 $ ( $ ( ) &( : ) & ( )") ) 4 ) 9) $$ $,(( -.( " & " $.4 $ " ("9? ) ( )" &$ )) &$ ( 6 ( $I ( +) $$ $ ' " ), $ $ " ) $ ( P > $ $ ( ( $ $ 6I 5

61 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 /&/&,& + * ), $ $ ( " ( ' "$I ) ", $ ;$$" ) ) ;$ ) ( ( & ) 6' 5 ($ '" ($( ) ) ' ): )(" ')I" ( ) $" &($$ $ 6 $ ($$ ')" ) $ $ "" ) $ 6 ( ( ;$ '" ' =" H" ) '" ( /&/&/& 3 2 2,- ).4) F E##F ) ) $9'' " $' " $ )' " )()')E5 E##5( ) > $' $))" ' $4(9 " H E##5 - $., $ $F 7 ( " $( ) ) 4 5

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 62 9& $! :Y!#5=H= $ E##5"!( 6 " $ > " $ ) E $( ) $)' )) )G)'/ -% $A".($ ) 3 J' "JAAJQ J$& " ( $ ( ))J+ >) ) $ " ( $ )I (,($ 6( /&/& & () )) & '! $( ) ( ' $ $ $ " )++ $ '')I(, ) ) $ ) $3 E )1) ' : M $ 4" 9: $ '$ $ '' $$ /) )" $ $ $ ) C)D3 " 5 ##%. 5H ( % ' 6

63 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 ( ( MF! )=" (? ' $ ) ($ & )-) ).$ ))' ( )) > (( )$" ($ : $ 4) E#H!9 ) " ) $4) F E##F9 ;( $ $$ " '$ / $: ( " ( ) ' ) '' $ ) / $' : $)$$" :( & $ ) )( ( ( -). $ ) &" ( ' +( ) ( /&/&"& : 2* 4 9$" )% $" $( 4 9 $( $ >$ $ $ E H ) $ )'' E 5 $'! ( $'4!=F 9) ) ') $ )4)" ' (% 59 % $,$" $ )$(' " 6

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 64 $)4 )9 ) &$ (( ')I 4($ )$ ).$ )"2) % )B2%9 ) ) ", -. B (( $ &( $ $ $()4$$ " )L9 ' $ ) 4 ( )'+L9$ $" &( $ $ $$ ( ( $( ) ) ')$ '" ')$( ($$ '))" ) 4 9$/ " $( ) '(' 42K%9 $ ( $ $ " ) '$ ' ;I( ) )', 2> "$ " ($ " A $ ( P P" $ G)$ $( (% & 5 -. $" % 4%>9$"$ ) 'P $ & $( -. $ %>"( C%( D > ))B ( )$ 'B $ )2> ( $" () 6

65 Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 )' ) $ " $ $ $'' ) & $ $ " G ( 3 $') $" $ -.4$ $$(")'$($ '9&" ) ' $ $' )' ) ) R $'' ) ( 6)R2> $ ' $ > (' $ " $ " : $ /&/&A& ; () (+ < ) ( ) $ :3 (( $'$ ) )( )( ) ) )"$ )$ 4 )" 49 G)$ / > ( ' $ ) 2' -" ( )).$ J) (( ( )$( $$" 4 (( ( " ( 9 'I )$ 6

Stuk 550 (2005-2006) Nr. 1 66 & &$ ' 5" 6(+ " )$ @.( ) $!$) % $),' ( $'(3 A(( ($$ 6