Hierbij ontvangt u een drietal reglementswijzigingen voor het Congres voor dit najaar 2016 voorgesteld vanuit Wieler Vereniging Eemland.

KNWU t.a.v. : - HoofdBestuur - Commissie Jury & Reglementen - Commissie Wegsport - Commissie Baansport - Commissie Off-road - Het Congres Soest, september 2016 Geachte Bestuurs- en commissieleden, Hierbij ontvangt u een drietal reglementswijzigingen voor het Congres voor dit najaar 2016 voorgesteld vanuit Wieler Vereniging Eemland. Het betreffen de volgende voorstellen: 1. Reglementsvoorstel medische keuring 2. Reglementsvoorstel integrale categorie indeling bij alle NK s voor alle disciplines conform leeftijdsopbouw UCI. 3. Nationale records voor het baanwielrennen. Voor het voorstel 1 en 2 hebben wij contact gehad met meerdere verenigingen. Deze kunnen instemmen met de voorstellen. Voor het voorstel 3 hebben wij contact gehad met de wielerbanen in Apeldoorn, Alkmaar en Amsterdam. Alle drie de wielerbanen ondersteunen het voorstel voor het registreren van Nationale Records. Altijd bereidt voor een nadere toelichting. Met hartelijke groet, Huub Stammes Voorzitter WV Eemland

Voorstel I 1. reglementsvoorstel medische keuring Aanleiding. Hierbij een wijzigingsvoorstel van het reglement: N1.1.008.02.2 en het reglement N1.1.038,07. Dit betreffen reglementsartikelen over medisch onderzoek ten behoeve van aanvraag en verkrijgen van een licentie. Voorstel is om het verplichte medische onderzoek af te schaffen, alleen verplicht houden bij professionele licentiehouders. De argumentatie is dat de noodzaak voor een medisch onderzoek niet aanwezig is voor het beoefenen van de wielersport: a. Het is op zich merkwaardig dat er voor het basislidmaatschap geen medische keuring verplicht is waarbij men kan deelnemen aan zgn. categorie IV wedstrijden. Deze wedstrijden verschillen voor heel veel renners niet qua intensiteit als voor de licentiewedstrijden. Er kan dan worden gesteld dat er met twee (medische) maten wordt gemeten. b. De verantwoordelijkheid van een medisch onderzoek dient bij een licentiehouder te liggen en niet opgelegd te worden. Het is paternalistisch om dit als sportbond op te leggen aan alle licentiehouders. c. Er zal incidenteel bij een sporter bij een medisch onderzoek iets naar boven kunnen komen waardoor er een negatief advies kan volgen. Het is dan de vraag of alle andere sporters deze kostbare onderzoeken moeten ondergaan voor een enkel incident. d. Bij vergelijkbare sporten is er bij andere sportbonden geen plicht voor een medische keuring. Er is geen onderzoek beschikbaar waarbij zou blijken dat de wielersport een hoger medisch risico heeft om te beoefenen dan bijvoorbeeld hardlopen, triathlon, schaatsen, elfstedentocht, zwemmen, etc. e. Het is onnodig kosten verhogend voor het beoefenen van de wielersport f. Het is drempelverhogend bij entree van de wielersport, waardoor sporters bij aanvang afhaken. g. Dit reglement is een nationale toevoeging die niet is opgelegd door de UCI. h. Er kan worden gesteld dat door de betreffende sportartsen stelselmatig aan de keuring wordt vastgehouden omdat het primair een stevige bron van inkomsten is. i. Garantie dat men medisch in orde is, wordt niet gegeven door de keuringsartsen. j. Feitelijk is er sprake van leeftijdsdiscriminatie door in het reglement op te nemen dat sporters t/m 16 jaar geen medische keuring nodig hebben en vanaf 17 jaar wel. Sporters t/m 16 jaar beoefenen minimaal net zo intensief de sport als sporters vanaf 17 jaar. k. Gaat de KNWU voor beleid op incidenten of voor een meer liberaal beleid waarmee zij de wielersport meer toegankelijk maakt en de kosten beperkter, waardoor instroom van nieuwe licentiehouders wordt bespoedigd. l. Er dienen zich uiteindelijk twee beleidslijnen voor wat betreft reglementen aan:

I: beide artikelen in zijn geheel schrappen en daarmee is de medische betutteling vanuit de KNWU geheel voorbij. II: De tweede variant is om alleen een digitale medische screening te vragen. Dit zou beleidsmatig een behoorlijke stap voorwaarts zijn. De betreffende artikelen kunnen dan als volgt worden geformuleerd in de variant waarbij alleen digitale medische screening dient plaats te vinden bij het aanvragen van een licentie. TITEL I : ALGEMENE ORGANISATIE VAN DE WIELERSPORT (Versie: 01/07/14) Hoofdstuk I : LICENTIES N 1.1.008.02 Tekst in geel geheel schrappen bij de variant waarbij alleen een digitale medische screening van toepassing is. 2. Daarbij dient de licentiehouder die in dat jaar de 17-jarige leeftijd bereikt, een bewijs van een medisch onderzoek op te sturen naar het KNWU-bureau; Iedere licentiehouder die de 18-jarige -of een hogere- leeftijd bereikt en reeds een van de onder 1 genoemde licenties bezat, moet digitaal (internet) een medische checklist invullen (zie ook art. 1.1.038.07). Medische keuring N 1.1.038.07 Tot en met het kalenderjaar waarin de 16 jarige leeftijd bereikt wordt is voor het verkrijgen van een KNWU-renners/rensterslicentie geen bewijs van een medisch onderzoek nodig. Met uitzondering van het basislidmaatschap dient iedereen die een KNWUrenners- /rensterslicentie aanvraagt voor het kalenderjaar waarin de aanvrager de 17-jarige leeftijd bereikt, voor welke discipline dan ook, bij de aanvraag een recent bewijs van een medisch onderzoek te voegen (niet ouder dan 3 maanden op de datum van ontvangst op het Uniebureau), uitgevoerd door een arts die door de SCAS is gecertificeerd en volgens de normen zoals die door de medische commissie zijn vastgesteld. Iedereen die voor de eerste keer een KNWU-renners-/rensterslicentie aanvraagt voor het kalenderjaar waarin de aanvrager de 18-jarige -of een hogere- leeftijd bereikt, voor welke discipline dan ook, dient bij de aanvraag een bewijs van een medisch onderzoek te voegen (niet ouder dan 3 maanden op de datum van ontvangst op het Uniebureau), uitgevoerd door een arts die door de SCAS is gecertificeerd en volgens de normen zoals die door de medische commissie zijn vastgesteld.

Iedereen die een KNWU-renners-/rensterslicentie aanvraagt voor het kalenderjaar waarin de aanvrager de 18-jarige of een hogere leeftijd bereikt, en die op grond van de hiervoor genoemde criteria niet een bewijs van een medisch onderzoek bij de aanvraag dient te voegen, moet volledig, en naar waarheid, een zgn. medische checklist invullen volgens de jaarlijks uit te vaardigen richtlijnen van de medische commissie. De medische commissie kan op grond van indicaties, als gevolg van de antwoorden die zijn ingevuld op de medische checklist, een bewijs van een medisch onderzoek eisen, uitgevoerd door een arts die door de SCAS is gecertificeerd. Het medisch onderzoek blijft geldig, ook na een eventuele onderbreking van één of meer jaren, tenzij de medische checklist aanleiding is voor een nieuw medisch onderzoek. De aanvrager die een KNWU-renners-/rensterslicentie verkrijgt door onvolledige of onjuiste invulling van de medische checklist, is aansprakelijk voor alle gevolgen die hieruit kunnen ontstaan. Bij vaststelling van onvolledige of onjuiste invulling wordt de licentie ingetrokken of ontnomen. De resultaten van (een) onderzoek(en), zoals hiervoor bedoeld, kan/kunnen aanleiding zijn om geen KNWU-renners-/rensterslicentie aan de aanvrager te verstrekken c.q. de licentie in te trekken of te ontnemen (art. 1.1.029.02). De aanvrager die door de gecertificeerde arts wordt afgekeurd kan een second opinion vragen bij een andere, door de SCAS gecertificeerde arts. Wanneer ook de second opinion leidt tot een zodanig keuringsresultaat dat deze voor de KNWU gegronde reden oplevert om het niet verstrekken of intrekken van de licentie te handhaven, is tegen deze laatste beslissing geen nader beroep mogelijk. (gewijzigd per 1.01.03; 1.01.04; 1.01.11)

Voorstel II 2. Reglementsvoorstel integrale categorie indeling bij alle NK s voor alle disciplines conform leeftijdsopbouw UCI. Wetenschappelijk is bewezen dat het prestatievermogen met gemiddeld 0,8% per jaar boven de leeftijd van 35 jaar achteruit gaat. Het zou dan wenselijk en vooral eerlijk zijn om meer leeftijdscategorieën in te stellen bij de NK s. Ook uw wereldbond UCI hanteert vanaf 35 jaar steeds een aparte categorie per 5 jaar. En niet alleen de UCI, bijna alle internationale bonden hebben dit inmiddels ingesteld. Voorbeelden zijn schaatsen, zwemmen, atletiek, triathlon. Kortom dit is de generieke regel bij de wereldsportbonden. De nationale sportbonden in deze sporten (KNSB, KNZB, KNAU en NTB) hebben deze regel integraal in hun reglementen opgenomen. De KNWU loopt wat dit betreft achter de feiten aan. Bij de huidige NK s is er sprake van willekeur tussen de disciplines en binnen de disciplines voor het maken van NK categorieën. Zo zijn er bijvoorbeeld bij het NK MTB Marathon NK titels voor beloften, elite, masters 30 en 40+. Echter geen 50 of 60+. Voor het NK MTB Cross Country is dit er weer wel tot en met 50+. Bij de wegsport is er weer een NK 60+ aan toegevoegd. Via de jaarlijkse besluiten voor de winter 2016-2017 is er 1 NK Baan Omnium te vinden voor Masters 30+. Betekent dit dat iedereen van 30+ een Master is? De UCI organiseert wereldkampioenschappen baanwielrennen voor Masters van 35 tot 80 jaar, in 5-jaarscategorien. Het voorstel is om een integraal leeftijdsbeleid vast te stellen en deze in te voeren vanaf 2017 zodat bij elke discipline sprake is van dezelfde categorie indeling bij Nederlandse Kampioenschappen dit conform de UCI-indeling van 5- jaarscategorien. Dus NK s voor jeugd, nieuwelingen, junioren, beloften, elite, Masters 35-39, 40-44, 45-49, 50-54; 55-59, 60-64, 65-70 (m/v). Dit ongeacht de discipline. Het achterliggende gedachtegoed is dat op deze wijze de sporters zolang zij lid zijn een doel hebben om hun competitieve sport te bedrijven en er eenheid van categorie beleid is. De uitvoering van dit beleid draagt bij om licentiehouders zo lang mogelijk met zoveel mogelijk plezier lid te houden van de vereniging c.q. bond en uitdagingen behouden in hun sportieve ambities. Dit is de kern waar de wedstrijdsport en ledenbehoud om draait.

Voorstel III Voorstel Reglement Nationale records op de baan De KNWU kent geen reglement Nederlandse Records op de baan. Wel is er een hoofdstuk Wereldrecords. In dit hoofdstuk kan een onderdeel worden toegevoegd met de paragraaf Nederlandse Records. Achtergrond: Bij sportbonden waarbij sprake is van disciplines waarbij afstand en tijd tot een unieke prestatie kunnen komen is er sprake van registratie van Nationale Records. Voorbeelden zijn dan: Zwembond; Atletiek Unie; Schaatsbond, waarbij voor alle categorieën Nationale Records worden geregistreerd. Indien de KNWU het baanwielrennen als zodanig serieus neemt en uitdagend wil zijn voor haar leden dan dient zij ook formeel een reglement te hebben voor Nederlandse Records. Het voorstel is om dit reglement per direct aan te nemen en tot uitvoering over te gaan, zodat licentiehouders per direct een Nederlands Record kunnen rijden. Het nieuwe reglementsartikel: Hoofdstuk 5: Nederlandse Records De KNWU erkent alleen Nederlandse records op de baan in de volgende categorieën en disciplines: Vliegende start : Alle categorieën : 200m en 500 m. Staande start: - Nieuwelingen (m/v): 500m, 2 km, 2 km per ploeg. - Junioren (m):1 km, 3 km, 3 km per ploeg. - Junioren (v): 500m, 2 km, 2 km per ploeg - Beloften (m): 1 km, 4 km, 4 km per ploeg, uurrecord (individueel of achter derny) - Beloften (v): 500m, 3 km, 3km per ploeg, uurrecord (individueel of achter derny) - Elite (m): 1 km, 4 km, 4 km per ploeg, uurrecord (individueel of achter derny) - Elite (v): 500m, 4 km, 3 km per ploeg, uurrecord (individueel of achter derny) - Masters : m/v: (35-39; 40-44; 45-49; 50-54; 55-59; 60-64; 65-69; 70-74; 75-80 jaar): 500m (v); 1 km (m); 4 km; 3 km per ploeg, uurrecord (individueel of achter derny) De KNWU is de exclusieve eigenaar van de formule voor een Nederlands Record. De KNWU behoudt exclusief alle marketingrechten, audiovisuele en andere rechten welke betrekking hebben op een Nederlands record. De KNWU kan haar rechten overdragen volgens door haar gestelde voorwaarden.

Alleen de KNWU kan een Nederlands Record erkennen en bevestigen. De records kunnen gevestigd worden tijdens een kalenderwedstrijd of tijdens een speciale poging in Nederland of in het buitenland. Het record dient minimaal te voldoen aan de desbetreffende KNWU reglementering. Een speciale aanval moet vooraf schriftelijk worden goedgekeurd door de KNWU. In dit opzicht is een dergelijke goedkeuring onderworpen aan de voorschriften bepaald door de KNWU, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, de eisen in verband met het KNWU Anti-Doping reglement. De aanvraag dient minimaal 7 dagen voor het evenement worden ingediend. De KNWU moet minimaal 4 dagen voorafgaand de aanval haar goed- of afkeuring met motieven hebben verstrekt. Het publiek en de pers moeten gedurende de gehele duur van de wereldrecordpoging daarbij aanwezig kunnen zijn. Het aantal toeschouwers en persvertegenwoordigers kan, in het belang van de sportieve prestatie, worden gelimiteerd op voorwaarde van voorafgaande toestemming van de KNWU Bij recordpogingen die plaatsvinden buiten de wedstrijden, is de renner of de ploeg alleen in de baan. De records moeten worden gerealiseerd op een door de UCI gehomologeerde baan. Alleen rijwielen die voldoen aan het gestelde in de reglementen voor baanwedstrijden mogen worden gebruikt. Een startblok moet gebruikt worden bij alle disciplines met staande start, alsmede bij het uurrecord. Indien een recordpoging plaatsvindt in een ander land dan in Nederland, dan zullen de beide federaties een overeenkomst maken waarin verzekerd wordt dat de aanval kan plaatsvinden onder de best mogelijke omstandigheden, met name wat betreft de ordediensten, de tijdwaarneming, de commissarissen en de antidoping controle. De kosten die de recordpoging met zich meebrengt zijn voor rekening van de renner (waaronder de reis- en verblijfkosten van de commissaris en de antidoping inspecteur, de laboratoriumkosten en de overige KNWU-kosten). Indien de poging plaatsvindt in een ander land, dan is de betreffende nationale bond gerechtigd alle door haar gedragen kosten vergoed te krijgen. De nationale bond van de renner is mede aansprakelijk voor het voldoen van de kosten van de recordpoging. Tijdopname Bij recordpogingen moet er iedere ronde elektronische tijdopname zijn tot op een honderdste seconde nauwkeurig. Bij uurrecordpogingen moet de elektronische tijdopname verplicht worden gecontroleerd door manuele tijdopname. Deze tijdopname moet worden uitgevoerd door twee officieel aangestelde tijdwaarnemers van de KNWU. De opgenomen rondetijden zullen door één van de tijdwaarnemers worden ingeschreven op speciale tijdwaarnemingbladen en deze zullen door hem/haar worden ondertekend. Controle Een gevestigd record tijdens een wedstrijd kan slechts gehomologeerd worden, indien een nationale KNWU-commissaris de proef controleerde als lid van het college van commissarissen en deze het verslag van de gebeurtenis ondertekende volgens artikel 3.5.016. Op voorhand dient toestemming schriftelijk te worden verkregen voor het doen van de recordpoging. De KNWU zal een KNWU-commissaris aanwijzen die met de supervisie belast is. Verslag

Van elk record zal een beknopt verslag opgemaakt worden met nauwkeurige vermeldingen van de omstandigheden waaronder het record werd gevestigd, op door de KNWU ter beschikking gestelde formulieren. Het rapport dient zonder uitstel te worden opgemaakt en ondertekend door de KNWUcommissaris en door minstens één andere aanwezige official. De commissaris stuurt het verslag met de originele tijdregistratieformulieren naar de KNWU. Antidopingcontrole Geen enkel Nederlands record kan gehomologeerd worden wanneer de renner in kwestie de antidopingcontrole, uitgevoerd in overeenstemming met de UCI Antidoping Controle Reglementen, niet heeft ondergaan na afloop van de wedstrijd. Voor ploegwedstrijden moeten alle deelnemende renners de controle ondergaan. Het record kan slechts gehomologeerd worden op basis van een negatief controleverslag opgemaakt door het laboratorium. Homologatie Geen enkel record kan gehomologeerd worden indien het niet beantwoordt aan alle voorziene bepalingen. Een record dat dezelfde dag verbeterd wordt, zal niet worden gehomologeerd. De records, gevestigd tijdens Wereld Cup ronden, de Wereldkampioenschappen en de Olympische Spelen, kunnen gehomologeerd worden door een gewaarmerkte kopie van een officiële uitslagenlijst, getekend door de voorzitter van het college van commissarissen en technisch gedelegeerde van de UCI of KNWU. In geval van verschil van mening kan een aanvraag tot homologatie gericht worden aan de commissie Baanwielrennen van de KNWU volgens onderstaande artikelen. Ondanks het gestelde en de toepassing van artikel 3.5.021, kan een Nederlands Record slechts worden erkend na homologatie door de KNWU baancommissie. De vraag tot homologatie wordt gedaan door de renner die het record vestigde. Op straffe van nietontvankelijkheid moet die aanvraag uiterlijk één maand na de vestiging van het record op het bureau van de KNWU ontvangen zijn. Indien de KNWU baancommissie oordeelt dat er omstandigheden zijn die de homologatie betwistbaar maken, dan zal zij, alvorens een beslissing te nemen, de renner of zijn vertegenwoordiger uitnodigen om opheldering te geven over deze feiten. Bij ontstentenis daarvan of bij niet-homologatie van het record, kan de renner een beroep indienen bij de Commissie van Beroep. Indien de KNWU baancommissie het record niet betwist dan dient zij binnen 10 dagen het record te homologeren. De KNWU zal de lijst van de Nederlandse Records bijhouden en deze publiceren en actueel houden op haar website. De KNWU actualiseert en publiceert de recordlijst binnen maximaal 4 weken na het formeel homologeren van het record door de commissie Baansport. Uurrecord Het uurrecord is de grootste afstand volbracht in één uur op een fiets zoals omschreven in de artikelen 1.3.006 tot en met 1.3.010 en 1.3.019 van de reglementen. De fiets moet tenminste 4 uur voor de poging ter keuring aan de commissaris worden aangeboden. De renner start vanaf de achtervolgingslijn zoals omschreven in artikel 3.6.083.

De tijdwaarnemer zal, door het luiden van de bel de laatste ronde aankondigen (of de ronde waarin het uur verstrijkt) wanneer de overblijvende te rijden tijd minder is dan de gemiddelde gerealiseerde tijd over een ronde van de baan. De recordpoging eindigt op het moment dat de renner de achtervolgingslijn passeert, vanwaar hij ook is gestart. Het einde zal worden aangekondigd door een dubbel pistoolschot. De afgelegde afstand in één uur wordt als volgt berekend: D=(LPixTC)+DiC DiC=LPi xtrc TTC De afgelegde afstand wordt naar beneden afgerond naar een meter. Het Uurrecord kan niet verbeterd worden door minder dan één meter verschil. Indien zich een incident voordoet waardoor de recordpoging niet kan worden beëindigd tussen het verstrijken van het uur en het beëindigen van de laatste ronde, dan zal de bijkomende afstand berekend worden op basis van de tijd van de voorlaatste ronde. Beste uurprestatie achter de derny De beste uurprestatie achter de derny is de grootste afstand volbracht in één uur op een fiets die voldoet aan het gestelde in de artikelen 1.3.006 tot en met 1.3.010. De bromfiets (derny) moet voldoen aan het gestelde in de artikelen 3.6.029 tot en met 3.6.051 en de kledinguitrusting van de gangmakers moet in overeenstemming zijn met artikel 3.6.063. De fiets en de bromfiets (derny) moeten tenminste 4 uur voor de poging ter keuring aan de commissaris worden aangeboden. De artikelen 3.5.028 tot en met 3.5.033 van het reglement voor het uurrecord zijn van toepassing.