Verslag Openbare Vergadering Seniorenraad Zaanstad Aanwezige leden Seniorenraad: Dames C.E. Kruyswijk-van der Woude (vicevoorzitter); M. van Atten; R. Smits; J. van Tuijl; B. Vijn Heren G. Balke; D.N. Prins; V.E. Renaud; D. Rijswijk; R.A. Seca; E.J. Vermast; Afwezige leden Seniorenraad (met afbericht): Heren H.J.M. Oomen (voorzitter); J.F.C.A. Verlinden; C. Yeğenoğlu Aanwezige belangstellenden: Dames T. Jonker (KBO Assendelft); R. Mathkor (raadslid voor Groen Links) Heren C. van der Geer (agendapunt 1); H. de Jonge (voorzitter SVZ); T. de Kleijn; N. Roels (penningmeester SVZ); W. Slok (ANBO); J. ter Wisscha (VVD) Notulist M.E.H.A. van Huijgevoort Afwezige belangstellenden (met afbericht): Dames M. van der Beek (raadslid voor CU); Heren C. Bellis (FNV) Notulist M.K. Bakker Datum 13 april 2016 1. Opening en vaststellen agenda De vicevoorzitter, mw. Kruyswijk-van der Woude, opent de vergadering en heet de aanwezigen hartelijk welkom. Met veel genoegen overhandigt zij het jaarverslag 2015 aan de heer van der Geer van de gemeente Zaanstad. Het is een vruchtbaar jaar geweest, waarin de Seniorenraad veel heeft klaargespeeld. Mw. Kruyswijk refereert hierbij onder andere aan de informatieve seniorenmarkt in het Zaantheater, die goed bezocht is. Dhr. van der Geer neemt het jaarverslag met plezier in ontvangst en zegt toe het jaarverslag zo snel mogelijk aan wethouder Olthof te overhandigen. Hij wenst de leden van de Seniorenraad veel wijsheid toe in 2016, want er komt volgens hem een turbulent jaar aan. Dhr. van der Geer verlaat hierop de vergadering. De heren Oomen en Verlinden zijn door ziekte verhinderd; dhr. Yeğenoğlu is afwezig. Er zijn afberichten voor de publieke tribune ontvangen van mw. van der Beek en de heer Bellis. Mw. Bakker was niet in staat deze vergadering te notuleren, zij wordt vervangen door mw. van Huijgevoort. De agenda wordt zonder wijzigingen vastgesteld. 2. Verslag vorige vergadering, actielijst Het verslag van de vergadering van 3 februari 2016 is besproken in de laatste besloten vergadering. De daar vastgestelde wijzingen zullen worden doorgevoerd, waarna het verslag definitief wordt. Dhr. Seca merkt op dat hij en bij de aanwezigen en bij de afwezigen wordt vermeld, hij was afwezig. 1
Naar aanleiding van het verslag wordt gevraagd of er dit jaar weer een seniorenmarkt wordt gehouden. Dit is niet het geval: de seniorenmarkt wordt een keer in de twee jaar georganiseerd. Vorig jaar was een uitzondering, want toen bestond de Seniorenraad 25 jaar. Dhr. de Kleijn informeert naar de multiculturele seniorendag. Deze wordt als zodanig niet meer gehouden; er is wel elk jaar een multiculturele dag in het Zaantheater. 3. Mededelingen Mw. van Tuijl wijst op de fietstocht langs 7 buurthuizen die op 23 april wordt gehouden. De totale lengte van de fietstocht is 30 kilometer, maar je kunt ook een gedeelte van de tocht afleggen. Alle buurthuizen zijn open en er zijn hapjes en drankjes. 4. Vertrek voorzitter De voorzitter van de Seniorenraad, dhr. Oomen, heeft per onmiddellijke ingang zijn functie om gezondheidsredenen moeten neerleggen. Mw. Kruyswijk zegt dat hij deze functie uitstekend en met veel inzet heeft verricht: het is jammer dat het zo moest eindigen. Dhr. Slok betuigt zijn waardering voor de wijze waarop dhr. Oomen heeft gefunctioneerd. Dhr. Seca informeert naar de opvolging van dhr. Oomen. Mw. Kruyswijk vertelt dat dhr. de Kleijn bereid is gevonden de functie van voorzitter op zich te nemen. Dhr. de Kleijn is voormalig lid van de Seniorenraad en is op de hoogte van de zaken die spelen. 5. Jaarverslag 2015 Mw. Kruyswijk deelt het jaarverslag 2015 uit. Dit verslag is samengesteld door de heren Rijswijk en Verlinden en de commissies hebben hiervoor hun aandeel geleverd. De Seniorenraad complimenteert de samenstellers met het verslag. Er staat geen cijfermateriaal in: mw. Kruyswijk verklaart dat dit nooit gebeurd. De Seniorenraad heeft een budget dat door de gemeente wordt bijgehouden en de Seniorenraad opereert binnen dit budget. Dhr. Rijswijk vertelt dat in het jaarverslag, naast de verslagen van de commissies, een overzicht van alle vergaderingen staat, met wie de Seniorenraad gepraat heeft, en aanbevelingen naar aanleiding van de nulmeting van 2014. 6. Werkplan 2016 Het werkplan 2016 wordt besproken. Mw. Smits merkt op dat haar naam verkeerd gespeld staat, de eerste s ontbreekt. Mw. Kruyswijk vraagt of de verschillende commissies zich erin herkennen, waar positief op wordt geantwoord. Dhr. Rijswijk heeft een opmerking bij het algemene gedeelte, waarin staat dat de Seniorenraad gevraagd en ongevraagd adviseert over het gemeentelijke ouderenbeleid. Hij stelt dat dit bij de oprichting van de Seniorenraad in 1990 misschien wel zo was, maar nu niet meer omdat de gemeente seniorenbeleid niet meer als een aparte kerntaak ziet, wat de taak van de Seniorenraad moeilijker maakt. Mw. Kruyswijk zegt dat er al eerder is gesproken over een bezoek van de leden van de Seniorenraad aan de SWT s, waar onder andere de financiële 2
consequenties van de nieuwe decentralisatiemaatregelen besproken moeten gaan worden. Wat zijn de gevolgen van deze maatregelen, zijn er financiële knelpunten binnen de gemeente en zijn er oplossingen gevonden? Mw. Kruyswijk oppert om bij dit bezoek gebruik te maken van een lijstje met speerpunten, en niet zozeer van een vragenlijst. Zij stelt voor dat elk lid een punt wat zij of hij belangrijk vindt bij haar, via de mail, aandraagt, waaruit dan een speerpuntenlijst kan worden opgemaakt. Mw. Kruyswijk zegt dat elk SWT door twee leden van de Seniorenraad bezocht gaat worden, de leden van de Seniorenraad gaan dus niet alleen. Zij stelt voor zo snel mogelijk de SWT s te bezoeken, zodat de evaluatie in de besloten vergadering van mei kan plaatsvinden. Mw. Smits zegt dat ze hoort van wachtlijsten bij de SWT s. Dhr. Rijswijk vertelt dat in het laatstgehouden overleg met beleidsmedewerkers Maatschappelijk Domein is gemeld dat dit afzonderlijke incidenten zijn geweest in drie SWT s in Zaanstad, en dat het geen structureel verschijnsel is. Dhr. Vermast meent dat de zorg achteruit gaat. De eigen bijdrage is verhoogd en de huishoudelijke hulp wordt beknot. De KBO heeft hierover een brandbrief aan de minister geschreven en wacht nog op antwoord. Dhr. Rijswijk wijst op een net in gebruik gestelde app, waarop de eigen bijdrage per item wordt gemeld. Dit is een dringend gewenste app, want het was lang niet altijd duidelijk welke eigen bijdrage voor iets gevraagd werd. Hij benadrukt dat het niet om huishoudelijke hulp gaat: dit wordt per gemeente afzonderlijk vastgesteld, zodat daarvoor geen algemene richtlijn kan worden vastgesteld. Hij weet dat Zaanstad overal in de publicaties als een schandalig voorbeeld wordt aangewezen, omdat de tarieven voor eigen bijdrage heel erg zijn verhoogd voor 2015. Zo is het tarief voor de dagbesteding met meer dan 200% gestegen. Maar de gemeente heeft ingezien dat ze in 2015 de tarieven te hoog heeft ingezet en voor 2016 zijn de tarieven juist verlaagd. De tarieven zijn ook inkomensafhankelijk. Dhr. Roels merkt op dat hij in de krant heeft gelezen dat gemeenten Wmo-gelden overhouden, die dan binnen de gemeenten ergens anders voor gebruikt kunnen worden. Hij vraagt zich af of dit ook voor Zaanstad op gaat. Mw. Kruyswijk stelt dat de cijfers voor Zaanstad niet bekend zijn. Dhr. Rijswijk zegt dat gemeenten de hulp aanbesteden, en zich eigenlijk niet met de uitvoering bemoeien. Aannemers schrijven in voor bijvoorbeeld een SWT en moeten het afgesproken karwei klaren voor het afgesproken bedrag. Mw. Smits zegt dat dit een landelijk beleid is, dat in de gemeenten uitgevoerd wordt. Op zich doet Zaanstad het niet slecht. Dhr. Roels kent een aantal voorbeelden waarbij de toekenning van hulp niet goed is gegaan. Hij meent dat dergelijke zaken in een sociale gemeente beter geregeld zouden moeten zijn, en zegt dat het steeds slechter gaat. Zo zou het vervoer voor minder validen ook nog steeds niet goed geregeld zijn. Mw. Kruyswijk wijst er op dat het wel steeds beter gaat. Uit cijfers blijkt een tevredenheidspercentage van 94%, wat op zich een hoog percentage is. Dhr. Balke zegt dat de BIOS-groep het duidelijk beter doet dan Connexxion het voorheen deed. Maar elke klacht is er een teveel. 7. Verslag vanuit de commissies Commissie wonen Mw. Smits doet verslag van het overleg met ZVH op 22 februari 2016. De commissie ervoer dit als een positief, goed gesprek. ZVH heeft aangegeven tweemaal per jaar een dergelijk overleg te willen. De commissie stelde vragen over de brandveiligheid, vooral in de appartementencomplexen. ZVH zegt dat de vluchtwegen duidelijk zijn aangegeven, en dat vermeld wordt dat de lift bij brand niet te gebruiken is. Mensen die niet zelfstandig kunnen vluchten zullen moeten wachten op de brandweer, of zijn afhankelijk van hulpomstanders en buren. Mw. 3
Kruyswijk kondigt aan dat de Seniorenraad op 7 september een bezoek brengt aan de brandweer. Tijdens dit bezoek zal vooral aandacht worden besteed aan brandveiligheid bij de huisvesting van ouderen. Mw. Vijn zegt dat de brandweer in haar buurt naar de brandveiligheid van de appartementencomplexen heeft gekeken, en aandachtspunten heeft doorgegeven. ZVH heeft voorlopig geen nieuwbouwplannen. Eerst moeten de schulden afgelost worden en daarna kan er geïnvesteerd worden, bijvoorbeeld in nieuwbouw. Er zijn geen plannen in de maak voor een inhaalslag op dit gebied. ZVH wil zoveel mogelijk lage huren behouden en onderhoud plegen: momenteel vindt er onderhoud plaats aan de kleuren flats en het Fluitschip, en wordt de Meerpaal brandveilig gemaakt. De zogenaamde klussenbus is weer in het leven geroepen. ZVH heeft een spreekuur ingesteld voor mensen die niet in staat zijn om van Internet gebruik te maken. Zij kunnen hier terecht met vragen over een eventuele verhuizing etc. Het langer thuis kunnen blijven wonen, of weer snel naar huis kunnen na een ziekenhuisopname, zijn geen zaken waar ZVH rekening mee houdt. ZVH vindt een goede ouderenhuisvesting nog steeds belangrijk, maar zet in op levensbestendige woningen in plaats van echte seniorenwoningen: dit zijn woningen waar voorzieningen zijn of worden aangebracht, waardoor je er langer in kunt wonen. Dat is dus iets anders dan een echte seniorenwoning. Mw. Kruyswijk weet dat seniorenwoningen vaak leeg staan omdat ze eigenlijk te duur zijn voor senioren. Mw. Vijn merkt op dat de gemeente van het label seniorenwoning af wil. Mw. Jonker vraagt zich af of levensbestendige woningen ook bedoeld en geschikt zijn voor bijvoorbeeld Wajongers. Dhr. Seca vraagt hoe het moet als je een eigen woning hebt en je ouder wordt. Dan moet je je woning zelf aanpassen. Een aantal jaren geleden is hierover een actie geweest, waaruit het domoticahuisje is voortgekomen. Dit huisje is gepresenteerd op de Seniorenmarkt, en maakt nu een tour langs alle buurthuizen en zal in de kantoren van alle woningcorporaties opgesteld worden. Maar aanpassingen kosten geld: hoe gaat een woningcorporatie dat aanpakken? Dhr. Rijswijk denkt dat een en ander misschien als maatwerkvoorziening uit Wmogelden gefinancierd kan worden, bijvoorbeeld het aanbrengen van matten, zodat je niet struikelt over drempels. Mw. Vijn zegt dat het plaatsen van camera s niet onder een Wmo-voorziening valt. De woningcorporatie vindt het te duur, en meent dat het ook zorgt voor schijnveiligheid. Dhr. Balke weet dat er in Westerkoog al wel camera s geplaatst zijn. Maar misbruik blijft er natuurlijk altijd. Dhr. Seca vraagt naar huurverhoging en scheefwonen. Mw. Vijn merkt hierover op dat er een prestatieovereenkomst met de woningcorporaties wordt gesloten, waar al deze zaken onder gaan vallen. Mw. Kruyswijk vraagt naar de toewijzing van huizen. Dit loopt vrijwel helemaal via woningnet en daar hebben de woningcorporaties maar weinig invloed op. Commissie zorg Mw. van Tuijl heeft zitting in de cliëntenraad van het ziekenhuis (ZMC). Zij vertelt dat er veel mis gaat bij de overgang van het ziekenhuis naar de thuissituatie, zo gaat het medicijngebruik vaak niet goed. Dit gebeurt overigens niet alleen bij ouderen. Thuiszorg moet sneller en eerder ingeschakeld worden, of er moet een voorziening komen die mensen opvangt die wel uit het ziekenhuis zijn, maar nog niet goed naar huis kunnen. Het ziekenhuis spreekt hier van de transmurale zorgbrug. Er is wel een zorghotel, maar dat gaat alleen over de zuiver medische zaken. Oostergouw is meer een verpleeghuis, en verblijf daar wordt niet altijd vergoed. Bij Oostergouw kun je wel weer terecht na orthopedische ingrepen, en dat wordt ook vergoed. Maar voor mensen die kwetsbaar zijn na een 4
ziekenhuisopname is er eigenlijk niets. Vroeger was er een tussenvoorziening, de logeerkamer, waar men voor maximaal zes weken terecht kon, maar die is weggevallen. Dhr. Rijswijk heeft begrepen dat de gemeente dit vraagstuk oppakt en er zelfs al iemand voor heeft aangesteld. Er worden gesprekken gevoerd met allerlei partijen zoals Evean. En verder heeft het RIBW onlangs een tussenhuis geopend waar men ook wel terecht zou kunnen om bij te komen na een ziekenhuisopname, hoewel deze voorziening ook gebruikt wordt voor personen die hun huis zijn uitgezet. Commissie verkeer Dhr. Balke heeft zitting in de RAR, de reizigers advies raad, van de stadsregio Amsterdam. Hij vertelt dat Connexxion in de zomermaanden weer gaat rijden vanaf het centraal station in Amsterdam naar de Zaanse Schans. Er zullen vanaf de IJ-zijde van het CS drie bussen per uur vertrekken naar de Zaanse Schans onder nummer 891. Twee bussen rijden terug naar Amsterdam CS als buslijn 391, de derde gaat rechtstreeks terug als buslijn 891. Vorig jaar was deze busverbinding een succes. Dit jaar gaat de IJ-tunnel zeven weken dicht voor onderhoud. Wanneer de vervoerders geen doorgang krijgen van de gemeente Amsterdam, staat het vervoer per bus van Amsterdam naar de Zaanse Schans op de tocht. Nu zullen de bussen omrijden via de Coentunnel. Vanuit de Zaanse Schans is er een rechtstreekse verbinding naar Volendam en Edam met EBS, de vervoerder in Waterland. Er zijn weer allerlei voordelige kaarten te verkrijgen waaronder de dalurenkaart voor 125,--. Voor 2017 worden geen wijzigingen verwacht in het busvervoer in de stadsregio. Het is nog niet duidelijk hoe het busvervoer over de Vincent van Goghweg gaat lopen. Mw. Vijn vraagt of de sluiting van de Velsertunnel nog consequenties heeft voor het vervoer in de regio. Deze tunnel gaat voor 9 maanden dicht. Dhr. Balke zegt dat deze tunnel niet in de stadsregio Amsterdam ligt. Als de sluiting leidt tot veranderingen in het busvervoer is dit te vinden op sites voor IJmond. Nadat bussen diverse malen met stenen bekogeld zijn, rijden er na 19.00 uur geen bussen meer over de Wibautstraat in Zaandam. De gemeente gaat er nu camera s plaatsen. Bovendien zullen de tuinen worden voorzien van hekken. Er zou een bootdienst komen tussen het Zaantheater en Amsterdam CS, een uursdienst met een stop bij het Hembrugterrein. Mw. Kruyswijk vraagt of iemand hier iets van af weet, maar geen van de aanwezigen is hiermee bekend. 8. W.v.t.t.k. Van diverse kanten wordt geïnformeerd wanneer er uitsluitsel komt over de toekomst van de Seniorenraad. Mw. Kruyswijk heeft informeel vernomen dat de desbetreffende nota van de wethouder nog een tijd op zich zal laten wachten, en dat de gemeente het op prijs zou stellen als de aftredende leden van de Seniorenraad hun functie nog een tijd zouden willen uitvoeren. Er kunnen nu geen nieuwe leden benoemd worden. Mw. Kruyswijk benadrukt dat de gemeente dit niet officieel heeft gevraagd. Er kan wel een nieuwe voorzitter worden aangesteld omdat die functie vacant is. Dhr. Slok wijst erop dat de Seniorenraad geen wettelijk verplichte ordinantie is, zoals de Participatieraad, en dat de Seniorenraad daarom waakzaam moet blijven voordat de bodem onder haar bestaan wordt getrokken. Dhr. Rijswijk zegt dat het nieuwe reglement voor de Seniorenraad al 5
uit 2014 stamt, en nog steeds niet is goedgekeurd door het College. Er is in december gesproken met de wethouder, die beloofde voor half januari uitsluitsel te geven, maar het blijkt dus nog een hele tijd te duren. Dhr. de Kleijn zegt dat hij, voordat hij voorzitter wordt, wil gaan praten met dhr. van der Geer. Hij stelt voor dat de Seniorenraad een brief aan de gemeenteraad stuurt met het verzoek om de ouderenbonden uit te leggen waarom het zo lang duurt voordat de nieuwe verenigingen een vertegenwoordiger in de Seniorenraad krijgen. De heer Rijswijk vindt dat de bal bij de wethouder ligt en dat deze zo flink moet zijn om zelf aan de nieuwe verenigingen uit te leggen waarom ze voorlopig nog in de wachtkamer moeten blijven zitten, want de Seniorenraad is geen adviesorgaan voor de raad maar voor het College van B. en W. Dhr. Seca stelt voor de toekomst van de Seniorenraad te bespreken in de eerstvolgende besloten vergadering. 9. Rondvraag Dhr. de Jonge is bezocht door een vertegenwoordiging van MKB Nederland dat bezig is een soort platform te ontwikkelen dat kan helpen bij de verzorging van ouderen. Dhr. de Jonge zegt dat het een soort intermediaire functie zal gaan worden; je zit daar en daar mee, je zoekt contact en er wordt dan uitgezocht bij wie je moet zijn. Het is allemaal nog in een pril stadium. In eerste instantie willen zij hun plannen uitleggen en brancheorganisaties hebben toegezegd te komen. Wil de Seniorenraad ook aanwezig zijn? Het lijkt mw. Kruyswijk zinnig dat er geluisterd wordt: alleen dan kun je een mening formuleren. Mw. Kruyswijk en dhr. de Jonge zullen gegevens uitwisselen. De volgende openbare vergadering van de Seniorenraad is op 1 juni 2016. 6