Besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Winsum op 19 mei 2009 om 19.30 uur in de raadzaal Voorzitter: M.A.P. Michels Griffier: J. van der Meer Aanwezig: PvdA: H.P. de Vink, R.A. Meulman, A.A.M. Bruininks CDA: J.M. Pot, K.E. Wieringa-Ritzema, H. Koopmans VVD: R.J. de Weijs, A. van Maanen ChristenUnie: M.L. Kamminga, H. Blok GroenLinks: M.M.H. Verschuren, P.E. Broeksma Gemeentebelangen: T.J.J. Mol, A.G. Modderman-v.d. Velde Afwezig: H.G. Tuininga-Renzema Tevens aanwezig: de wethouders J. Steen (PvdA) en N.R. Werkman (CDA) Verslaglegging: J. van der Meer Band I 1. kant A Opening De voorzitter opent de vergadering met een woord van welkom. 00.00.50 2. Vaststelling agenda Door de heer Kamminga wordt aangegeven dat hij een motie wil indienen over gescheiden inzameling kunststofafval. De motie wordt behandeld als (toegevoegd) agendapunt 17a. Overigens wordt de agenda ongewijzigd vastgesteld. 00.01.32 3. Spreekrecht voor de publieke tribune De heer Laméris spreekt in over UMTS-masten, naar aanleiding van een ingekomen brief over dit onderwerp (agendapunt 6, sub a). 1-10
00.08.10 4. Vragenuur Van de VVD-fractie zijn de volgende vragen gesteld (de laatste is ter vergadering mondeling toegevoegd): heeft het college kennis genomen van direct mail, die door Geertsema Mode te Sauwerd aan klanten is gestuurd en waarin, zakelijk weergegeven, Geertsema met enorme spijt het bericht geeft te moeten stoppen met de jarenlang succesvolle en gerenommeerde dames- en herenmodezaaak in onze gemeente met als enige reden het feit dat er voor hen geen overeenstemming was te bereiken over een reële en passende vestigingsmogelijkheid aan het Boogplein teneinde de activiteiten daar voort te zetten?; heeft het college kennis genomen van de recente enorme tuimeling die onze gemeente heeft gemaakt op de lijst van ondernemers(on)vriende-lijke gemeenten in onze omgeving, waar wij tot dusver altijd nog een middenmootpositie innamen, maar waarop wij nu zijn weggezakt naar de onderste regionen?; is het college voornemens om beide feiten serieus onder ogen te zien en maatregelen te nemen om te trachten Geertsema Mode alsnog voor onze gemeente te behouden en om te bevorderen dat het ondernemersklimaat in onze gemeente sterk verbetert? verzoek aan het college is om met een plan te komen om het ondernemersklimaat in de gemeente sterk te verbeteren. Dit op basis van een ondernemersenquete in overleg met de ondernemersvereniging teneinde het vertrouwen te herstellen. De heer Michels beantwoordt de vraagstelling. Hij geeft aan dat hij geen kennis heeft van een direct mail van Geertsema Mode. Wel heeft hij kennisgenomen van een bericht in de krant met dezelfde informatie. Verder is het college bekend met de daling op de lijst van ondernemersvriendelijke gemeenten. Hierover is inmiddels in het ondernemersplatform gesproken en dit krijgt spoedig een vervolg. Uitgangspunt is zaken concreet en gericht aan te pakken. Dat het college aandacht heeft voor één en ander mag overigens ook blijken uit de detailhandelsvisie en daarop gebaseerde plannen. Voor wat betreft Geertsema Mode stelt de heer Michels de vraag of de genoemde overweging de enige is die Geertsema tot bedrijfsbeëindiging heeft laten besluiten. Het is hem niet bekend. De gemeente heeft besloten in zee te gaan met een projectontwikkelaar waar het betreft het Boogplein, terwijl Geertsema zelf aan het Boogplein had willen bouwen. De heer Michels is bereid met Geertsema in overleg te treden wanneer deze daar om verzoekt. 2-10
De ChristenUnie-fractie heeft met betrekking tot de overeenkomst met OMRIN betreffende nascheiding van plasticafval - de volgende vragen: heeft de gemeente Winsum voor 1 maart 2009 een overeenkomst gesloten met OMRIN inzake nascheiding van plastic afval? is de nascheidingsinstallatie voor plastic afval van OMRIN voor 1 mei 2009 operationeel gesteld? De vraagstelling wordt door de heer Werkman beantwoordt. Hij stelt dat de gemeente de overeenkomst heeft gesloten en dat de daarop betrekking hebbende brief op 18 december 2008 is verzonden. Verder geeft hij aan dat OMRIN heeft gegarandeerd dat de nascheidingsinstallatie voor 1 mei 2009 operationeel is. 00.23.38 5. Vaststellen van de besluitenlijst van 21 april 2009 Tekstueel: Naar aanleiding van: De bij de besluitenlijst gevoegde toezeggingen zijn alle (4) afgedaan. 00.25.00 6. Ingekomen stukken en mededelingen Ingekomen stukken: Conform voorstel, met dien verstande dat met betrekking tot de brief genoemd onder sub a een motie wordt ingediend (zie hierna) en dat wethouder Werkman een korte toelichting geeft op de consequenties van de beroepschriften c.a. betreffende het Boogplein (brieven onder sub b tot en met f. Motie, betreffende de UMTS mast Lombok, ingediend door de fracties van CDA en ChristenUnie: Draagt het college op: het voorgenomen besluit tot het afgeven van een bouwvergunning te herzien; onderzoek in te stellen naar alternatieve locaties waaronder het ijsbaanterrein die tegemoetkomen aan de gezondheidskundige en esthetische bezwaren die er bestaan tegen de huidig beoogde locatie; de raad zo spoedig mogelijk op de hoogte te stellen van de resultaten van dit onderzoek; 3-10
de raad zo spoedig mogelijk te voorzien van een spreidingsplan waarop toekomstige mastlocaties staan aangegeven. De motie wordt door alle fracties ondersteund is daarmee aangenomen. Mededelingen uit het college: De heer Werkman deelt mee dat het college heeft besloten de aandelen Essent te verkopen. In de kadernota zal aandacht worden besteed aan de besteding van de middelen. Mededelingen door afgevaardigden uit de raad: De heer Blok doet verslag van het bezoek aan Lubraniec. De voorzitter memoreert naar aanleiding daarvan nog kort de gemaakte zakelijke afspraken. Toezegging: Wethouder Steen zal de raad informeren over de door het college ge-hanteerde toetsingsnorm voor wat betreft straling (UMTS-mast Lombok). Daarbij zal ook de straling van de vergunde UMTS-mast Lombok worden weergegeven. 00.53.40 7. Benoeming voorzitter van de gezamenlijke rekenkamercommissie Het Hoogeland Te benoemen de heer mr. J.H.A. Hazelhoff wonende te Wildervank, als voorzitter van de rekenkamercommissie voor een periode van vijf jaar ingaande 1 mei 2009. 00.55.28 8. Beleidsnotitie speelvoorzieningen en concept-uitvoeringsplan speelvoorzieningen 2009-2013 4-10
1. de beleidsnotitie speelvoorzieningen 2009 2018 vast te stellen; 2. in 2009 een bedrag van 120.000,-- beschikbaar te stellen, bestaande uit de jaarschijven 2008 en 2009, voor vervanging van speeltoestellen; 3. bij de jaarlijkse vaststelling van de begroting, ingaande 2010, het voor die jaarschijf gereserveerde krediet voor vervanging van speeltoestellen beschikbaar stellen, in de periode tot en met 2013. 00.59.15 9. Cofinanciering 1. de in paragraaf f. beschreven uitgangspunten voor cofinancieringsver-zoeken vaststellen; 2. de in paragraaf g. genoemde projecten honoreren tot een totaalbedrag van 293.000,--; 3. de begroting 2009 wijzigen door te beschikken over een onttrekking uit de reserve cofinancieringen tot maximaal 293.000,--. Amendement, ingediend door de ChristenUnie-fractie Wijzigt het voorgestelde besluit door toevoeging van een beslispunt 4 luidende: Tijdens de jaarlijkse kadernota gelden te reserveren ten behoeve van het cofinancieringsfonds en de hoogte van deze reservering af te stemmen op de gemiddelde jaaruitgaven uit dit fonds. Het ingediende amendement wordt na bespreking ingetrokken. Mondeling Amendement, ingediend door de CDA-fractie: Tijdens de jaarlijkse kadernota gelden te reserveren ten behoeve van het cofinancieringsfonds. Stemverklaring (GroenLinks): Wij kunnen niet instemmen met dit amendement, omdat het volgens ons niets toevoegt, omdat er een bedrag ontbreekt en daarnaast omdat wij van mening zijn dat het (structureel) bij de begroting moet plaatsvinden. Dit 5-10
amendement zal misschien wel aanleiding zijn voor ons om bij de begrotingsbehandeling een amendement of motie in te dienen om het daar structureel te regelen met een bedrag erbij. Na stemming is het mondelinge amendement aangenomen (CDA (3), PvdA (3), GB (2), VVD (2) en CU (2), samen 12 voor en GroenLinks (2) tegen). 01.17.0610. Toekomst museum Wierdenland 1. De jaarlijkse subsidie in de exploitatiekosten verhogen met het gemiddelde exploitatietekort van 26.742,-- over de jaren 2009 tot en met 2013. 2. De terugbetaling van de voorgefinancierde inrichtingskosten realiseren door een verhoging van de huur. 3. De beide verzoeken van het museumbestuur voor aanvullende investeringen met betrekking tot de bovenverdieping honoreren. 4. Voor deze aanvullende investeringen ( 12.000,--), alsmede voor de verwachte meerkosten ( 5.000,--), een aanvullend investeringskrediet voteren van totaal 17.000,--. 5. De financiële dekking van de verhoging van jaarlijkse budgetsubsidie voor de jaren 2009 e.v. opnemen in de Kadernota 2009. 6. Zo spoedig mogelijk de mogelijkheden onderzoeken van een structurele provinciale bijdrage in de exploitatie. Stemverklaring (VVD): Wij zijn tegen het voorstel op grond van onvolkomenheid van stukken. Vijf jaar is ons te lang, maar wij komen er bij de kadernota wel op terug. Conform (VVD en GroenLinks tegen). Toezegging: De heer Michels zal nagaan of het juridisch juist is dat alleen de voorzitter van het stichtingsbestuur de huurovereenkomst heeft getekend. Ingeval dit niet zo blijkt te zijn zal voor mede-ondertekening worden zorggedragen. 02.19.38 11. Toezeggingenlijst 6-10
De gemeenteraad neemt de lijst van lopende toezeggingen voor kennisgeving aan. Conform (met de toevoeging dat de punten 16, 23 en 25 inmiddels zijn afgedaan en kunnen worden afgevoerd). 02.21.35 12. Zwerfafvalproject 1. Kennis te nemen van de Nulmeting Zwerfafval en het daarin beschreven Plan van Aanpak voor de aanpak van zwerfafval; 2. het in de Nulmeting beschreven kwaliteitsniveau A als kwaliteitskader vast te stellen; 3. ingaande 2010 voor de aanpak van zwerfafval en illegale dump 25.000,-- te ramen en dit bedrag te verdisconteren in de tarieven voor de afvalstoffenheffing. 02.21.45 13. Meerkosten voorziening onderwijshuisvesting Ten behoeve van de meerkosten als gevolg van het aanbrengen valbeveiliging van CBS de Meander in Sauwerd, een extra krediet beschikbaar te stellen van 5.600,-- en de kapitaallasten te dekken door een verlaging van de storting in de reserve onderwijshuisvesting. 02.21.45 14. Bestemming restantbedrag subsidie Stichting 950 jaar Winsum Het restantbedrag van 10.300,-- van de subsidie aan Stichting 950 jaar Winsum te bestemmen voor het budget Incidentele activiteiten 2009. 7-10
02.22.02 15. Voorstel tot het beschikbaarstellen van een investeringskrediet voor de beveiliging van het zwembadcomplex De Hoge Vier te Winsum door middel van een camera observatiesysteem en een 4 tal schijnwerpers Het beschikbaar stellen van een investeringskrediet van 8.404,- exclusief BTW en dit bedrag af te schrijven in 4 jaar. De kapitaallasten kunnen ten laste van de post nieuw beleid worden gebracht. 02.22.14 16. Begrotingswijziging ten behoeve van inzet middelen participatiebudget, onderdeel educatie Het college stelt de raad voor akkoord te gaan met een begrotingswijziging waarbij de van rijkswege aan de gemeente toegekende middelen, 121.356, (uit het participatiebudget, onderdeel educatie), volgens wettelijke verplichting voor 2009 worden ingezet ten behoeve van educatieve activiteiten te verzorgen door de ROC s : Noorderpoortcollege en Alfa-college. 02.22.2417. Vaststellen begrotingswijzigingen 02.22.3317a. Motie betreffende kunststof afvalinzameling 8-10
De ChristenUnie dient een motie in waarin het college wordt opgedragen: 1. Per 2009 gebruik te maken van de faciliteiten door Nedvang in het kader van de campagne Plastic Heroes. Zoals: een vergoeding van 475,-- per ton plastic afval; een opstartvergoeding van 0,54 per inwoner; een transportvergoeding van 1,50 per kilometer per ton vanaf de gemeentegrens tot de door Nedvang aangewezen overslaglocatie; een sorteervergoeding van 100,-- per ton indien van toepassing. 2. Na te gaan in hoeverre bron- en nascheidingssystematiek naast elkaar kunnen bestaan. 3. Invulling te geven aan het collegevoornemen om per 2009 te komen tot uitbreiding van de inzameleilanden; 4. Bronscheiding plastic afval op te nemen in het flankerend beleid afvalinzameling. Stemverklaring (CDA): Wij zijn voor de motie, maar kunnen ons (ook) vinden in de reactie van de wethouder, waarin hij voorstelt de inhoud van de motie in de maand juni 2009 te bespreken, wanneer flankerend beleid zal worden geagendeerd. Wij stemmen gelet op het laatste - tegen de motie. De motie wordt verworpen (CU (2) en GrLi (2) samen 4 voor en PvdA (3), CDA (3), GB (2) en VVD (2) samen 10 tegen). 18. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering. 9-10
Vastgesteld door de raad van de gemeente Winsum in zijn openbare vergade ring van 16 juni 2009. De raad voornoemd, voorzit ter, griffier, 10-10