Provincie Oost-Vlaanderen Arrondissement Dendermonde Gemeente Laarne UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD Zitting van: donderdag 24 april 2014 Aanwezig: Piet BAETENS, voorzitter van de gemeenteraad Ignace DE BAERDEMAEKER, burgemeester Andy DE COCK, Filip DE LANDTSHEER, Gertjan DE WILDE, Marie- Rose LOCQUET, Igor ROGIERS, Natasha VAN DER VENNET, Roger VAN DE WEGHE, Claudine DE GEEST, Frank JANSSENS, Jasmien JAQUES, Marianne MATTHYS, Sandra DE SMET, Alex DE SMET, Koen DE WILDE, Vincent DE WILDE, Gert SCHELSTRAETE, Gerda VAN HULLE, Pieter WILLEMS, Eva BEQUE, Patrick DE GROOTE, raadsleden Ellen LEROY, secretaris Verontschuldigd: Marc VAN DAMME, raadslid Afwezig: 2. GOEDKEURING AANPASSING GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT MET BETREKKING TOT HET AANBRENGEN VAN NESTVOORZIENING(EN) VOOR GIERZWALUW EN HET AANTAL BEWOONDE NESTEN VAN HUIS- EN BOERENZWALUW DE GEMEENTERAAD, in openbare zitting Juridische grond het gemeentedecreet; het goedgekeurde GNOP en Milieubeleidsplan van onze gemeente gemeenteraadsbeslissing van 29 maart 2007 houdende de goedkeuring van de oprichtingsakte van de VZW Regionaal Landschap Schelde Durme en houdende de goedkeuring van de statuten van de VZW; gemeenteraadsbeslissing van 26 april 2007 houdende goedkeuring subsidiereglementen zwaluwnesten; de collegebeslissing van 3 april 2014 betreffende Goedkeuring aanpassing subsidiereglement zwaluwnesten Verwijzingsdocumenten het vorige subsidiereglement werd, na vijf jaar toepassing, op een ambtenarenoverleg, in de schoot van het Regionaal Landschap, geëvalueerd op basis daarvan werd door het Regionaal Landschap voorgesteld het reglement aan te passen Feitelijke grondslag en motivering de Gierzwaluw nestelt zich in Vlaanderen uitsluitend in menselijke constructies zoals holten in muren en onder daken van gebouwen ;
door afbraak en renovatie van (vaak oudere) panden, verdwijnen de gaten en spleten in muren als ook de kapotte of scheef liggende dakpannen. Nieuwbouw biedt meestal weinig broedgelegenheid; het aanbrengen van kunstmatige nestholten voor Gierzwaluwen kan de afname van broedgelegenheden voorkomen; ook de Huis- en Boerenzwaluw nestelt zich in Vlaanderen uitsluitend in of aan menselijke constructies, ze zijn voor hun voortbestaan volledig aangewezen op de mens; de populaties Huis- en Boerenzwaluw gingen in Vlaanderen de laatste 30 jaar met 90% achteruit; het aantal zwaluwen blijft sterk achteruitgaan in onze gemeente; Zwaluwen zijn nuttige dieren (vangen enkele duizenden insecten per dag); Advies Gunstig advies van de milieudienst; Finaniële gevolgen het nodige krediet is voorzien in de begroting onder art. 649100 item 034900, met name 1000 euro. Indien het jaarlijks op de begroting goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens datum van indiening. Na beraadslaging Stemming overeenkomstig artikel 35 3 van het gemeentedecreet wordt mondeling gestemd BESLUIT : met algemene stemmen Artikel 1: de gemeenteraad keurt het subsidiereglement voor het in stand houden van een bewoonde kolonie Huis- of Boerenzwaluw en het subsidiereglement voor het aanbrengen van nestvoorzieningen voor de Gierzwaluw goed met volgende bepalingen: A. Subsidiereglement inzake het aanbrengen van nestvoorziening voor Gierzwaluw 1. Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten kan het college van burgemeester en schepenen een subsidie verlenen ter bevordering van het aanbrengen van nestgelegenheid voor de Gierzwaluw. De subsidie heeft betrekking op nestvoorzieningen aan woningen en/of andere gebouwen gelegen op het grondgebied van de gemeente Laarne. Voor het aanbrengen van inbouwstenen, geïntegreerde nestgelegenheden of nestkasten die geconcipieerd zijn voor de huisvesting van Gierzwaluwen bedraagt de toelage 50 euro per nestgelegenheid. De plaatsing van de nestvoorzieningen dient te gebeuren door de aanvrager. 2. De aanvraag tot subsidie moet vóór de plaatsing, schriftelijk gericht worden aan het college van burgemeester en schepen op het daartoe bestemde aanvraagformulier. De aanvraag bevat gegevens over plaats, aantal, aard, uitvoeringstijdstip van de bedoelde nestgelegenheden, alsook de identiteit van de aanvrager.
3. De plaatsing van de nestvoorziening moet in overeenstemming zijn met en verlopen volgens de van toepassing zijnde regelgeving. 4. Het college oordeelt over toekenning van de subsidie of het plaatsen van de nestkasten op advies van de gemeentelijke milieudienst en/of het Regionaal Landschap Schelde-Durme. Ze kan de subsidie weigeren wanneer zij van oordeel is dat de voorgestelde plaatsing onvoldoende geschikt is voor de huisvesting van de Gierzwaluwen. De subsidie kan steeds worden beperkt tot 250 euro per aanvraag. Indien het jaarlijks op de begroting goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens datum van indiening. 5. De aanvrager wordt van de beslissing van het college schriftelijk in kennis gesteld. Nadat de nestvoorziening conform de goedgekeurde aanvraag aangebracht is, kan de aanvrager een uitbetalingsaanvraag indienen. 6. Tot het uitbetalen van een subsidie voor nestvoorzieningen en het plaatsen van nestkasten kan enkel worden overgegaan mits voldaan is aan de onderstaande voorwaarden: de nestvoorzieningen worden ten minste 4 meter boven de grond aangebracht; onder de in- of uitvliegopening is 3 meter ruimte voorzien voor een vrije val die Gierzwaluwen moeten kunnen maken bij het verlaten van de nestplaats; er zijn geen obstakels in de buurt van de nestvoorzieningen (v.b. bomen, gebouwen, draden, ) die de vrije aanvliegmogelijkheden bemoeilijken; de nestvoorzieningen worden nooit in de zon geplaatst i.v.m. de hitte die kan ontstaan in de broedruimte. In de regel worden de nestvoorzieningen enkel aan de koele noord- en oostzijde aangebracht. Enkel als de nestvoorzieningen in de schaduw blijven onder v.b. een dakrand tussen 9 en 19 uur, kunnen ook andere windrichtingen overwogen worden. 7. De verkrijger van de subsidie verbindt zich er toe de aangebrachte nestvoorzieningen ten minste 10 jaar te behouden in een staat die geschikt is als nestplaats voor Gierzwaluwen. Deze overeenkomst kan niet ongedaan gemaakt worden bij verkoop van de eigendom. De subsidie kan teruggevorderd worden wanneer de verkrijger deze verbintenis niet nakomt. 8. Gierzwaluwen besmeuren de gevels niet en geven ook geen enkele vorm van overlast. In tegenstelling tot de regeling bij Huis- en Boerenzwaluw wordt dan ook geen subsidie toegekend voor bezette nesten. 9. Het college behoudt zich het recht voor om subsidieaanvragen te weigeren die niet beantwoorden aan de geest van dit reglement. 10. Indien het jaarlijks op de budget goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens datum van indiening. 11. Dit subsidiereglement met betrekking tot het aanbrengen van nestvoorzieningen treedt in werking op 1 mei 2014. 12. Het gemeentelijk subsidiereglement inzake het aanbrengen van nestvoorziening voor Gierzwaluw, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 april 2007, wordt opgeheven.
B. Subsidiereglement inzake het behoud kolonie huis- of boerenzwaluw 1. Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting goedgekeurde kredieten verleent het college van burgemeester en schepenen een subsidie voor het behoud van nestgelegenheden voor Huis- en Boerenzwaluwen. De subsidie heeft betrekking op zwaluwnesten aan en in woningen en/of andere gebouwen gelegen op het grondgebied van de gemeente Laarne. Enkel bezette nesten komen in aanmerking. De subsidie wordt uitbetaald aan de gebruiker van het gebouw waar of waarin de kolonie zich bevindt. Er is maar één aanvraag per adres mogelijk. Bij een eventuele aanvraag voor een appartementsgebouw gaat de subsidie naar de vereniging van mede-eigenaars tenzij onweerlegbaar vastgesteld wordt dat de zwaluwnesten verbonden zijn aan één of meerdere individuele appartementen (bv. op een terras). In dit geval kunnen de individuele gebruikers van het appartement de subsidie aanvragen en bekomen. 2. Voor het in stand houden van een Huis- of Boerenzwaluwkolonie met 1 tot 2 bezette nesten wordt een subsidie verleend van 25,00 per jaar. Bestaat de kolonie uit 3 tot en met 10 bezette nesten dan wordt een subsidie verleend van 37,50 per jaar. Bestaat de kolonie uit meer dan 10 bezette nesten dan wordt een subsidie verleend van 50,00 per jaar. Voor kolonies met meer dan 25 bezette nesten wordt een subsidie verleend van 65,00 per jaar. Meerdere legsels in één kalenderjaar in een zelfde nest worden slechts meegeteld als één nest. 3. De aanvragen tot subsidie dienen tussen1 mei en 30 juni schriftelijk bij het college van burgemeester en schepenen te worden ingediend op het daartoe bestemde aanvraagformulier. 4. Door het indienen van een aanvraag, stemt de aanvrager er mee in om volgende voorwaarden ter bescherming van zwaluwen strikt na te leven: Er zullen geen chemische insectenbestrijders worden gebruikt op de muren, in de stallen of andere ruimten, waar de zwaluwnesten zich bevinden of in de onmiddellijke omgeving van de zwaluwnesten; Bij het schoonmaken van de muren, de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden, zullen de nesten worden gespaard; Er worden geen lakverven gebruikt op de muren of het plafond in de nabijheid van de zwaluwnesten; Indien de muren of het plafond in de nabijheid van de zwaluwnesten worden gekalkt, mag hiervoor enkel een natuurlijk product gebruikt worden; In de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden, worden voldoende openingen voorzien om de toegang van zwaluwen mogelijk te maken; Verlaten nesten worden minimaal drie jaar behouden; Er worden de nodige maatregelen getroffen zodat de nesten niet bereikbaar zijn voor katten of andere dieren; Bij overlast door onder andere uitwerpselen in de nabijheid van het nest dient de aanvrager de nodige maatregelen te treffen (bvb: mestplank) om deze overlast in te perken. 5. De premies worden pas uitbetaald op het ogenblik dat de kolonie wordt vastgesteld door de toezichthoudende ambtenaar van de gemeente of door zijn plaatsvervanger. Deze
controle gebeurt elk jaar via een steekproef. De indiener van de aanvraag gaat akkoord met deze controle van de kolonie(s) tussen 15 mei en 31 augustus. De gemeente noch de gemachtigde controleurs zijn aansprakelijk voor eventuele schade ontstaan door het uitvoeren van de controles. 6. Het college behoudt zich het recht om subsidieaanvragen te weigeren die niet beantwoorden aan de geest van dit reglement. 7. Indien het jaarlijks op het budget goedgekeurde krediet overschreden wordt, zullen de uitbetalingen gebeuren volgens datum van indiening. 8. Dit subsidiereglement inzake het behoud van kolonie(s) Huis- of Boerenzwaluw treedt in werking op 1 mei 2014. 9. Het gemeentelijk subsidiereglement inzake behoud van kolonie(s) Huis- of Boerenzwaluw, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 april 2007, wordt opgeheven. Artikel 2 : Dit besluit af te kondigen en bekend te maken overeenkomstig de artikel 186 en 187 van het gemeentedecreet. Artikel 3 : dit reglement voor kennisgeving te zenden aan de toezichthoudende overheid. In opdracht De secretaris get. E. LEROY De secretaris Gedaan in zitting, datum als hierboven Voor eensluidend afschrift De voorzitter van de gemeenteraad get. P. BAETENS De voorzitter van de gemeenteraad E. LEROY P. BAETENS