Provincie : Oost-Vlaanderen Gemeente : Sint-Lievens-Houtem UITTREKSEL UIT DE NOTULEN GEMEENTERAAD DD. 26 DECEMBER 2012 Aanwezig : Lieven Latoir, burgemeester-voorzitter. Jo Vermeulen, Sofie Boeykens, Tim De Knyf, Bernard Van Pamel, Peter De Naeyer, schepenen. Frans Verlee, Hubert Berckmoes, Hubert Verhoeyen, Romain Coppens, Patrick Mylle, Johan De Winter, Marie Christine Rottiers, Jan Van den Bossche, Geert Coppens, Christiaan De Keyser, Eric Van Den Driessche, Tom De Meyer, André Meuleman, Michael Van Wassenhove, Ary Van Den Bossche, raadsleden. Gwendoline Quipor, secretaris Verontschuldigd : Ann Coessens, raadslid ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ WOONBELEID - Reglement inzake de opname van woningen en gebouwen in het leegstandsregister - aanpassen. De gemeenteraad in openbare zitting, Gelet op het Decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd; Gelet op het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna Decreet Grond- en pandenbeleid genoemd; Overwegende dat dit decreet stelt dat het bijhouden van een leegstandsregister een verplichte gemeentelijke bevoegdheid is; Overwegende dat voornoemd decreet de gemeenten daarnaast de mogelijkheid biedt een leegstandsheffing te innen; Gelet op het Besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het Besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen, hierna Besluit leegstandsregister genoemd; Overwegende dat het wenselijk is dat het op het grondgebied van Sint-Lievens-Houtem beschikbare woonpatrimonium optimaal benut wordt; Overwegende dat een effectieve bestrijding van leegstand en verkrotting in Sint-Lievens- Houtem noodzakelijk is; Overwegende dat het Grond- en pandendecreet en de Vlaamse wooncode de gemeente naar voor schuift als coördinator van het woonbeleid, als actor die het dichtst bij haar inwoners staat; Overwegende dat art. 3, 2 lid van het uitvoeringsbesluit stelt dat de objectieve indicaties van leegstand moeten worden vastgelegd in een gemeentelijk reglement; Overwegende dat de gemeente in de aanpak van de leegstand, zoveel mogelijk zal streven naar het werken met een vaste inventarisatieperiode; Overwegende dat als bijlage bij dit reglement een model van administratieve akte hoort met opname van de objectieve indicaties tot beoordeling van de leegstand; Overwegende dat deze als een soort van aanstiplijst wordt gebruikt bij het onderzoek dat de ambtenaar verricht voor opname in het leegstandsregister; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 28 september 2011 tot goedkeuring van het reglement inzake de opname van woningen en gebouwen in het leegstandsregister; Gelet op artikel 16 van het Decreet van 23 december 2011 houdende wijziging van diverse bepalingen van het Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en
van diverse bepalingen van andere decreten die betrekking hebben op het grond- en pandenbeleid dat een beroepsprocedure voor een geweigerde schrapping invoert; Gelet op de artikelen 42 en 43 van het Gemeentedecreet; Gehoord het mondelinge verslag van Sofie Boeykens, schepen van huisvesting; Na beraadslaging; Met algemene stemmen; BESLUIT Art. 1: De gemeenteraad beslist tot aanpassing van het reglement inzake de opname van woningen en gebouwen in het leegstandsregister als volgt (aanpassing in vetjes): Artikel 1: Definities 1.1 Algemeen Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1 administratie: de administratieve eenheid binnen de gemeente die door het gemeentebestuur wordt belast met het beheer van het gemeentelijk leegstandsregister; 2 agentschap: het intern verzelfstandigd agentschap Wonen-Vlaanderen; 3 Besluit Leegstandsregister: Besluit van de Vlaamse regering van 10 juli 2009, houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijzigingen van het Besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen en/of kamers en latere wijzigingen; 4 beveiligde zending: één van de hiernavolgende betekeningswijze: a) een aangetekend schrijven; b) een afgifte tegen ontvangstbewijs; c) elke andere door de Vlaamse Regering toegelaten betekeningswijze waarbij de datum van kennisgeving met zekerheid kan worden vastgelegd; 5 college: college van burgemeester en schepenen van Sint-Lievens-Houtem; 6 Decreet Grond- en Pandenbeleid: Decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en latere wijzigingen; 7 Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten: Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten; 8 gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel het hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van de bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2,1, van het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten; 9 kamer: woning waarin één of meer van de volgende voorzieningen ontbreken: - wc; - bad of douche; - kookgelegenheid; en waarvan de bewoners voor deze voorzieningen afhankelijk zijn van de gemeenschappelijke ruimten in of aansluitend bij het gebouw waarvan de woning deel uitmaakt; 10 Kamerdecreet: Decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers; 11 leegstandsregister: register van leegstaande gebouwen en woningen, zoals bedoeld in boek 2 titel 2 hoofdstuk 3 afdeling 2 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. Het leegstandsregister is samengesteld uit een inventaris leegstaande woningen en een inventaris leegstaande gebouwen; 12 sociale woonorganisatie: een organisatie, vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 26, van de Vlaamse Wooncode; 13 tweede verblijfplaats: een woning waar de zakelijk gerechtigde of de huurder niet ingeschreven is in het bevolkingsregister of vreemdelingenregister, maar die aangegeven is als tweede verblijf volgens het gemeentelijk belastingreglement op tweede verblijven. Een woning die de voorbije 12 maanden niet effectief werd gebruikt als tweede verblijfplaats, wordt niet als tweede verblijfplaats beschouwd. 14 Vlaamse Wooncode: het Decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode;
15 woning: een goed, vermeld in artikel 2, 1, eerste lid, 31 van de Vlaamse Wooncode. Een kamer of appartement is eveneens een woning in de zin van de Vlaamse Wooncode; 16 zakelijk gerechtigde: diegene die een van volgende zakelijke rechten heeft: a) de volle eigendom; b) het recht van opstal of van erfpacht; c) het vruchtgebruik. 1.2 Definitie leegstaande woning en leegstaand gebouw 1 leegstaand gebouw: een gebouw dat voor meer dan 50 procent van de totale vloeroppervlakte niet overeenkomstig de functie van het gebouw wordt aangewend gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden. Daarbij wordt geen rekening gehouden met de woningen die deel uitmaken van het gebouw. De functie van het gebouw is deze die overeenkomt met een voor het gebouw of voor gedeelten daarvan afgeleverde of gedane stedenbouwkundige vergunning, melding in de zin van artikel 4.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen, milieuvergunning of melding in de zin van het Decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning en latere wijzigingen. Bij een gebouw waarvoor geen vergunning of melding voorhanden is, of waarvan de functie niet duidelijk uit een vergunning of melding blijkt, wordt deze functie afgeleid uit het gewoonlijk gebruik van het gebouw voorafgaand aan het vermoeden van leegstand, zoals dat blijkt uit aangiften, akten of bescheiden. Een gebouw dat in hoofdzaak gediend heeft voor een economische activiteit, zoals bedoeld in artikel 2, 2 van het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten, wordt niet beschouwd als leegstaand zolang de oorspronkelijke beoefenaar van deze activiteit een gedeelte van het gebouw bewoont, en wanneer dat gedeelte niet afsplitsbaar is. Een gedeelte is slechts afsplitsbaar als het kan dienst doen als afzonderlijke woning die voldoet aan de bouwfysische vereisten, zelfs als de overige delen van het gebouw worden gesloopt. Een gebouw dat in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten, wordt nooit beschouwd als een leegstaand gebouw in de zin van dit gemeentelijk reglement. Bedrijfsruimten waarvan de woning van de eigenaar een niet-afsplitsbaar deel uitmaakt en die de eigenaar nog effectief als verblijfplaats gebruikt, gelden evenmin als leegstaand in de zin van dit gemeentelijk reglement. Het gaat in het bijzonder om de bedrijfsruimten die het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten op grond van haar eigen artikel 2,1 uitsluit van haar toepassingsgebied. Onafgewerkte gebouwen worden niet als leegstaand beschouwd. Een gebouw is onafgewerkt als het drie jaar na het begin van de werken niet winddicht is en de stedenbouwkundige vergunning vervallen is op basis van titel 4, hoofdstuk 6, afdeling 1, art. 4.6.2 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen. Een nieuw gebouw wordt pas als leegstaand beschouwd als het zeven jaar na de stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet in gebruik is waarvoor het bestemd is. Een gebouw dat geïnventariseerd is als verwaarloosd en dat leeg staat, wordt eveneens opgenomen in het leegstandsregister, tenzij het om een onafgewerkt gebouw gaat. 2 leegstaande woning: een woning die gedurende een termijn van ten minste 12 opeenvolgende maanden niet aangewend wordt in overeenstemming met hetzij de woonfunctie, hetzij elke andere door de Vlaamse Regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich mee brengt. Een woning die in aanmerking komt voor inventarisatie in de zin van hoofdstuk II van het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsruimten, wordt nooit als een leegstaande woning beschouwd. Een woning die niet afsplitsbaar is van een leegstaand bedrijfsgebouw en die de eigenaar van het bedrijfsgebouw nog effectief als verblijfplaats gebruikt, geldt niet als leegstaand in de zin van dit reglement. Het gaat in het bijzonder om woningen bij bedrijfsruimten die het Decreet Verwaarlozing Bedrijfsgebouwen op grond van haar art. 2, 1 zelf van haar toepassingsgebied uitsluit.
Een nieuwe woning wordt pas als leegstaand beschouwd als ze zeven jaar na de stedenbouwkundige vergunning in laatste administratieve aanleg niet in gebruik is waarvoor ze bestemd is. Onafgewerkte woningen worden niet als leegstaand beschouwd. Een woning is onafgewerkt als het drie jaar na het begin van de werken niet winddicht is en de stedenbouwkundige vergunning vervallen is, op basis van titel 4, hoofdstuk 6, afdeling 1, art. 4.6.2 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en latere wijzigingen. Een woning die geïnventariseerd is als verwaarloosd en die leeg staat, wordt eveneens opgenomen in het leegstandsregister, tenzij het om een onafgewerkt gebouw gaat. Woningen die door het Vlaams Gewest geïnventariseerd zijn als ongeschikt en/of onbewoonbaar, worden niet opgenomen in het leegstandsregister. Artikel 2: Procedure tot vaststelling van de leegstand en de beroepsprocedure 2.1 Vaststelling van de leegstand en beslissing tot opname in leegstandsregister 1 De ambtenaren van de administratie zijn bevoegd om leegstand overeenkomstig de bepalingen in afdeling 2 van hoofdstuk 3 titel 2 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid en in het Besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister op te sporen en in een gemotiveerde administratieve akte vast te stellen. 2 De door het college van burgemeester en schepenen met de opsporing van leegstand belaste ambtenaren bezitten de onderzoeks-, controle- en vaststellingsbevoegdheden, vermeld in artikel 6 van het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen. 3 Het vermoeden van leegstand kan mede gebeuren op basis van onderstaande indicaties: - het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister of het ontbreken van een aangifte voor tweede verblijfplaats; - het ontbreken van aansluitingen voor nutsvoorzieningen (elektriciteit of water) of het vermoeden van een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de woonfunctie of het normale gebruik van het gebouw kan worden uitgesloten tenzij de houder van het zakelijk recht hiervoor een verantwoording kan geven gesteund op zijn toestand; - de aanvraag tot vermindering van onroerende voorheffing naar aanleiding van een leegstand of onproductiviteit; - het vermoeden dat de woning niet wordt gebruikt in overeenstemming met de woonfunctie; - het vermoeden dat het gebouw niet wordt gebruikt overeenkomstig de bestemming; - het vermoeden van het gebruik van een woonentiteit louter als domiciliewoning; - het enkel gebruiken van de etalage van het gebouw; - de onmogelijkheid om het pand te betreden, het niet toegankelijk maken of het verzegelen van de toegang; - het dichtmaken (dichttimmeren, dichtmetselen) of supprimeren van de raamopeningen; - het niet waarborgen van de winddichtheid van het pand (belangrijke glasbreuk, het buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden); - het niet garanderen van de waterdichtheid van het pand, het zich voordoen van zeer zware infiltraties via dak/gevel(s); - ernstige inpandige vernielingen: het pand deels vernielen of slopen; - het aanbieden als te huur of te koop ; - het blinderen (dicht plakken, dicht schilderen) van de raamopeningen; - het langdurig neerlaten van de rolluiken; - het ernstig vervuilen van het glas- en/of binnenschrijnwerk; - het uitpuilen of dichtplakken van de brievenbus; - het helemaal/gedeeltelijk niet bemeubelen van het pand; - getuigenverklaringen;
- andere indicaties die ter plaatse kunnen worden vastgesteld. Deze worden verduidelijkt in het beschrijvend verslag. 4 Een ander gebruik van een woning dan effectieve bewoning wordt niet aanvaard als zijnde gebruik van de woning, tenzij het gaat om een door de Vlaamse regering omschreven functie die een effectief en niet-occasioneel gebruik van de woning met zich meebrengt, overeenkomstig de bepalingen in artikel 2.2.6 3 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. 5 Als uit de feitelijke indicaties niet onmiddellijk vastgesteld kan worden dat de leegstand al minimaal twaalf opeenvolgende maanden aanhoudt, voert de administratie een tweede controle uit. 6 De leegstand wordt vastgesteld in een genummerde administratieve akte. Aan de administratieve akte wordt een fotodossier en beschrijvend verslag gevoegd. Het beschrijvend verslag vermeldt de elementen die de leegstand staven. De administratieve akte bevat als besluit de beslissing tot opname in het leegstandsregister. De datum van de administratieve akte geldt als datum van de vaststelling van de leegstand. 2.2 Kennisgeving beslissing tot opname in het leegstandsregister De zakelijk gerechtigden worden per beveiligde zending in kennis gesteld van de beslissing tot opname in het leegstandsregister overeenkomstig de bepalingen in afdeling 2 van hoofdstuk 3 artikel 2.2.7 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid en in het Besluit houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister. In deze zending worden de vrijstellingen op de leegstandsheffing opgenomen. De kennisgeving omvat zowel de administratieve akte als het beschrijvend verslag. 2.3 Beroep tegen de beslissing tot opname in het leegstandsregister 1. Binnen een termijn van dertig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van de beslissing tot opname in het leegstandsregister, kan een zakelijk gerechtigde bij het college van burgemeester en schepenen beroep aantekenen tegen de beslissing tot opname in het leegstandregister. Het beroep wordt betekend per beveiligde zending. 2. De houder van het zakelijk recht die de inventarisatie wenst te betwisten, moet hiervoor zelf alle nodige bewijsstukken voorleggen aan het college. Het beroepschrift wordt gedagtekend en bevat minimaal volgende gegevens: - de identiteit en het adres van de indiener; - de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het beroepschrift betrekking heeft; - één of meer bewijsstukken die aantonen dat niet voldaan is aan de vereisten van dit reglement en van artikel 2.2.6 van het Decreet Grond- en Pandenbeleid. Als het beroepschrift ingediend wordt door een persoon die optreedt namens de zakelijk gerechtigde, voegt hij bij het dossier een schriftelijke machtiging tot vertegenwoordiging, tenzij hij optreedt als raadsman die ingeschreven is aan de balie als advocaat of als advocaat-stagiair. De indiener voegt bij het beroepschrift de overtuigingsstukken die hij nodig acht. De overtuigingsstukken worden door de indiener gebundeld en op een bijgevoegde inventaris opgenomen. Zolang de indieningstermijn van dertig dagen niet verstreken is, kan een vervangend beroepschrift ingediend worden, waarbij het eerdere beroepschrift als ingetrokken beschouwd wordt. 3. De beroepsinstantie registreert elk inkomend beroepschrift in het leegstandsregister en meldt de ontvangst ervan aan de indiener van het beroepschrift. 4. Het college toetst de ontvankelijkheid van het beroepschrift. Het beroepschrift is alleen onontvankelijk in één van de volgende gevallen: 1 het beroepschrift is te laat ingediend of niet ingediend overeenkomstig de bepalingen van artikel 2.3 1 en 2 van dit reglement; 2 het beroepschrift gaat niet uit van een zakelijk gerechtigde als vermeld in artikel 1.1, 16 van dit reglement;
3 het beroepschrift is niet ondertekend. Als het college vaststelt dat het beroepschrift onontvankelijk is, deelt ze dat aan de indiener mee met de vermelding dat de procedure als afgehandeld wordt beschouwd. 5. Het college onderzoekt de gegrondheid van de ontvankelijke beroepschriften op basis van de stukken als de feiten vatbaar zijn voor directe, eenvoudige vaststelling of op basis van een feitenonderzoek dat uitgevoerd wordt door een met de opsporing van leegstaande gebouwen en woningen belaste ambtenaar. Het beroep wordt geacht ongegrond te zijn als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek. 6. Het college doet uitspraak over het beroep en betekent zijn beslissing aan de indiener ervan binnen een termijn van negentig dagen, ingaand de dag na deze van de betekening van het beroepschrift. De uitspraak wordt per beveiligde zending betekend. Als het college het beroep gegrond acht, of nalaat om binnen de termijn, vermeld in het eerste lid, kennis te geven van zijn beslissing, wordt de beslissing tot opname in het leegstandsregister vernietigd. De gemeentelijke administratie zal het gebouw of de woning niet inventariseren als leegstaand. Bovendien kunnen de eerder gedane vaststellingen van de administratieve akte geen aanleiding geven tot een nieuwe beslissing tot opname in het leegstandsregister. 2.4 Effectieve opname in het leegstandsregister met terugwerkende kracht door de gemeentelijke administratie Indien de beslissing tot opname in het leegstandsregister niet tijdig betwist wordt, of het beroep van de zakelijke gerechtigde onontvankelijk of ongegrond is, neemt de gemeentelijke administratie het gebouw of de woning in het leegstandregister op vanaf de datum van de administratieve akte van de leegstand. 2.5 Schrapping uit het leegstandsregister 1. Een gebouw wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat meer dan de helft van de totale vloeroppervlakte overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 1.2,1 eerste lid van dit reglement aangewend wordt gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden. De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 1.2,1 eerste lid van dit reglement. 2. Een woning wordt uit het leegstandsregister geschrapt, eens een zakelijk gerechtigde bewijst dat deze woning gedurende een termijn van ten minste zes opeenvolgende maanden aangewend wordt in overeenstemming met de functie, vermeld in artikel 1.2, 2 eerste lid van dit reglement. De beheerder van het leegstandsregister vermeldt als datum van schrapping de eerste dag van de aanwending overeenkomstig de functie, vermeld in artikel 1.2, 2 eerste lid van dit reglement. 3 Het schrappen van de woning of het gebouw kan enkel op uitdrukkelijk en schriftelijk verzoek via beveiligde zending uitgaande van de zakelijk gerechtigde. Het verzoek tot schrapping wordt gedagtekend en bevat minimaal volgende gegevens: - de identiteit en het adres van de indiener; - de aanwijzing van de administratieve akte en van het gebouw of de woning waarop het verzoek tot schrapping betrekking heeft; - één of meer bewijsstukken die het verzoek tot schrapping staven. 4. De al dan niet inwilliging van een verzoek tot schrapping kan worden voorafgegaan door een controle van de administratie ter plaatse met het oog op een feitenonderzoek. Het verzoek tot schrapping wordt niet ingewilligd als de toegang tot een pand geweigerd of verhinderd wordt voor het feitenonderzoek. 5. De administratie onderzoekt of er redenen zijn tot schrapping uit het leegstandsregister en neemt een beslissing binnen een termijn van orde van twee maanden na de ontvangst van het verzoek. De administratie brengt de verzoeker op de hoogte van haar beslissing met een beveiligde zending. 6. Een zakelijk gerechtigde kan in beroep gaan tegen de weigering om een gebouw of woning uit het leegstandsregister te schrappen. Hij moet het beroep met een beveiligde
zending instellen bij het college van burgemeester en schepenen uiterlijk 30 dagen na het ontvangen van de mededeling dat de schrapping wordt geweigerd. Het college doet uitspraak over het beroep uiterlijk 90 dagen nadat het het beroep heeft ontvangen. Wanneer het college geen uitspraak doet binnen die termijn, is het beroep stilzwijgend ingewilligd. Het college maakt zijn beslissing bekend met een beveiligde zending. Art. 2: De gemeenteraad beslist de modaliteiten van de bijlage bij het reglement, zijnde het model van administratieve akte, te behouden: ADMINISTRATIEVE AKTE TOT BESLISSING OPNAME IN HET LEEGSTANDSREGISTER D.D. datum Nummer akte: jaar / nummer Op de..van de maand van het jaar tweeduizend en, stel ik, ondergetekende, naam ambtenaar, functie ambtenaar van de gemeente Sint-Lievens-Houtem, vast dat het volgend beschreven gebouw of de volgende beschreven woning leegstaand is. Het betreft O gebouw O woning Gelegen te: postnummer + gemeente, straatnaam + huisnummer Kadastrale gegevens: Kadastrale aard: Oppervlakte: Jaar einde opbouw: Datum vergunning: Aard der werken: gemeente, Afdeling.., Sectie.., nr...... ha,. a,. Ca Waarvan het zakelijk recht (volle eigendom, naakte eigendom, erfpacht, opstal, vruchtgebruik) toebehoort aan: 1. Naam: (recht: ) Adres: straatnaam + huisnummer te postnummer + gemeente 2. Naam: (recht: ) Adres: straatnaam + huisnummer te postnummer + gemeente 3. Naam: (recht: ) Adres: straatnaam + huisnummer te postnummer + gemeente MOTIVATIE: Administratieve vaststellingen: O er is geen inschrijving in het bevolkingsregister sinds datum of er is geen aangifte van tweede verblijf; O er is een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan worden uitgesloten; O er is een aanvraag tot vermindering van onroerende voorheffing naar aanleiding van leegstand of niet-productiviteit; O andere:. Materiële vaststellingen ter plaatse gedaan: O vermoeden dat de woning niet wordt gebruikt in overeenstemming met de woonfunctie,.; O vermoeden dat het gebouw niet wordt gebruikt overeenkomstig de bestemming,
..; O vermoeden dat van het gebouw meer dan 50% van de totale vloeroppervlakte niet effectief wordt benut; O vermoeden van het gebruik van een woonentiteit louter als domiciliewoning,..; O van het gebouw wordt enkel de etalage gebruikt; O onmogelijkheid om het pand te betreden, geen toegang of toegang verzegeld,..; O raamopeningen dichtgemaakt (dichtgetimmerd, -gemetseld) of gesupprimeerd; O winddichtheid van het pand is niet gewaarborgd (belangrijke glasbreuk, buitenschrijnwerk kan niet meer gesloten worden); O waterdichtheid van het pand is niet gegarandeerd, zeer zware infiltraties via dak/gevel(s),..; O ernstige inpandige vernielingen: pand deels vernield of gesloopt, omschrijf.. ; O affichering: TE KOOP; O affichering: TE HUUR; O geblindeerde raamopeningen (dichtgeplakte, dicht geschilderde, ); O langdurig neergelaten rolluiken; O ernstig vervuild glas- en/of buitenschrijnwerk; O uitpuilende of dichtgeplakte brievenbus; O pand is helemaal/gedeeltelijk niet bemeubeld; O andere: ; Getuigenverklaringen: O verklaring wijkagent:.....; O verklaring omwonenden:. ; EINDCONCLUSIE: - Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid en meer bepaald art. 2.2.6 met betrekking tot het leegstandsregister; - Gelet op het reglement op de indicatie van leegstaande woningen/gebouwen en de indicaties ter bepaling van de leegstand van 28 september 2011; - Gelet op de bovengenoemde administratieve en materiële vaststellingen, die verder worden omschreven in het beschrijvend- en het fotoverslag dat als bijlage is toegevoegd; - Ingevolge deze vaststellingen wordt de woning / het gebouw als leegstaand beschouwd; - Uit deze vaststelling volgt eveneens de beslissing dat de woning / het gebouw zal worden opgenomen in het leegstandsregister op datum van deze akte. DE GEVOLGEN VAN OPNAME: Er zijn twee gevolgen voor een woning/gebouw dat is opgenomen in het leegstandsregister: 1. Heffing: Indien een onroerend goed 12 maanden geïnventariseerd staat in het leegstandsregister geeft dit aanleiding tot een gemeentelijke leegstandsheffing. De leegstandsheffing is per kalenderjaar verschuldigd. Het heffingsjaar is het kalenderjaar. Het eerste heffingsjaar start op 1 januari van het jaar volgend op het jaar dat de woning of het gebouw minstens 12 opeenvolgende maanden opgenomen is in het gemeentelijk leegstandsregister.
Op basis van het gemeentelijk heffingsreglement op de leegstand kan in bepaalde situaties een vrijstelling worden verleend aan de heffingsplichtigen voor woningen en gebouwen die op de lijst van de leegstand zijn geïnventariseerd. 2. Voorkooprecht: Indien een onroerend goed als leegstaand geïnventariseerd wordt, geldt hierop het recht van voorkoop door de sociale huisvestingsmaatschappij en de gemeente. Verwijzend naar het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode (art. 85 t.e.m. art. 89) en het besluit van de Vlaamse Regering van 6 oktober 1998 betreffende de kwaliteitsbewaking, het recht van voorkoop en het sociale beheersrecht op woningen (Titel III, hfst. I, art. 27 t.e.m. art. 30). BIJLAGEN: - beschrijvend verslag: dit beschrijvend verslag omschrijft in woorden wat de indicaties van leegstand zijn en motiveert de opname in de inventaris - fotoverslag: minstens 2 foto s van buitenaanzichten; inpandige opnames zijn facultatief Handtekening Naam ambtenaar Functie ambtenaar Gemeente Sint-Lievens-Houtem Art. 3: Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2013. Art. 4: De toezichthoudende overheid wordt van dit reglement op de hoogte gebracht. Er wordt algemeen maximale publiciteit verleend aan dit reglement. Op bevel : Gwen Quipor (get.) Secretaris Gwen Quipor Secretaris Gedaan in bovenvermelde zitting NAMENS DE GEMEENTERAAD VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT Lieven Latoir (get.) Voorzitter Lieven Latoir Voorzitter