B en W nummer 14.1090; besluit d.d. 2-12-2014 REA / Vaststelling Programma en Overzicht onderwijshuisvesting 2015 Besluiten:Behoudens advies van de commissie A. conform het bepaalde in de artikelen 10, 11 en 12 van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs: 1. het bijgaande Programma, inhoudende de voor het jaar 2015 goed te keuren voorzieningen onderwijshuisvesting, vast te stellen (bijlage 1), en daarmee de goedkeuring te verlenen voor: a) de permanente uitbreiding met een groepsruimte (inpandig) ten behoeve van de 16e groep leerlingen van de openbare basisschool Arcade, Octavialaan 61; b) de permanente uitbreiding met een 9e groepsruimte (inpandig) van de openbare basisschool De Meerpaal, Broekplein 5; c) het renoveren van het basisscholencomplex (basisscholen De Tweemaster, De Zijlwijk, De Meerpaal) aan het Broekplein; d) de permanente uitbreiding van het schoolgebouw van Athena aan de Fruinlaan 15 (Stedelijk Gymnasium Leiden); e) de eerste inrichting van het in ontwikkeling/aanbouw zijnde gymnastieklokaal aan het Kiljanpad; f) het verstrekken van huurvergoedingen voor sportvelden aan de schoolbesturen voor het voortgezet onderwijs; 2. het bijgaande Overzicht, inhoudende de voor het jaar 2015 af te wijzen voorzieningen onderwijshuisvesting, vast te stellen (bijlage 1) en daarmee de goedkeuring te weigeren voor: a) diverse onderhoudsactiviteiten aan het schoolgebouw van het Vlietland College, Apollolaan 262. De gevraagde voorziening wordt op grond van artikel 76 k, lid 1 onder a, van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) geweigerd omdat op de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van artikel 76 c van de WVO. Schoolbesturen voor het voortgezet onderwijs ontvangen hiervoor rechtstreeks de middelen van de Rijksoverheid; b) asbestsanering van het schoolgebouw van de Korte Vlietschool, gelegen aan de Schubertlaan 131. De voorziening wordt op grond van de artikel 98, lid 1 onder b, van de Wet op de expertisecentra (WEC) geweigerd omdat het verwijderen van asbest niet noodzakelijk is. Er zijn in het schoolgebouw weliswaar asbesthoudende materialen aanwezig maar deze zijn hecht gebonden en leveren geen gevaar op. c) de vervangende nieuwbouw van de basisschool Pacelli, evenals de daarvoor benodigde tijdelijke huisvesting voor 7 groepen leerlingen. De voorzieningen worden op grond van artikel 100, lid 1 onder f van de Wet op het primair onderwijs (WPO) geweigerd omdat het niet te verwachten is er met het realiseren van de voorzieningen in 2015 kan worden begonnen; d) de vervangende nieuwbouw van De Thermiek, locatie Sumatrastraat 201, Visser t Hooft, locatie Vijf Meilaan 137 en het Bonaventuracollege, locatie Boerhaavelaan 44 om gezamenlijk te komen tot een nieuwe VMBO school. De voorzieningen worden op grond van de artikel 98, lid 1 onder f van de WEC en artikel 76 k, lid 1 onder f van de WVO geweigerd omdat het niet te verwachten is er met het realiseren van de voorzieningen in 2015 kan worden begonnen.
B. kennis te nemen van het feit dat op grond van de overgangsbepaling liggende aanvragen en vastgestelde programma s huisvestingsvoorzieningen in verband met de overheveling buitenonderhoud en aanpassingen aan het gebouw (Wet van 7 mei 2014, Stb 175, tot wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet primair onderwijs BES in verband met de overheveling van taak en budget voor aanpassingen in onderwijshuisvesting van gemeente naar school) de volgende aanvragen van rechtswege zijn vervallen (bijlage 1): a) Onderhoud, inhoudende het vervanging van de erfscheiding van de basisschool De Zwaluw, Antoinette Kleynstraat 8; b) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de erfscheiding van de basisschool t Klankbord, Antoinette Kleynstraat 6; c) Aanpassing, inhoudende het realiseren van een lift t.b.v. mindervalide leerlingen/ rolstoelgebruikers in de Korte Vlietschool, Schubertlaan 131; d) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de buitenkozijnen van de Korte Vlietschool, Schubertlaan 131; e) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de boeiboorden van de basisschool De Zwaluw, Antoinette Kleynstraat 8; f) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de boeiboorden van t Klankbord, Antoinette Kleynstraat 6; g) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de dakbedekking van de basisschool De Morskring, Damlaan 1; h) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de radiatoren en cv-leidingen van de basisschool De Morskring, Damlaan 1; i) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de rijwielstaanders van de basisschool Apollo, Strausspad 3; j) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de houten gevelkozijnen en de vervanging van de houten gevelpuien als gevolg van houtrot (8 stuks) van de basisschool De Merenwijk, Valkenpad 1; k) Onderhoud, inhoudende de vervanging van het kitvoegwerk in de gevels van de basisschool De Dukdalf, Regenboogpad 7; l) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de dakventilatoren (2 stuks) van de school voor speciaal onderwijs PI de Brug, Wassenaarseweg 499; m) Onderhoud, inhoudende het upgraden/moderniseren van de sanitaire ruimten van het gymnastieklokaal van de basisschool Lucas van Leyden, Molensteeg 13G; n) Onderhoud, inhoudende het vervangen van toiletdeuren (16 stuks) in het schoolgebouw van de basisschool Apollo, Strausspad 3; o) Onderhoud, inhoudende het vervangen van de dakbedekking van de basisschool De Merenwijk, Valkenpad 1; p) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de erfscheiding nabij het schoolgebouw (gemetselde muur) en nabij het gymgebouw (betonnen panelen) van de basisschool Er-Risèlèh, Stadhouderslaan 1B; q) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de dakbedekking van de platte dak boven de administratie ruimten (zijde Zweilandlaan) van de school voor speciaal basisonderwijs De Vlieger, Boerhaavelaan 298; r) Onderhoud, inhoudende aanpassingen in het kader van vandalismebestrijding door een laag hekwerk te vervangen door een hoog hekwerk bij de school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs De Weerklank, Robijnstraat 100;
s) Onderhoud, inhoudende de vervanging van de riolering van de school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs De Weerklank, Robijnstraat 100; t) Onderhoud, inhoudende het herstraten van het terrein van de school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs De Weerklank, Robijnstraat 100; u) Onderhoud, inhoudende het (her)straten van het terrein in samenhang met de oplevering van de nieuwbouw voor de school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs De Weerklank, locatie Obrechtstraat 4; Perssamenvatting: Het college beslist op aanvragen voor huisvestingsvoorzieningen van scholen voor basis-, speciaal- en voortgezet onderwijs. Schoolbesturen hebben bij de gemeente aanvragen ingediend voor voorzieningen die per 1 januari 2015 worden gewenst (artikel 5 van de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs). Het gaat hierbij om de financiering van nieuwbouw, uitbreiding van de lescapaciteit, toekenning van eerste inrichting in de vorm van meubilair en/of onderwijsleerpakket, huurvergoedingen en asbestsanering. De te honoreren aanvragen worden opgenomen in het Programma, de af te wijzen aanvragen moeten worden opgenomen in het Overzicht. Het college heeft besloten goedkeuring te verlenen de openbare basisscholen Arcade en De Meerpaal qua capaciteit uit te breiden door inpandig groepsruimten te creëren. Vorig jaar heeft het college besloten goedkeuring te verlenen aan het vervangen van de buitenkozijnen, ramen en hang- en sluitwerk van de drie basisscholen aan het Broekplein (De Tweemaster, De Meerpaal en De Zijlwijk). In de toelichting op dat besluit werd het volgende vermeld: Deze drie scholen zitten in één gebouwencomplex aan het Broekplein. Voor alle drie scholen wordt nu goedkeuring gegeven voor het vervangen van de buitenkozijnen inclusief hang- en sluitwerk. Dit gebouwencomplex staat in het IHP voor vervangende nieuwbouw in de periode 2019-2022. Het vervangen van alle kozijnen is een ingrijpende en dure ingreep. Er is daarom met alle drie schoolbesturen afgesproken om af te zien van het gestelde in het IHP en er voor te kiezen het huidige gebouwencomplex op te knappen.. In het huidige collegebesluit wordt de keuze voor renovatie in plaats van vervangende bouw geformaliseerd. De school voor voortgezet onderwijs Athena blijft onverminderd populair en groeit nog steeds. Er is daarom een verzoek gedaan om de school uit te mogen breiden. Het college is akkoord met dit verzoek. Om het ontstane tekort aan capaciteit van het gebouw aan de Fruinlaan 15 op te lossen is eerst gekeken naar geschikte leegstaande panden in de omgeving. Het bleek echter dat het voor onderwijs geschikt maken van de onderzochte ruimten zeer duur en niet structureel zou zijn. Daarom wordt nu goedkeuring gegeven aan de uitbreiding van het gebouw aan de Fruinlaan. Het schoolgebouw aan de Fruinlaan is een monument. Op dit moment wordt, in overleg met de gemeentelijke afdelingen Monumenten en Stedenbouw, gekeken naar de beste oplossing. Vorig jaar heeft de gemeenteraad kredieten beschikbaar gesteld voor de vervangende nieuwbouw van de basisscholen Telders en De Sleutelbloem (locatie Boshuizerkade) inclusief een gymnastieklokaal. De ontwikkeling van deze nieuwbouw is nu zo ver de omgevingsvergunning is aangevraagd. Voor deze nieuwe gymnastiekzaal is eerste inrichting noodzakelijk. Deze in richting wordt nu door het college gehonoreerd.
Op 1 januari 2015 treedt de Wet van 7 mei 2014 tot wijziging van de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet primair onderwijs BES in verband met de overheveling van taak en budget voor aanpassingen in onderwijshuisvesting van gemeente naar school (Stb. 2014, 175) in werking. Een direct gevolg hiervan is dat de aanvragen die door de schoolbesturen van het primair en speciaal onderwijs zijn ingediend voor onderhoud en aanpassing aan de schoolgebouwen bij wet zijn komen te vervallen. De reden hiervoor is dat de schoolbesturen vanaf 1 januari 2015 van de Rijksoverheid zelf rechtstreeks de financiële middelen hiervoor krijgen. Dit is voor de scholen voor voortgezet onderwijs al sinds 2005 het geval.