PLAN VAN AANPAK UITVOERING RAADSOPDRACHT BEHOUD HET ZWEMBAD DE WIEMEL Opdrachtgever Opdrachtnemer Bestuurlijk: Helm Verhees Ambtelijk: Nellie van Leeuwen Ambtelijk: Marie-Michèle Stokbroeks en Frank Verspa Doel(stelling) opdracht Uitvoering geven aan de volgende raadsopdracht: RVT2 Behoud het zwembad De Wiemel Context Overdracht eigendom zwembad aan Laco In 1993 heeft de gemeenteraad besloten zwembad De Wiemel te privatiseren. In de privatiseringsovereenkomst met Laco is geregeld dat Laco het zwembad zal exploiteren met een gemeentelijke bijdrage van ongeveer 168.000 per jaar en het gehele zwembadcomplex na afloop van de overeenkomst kan overnemen voor een bedrag van f 1,00. Laco heeft in 2013 laten weten gebruik te willen maken van haar recht tot koop. Per 31 augustus 2013 is het zwembadcomplex volgens de overeenkomst voor 0,45 in eigendom overgedragen aan Laco. Verlenging van de overeenkomst In de privatiseringsovereenkomst is bepaald dat na de eigendomsoverdracht de gemeente telkens voor 1 jaar tot een maximum van 5 jaar (dus uiterlijk tot en met 31 augustus 2018) het recht heeft om de overeenkomst te verlengen onder gelijke voorwaarden. In 2012 is reeds besloten om van het recht tot verlenging gebruik te maken en is de overeenkomst vooralsnog verlengd met een termijn van 2 jaar. Dus tot en met 31 augustus 2015. Daarbij is ook aangegeven om in 2014 te bezien of verdere verlenging wenselijk is. Omdat de overeenkomst afloopt op 31 augustus 2015, er voor die datum zeker geen duidelijkheid zal zijn omtrent een nieuwe zwembadvoorziening en we graag tijdig duidelijkheid willen scheppen is op 21 oktober besloten om de overeenkomst nogmaals te verlengen. Daarbij is gekozen voor de maximale verlengingstermijn, dus om verder te verlengen met 3 jaar. De overeenkomst loopt nu dus definitief af op 31 augustus 2018. Ter informatie: het landelijk gemiddelde bedrag wat gemeenten bijdragen aan het zwembad ligt tussen de 300.000,- en 400.000,-. Onderhoud Laco (Deurne Recreatie) is verantwoordelijk voor het onderhoud. Op basis van de privatiserings- overeenkomst is zij verplicht, gedurende de looptijd van de overeenkomsten, het zwembadcomplex en de aanwezige voorzieningen op het niveau te handhaven zoals aanwezig ten tijde van het afsluiten van de overeenkomsten. 1
Gebruikers Naast Laco zelf zijn er twee zwemverenigingen die gebruik maken van het zwembad. a. Deurnese Watervrienden b. DZT 62 (Deurnese Zwemvereniging Triton) Beide zijn grote verenigingen met ongeveer 650 leden. Afbakening In de begroting is een (structureel) bedrag opgenomen van 168.000. Dit bedrag is nodig om de jaarlijkse exploitatiebijdrage aan Laco te kunnen voldoen. Er zijn geen middelen gereserveerd voor het realiseren van een nieuw zwembad. In de omliggende gemeenten is niet voldoende zwemwater beschikbaar voor onze verenigingen. Verenigingen verwijzen naar zwembaden in de omliggende gemeenten is geen optie. Zie hiervoor de bijgevoegde benchmark. Behoud van een zwembad waar verenigingen en recreanten gebruik van kunnen maken en waar zwemles gegeven kan worden. Aanpak We gaan het volgende inventariseren: Samenwerking Helmond Stand van zaken bij de gemeente Helmond met betrekking tot de bouw van een gezamenlijk nieuw zwembad. Omliggende gemeenten Welke subsidiebedragen verstrekken de omliggende gemeenten en waarvoor? Bijdragen aan onderhoud worden hierin meegenomen. Wat is de eigendomssituatie? Welke andere manieren van exploiteren worden gehanteerd? Ook de gemeente Weert hierin meenemen. Onderhoudssituatie Wat is de actuele stand van zaken van De Wiemel. Wat is het te verwachten onderhoud (zowel voor de technische installaties als het gebouw/baden)? Hierbij aangeven wat noodzakelijk en wat wenselijk is. Exploitatielasten Wat zijn de totale exploitatielasten van De Wiemel? (Laco geeft aan het zwembad niet binnen het huidige subsidiebedrag van 168.000,- te kunnen exploiteren.) Samenwerking zwemverenigingen Wat de mogelijkheden zijn voor samenwerking tussen Laco en de beide zwemverenigingen Dienstverlenings- en horecaconcept Kunnen wijzigingen in/aanvullingen op het dienstverleningsen horecaconcept positief bijdragen aan de exploitatie? Nieuwe combinaties Zijn er combinaties met andere ondernemers (bijvoorbeeld Trollenland, Fitland en Toverland) mogelijk? 2
Andere locatie Kan een andere locatie bijdragen aan het behoud van een zwembad voor Deurne? Kosten nieuwbouw Bouwkosten van een nieuw zwembad in beeld brengen op basis van de nu aanwezige baden. Hierin wordt meegenomen: Algemene ruimten waaronder onder andere horeca, kleedruimten, technische ruimten, kantoren. Binnenbad: wedstrijdbad (15 x 25 m) doelgroepenbad (8 x 25 m) recreatiebassin (124 m2). Buitenbad: recreatiebassin (40 x 20 m) wedstrijdbassin (20 x 15 m) kleuterbassin (5 x 5 m). Aandachtspunt: het gaat alleen om de bouwkosten, dus exclusief grondverwerving, infrastructurele aanpassingen, parkeerplaatsen enz. maar ook exclusief exploitatiekosten. Planning In de 2 e helft 2015 leggen we een tussenrapportage aan de commissie Wonen & Vastgoed voor op basis van de input uit de gesprekken en de resultaten van de inventarisaties. In de 1 e helft 2016 wordt het voorstel met verschillende scenario s ter besluitvorming aan de raad voorgelegd. Financiering Betrokkenen Resultaten De raadsopdracht wordt uitgewerkt binnen de uren van de afdeling Ruimte en Samenleving. Laco, Deurnese Watervrienden, DZT 62 (Deurnese Zwemvereniging Triton). Raadsvoorstel 3
Overzicht beschikbare uren zwembaden regio Deurne oktober 2014 Zwembad Plaats Afstand Faciliteiten vrije uren Dagdeel maandag dinsdag woensdag donderdag vrijdag Zaterdag zondag Instructiebad 80 m2 Ochtend 6:00 tot 13:00 6:00 tot 8:30 6:00 tot 8:30 6:00 tot 9:00 6:00 tot 9:00 De Shop Asten 9,4 km Recreatiebad 250 m2 Middag 15:00 tot 16:00 15:00 tot 16:00 15:00 tot 16:00 15:00 tot 16:00 15:00 tot 16:00 na 16:30 na 13:30 na 21:45 na 21:45 na 21:45 Subtropisch zwemparadijs prinsenmeer Asten- Ommel 7,9 km Peuter/kleuterbad Recreatiebad Diverse recreatieve elementen Whirlpool Welness Ochtend Middag nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt T Wolfsven Mierlo 17,9 km Baby / peuter / kleuterbad Binnenbad 200 m2 Ochtend Natuurbad 750 m2 Middag nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt Alleen voor bezoekers bungalowpark Fitland Gemert 21.2 km Officieel wedstrijdbad ochtend 8:30 tot 8:30 tot 11:30 10:00 tot 11:00 tot Middag 15:30 13:00 tot 18:00 13:00 13:30 De Wissen Helmond 11,8 km Officieel wedstrijdbad Ochtend voor 8:00 voor 8:00 voor 8:00 voor 8:00 voor 8:00 Doelgroepenbad (nvt) Middag na 13:00 na 13:00 na 22:00 na 22:00 na 22:00 na 22:00 na 22:00 (doelgroepenbad) Beatrixbad Someren 18,9 km Zwembad 12m x 6 m Ochtend Middag nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt De Sprank Venray 15,3 km Recreatie golfslagbad nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt Wedstrijdbad ( deze tijden opgenomen) Ochtend 09:15 12:00 09:15 11:15 11:30 12:30 10:30 12:00 09:15 11:45 Middag 13:00-16:00 12:00 15:00 15:00 16:00 12:30 14:30 18:00 19:15 De drietip Neunen 20,0 km 25 meter bad Ochtend voor 8:00 voor 6:30 voor 6:30 voor 8:00 voor 6:30 voor 7:45 voor 10:30 instructiebad 80 m2 (nvt) Middag 13:00 tot 15:30 13:00 tot 15:30 na 22:00 na 22:00 na 22:00 na 22:00 na 21:15 na 17:00 na 15:00 ORO Deurne 7 x 14 m warmwaterbad Ochtend Middag nvt nvt nvt nvt nvt nvt nvt van Neerven Deurne 12 x 8 m bad (nvt) Ochtend 9:00 tot (voorheen One life) Let op! Aangegeven beschikbare tijden zijn de Middag 16:00 tot 16:00 tot 13:00 tot 16:00 tot 13:00 tot 17:00 uren dat zwemles wordt gegeven en leerlingen kunnen 19:00 19:00 19:00 19:00 19:00
eurne COMMISSIEADVIES Commissie: Onderwerp: Datum: Wonen & Vastgoed Plan van aanpak raadsopdracht behoud zwembad De Wiemel 15-12-2014 Aan de gemeenteraad van Deurne De commissie Wonen & Vastgoed heeft in haar vergadering van 15 december beraadslaagd over bovengenoemd onderwerp. De commissie is van oordeel dat het voorstel naar de raad kan, maar niet met stip. Voorts is men van oordeel dat bij het onderzoek vooral ingestoken moet worden op voortzetting op de huidige locatie, waarbij wei de variant binnenzwembad als basisvariant, en binnen- en buitenzwembad als basis-plusvariant kan worden uitgewerkt. Ten slotte is men van oordeel dat er ruim voor het verstrijken van einddatum overeenkomst helderheid moet zijn, zodat men niet in tijdnood komt. De commissiegriffier, (R.J.C.M. Rutten) 1