Intervisie vakantiewerkingen - verslag VVJ Vlaams-Brabant, dinsdag 13 december 2011, Opwijk (Nijdrop) Panelleden * Kaï Van Nieuwenhove, moderator * Nele De Schouwer, jeugddienst Affligem Het speelplein in Affligem is een zelfstandig speelplein dat op papier gemeentelijk is. Een stuurgroep organiseert en coördineert het hele speelplein. De jeugdconsulent fungeert als tussenpersoon. * Sabrina Bauwens, jeugddienst Zemst Zij werkt op de vrijetijdsdienst en coördineert het gemeentelijk speelplein. Het speelplein is er enkel in de zomervakantie (gemiddeld 200 kinderen per dag en 30 animatoren). * Bart Nijs, jeugddienst Lubbeek Bart coördineert de vakantiewerking die bestaat uit Grabbelpas en Swap op het Plein. De werking is er enkel in de zomer, aangezien ze gebruik maken van schoolinfrastructuur. Doelgroep van de werking zijn kinderen en tieners van 4 tot 15 jaar (tussen 120 en 250 deelnemers per dag). Zij hebben een overvloed aan animatoren en laten deze toe als vrijwilligers. * Steven Goossens, Crefi Crefi is de jeugddienst van de Gezinsbond en koepel van jeugdateliers. Zij organiseren een honderdtal themavakanties en speelweken voor gemiddeld 2000 kinderen per zomervakantie. De vrijwilligers, de ouders en de kinderen bepalen het beleid. Aanwezigheid op het speelplein / tips De jeugdconsulent is het aanspreekpunt, het uitgangsbord, het gezicht voor zowel kinderen, ouders als animatoren. Naambekendheid en herkenbaarheid zijn zeer belangrijk. Als jeugdconsulent is het belangrijk om de animatoren op te volgen, bij te sturen en te begeleiden. Af en toe een attest weigeren hoort daar ook bij. Zoveel mogelijk op het speelplein aanwezig zijn, is belangrijk; Netwerken is zeer belangrijk als jeugdconsulent. Samenwerken met de sportdienst, de cultuurdienst, de bib, maar ook met de politie en de preventiedienst. Op deze manier kan je soms leuke workshops of activiteiten aanbieden zoals een sportuitstap of een fietsparcours of iets dergelijks; Lubbeek heeft een mobiele jeugddienst, alle dossiers zitten in hangmappen in boxen op wieltjes. Die staan tijdens het werkjaar in zijn bureau en tijdens de schoolvakanties op het speelplein; Sommige jeugdconsulenten zijn enkel aanwezig op het speelplein tijdens de opstart en s avonds bij het slotmoment. Op deze manier zien de ouders ook dat er een volwassen begeleider is. Tijdens weken dat de animatorenploeg zwakker is, is de jeugdconsulent vaker aanwezig. Verslag intervisie vakantiewerkingen, 13-12-2011 p1 5
Werken met een stuurgroep Lubbeek heeft geen stuurgroep, maar alle animatoren mogen deelnemen aan een vormingsweekend van VDS, maar dit wil zeggen dat ze zich dan wel moeten engageren in een van de twee werkgroepen. De eerste werkgroep organiseert de initiatiedag voor animatoren en de tweede werkgroep de startersdag van de zomer; In Zemst is de jeugdsconsulent aanwezig op de vergaderingen van de stuurgroep. Zij stuurt de uitnodigingen rond, maakt het verslag en zorgt voor de logistieke steun op de activiteiten; Elke stuurgroep kent ups en downs. De rol van de jeugdconsulent is om telkens nieuwe leden aan te trekken, en hen persoonlijk en overtuigend benaderen. Dat is het meest efficiënt; Een duidelijke afsprakennota tussen stuurgroep en gemeente is onontbeerlijk (hierin moet het takenpakket opgenomen worden); Sommige animatorenploegen (16- tot 21-jarigen) zijn als een extra jeugdvereniging die de jeugdconsulent pedagogisch ondersteunt. Voordelen: * Ontlasten van de jeugddienst * Grotere betrokkenheid Nadelen: * Met veel anciens in de stuurgroep wordt het moeilijk om toe te treden als nieuwkomer * Nieuwe leden zien het niet zitten om zoveel hooi op hun vrijwillige vork te nemen zwaar takenpakket * Als heel wat ervaren leden wegvallen, is het steeds opnieuw van nul beginnen Jaarwerking / tussentijdse activiteiten organiseren Lubbeek: de jeugddienst of de stuurgroep organiseert maandelijks een activiteit waar geen alcohol gedronken mag worden (beleid van de jeugddienst); De jeugddienst verstuurt de uitnodigingen, zodat ouders ook zien dat dit een gedragen werking is; De stuurgroep beschikt zelf over een budget om de jaarwerking te organiseren; Zemst: de stuurgroep organiseert zelf winstgevende activiteiten (bijvoorbeeld een winter-bbq) en heeft zelfs een eigen rekening waarmee materiaal kan aangekocht worden; Sommige speelpleinwerkingen hebben geen stuurgroep, maar organiseren wel een animatorenweekend, een voorbereidingsdag of nemen deel aan het smosweekend van VDS; Sommige stuurgroepen krijgen een werkingsbudget van de gemeente (ongeveer 1500 ). Ouders betrekken Aangezien de ouders steeds bepalen of een kind wel of niet naar het speelplein komt, is het nodig hen te betrekken bij de werking? Ouders kunnen op allerlei manier voorstellen doen: ideeënbus, dagboekkamer, internetforum, evaluatieformulieren, enquêtes (sowieso elke 3 jaar voor de opmaak van het beleidsplan); Een dagboekkamer kan ook dienen om de verloren voorwerpen uit te stallen (de rest van de verloren voorwerpen wordt aan een goed doel geschonken); Openingsmoment of startdag organiseren in bijzijn van de ouders: rondleiding geven in de infrastructuur; Ouders moeten ook weten hoe de werking van het speelplein in elkaar zit: geef spontaan voldoende informatie; Zemst organiseert twee keer tijdens de zomervakantie een ouderavond waar ouders terecht kunnen met al hun vragen en opmerkingen (met koffie en koekjes); Duidelijke communicatie voor ouders opnemen in het programmaboekje, het weekblaadje enz.; Een afsluitende fuif op het einde van de zomer waar ook de ouders op worden uitgenodigd en bevraagd; Verslag intervisie vakantiewerkingen, 13-12-2011 p2 5
Elke ochtend is een hoofdanimator of coördinator verantwoordelijk voor de ontvangst van de ouders. Die persoon is zeer goed op de hoogte van de administratie en begeleidt ook activiteiten waardoor hij/zij ook de kinderen kent; In de inkomhall een wall of fame creëren met alle foto s van alle animatoren met korte info: hun leeftijd, hun studies, hun jaren ervaring op het speelplein op deze manier weten ouders ook wie er verantwoordelijk is voor hun kinderen; Ouders zijn welkom tijdens het slotmoment en mogen dus vanaf een kwartier voor het einde aanwezig zijn om te kijken. Het is ook een opdracht om overbezorgde of onverantwoorde ouders op te vangen: Ouders niet toegelaten tijdens de werking de kinderen mogen niet opgehaald worden voor het slotmoment Boetes voor ouders die te laat komen ophalen s avonds Onderscheid maken met opvang Animatoren vergoeden Even schetsen: tijdelijke krachten kunnen tewerkgesteld worden in verschillende statuten. De twee meest voorkomende tewerkstellingstatuten zijn de tijdelijke tewerkstelling in de sociaal-culturele sector (het monitorenstatuut, ook wel bekend als de 25-dagenregel ) en de arbeidsovereenkomst voor de tewerkstelling van studenten (het studentencontract ). Bij het monitorenstatuut zijn zowel werknemer als werkgever volledig vrijgesteld van RSZ- en solidariteitsbijdragen op basis van artikel 17 1 van het KB van 28/11/1969, als aan alle voorwaarden is voldaan: Functie-inhoud: de werknemer is ofwel beheerder, huismeester, monitor of bewaker bij een vakantiekolonie, speelplein of sportkamp tijdens de schoolvakanties (alle schoolvakanties worden erkend), ofwel verstrekt hij/zij als animator, leider of monitor socio-culturele vorming en/of sportinitiatie (buiten de normale werk- en schooluren of tijdens vakantie); Maximaal 25 arbeidsdagen per kalenderjaar; Voorafgaandelijk aan te geven bij de FOD Sociale Zekerheid. Deze vrijstelling maakt dit statuut heel interessant, waardoor het veel gebruikt wordt, zoals ook de bedoeling was. Tewerkstelling in het monitorenstatuut valt, net als alle tewerkstelling via gemeentebesturen (ook AGB s en nog niet omgevormde paragemeentelijke vzw s), onder de toepassing van het rechtspositiebesluit en de rechtspositieregeling. Dit betekent dat deze personeelsleden ingeschaald moeten worden op minimum E1/0 barema als er geen diplomavereiste is, noch anciënniteit. Bij het studentencontract betalen zowel werknemer als werkgever geen RSZ-bijdragen op basis van art. 17bis van het KB van 28/11/69. Wel betalen ze beiden een solidariteitsbijdrage, momenteel bedragen de bijdragen 5% voor de werkgever en 2,5% voor de werknemer. Deze bijdragen gaan vanaf 2012 iets omhoog doordat er een nieuwe regeling voor studentenarbeid in voege treedt. 1 De voorwaarden om te genieten van vrijstelling van RSZ-bijdragen zijn: Schriftelijke arbeidsovereenkomst die voldoet aan de criteria van een arbeidsovereenkomst voor tewerkstelling van studenten; Dimona-aangifte (de verplichte aangifte door de werkgever bij de centrale administratie); Maximaal 23 arbeidsdagen in het derde kwartaal en nogmaals maximaal 23 arbeidsdagen in de rest van het jaar. Vanaf 2012 geldt een nieuwe regeling. 1 Meer info over studentenarbeid staat op de website van de Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg Verslag intervisie vakantiewerkingen, 13-12-2011 p3 5
Jongeren mogen beide statuten combineren om aan hun maximaal aantal bezoldigde dagen per jaar te komen, als telkens aan de respectievelijke wettelijke voorwaarden voldaan is. De dagen tewerkgesteld in het monitorenstatuut tellen dus niet mee. Meer info: www.studentenjobs.be Daarnaast kan je ook werken met vrijwilligers. Vrijwilligers kan je een forfaitaire onkosten vergoeding betalen. Daarvoor bedraagt de maximum vrijstelling bedraagt de maximum vrijstelling 30,82/dag en 1.232,92/jaar. Je kan deze onkostenvergoeding combineren met een kilometervergoeding. De meest recente tarieven vind je op www.vrijwilligerswetgeving.be. Tips Maak geen geheim van de contracten, zet ze eventueel online voor animatoren / hun ouders; Vanaf 16 jaar mogen jongeren zelf een arbeidsovereenkomst afsluiten. De ouders moeten daarvoor geen expliciete toestemming geven, stilzwijgende toestemming volstaat. Krijg je toch problemen met ouders, dan kan je werken met een machtigingsdocument, te ondertekenen door de ouders. Voorbeelddocument: Dilbeek. Laagdrempeligheid speelpleinwerking behouden Dure en kwaliteitsvolle werking aanbieden of laagdrempelig en dus goedkoop blijven. Het feit dat het goedkoop is, zorgt er ook voor dat het aanzien wordt als kinderopvang. Sportkampen en cultuurweken worden zeer duur betaald en krijgen meer waardering van de ouders. Zemst: de opbrengst van het speelplein moet minstens de helft van de kosten dragen hierdoor zijn de prijzen verdubbeld; Sommige gemeenten werken samen met het OCMW, via bijvoorbeeld een kansenpas, deze gezinnen krijgen een voordeeltarief; Er zijn aparte tarieven voor kinderen van inwoners en niet-inwoners, er zijn kortingen voor het 2 e, 3 e, kind van het gezin, enz.. In sommige gemeenten worden er duidelijke afspraken gemaakt met alle vormen van opvang tijdens de vakantie. Tijdens de week dat er sportkamp georganiseerd wordt door de sportdienst, is er geen speelplein; Andere gemeenten kiezen ervoor om de keuze voor ouders zo ruim mogelijk te maken zodat ouders kunnen kiezen voor laagdrempelig speelplein of een kwaliteitsvolle (en duurdere) thema-week. Tarieven speelplein Joepie in Halle Oudertarieven: Kinderen wonende of schoollopend in Halle, betalen 16 per week of 4 per dag; Kinderen die noch wonen, noch schoollopen te Halle, betalen 24 per week of 6 per dag; Voor Grote Gezinnen drie kinderen of meer wordt per kind een korting van 50% op de algemene tarieven aangeboden; Voor houders van een Kom!pas wordt een korting van 75% op de algemene tarieven gehanteerd zie ook www.kompashalle.be. Andere: Voor- en nabewaking is gratis voor iedereen; Wanneer een kind niet kan komen wegens ziekte, wordt het inschrijvingsgeld enkel bij voorlegging van een doktersbewijs terugbetaald; Drankjes, snoepjes en ijsjes zijn te verkrijgen aan 0,50 per flesje. Soep is gratis. Voor uitstapjes worden de extra deelnameprijzen vooraf meegedeeld aan de ouders. Verslag intervisie vakantiewerkingen, 13-12-2011 p4 5
Werving animatoren Hoe ga je om met het probleem te veel / te weinig kandidaten? Op sommige speelpleinen beginnen alle kandidaten als vrijwilliger. Na twee schoolvakanties of vier weken op het speelplein, word je animator met een contract. Op andere speelpleinen moet je twee jaar op het speelplein staan om een contract te krijgen; De beste reclame is de mond-aan-mond-reclame van de animatoren. Zij vertellen hun vrienden over de jaarwerking en ze brengen steeds nieuwe kandidaten mee; Sommige speelpleinen geven een hogere verloning aan animatoren met een attest; Animatoren die een pedagogische opleiding volgen, worden niet gelijkgesteld aan animatoren met een attest, dit kan enkel als ze het diploma behaald hebben; Sommige gemeenten moeten rekening houden met de verloning van animatoren in buurgemeenten. Als er in de buurgemeente veel meer te verdienen valt, verlies je soms animatoren. Geen vakantie voor de jeugdconsulent? Sommige jeugdconsulenten nemen nooit vakantie in juli en augustus, zij zijn twee maand lang verantwoordelijk voor het speelplein, de vakantiewerking, de speelweken, de tienerwerking, de Grabbelpas enz.. In Halle is het speelplein gedurende de hele zomer afwisselend twee weken open en een week dicht. Tijdens de week dat er geen speelplein is, organiseert de sportdienst wel sportkampen; Het is ook mogelijk om met de sportfunctionaris of cultuurbeleidscoördinator af te spreken om een of twee weken van de zomer over te nemen en dan hun eigen toets te geven aan het speelplein; Ook voor animatoren zijn vier weken aan een stuk eigenlijk teveel om gemotiveerd, uitgeslapen en bij de pinken te blijven. Hier kan ook de regel maximum twee weken aan een stuk. Varia De meeste aanwezigen ervaren dat het thema toegankelijkheid van een vakantiewerking en tarieven en lonen animatoren thema s zijn waar gerust nog een namiddag aan gespendeerd mag worden. Verslag: Annelies Desmet, jeugddienst Herne Verslag intervisie vakantiewerkingen, 13-12-2011 p5 5