Inspectierapport BICOPA Gastouderbureau B.V. (GOB) G.T. Rietveldstraat 170d 1333LJ ALMERE Registratienummer 222037635 Toezichthouder: GGD Flevoland In opdracht van gemeente: ALMERE Datum inspectie: 27-11-2014 Type onderzoek : Nader onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 12-12-2014
Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Ouderrecht... 4 Kwaliteit gastouderbureau... 5 Inspectie-items... 6 Gegevens voorziening... 7 Gegevens toezicht... 7 2 van 7
Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd nader onderzoek. Het onderzoek heeft betrekking op domein Ouderrecht en kwaliteit gastouderbureau. Beschouwing AlgemeenGOB BICOPA is sinds 2007 actief. Sinds 2014 heeft het GOB nog 2 houders in plaats van 3. Naast het GOB heeft BICOPA een KDV en BSO in Almere-Buiten.Inspectie 10 september 2014 Er is door de toezichthouder een steekproef gedaan in de administratie van het GOB. Per dossier zijn de VOG's, diploma's, EHBO-certificaten, contracten, betalingen, risico-inventarisatie en verslaglegging van evaluatiegesprekken bekeken. Er zijn tekortkomingen geconstateerd. O.a. ontbreken van gastouders recente VOG's en bemiddelingskosten zijn niet in de overeenkomsten met vraagouders. De gemeente Almere heeft de houder tot 20 november 2014 de tijd gegeven bovenstaande tekortkomingen te herstellen. Nader onderzoek 27 november 2014 De toezichthouder heeft op het gastouderbureau de administratie (steekproefsgewijs) getoetst. Na de inspectie heeft de houder van het GOB de toezichthouder een cc van uitschrijvingen van gastouders uit het LRKP toegestuurd. Op dit moment staan er onder GOB BICOPA in het LRKP 17 geregistreerde gastouders. Dit komt overeen met het aantal gastouders in de administratie van het GOB. Uit de inspectie blijkt dat de houder de eerder geconstateerde tekortkomingen heeft hersteld. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 7
Observaties en bevindingen Ouderrecht Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor informatieverstrekking aan de ouders. Regulier onderzoek 10 september 2014 GOB BICOPA vermeldt op een acceptatie overeenkomst met de vraagouder een uurprijs. Op deze overeenkomst staat niet beschreven welk deel van de uurprijs naar het GOB gaat en welk deel naar de gastouder. De specificatie van de uurprijs voor de gastouder en de bemiddelingskosten voor het GOB staan wel op de factuur per maand aan de vraagouder. Echter is een factuur geen overeenkomst. In het rapport van 2013 vermeldt de toezichthouder dat GOB BICOPA voornemens is duidelijk de bemiddelingskosten te vermelden op de overeenkomsten met vraagouders. Tijdens het inspectiebezoek in september 2014 blijkt hiervan nog geen sprake te zijn. Informatie De toezichthouder heeft de administratie van het gastouderbureau steekproefsgewijs getoetst, 18 contracten van GOB BICOPA met vraagouders zijn gezien door de toezichthouder. Op alle 18 staat per uur welk deel van het betaalde bedrag naar GOB BICOPA gaat en welk deel naar de gastouder. Conclusie: de eerder geconstateerde overtreding is hersteld. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (dhr. van Olffen) Contracten GOB BICOPA en vraagouders 4 van 7
Kwaliteit gastouderbureau Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwaliteit van het gastouderbureau, de wijze waarop zij de gastouders begeleidt en de kwaliteit van de opvang bewaakt. Beoordeling rapport 10 september 2014 Van veel gastouders en huisgenoten ontbreekt een recente VOG. De toezichthouder heeft een steekproef gedaan in het dossier van 8 gastouders. Van 7 gastouders kan geen recente VOG overlegd worden. De houder geeft aan dat deze wel zijn aangevraagd en aanwezig zijn bij de gastouder thuis, maar niet in het dossier van de gastouder zitten van het GOB. Administratie gastouderbureau Bij controle van het Landelijk Register Kinderopvang en peuterspeelzalen (LRKP) op 27 november 2014 zijn er onder GOB BICOPA 28 aangesloten gastouders. GOB BICOPA kan tijdens het nader onderzoek op 27 november 2014 van: 17 aangesloten gastouders een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) overleggen. Alle zijn afgegeven tussen 11 april 2013 en 2 november 2014. 6 van de 17 gastouders die op het eigen woonadres opvang bieden hebben volgens de administratie van GOB BICOPA in totaal 8 huisgenoten 18+. Van deze 8 huisgenoten zijn de VOG's gezien. Alle afgegeven tussen 5 augustus 2013 en 31 juli 2014. Van de 28 gastouder heeft de toezichthouder van 11 gastouders een formulier tot uitschrijving LRKP ontvangen van GOB BICOPA. Deze formulieren zijn op 2 december door GOB BICOPA naar de desbetreffende gemeente toegestuurd. De toezichthouder heeft op 9 december 2014 nogmaals het LRKP gecontroleerd, op dit moment zijn er onder GOB BICOPA 17 geregistreerde gastouders. Dit komt overeen met het aantal VOG's van gastouders gezien op 27 november 2014. Conclusie: de eerder geconstateerde overtreding is hersteld. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (dhr. van Olffen) Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Verklaringen Omtrent het Gedrag uitschrijfformulieren gastouderopvang 5 van 7
Inspectie-items Gastouderbureau in de zin van de Wet kinderopvang Gastouderbureau in de zin van de wet Het gastouderbureau is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst van wie de betaling van ouders aan gastouders geschiedt. (art 1.1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 6 van 7
Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BICOPA Gastouderbureau B.V. Website : http://www.bicopa.nl Vestigingsnummer KvK : 000004446011 Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : BICOPA Gastouderbureau B.V. Adres houder : G.T. Rietveldstraat 170d Postcode en plaats : 1333LJ ALMERE Website : www.bicopa.nl KvK nummer : 34288665 Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Flevoland Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 8200BC LELYSTAD Telefoonnummer : 088-0029910 Onderzoek uitgevoerd door : L. Karssen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : ALMERE Adres : Postbus 200 Postcode en plaats : 1300AE ALMERE Planning Datum inspectie : 27-11-2014 Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : 12-12-2014 Verzenden inspectierapport naar houder : 12-12-2014 en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : 12-12-2014 gemeente Openbaar maken inspectierapport : 7 van 7