Inspectierapport Het Kuikentje (GOB) De Heus Plein DB BARNEVELD Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Kuikentje (GOB) De Heus Plein DB BARNEVELD Registratienummer Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: BARNEVELD Datum inspectie: Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch beleid... 4 Personeel... 5 Veiligheid en gezondheid... 6 Ouderrecht... 7 Kwaliteit gastouderbureau... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Op basis van het model risicoprofiel zijn de onderzoeksactiviteiten bepaald. Deze onderzoeksactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. Vooraf aan de inspectie zijn door de houder de opgevraagde documenten toegestuurd. Tijdens de inspectie zijn dossiers van vraag- en gastouders ingezien en is gesproken met de houder, mevrouw E. Burgering - van Laar. De oudercommissie heeft per een vragenlijst ontvangen welke is ingevuld en teruggezonden. Beschouwing Gastouderbureau Het Kuikentje is een regionaal gastouderbureau gevestigd in Barneveld en werkzaam in de omgeving van Barneveld. Het gastouderbureau bemiddelt in de opvang van kinderen door een gastouder. De meeste gastouders bieden opvang in de eigen woning van de gastouder. Het gastouderbureau is momenteel verantwoordelijk voor de opvang van 114 kinderen van 0 tot en met 12 jaar. De kinderen worden opgevangen door 38 gastouders. De bemiddeling en de begeleiding wordt door 2 bemiddelingsmedewerkers uitgevoerd. De houder is ook één van de twee bemiddelingsmedewerkers. De oudercommissie bestaat momenteel uit vier ouders. De oudercommissie is tevreden met de bemiddeling en de samenwerking met het team van Gastouderbureau Het Kuikentje. De conclusie van het onderzoek is dat aan alle voorwaarden uit de Wet kinderopvang die zijn getoetst, wordt voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Binnen dit domein is beoordeeld op welke wijze het pedagogisch beleidsplan onder de aandacht van de gastouders wordt gebracht. Pedagogische praktijk Gastouderbureau Het Kuikentje heeft een pedagogische visie die is vastgelegd in een pedagogisch beleidsplan. De gastouders zijn bekend met het pedagogisch beleid en worden begeleidt om opvang te bieden conform de visie van het gastouderbureau. - De gastouders zijn in het bezit van een map met documenten van Gastouderbureau Het Kuikentje. Het pedagogisch beleidsplan is in deze map aanwezig. Het pedagogisch beleidsplan staat tevens op de website. - Tijdens het intakegesprek wordt het pedagogisch beleidsplan inhoudelijk besproken en hoe het in de praktijk gebracht dient te worden. - Er vinden jaarlijks gesprekken en observaties plaats. Er wordt geobserveerd en met de gastouder besproken of deze handelt zoals beschreven in het pedagogisch beleidsplan. - Het pedagogisch beleidsplan dan wel onderdelen uit het pedagogisch beleidsplan worden besproken tijdens thema-avonden. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau (gesprek met mevrouw E. Burgering - van Laar, op ) Pedagogisch beleidsplan (d.d ) 4 van 13

5 Personeel Binnen dit domein zijn de bemiddelingsmedewerkers gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag De houder is tevens werkzaam als bemiddelingsmedewerker. Zij beschikt over een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven op Er is één andere bemiddelingsmedewerker in dienst bij het gastouderbureau. Haar verklaring omtrent het gedrag is afgegeven op Deze verklaringen omtrent het gedrag zijn ingezien tijdens de inspectie. Beide documenten voldoen aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau (gesprek met mevrouw E. Burgering - van Laar, op ) Verklaringen omtrent het gedrag 5 van 13

6 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is beoordeeld of het beleid rondom veiligheid en gezondheid en de meldcode kindermishandeling voldoende gewaarborgd zijn in de praktijk. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er wordt door de bemiddelingsmedewerkers voor aanvang van de opvang (en daarna jaarlijks) een risico-inventarisatie met betrekking tot veiligheid en gezondheid uitgevoerd, samen met de gastouder. Zowel de gastouders als de vraagouders ondertekenen de risico-inventarisatie. In de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid is beschreven welke risico's aanwezig zijn op het opvangadres. Er is vastgelegd welke maatregelen afgesproken zijn. De gastouders zijn bekend met de afgesproken maatregelen. Meldcode kindermishandeling De houder hanteert de meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling van de Brancheorganisatie Kinderopvang, versie juli De gastouders hebben de beschikking over deze meldcode. De meldcode is in te zien op de website van het gastouderbureau en is aanwezig in de documentatiemap van Gastouderbureau Het Kuikentje. De meldcode kindermishandeling wordt met de gastouders besproken tijdens huisbezoeken en de thema-avonden. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (gesprek met mevrouw E. Burgering - van Laar, op ) Notulen oudercommissie Meldcode kindermishandeling 6 van 13

7 Ouderrecht Informatie Gastouderbureau Het Kuikentje stelt jaarlijks per vraagouder een plaatsingsovereenkomst op. In de plaatsingsovereenkomsten is duidelijk te zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Interview houder gastouderbureau (gesprek met mevrouw E. Burgering - van Laar, op ) 7 van 13

8 Kwaliteit gastouderbureau Onder de Wet kinderopvang gelden normen voor de kwaliteit van het gastouderbureau, de wijze waarop zij de gastouders begeleidt en de kwaliteit van de opvang bewaakt. Ook gelden er normen voor een adequate en inzichtelijke administratie. Kwaliteitscriteria Gastouderbureau Het Kuikentje bezoekt elk opvangadres minimaal twee keer per jaar, meestal drie keer per jaar. Een voortgangsgesprek van de gastouder is onderdeel van één van de huisbezoeken die jaarlijks gedaan worden. Eén maal per jaar vindt een observatie van het kind bij de gastouder plaats. Dit wordt uitgevoerd door de bemiddelingsmedewerker. Het verslag van de observatie wordt met de vraagouders besproken. Tijdens dit telefonisch contact vindt ook een evaluatie van de gastouderopvang plaats. Daarnaast ontvangen de vraagouders een schriftelijk evaluatieformulier. Administratie gastouderbureau Gastouderbureau Het Kuikentje heeft de administratie vastgelegd in papieren dossiers. Tijdens de inspectie zijn vier dossiers van gastouders en twee dossiers van vraagouders ingezien. - In dossiers per gastouder worden onder andere bewaard: de kopieën van de verklaringen omtrent het gedrag van de gastouders en de volwassen huisgenoten diploma en EHBO certificaat van de gastouder een risico-inventarisatie van de woning waar de opvang plaats vindt evaluatieverslagen - In dossiers per vraagouder worden onder ander bewaard: schriftelijke overeenkomsten plaatsingsbewijzen De administratie bevat een overzicht met alle aangesloten gastouders en alle bemiddelde kinderen. In de administratie van het gastouderbureau is de kassiersfunctie van het gastouderbureau inzichtelijk. Betalingen vinden plaats aan het gastouderbureau en de gastouders ontvangen de betalingen van het gastouderbureau. Tijdens de inspectie is gebleken dat aan de gestelde voorwaarden wordt voldaan. Gebruikte bronnen: Vragenlijst houder gastouderbureau Vragenlijst oudercommissie Interview houder gastouderbureau (gesprek met mevrouw E. Burgering - van Laar, op ) 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Personeel Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 8 lid 1 en 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij het personeel. (art 1.51a lid 1 en 4 Wet kinderopvang De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.51a lid 1 en 4 en art 1.56 lid 1 Wet kinderopvang 9 van 13

10 De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b Wet kinderopvang Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang 10 van 13

11 De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Kuikentje Website : Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : Gegevens houder Naam houder : Burgering- van Laar, E.E. Adres houder : De Heus Plein 25 Postcode en plaats : 3772DB BARNEVELD Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Suze Derksen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : BARNEVELD Adres : Postbus 63 Postcode en plaats : 3770AB BARNEVELD Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Gastouderbureau Het Kuikentje streeft een hoge kwaliteit van kinderopvang na. Hierbij hoort uiteraard dat het gastouderbureau haar documenten en werkwijzes goed voor elkaar heeft om net dat beetje extra te bieden aan ouders en kinderen. Wij zijn dan ook blij dat de GGD Het Kuikentje positief beoordeeld heeft. 13 van 13