Inspectierapport Stichting Eigen&Wijzer Gastouderbureau Gooi en Eemland (GOB) Admiraal de Ruyterlaan NA HILVERSUM Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Stichting Eigen&Wijzer Gastouderbureau Gooi en Eemland (GOB) Admiraal de Ruyterlaan NA HILVERSUM Registratienummer Dit is een publicatie van:

2 Inspectierapport Stichting Eigen&Wijzer Gastouderbureau Gooi en Eemland (GOB) Admiraal de Ruyterlaan NA HILVERSUM Registratienummer Toezichthouder: GGD Gooi & Vechtstreek In opdracht van gemeente: HILVERSUM Datum inspectie: Type onderzoek : Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: 2 van 13

3 Inhoudsopgave Het onderzoek... 4 Observaties en bevindingen... 5 Pedagogisch beleid... 5 Personeel... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Ouderrecht... 8 Kwaliteit gastouderbureau... 9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau van 13

4 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd regulier onderzoek. In dit inspectierapport zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van zogeheten risico gestuurd toezicht (RGT). De inspectieactiviteit richt zich primair op de administratie van het gastouderbureau. Bij een volgend inspectiebezoek wordt de uitvoering beoordeeld. Beschouwing Algemeen; Gastouderbureau Gooi en Eemland verzorgt ruim 25 jaar gastouderopvang in de regio Gooi, Eemland en Utrecht. In 2014 zijn er zo'n 6 bemiddelingsmedewerkers, 137 gastouders en 331 kinderen betrokken bij Gooi en Eemland. Gastouderbureau Gooi en Eemland is sinds 1 juli 2014 onderdeel van Stichting Eigen en Wijzer. Per januari 2015 zullen zij hun activiteiten gaan uitvoeren vanuit Loosdrecht. Inspectiehistorie; Gastouderbureau Gooi en Eemland voldoet reeds enige jaren aan vrijwel alle getoetste items. De huidige inspectie heeft zich gericht op de kernvoorwaarden. Huidige bevindingen; Op 14 oktober 2014 heeft er een aangekondigde inspectie plaatsgevonden bij gastouderbureau Gooi en Eemland. Gooi en Eemland maakt gebruik van 'Portabase', een computersysteem dat alle koppelingen, administratie en facturen inzichtelijk maakt. Tevens kunnen de gastouders via dit systeem alle protocollen bekijken en geven zij digitaal hun gewerkte uren door. Er heeft een steekproef plaatsgevonden met betrekking tot onder andere overeenkomsten, risico inventarisaties, verklaringen omtrent het gedrag, kwalificaties en evaluatiegesprekken. Bij een volgend inspectiebezoek wordt er naar de uitvoering en praktijk gekeken. Gastouderbureau Gooi en Eemland voldoet aan de getoetste items. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 13

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch beleid Binnen het domein 'pedagogisch beleid' is beoordeeld of de houder er voor zorg draagt dat de gastouders op de hoogte zijn van het pedagogisch beleid en daarnaar handelen. Op de getoetste items zijn geen overtredingen geconstateerd. Pedagogische praktijk Het pedagogisch beleid van Gooi en Eemland wordt door de bemiddelingsmedewerkers met de gastouders besproken tijdens de jaarlijkse voortgangsgesprekken. Volgend jaar start er een pilot met Voor- en Vroegschoolse Educatie methode Piramide. Eventueel wordt het pedagogisch beleidsplan hierop aangepast. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau ( met mw. S. vd Heuvel) - Voortgangsgesprekken gastouders 5 van 13

6 Personeel Binnen het domein 'personeel' is beoordeeld of de houder en de medewerkers die werkzaam zijn bij het gastouderbureau in het bezit zijn van een verklaring omtrent het gedrag. Op de getoetste items zijn geen overtredingen geconstateerd. Verklaring omtrent het gedrag De personen werkzaam bij het gastouderbureau zijn in het bezit van een geldige verklaring omtrent het gedrag. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Steekproef bemiddelingsmedewerkers) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Binnen het domein 'veiligheid en gezondheid' is beoordeeld of de houder een risico inventarisatie veiligheid en gezondheid uitvoert op de opvangadressen en zorg draagt voor de uitvoering. Op de getoetste items zijn geen overtredingen geconstateerd. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Een bemiddelingsmedewerker van Gooi en Eemland voert een risico inventarisatie veiligheid en gezondheid uit, vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks in elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. De houder draagt er zorg voor dat alle gastouders handelen volgens de opgestelde risico inventarisatie door deze samen met de gastouder te maken en terug te laten komen als onderwerp tijdens het voortgangsgesprek. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau ( met mw. S. vd Heuvel) Risico-inventarisatie veiligheid (Steekproef gastouders) Risico-inventarisatie gezondheid (Steekproef gastouders) - Voortgangsgesprekken gastouders 7 van 13

8 Ouderrecht Binnen het domein 'ouderrecht' is beoordeeld of de houder de vraagouders informeert over de uitvoeringskosten van het gastouderbureau. Op het getoetste item is geen overtreding geconstateerd. Informatie In de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder laat de houder zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (bureau- en begeleidingskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau ( met mw. S. vd Heuvel) - Overeenkomst gastouderbureau - vraagouder 8 van 13

9 Kwaliteit gastouderbureau Binnen het domein 'kwaliteit gastouderbureau' is gekeken naar de kwaliteitscriteria uit de Wet kinderopvang en de administratie van het gastouderbureau. Er zijn op de getoetste items geen overtredingen geconstateerd. Kwaliteitscriteria bemiddelingsmedewerkers van gastouderbureau Gooi en Eemland bezoeken de opvangadressen over het algemeen minstens twee maal per jaar. 1 maal voor het voortgangsgesprek met de gastouder en 1 maal voor het maken van de risico inventarisatie. Bij een enkel adres heeft er dit jaar slechts 1 huisbezoek plaatsgevonden waarbij beide onderwerpen tegelijkertijd zijn besproken. Jaarlijks wordt de opvang mondeling geëvalueerd met de vraagouders, bemiddelingsmedewerkers leggen dit schriftelijk vast. Administratie gastouderbureau Gastouderbureau Gooi en Eemland maakt gebruik van een netwerksysteem 'Portabase' waarmee veelal van de administratie inzichtelijk gemaakt kan worden. De administratie van het gastouderbureau bevat: Een schriftelijke overeenkomst per vraagouder Kopieën van verklaringen omtrent het gedrag van gastouders en huisgenoten Een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico inventarisatie Een overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie Een overzicht van alle werkzame beroepskrachten (bemiddelingsmedewerkers) Een overzicht van alle bemiddelde kinderen Een overzicht van alle aangesloten gastouders De administratie laat tevens duidelijk zien dat de betaling van vraagouders naar gastouders, via het gastouderbureau lopen. Gebruikte bronnen: Interview houder gastouderbureau ( met mw. S. vd Heuvel) - Administratie gastouderbureau 9 van 13

10 Inspectie-items Pedagogisch beleid Pedagogische praktijk De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. (art 1.56 lid 1 en 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Personeel Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden aan de houder van het gastouderbureau overgelegd. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang De verklaring omtrent het gedrag van personen werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.56 lid 3 en 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.56b lid 3 en 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de veiligheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2 en 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang De houder draagt zorg voor een inventarisatie van de gezondheidsrisico s door een bemiddelingsmedewerker van het bureau vóór aanvang van de opvang en daarna jaarlijks voor elke woning waar gastouderopvang plaatsvindt. (art 1.51, 1.56 lid 1 en 2, 1.56b lid 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen, art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders handelen volgens de opgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 1.56 lid 1 en art 1.56b lid 1 Wet kinderopvang Ouderrecht Informatie De houder laat in de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder duidelijk zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat (uitvoeringskosten) en welk deel van het betaalde bedrag naar de gastouder gaat. (art 1.56 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11b Regeling Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Kwaliteit gastouderbureau Kwaliteitscriteria De houder draagt er zorg voor dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub d en f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder evalueert jaarlijks mondeling de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast. (art 1.56 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 9 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11a lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Administratie gastouderbureau De administratie van het gastouderbureau bevat een schriftelijke overeenkomst per vraagouder. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat kopieën van de verklaringen omtrent gedrag van de gastouders en andere personen zoals huisgenoten van 18 jaar en ouder die op hetzelfde adres hun hoofdverblijf hebben, vrijwilligers en stagiar(e)s. (art 1.56 en 1.56b lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub b Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van de vraagouders aan het gastouderbureau inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub d Regeling Wet kinderopvang In de administratie van het gastouderbureau is de betaling van het gastouderbureau aan de gastouder inzichtelijk. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub e Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat een door de gastouder en bemiddelingsmedewerker ondertekende versie van iedere risico-inventarisatie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 3 en 2 sub c Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van de omvang en de samenstelling van de oudercommissie. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub d Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau werkzame beroepskrachten. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub a Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle door het gastouderbureau bemiddelde kinderen. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 2 sub f Regeling Wet kinderopvang De administratie van het gastouderbureau bevat één overzicht van alle bij dat gastouderbureau aangesloten gastouders. (art 1.56 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 11 lid 3 sub a Regeling Wet kinderopvang 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Vestigingsnummer KvK : Aantal kindplaatsen : : Stichting Eigen&Wijzer Gastouderbureau Gooi en Eemland : Gegevens houder Naam houder : Stichting Eigen&Wijzer Adres houder : Lindelaan 106 Postcode en plaats : 1231CN LOOSDRECHT Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gooi & Vechtstreek Adres : Postbus 251 Postcode en plaats : 1400AG BUSSUM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : K. Driessen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : HILVERSUM Adres : Postbus 9900 Postcode en plaats : 1201GM HILVERSUM Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : 12 van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder gastouderbureau De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13