Inleiding Protocol ongewenst gedrag Trampoline 2014 Een belangrijke voorwaarde voor het goed functioneren van leerlingen en leerkrachten is het pedagogisch klimaat op school. Een goed pedagogisch klimaat bevordert het welbevinden van leerlingen en leerkrachten en leidt tot meer werkplezier en betere leerresultaten. Voorbeelden van factoren die een rol spelen bij een pedagogisch klimaat: Groepsklimaat, omgang leerkracht en leerling, vertrouwensrelaties, omgang leerlingen onderling, groepsvorming, sfeerbepalende activiteiten, inrichten van de klas en team functioneren. Normen, waarden en gedrag Onderwijs wordt gezien als een gezamenlijke verantwoordelijkheid van school en ouders. Om goed onderwijs te kunnen bieden is het belangrijk dat leerkrachten, ouders en leerlingen respect voor elkaar hebben, open en eerlijk met elkaar communiceren en vertrouwen in elkaar hebben. Hiertoe hebben wij gedragsregels opgesteld, die de basis vormen voor een goed en veilig pedagogisch klimaat. Iedereen (waaronder de leerlingen, de teamleden, de ouders en anderen), wordt geacht zich, zowel binnen als buiten de school, aan die gedragsregels te houden, zich er verantwoordelijk voor te voelen en elkaar er op aan te spreken. We hanteren de gedragsregels zoals vermeld in de schoolgids en op de website. Maatregelen Wanneer leerlingen, teamleden, ouders en anderen zich niet aan de gedragsregels houden kunnen maatregelen worden getroffen. De maatregelen naar leerlingen staan in dit protocol nader beschreven. Teamleden dienen professioneel te werken en te handelen. Bij overtreding van de gedragsregels worden de teamleden door de directie aangesproken op hun verantwoordelijkheden in relatie tot hun taak en/of functie. Ouders/verzorgers, die de gedragsregels overtreden in en nabij de school worden hierop aangesproken. Indien de communicatie met de ouders niet meer open, opbouwend en constructief kan plaats vinden, wordt de communicatie gestaakt (cooling down) en uitgesteld naar een later moment. Wanneer er geen vertrouwen de basis voor een open, opbouwend en constructieve communicatie (meer) in de school is dan adviseert de directie de ouders/verzorgers een andere school voor hun kind te kiezen.
Sancties bij overtreding gedragsregels door leerlingen: Wanneer de gedragsregels worden overschreden, kunnen de volgende maatregelen worden getroffen (ze staan niet op een bepalende volgorde) met als doel de leerling bewust te maken van zijn/haar ongewenst gedrag en/of ongewenst gedrag voor de toekomst te voorkomen. -de leerling wordt aangesproken op de overtreding, -de leerling biedt afhankelijk van de overtreding zijn/haar verontschuldiging/excuses aan, -de leerling krijgt extra werk, dat op school of thuis wordt gemaakt, -de leerling wordt tijdelijk uit het eigen leslokaal verwijderd naar een time-out plek, -de leerling blijft gedurende één of meerdere pauzes binnen, -de leerling blijft gedurende één of enkele dagen na schooltijd na en/of -de leerling wordt verwezen naar de directie, die vervolgens maatregelen zal treffen. Die maatregelen kunnen bestaan uit: time-out, schorsing, verwijdering. Onwerkbaar gedrag Gedragsregels kunnen zodanig worden overtreden dat er sprake is van onwerkbaar gedrag. Wij verstaan onder onwerkbaar gedrag dat een leerling: al dan niet met aanleiding (extreem) fysiek geweld gebruikt naar anderen, (extreem)emotioneel geweld gebruikt, zich schuldig maakt aan (cyber)pesten, niet meer voor rede vatbaar is en/of in redelijkheid niet meer luistert naar volwassenen op school. Aanpak en sancties bij onwerkbaar gedrag Eerste incident De (vak)leerkracht verwijdert de leerling uit het eigen leslokaal en plaatst de leerling alleen op de time-out plek. De leerkracht neemt telefonisch contact op met de ouders/verzorgers om het onwerkbare gedrag van de leerling te bespreken. De leerkracht maakt preventieve afspraken met de leerling en ouders/verzorgers om het onwerkbare gedrag voor de toekomst te voorkomen. De leerkracht maakt op het leerlingenformulier een korte notitie van het incident, het onwerkbare gedrag en de gemaakte afspraken. Het formulier wordt door de ouders/verzorgers voor kennisgeving ondertekend.
Tweede incident Wanneer een leerling een tweede keer wederom onwerkbaar gedrag toont, wordt de leerling verwezen naar de directie, daarna volgt de 2 e time-out. De leerkracht meldt dit telefonisch aan de ouders en maakt een afspraak voor een gesprek op school. De leerkracht maakt op het leerlingenformulier een korte notitie van het incident, het onwerkbare gedrag en de gemaakte afspraken. Het formulier wordt door de ouders/verzorgers voor kennisgeving ondertekend. Derde en volgende incident Bij een derde en volgende incident wordt dezelfde werkwijze gevolgd zoals beschreven onder het tweede incident. Met directe betrokkenheid van de directie. De directie beslist over een volgende time-out of een schorsing. Wanneer een leerling na twee schorsingen wederom onwerkbaar gedrag toont, kan de directie het bevoegd gezag adviseren de leerling van school te verwijderen. Voor het overige wordt verwezen naar de toelichting bij de maatregel van schorsing en verwijdering zoals beschreven in dit protocol.
Toelichting bij de maatregel van time-out, schorsing en verwijdering Binnen de Trampoline zijn drie vormen van maatregelen te nemen: Time-out, schorsing en verwijdering. De school zorgt bij alle gevallen voor dossiervorming. Op deze wijze worden afspraken vastgelegd en kunnen onduidelijkheden voorkomen worden. Dossiervorming draagt bij aan een correcte afhandeling van eventuele problemen. Ouders worden geïnformeerd over de dossiervorming. Time-out is een maatregel die genomen wordt bij onwerkbaar gedrag. Schorsing is aan de orde wanneer de directie of het bevoegd gezag bij ernstig wangedrag (onwerkbaar gedrag) van leerling en/of ouders onmiddellijk moet optreden en er tijd nodig is voor het zoeken naar een oplossing. Ook wordt tot schorsing overgegaan na (minimaal) 3 time-out momenten. Verwijdering is een maatregel bij zodanig ernstig wangedrag dat het bevoegd gezag concludeert dat de relatie tussen school en leerling (ouders) onherstelbaar is verstoord. Een beslissing tot time-out, schorsing en verwijdering wordt met de uiterste zorgvuldigheid genomen. Time-out Onwerkbaar gedrag leidt tot een time-out met onmiddellijke ingang. Hierbij gelden de volgende voorwaarden: In geval van een time-out wordt de leerling voor de rest van de dag of dagdeel de toegang tot de klas ontzegd. De ouders worden van het incident en de time-out op de hoogte gebracht. De time-out maatregel kan tweemaal worden verlengd met één dag. Van het incident en het gesprek met de ouders wordt een verslag gemaakt. Dit verslag wordt door de ouders voor gezien getekend en in het leerlingendossier opgeslagen. De time-out maatregel kan alleen worden toegepast na goedkeuring door de directie van de school. Schorsing Schorsing is een tijdelijke ontzegging van de toegang tot de school. De leerling mag dan op school geen lessen volgen en voor de duur van de schorsing niet op school verschijnen. De duur van de schorsing is beperkt tot ten hoogste vijf schooldagen. Schorsing is aan de orde wanneer de school bij ernstig wangedrag van een leerling of ouder(s)/verzorger(s) direct moet optreden en er tijd nodig is voor het zoeken naar een oplossing. Ernstig wangedrag kan bijvoorbeeld diefstal zijn of herhaald negeren van schoolregels.
In principe vindt schorsing pas plaats na overleg met de leerling, de ouder(s)/verzorger(s) en de groepsleerkracht, tenzij de ernst van de zaak de tijd die dit overleg met zich meebrengt, niet toelaat. In dat geval kan er zodra de procedure start, direct geschorst worden. De inspanningsverplichting van de school ten opzichte van de leerling blijft in stand, dit betekent dat de school maatregelen neemt om de opgelopen achterstand bij de leerling zoveel mogelijk te beperken (bijvoorbeeld huiswerk meegeven). Het volgende inhoudelijke onderscheid kan ten aanzien van de schorsing worden gemaakt: a. als disciplinaire maatregel b. hangende een mogelijke verwijdering. c. als time out Schorsingsprocedure 1. De schorsingsprocedure wordt in de schoolgids beschreven. 2. Een beslissing tot schorsing moet met de uiterste zorgvuldigheid worden genomen. 3. De school schakelt zo spoedig mogelijk de leerplichtambtenaar in. 4. De school kan zelf een leerling voor de duur van ten hoogste vijf schooldagen schorsen. 5. Van de schorsingsbeslissing worden de ouder(s)/verzorger(s)s meteen geïnformeerd. 6. De ouder(s)/verzorger(s) ontvangen het schriftelijk schorsingsbesluit met opgave van redenen. Een afschrift van deze brief wordt in het dossier opgeborgen. 7. Bij schorsing stelt de school het bevoegd gezag schriftelijk in kennis. 8. Bij schorsing voor langer dan één schooldag stelt de school naast het bevoegd gezag, ook de Inspectie van het Onderwijs en afdeling Leerplicht van de gemeente schriftelijk met opgave van redenen in kennis. 9. De school maakt afspraken met de leerling en de ouder(s)/verzorger(s) om herhaling van problemen te voorkomen. 10. Gesprekken met ouder(s)/verzorger(s) en afspraken worden schriftelijk vastgelegd en in het persoonlijk dossier van de leerling opgeborgen De ouder(s)/verzorger(s) tekenen het verslag voor akkoord of voor gezien. 11. De school moet zoveel mogelijk voorkomen dat een leerling achterstand oploopt, door bijvoorbeeld de leerling huiswerk te verschaffen.
Verwijdering Verwijdering van een leerling is een zeer ingrijpende maatregel die slechts in het uiterste geval en vanzelfsprekend uiterst zorgvuldig moet worden genomen. Er moet sprake zijn van ernstig wangedrag van de leerling of van ouder(s)/verzorger(s). Het gaat om ernstige verstoring van de rust of de veiligheid op school zoals driftbuien of mishandeling. Of er is sprake van een onherstelbare verstoorde relatie tussen school en leerling of de ouder(s)/verzorger(s). In artikel 40 lid 5 en 6 en artikel 63 WPO staan de wettelijke kaders inzake verwijdering vermeld. De beslissing over verwijdering van leerlingen, dat wil zeggen een definitieve ontzegging van de toegang tot de school, berust bij het bevoegd gezag. Verwijdering van leerlingen is aan wettelijke voorschriften gebonden. De school moet daarbij maatregelen nemen om de nadelen voor de leerling gedurende die tijd zoveel mogelijk te beperken: op de school rust een inspanningsverplichting om voor de leerling het onderwijs te blijven verzorgen. Het besluit tot een definitieve verwijdering van een leerling geschiedt nadat het bevoegd gezag de betrokken directie en leerkracht heeft gehoord en de ouder(s)/verzorger(s) van de leerling in de gelegenheid heeft gesteld om gehoord te worden. Het overleg strekt er mede toe, na te gaan op welke andere wijze de betrokken leerling onderwijs zal kunnen volgen. Hangende dit overleg kan de leerling worden geschorst, opgelegd door het bevoegd gezag. Dit besluit wordt binnen twee weken medegedeeld aan directie en ouder(s)/verzorger(s). Verzoek om herziening Indien de ouder(s)/verzorger(s) bezwaar maken (binnen 6 weken) tegen het verwijderingsbesluit, dient het bevoegd gezag binnen vier weken na ontvangst van het bezwaarschrift te beslissen. Het CvB kan de leerling, gedurende de behandeling van het verzoek om herziening van het besluit tot definitieve verwijdering van de school, de toegang tot de school ontzeggen. Inspanningsverplichting Het moment waarop het besluit van het bevoegd gezag tot definitieve verwijdering kenbaar gemaakt wordt aan de ouders, markeert tevens het begin van de periode van acht weken, waarin de school aantoonbaar een andere school of instelling probeert te vinden. In principe vindt definitieve verwijdering niet eerder plaats dan nadat de school ervoor heeft gezorgd dat een andere school of instelling bereid is de leerling toe te laten. Pas nadat de school aantoonbaar gedurende deze periode zonder succes heeft gezocht naar een zodanige school of instelling waarnaar kan worden verwezen, kan er pas tot definitieve verwijdering van de leerling worden overgegaan. De school pleegt hierbij overleg met de afdeling Leerplicht en de Inspectie van het Onderwijs.
Als redenen voor verwijdering kunnen worden aangevoerd: a. een voortdurend storend agressief gedrag van de leerling waardoor de voortgang van het onderwijs wordt verstoord en gegronde vrees is ontstaan voor de veiligheid van de medewerkers en/of de mede-leerlingen; b. bedreiging of agressief gedrag van de ouder(s)/verzorger(s) van de leerling waarbij herhaling niet is uitgesloten en waardoor gegronde vrees is ontstaan voor de veiligheid van de medewerkers, de leerlingen c. of voor de ongestoorde voortgang van het onderwijs; d. de leerling een onevenredig groot deel van de schoolorganisatie vergt, waarbij niet of nauwelijks doelen worden bereikt; e. de school niet in staat is de leerling de pedagogische/didactische zorg te bieden die de leerling behoeft; f. wangedrag: het wangedrag dient afgezet te worden tegen de maatschappelijke normen en wat op betreffende school geaccepteerd gedrag is, denk aan non-discriminatie gedragscode (schoolgids). Aandachtspunten 1. Definitieve verwijdering is een ingrijpende zaak, daarom moet hier uiterst zorgvuldig worden omgegaan. 2. De school draagt zorg voor de schriftelijke verslaglegging van de problemen en de afspraken met leerling en ouder(s)/verzorger(s). De ouder(s)/verzorger(s) tekenen het verslag voor akkoord en dit wordt in het persoonlijk dossier van de leerling opgeborgen (goede rapportage verzorgen). 3. De school schakelt zo spoedig mogelijk de leerplichtambtenaar in. 4. De school dient een schriftelijk verzoek tot verwijdering omkleed met redenen in bij het CvB. Een afschrift van deze brief wordt in het dossier opgeborgen. 5. De school moet zoveel mogelijk voorkomen dat een leerling achterstand oploopt, door bijvoorbeeld de leerling huiswerk te verschaffen. 6. Bij het besluit van definitieve verwijdering wordt afdeling Leerplicht van de gemeente en de Inspectie van het Onderwijs zo spoedig mogelijk schriftelijk met opgave van redenen in kennis gesteld. 7. Tevens wordt in de brief waarin het besluit tot verwijdering is opgenomen de verweermogelijkheid van de ouder(s)/verzorger(s) bij het bevoegd gezag opgenomen. 8. De verweermogelijkheid houdt in dat ouder(s)/verzorger(s) de mogelijkheid hebben om binnen 6 weken na dagtekening het bevoegd gezag schriftelijk om herziening van het besluit te verzoeken. 9. Het bevoegd gezag neemt zo spoedig mogelijk, uiterlijk binnen vier weken na ontvangst, na overleg met de inspectie en desgewenst andere deskundigen, een besluit over een verzoek om herziening.
Een leerling kan in principe pas worden uitgeschreven nadat de school een inschrijvingsbewijs van de nieuwe school heeft ontvangen. De leverende school verzorgt rapportage in een vroeg stadium en draagt deze over aan de ontvangende school.
Bijlage: MODEL SCHORSINGSBRIEF Adres Datum brief Betreft: schorsing Geachte heer en mevrouw Hierbij deelt de directie van de [naam school] u mee dat uw zoon/dochter is geschorst voor de [dagen], wegens [reden]. Dit houdt in dat haar de toegang tot de school wordt ontzegd op [datum dag(en)]. De reden voor deze schorsing is gelegen in het feit dat [nadere motivering].. (Verklaring leerkracht/school) U begrijpt dat wij dit gedrag niet kunnen tolereren. Teneinde herhaling te voorkomen, wil ik op korte termijn deze zaak met u doornemen. Daarom nodig ik u uit voor een gesprek op [datum] om. uur op [adres] te [plaatsnaam]. Wanneer dit tijdstip u niet schikt, verzoek ik u telefonisch contact op te nemen om een andere afspraak te maken. Hoogachtend, namens het bestuur van Lucas Onderwijs, 9
Noot 1: Schorsing mag niet betekenen dat deelname aan toetsen (denk aan citoentree of eindtoetsen) wordt belemmerd. Dit vraagt passende maatregelen, bijv. het wel tot de school toelaten voor het doen van deze toets. Daarnaast kan het beschikbaar stellen van (thuis)studiemateriaal tot de mogelijkheden behoren. Noot 2: Wezenlijk is dat de schorsing aan een maximum termijn gebonden is; zij mag geen verkapte verwijdering worden; de termijn is zo gekozen dat in het ernstigste geval de school voldoende tijd ter beschikking heeft om een eventuele verwijderingsbeslissing op zorgvuldige wijze voor te bereiden. 10
Verslag ongewenst gedrag leerling (time-out, schorsing, verwijdering) Naam leerling:.. Geboortedatum:... Naam leerkracht:.. Datum incident: Het betreft ongewenst gedrag tijdens o lesuren o vrije situatie o pauze (plein of binnen) o Overblijf (plein of binnen) o elders, namelijk... Het betreft ongewenst gedrag ten aanzien van o Leerkracht o Medeleerlingen o anderen t.w.. Korte omschrijving van het incident: De volgende maatregel is genomen: o time-out o schorsing o in gang zetten van een procedure tot verwijdering Ouders/verzorgers zijn op de hoogte gesteld (telefonisch, gesprek op school) Datum en tijd:.. Gesproken met: Datum gesprek ouders/verzorgers op school: 11
Afspraken tussen ouders/verzorgers en de school:.... * verslag van het gesprek in LVS gemaakt door 12