Intentieovereenkomst Alliantie Oosterschelde Afspraken tot samenwerking voor de uitvoering van de Oosterschelde Visie 2012-2018. Middelburg, 6 februari 2013.
Intentieovereenkomst Alliantie Oosterschelde Afspraken tot samenwerking voor de uitvoering van de Oosterschelde Visie 2012-2018. ONDERGETEKENDEN 1. ANWB 2. Coöperatieve Producentenorganisatie van de Nederlandse Kokkelvisserij u.a. 3. Dienst Landelijk Gebied 4. Gemeente Bergen op Zoom 5. Gemeente Goes 6. Gemeente Kapelle 7. Gemeente Noord-Beveland 8. Gemeente Reimerswaal 9. Gemeente Schouwen-Duiveland 10. Gemeente Tholen 11. Gemeente Veere 12. HISWA Vereniging regio Zuid 13. Koninklijk Nederlands Watersport Verbond, regio Delta 14. Koninklijke Schuttevaer, afdeling Midden-Zeeland 15. Nationaal Park Oosterschelde 16. Nederlandse Oestervereniging 17. Nederlandse Onderwatersport Bond 18. Producentenorganisatie van de Nederlandse Mosselcultuur 19. Provincie Noord-Brabant 20. Provincie Zeeland 21. RECRON District Zeeland 22. Rijkswaterstaat Zeeland 2
23. Sportvisserij Zuidwest Nederland 24. Staatsbosbeheer 25. Stichting Het Zeeuwse Landschap 26. Vereniging Natuurmonumenten 27. Vereniging Oosterscheldecampings 28. Vereniging van Beroepsvissers op de Oosterschelde, Westerschelde en Voordelta 29. Vogelbescherming Nederland 30. Waterschap Scheldestromen 31. Wereld Natuur Fonds 32. ZMf 3
Ondergetekenden, hierna gezamenlijk te noemen 'Partners', OVERWEGEN ALS VOLGT De Deltawerken hebben de veiligheid van de Zuidwestelijke Delta gewaarborgd, de watersystemen reageren nog steeds op de nieuwe door de mens gecreëerde omstandigheden. Dit brengt opgaven met zich mee voor de toekomst. De Oosterschelde is het hart van de Zeeuwse wateren en een essentiële verbindingsschakel voor natuur, bevolking, visserij, scheepvaart en recreatie. De partners streven naar een intensieve samenwerking, leidend tot één of meerdere samenwerkingsovereenkomsten passend in de duurzame ontwikkeling van de Oosterschelde. Het Uitvoeringsprogramma Zuidwestelijke Delta 2010-2015+ heeft tot doel het behouden en bevorderen van een veilige en klimaatbestendige, ecologisch veerkrachtige en economisch vitale Zuidwestelijke Delta. De Oosterschelde en omgeving wordt benoemd als één van de gebiedsprogramma's waar door alliantievorming de doelen worden bereikt. De Oosterschelde en omgeving is sinds 2002 een Nationaal Park. Het overlegorgaan van het Nationaal Park Oosterschelde is verantwoordelijk voor het functioneren van het Nationaal Park. Overheden, maatschappelijke organisaties en particuliere eigenaren werken gezamenlijk aan het behoud van de natuur en verbetering van de beleefbaarheid van de Oosterschelde mede door communicatie en educatie. De (inter)nationale natuurwaarden van de Oosterschelde worden beschermd door de aanwijzing als Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebied, deel uitmakend van het Europese Natura 2000-netwerk. Het 'Omgevingsplan Zeeland 2012-2018' vormt het ruimtelijk economisch kader voor de ontwikkeling van de Oosterschelde en omgeving en is bepalend voor de inzet van de provincie Zeeland. Partners beseffen, dat het watersysteem van de Oosterschelde niet op orde is en dat alleen door het systeem en haar kwaliteiten te respecteren, herstel kan plaatsvinden. Partners hebben tot doel de duurzame ontwikkeling van de Oosterschelde te bevorderen en hebben hiertoe gezamenlijk de 'Oosterschelde Visie 2012-2018, strategie Alliantie Oosterschelde voor duurzame ontwikkeling van 37.000 ha Nationaal Park in de Delta' opgesteld. Hierna te noemen de 'Oosterschelde Visie'. 4
SPREKEN HET VOLGENDE AF Partners hanteren de Oosterschelde Visie als uitgangspunt voor de duurzame ontwikkeling van de Oosterschelde en onderschrijven de leidende principes, de doelen en de opgaven. LEIDENDE PRINCIPES 1. Draagkracht van het natuurlijk systeem is randvoorwaarde voor gebruik. 2. Integrale benadering en samenwerken staan voorop. 3. Innovatie, ruimtelijke kwaliteit en duurzaamheid zijn de sleutelbegrippen. 4. Bouwen met de natuur. 5. Respect voor cultuurhistorie en archeologie. DOELEN 1. Versterken van de natuurlijke basis en behoud van de (estuariene) biodiversiteit. 2. Werken aan innovatieve en multifunctionele dijkzones. 3. Stimuleren van de economische ontwikkeling en leefbaarheid. 4. Faciliteren van de beroepsvaart en recreatievaart. 5. Goede afstemming van veiligheid, natuur, visserij, aquacultuur en recreatief gebruik. 6. Concentreren van voorzieningen voor recreatie en toerisme. OPGAVEN 1. De Alliantie Oosterschelde wil innovatieve waterkeringsconcepten mee helpen realiseren, waardoor ruimte ontstaat voor het combineren van functies. 2. De Alliantie Oosterschelde werkt mee aan de verkenning zandhonger en zoekt actief naar mogelijkheden voor oplossingen. 3. De Alliantie Oosterschelde werkt mee aan het onderzoeken en maken van verbindingen met de andere Deltawateren. De partners spannen zich in, ieder vanuit de eigen verantwoordelijkheid en bevoegdheid, voor het verwezenlijken van de opgaven volgens de genoemde uitgangspunten van alliantiesamenwerking in de Oosterschelde Visie. WAT DOEN DE PARTNERS De partners dragen de leidende principes, doelen, opgaven en wijze van samenwerken genoemd en beschreven in de Oosterschelde Visie actief uit. Gezamenlijk werken de partners in initiatiefgroepen en/of deelallianties allereerst aan de uitwerking van de volgende opgaven: 1. Watersport- en jachthavenontwikkeling 2. Belevingsmogelijkheden Oosterschelde 3. Toeristisch kansrijke locaties 4. Duurzame Oosterschelde Visserij 5. Innovatieve dijkconcepten Partners bevorderen actief de kennisdeling binnen de Alliantie Oosterschelde. Dit betreft in ieder geval de kennisuitwisseling tussen de initiatiefgroepen en/of deelallianties, de opgaven zandhonger en Green Deal Biodiversiteit voor de Kom van de Oosterschelde en de vergroting van kennis over het natuurlijke systeem van de Oosterschelde. 5
Partners stellen gezamenlijk een Uitvoeringsprogramma op, waarin de opgaven nader zijn omschreven. Jaarlijks wordt een agenda opgesteld met activiteiten voor het komende jaar. Partners bepalen gezamenlijk welke opgaven worden opgepakt. Nieuwe kansen en innovaties worden met beide handen aangegrepen. Het leer- en ontwikkelproces staat centraal. Partners kunnen besluiten tot het opstellen van een samenwerkingsovereenkomst betreffende een specifieke opgave. Hierin worden nadere afspraken gemaakt over de samenwerking, kosten, risico s en opbrengsten, de boedelscheiding, de organisatie en besluitvorming, evaluatie en de communicatie betreffende de specifieke opgave. PROCEDUREAFSPRAKEN Partners beloven elkaar aan te spreken op de verantwoordelijkheden die voortvloeien uit deze Intentieovereenkomst en in gelijkheid en gezamenlijkheid te werken aan de duurzame ontwikkeling van de Oosterschelde. Partners, initiatiefgroepen en/of deelallianties leggen hun producten, indien bestuurlijk relevant, ter advisering voor aan het overlegorgaan Nationaal Park Oosterschelde. Hiertoe behoren in ieder geval het Uitvoeringsprogramma, de jaarlijks op te stellen agenda en de samenwerkingsovereenkomsten. In geval van een geschil over de uitvoering van deze Intentieovereenkomst of anderszins tussen partners betreffende de in deze Intentieovereenkomst genoemde aspecten zetten partners zich tot het uiterste in om tot overeenstemming te komen. Eventueel wordt het geschil aan partners bestuurlijk voorgelegd, indien dit niet voldoende is, zoeken de partners naar een oplossing langs de weg van mediation. Partners verklaren dat de Intentieovereenkomst terstond na ondertekening in werking treedt en vervalt uiterlijk op 31 december 2018. FINANCIËN De partners zullen in onderlinge afstemming menskracht en/of financiële middelen beschikbaar stellen ter uitvoering van de Oosterschelde Visie. Nadere afspraken hierover worden door de betreffende partners gemaakt in de samenwerkingsovereenkomsten. EVALUATIE De partners zullen de uitvoering en werking van deze Intentieovereenkomst evalueren uiterlijk in 2014. Getekend in 3-voud te Middelburg op 6 februari 2013. 6