GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR Voorzitter: Michel Gaelens, 0498/52 35 78, michel.gaelens@wayo.be Ondervoorzitter: Paul Rosseel, paulrosseel1@gmail.com Penningmeester: Paul Tisaun, tisaun@telenet.be Secretaris: Johan Vanheusden, 0473/76 61 19, johan.vanheusden@gmail.com Schepen: Jo De Clercq, jo.declercq@herent.be Ambtenaar: Kristel Schoonjans, kristel.schoonjans@herent.be Contactadres: marherent@gmail.com VERSLAG Algemene vergadering 23 januari 2014 Oud Gemeentehuis, zaal 1.1 Cultuur, 20u. Aanwezig: Ria Budé, Magda Cool, René Corbeels, Tom Creten, Brigitte De Bal, Jo De Clercq, Kristel De Reymaeker, Steven Decat, Michel Gaelens, Germaine Heeren, Bart Michiels, Mia Morren, Frank Parent, Paul Rosseel, René Stroeykens, Paul Tisaun, Johan Vanheusden. Gasten: Jeroen Delvaux, diensthoofd exploitatie Ecowerf; Koen Vanbutsele, projectleider Ecowerf. Verontschuldigd: Greet Pauwels, Paul Saelens, Kristel Schoonjans, Pieter Stessel, Julie Tobback, Bob Vandamme. Agenda 1. Goedkeuring vorig verslag 2. Voorstelling Diftar door Ecowerf 3. Vraag en antwoord Diftar 4. Aanpassing tarieven gras en blad prijzen containerpark 5. Aanvraag subsidie gemeentelijk natuurproject 6. Woordje van de schepen 7. Voorstelling 'groenproject' 8. Varia 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 1
De voorzitter stelt voor om eerst naar punt 2 'Voorstelling Diftar door Ecowerf' te gaan. 1. Voorstelling Diftar door Ecowerf Zie presentatie in bijlage. KMO's kunnen ook intreden bij Diftar. Container wordt gewogen bij het opladen (30 meetpunten in het omhoog gaan) en opnieuw na het leegkiepen (30 meetpunten bij het naar beneden gaan). Gewicht volle container - gewicht lege container = gewicht afval. Dus, als er in de winter (door vastvriezen) wat achterblijft, zal dit ook niet bij de berekening opgenomen zijn. Minder dan 1% van de containers wordt voorzien van een slot. Is een kantelslot. Enkel gebruiker heeft de sleutel, de container opent wanneer hij ondersteboven hangt voor het leegkiepen. Sinds 2008 worden aanvragen ingediend, maar slechts na 3 maanden wordt actie genomen en nagevraagd of er nog een slot nodig is. 90% ziet dan af van een slot omdat ze merken dat er geen misbruik plaatsvindt. Diftar is arbeidsintensiever. Doordat je met een container werkt, moet de werknemer de container naar de vrachtwagen brengen (= vuilzak ophalen), maar daarna moet de container ook weer teruggezet worden (dat is niet zo met een zak, die werp je gewoon in de vrachtwagen). Vandaar een aanbiedingsretributie van 0,5 euro. Hiermee hoopt Ecowerf te bekomen dat de burger zijn container slechts aanbiedt als die helemaal vol is (optimaal gebruik). Inwoner kan alles opvolgen via www.mijnecowerf.be. Deze site heeft wel een vertraging van 7 dagen. In die 7 dagen ontvangt Ecowerf de gegevens, verifieert ze en wanneer alle checks uitgevoerd zijn en geen onnauwkeurigheden zijn vastgesteld, wordt de website geüpdatet. 1 zak = 60 liter en gemiddeld 8kg gevuld. 1 container = 120 liter en gemiddeld 12kg gevuld. Er zit dus gemiddeld minder in een container. Bij Diftar merkt Ecowerf dat er minder recycleerbaar afval in zit. GFT in Herent is nu gemiddeld 30kg per inwoner, waar het gemiddelde in een Diftar gemeente op dit moment 50kg bedraagt. Dat is zeer laag, deels door de lage prijs voor gras en blad in containerpark. GFT blijft jaar na jaar nog wat dalen omdat mensen beslissen om over te stappen naar thuiscomposteren. Huisvuil is gemiddeld 65kg per inwoner. Enquêteur komt langs om containervolume op te nemen. Maar belangrijkste taak is om alle vragen die burgers hebben, te beantwoorden. Burgers kunnen containervolume ook doorgeven via website. 1ste dag worden alle containers sowieso ingezameld, ook al is eerste storting voorschot nog niet gebeurd. 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 2
Container wordt gehuurd door burger dus worden containers ook gratis gerepareerd of vervangen door Ecowerf. Container zou 10 jaar moeten meegaan bij correct gebruik. Aanmanen van wanbetalers blijft de bevoegdheid van de financiële beheerder (gemeente). De totale kost stijgt lichtjes, maar het aandeel van de gemeente hierin daalt. De burger betaalt op dit moment 48% contant in Herent, met Diftar gaat dit stijgen naar 60%. Gemeente betaalt 20 euro per actief aansluitpunt per jaar (ongeacht aantal containers per aansluitpunt). Dat dekt de hele investering. De verwerkingskost van het huisvuil daalt wel omdat er beter gesorteerd wordt met Diftar, er zit minder recycleerbaar afval in. 3x per jaar 6 extra zakken buitenzetten is mogelijk. Dit voor momenten waar je tijdelijk extra afval verwacht. 2. Vraag en antwoord over presentatie Diftar Wat gebeurt er met de arbeiders? Was dat niet gemeentepersoneel? Neen, dat zijn reeds werknemers van Ecowerf. De werknemers worden wel extra opgeleid om Diftar te doen. U gaat er ten onrechte van uit dat iedereen een computer heeft omdat u het jaaroverzicht per e-mail stuurt. Dit is een beslissing van de raad van bestuur van Ecowerf. Maar als de burger dit vraagt, zal hij het document per post opgestuurd krijgen. Is er een overgangsperiode voorzien om de zakken te verbruiken? De overgebleven zakken kan u naar de gemeente brengen en dit tegoed wordt op de Diftar rekening gestort. Kan papier ook in een container? Ja, we zijn in 2011 gestart met papier ophalen in containers, maar daar is ook een kost van 10 euro per jaar per aansluitpunt. Het succes in ons pilootproject was er omdat de gemeente deze kost had gedragen. Het probleem is dat het aanbieden gratis is, omdat er geen kost per kg is. Dus een container wordt zelfs met 1 krant erin buitengezet. Je moet al snel een kost tot 90.000 euro per jaar voor een gemeente extra tellen. Kan je de burger zover krijgen om een aandeel in de container te betalen? Zijn de containers voorzien van een kraantje om ze leeg te laten lopen bij uitspuiten? Neen. Maar we merken dat deze containers meestal niet erg vuil zijn. Brigitte getuigt dat Diftar een mooi systeem is (uit haar ervaring in Rotselaar), maar het kost wel wat voor de burger. En dit zou kunnen wegen op mensen met een klein budget. Antwoord Jo: we hebben nu al een sociaal vriendelijk beleid en zullen dat bij Diftar ook blijven voeren. 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 3
Tom vraagt zich af of dit (= sociale correctie) op een automatische manier kan gebeuren, want nu lijkt dat op individuele basis te gebeuren. Paul Tissaun wil een bedenking maken bij 'de vervuiler betaalt', de consument heeft een beperkte impact op het afval dat hij koopt in vorm van verpakking die door de producent wordt aangeboden. Contactpersoon voor vragen: Koen Vanbutsele, koen.vanbutsele@ecowerf.be. Volgende vergadering zal de milieuadviesraad een advies formuleren over Diftar. De raad gaat akkoord met het instappen in het Diftar verhaal, maar sociaal karakter moet bewaard worden. De raad had wel liever op voorhand een advies willen geven, ipv na de beslissing van de gemeente. Met de opmerking dat de burger niet alleen de vervuiler is, hij is het eindpunt, maar de producent ook een belangrijke rol in dit verhaal heeft (=inleiding). 3. Goedkeuring vorig verslag Verslag goedgekeurd. 4. Aanpassing tarieven gras en blad prijzen containerpark Gras en blad was 0,015 euro/kg. Voor de andere gemeenten was dit 0,15 euro/kg. De prijs in Herent wordt nu gelijk getrokken met de andere gemeenten: 0,15 euro/kg. Oorsprong van de vroegere lage prijs: Dit had te maken met de subsidie voor thuiscomposteren. Het was de bedoeling om de mensen aan te zetten om meer te composteren en minder GFT mee te geven. Vóór de invoering van de weegbrug op het milieupark mochten de inwoners tot en met 3 zakken gras en blad per keer gratis aanbrengen. Gras was moeilijk composteerbaar, zowel in vaten als bakken. Om toch zoveel mogelijk mensen aan te zetten om thuis te composteren, was er voor die maatregel gekozen. Bij de invoering van de weegbrug, werd wel altijd meegegeven dat, door de tolerantie van de weegbrug, de eerste 5 kg gratis is, maar dit wordt nergens geregistreerd. Heel Herent was over de maatregel niet te spreken. Om het thuiscomposteren verder te bevorderen heeft de gemeente beslist van 0,15 euro te vragen ipv 0,015 euro. Reden aanpassing: EcoWerf heeft op vraag van de deelnemende gemeenten de tarieven voor de afvalophaling aangepast (de tarieven waren sinds 2005 niet meer aangepast) Op vraag van de DifTar gemeenten werden de actuele DifTar-retributies geëvalueerd. Op de DifTarevaluatievergadering waar nagenoeg alle gemeenten aanwezig waren, werden gezamenlijk de tarieven geactualiseerd. Deze tarieven zijn vervolgens afgetoetst met de OVAM. De Raad van Bestuur van EcoWerf heeft de aangepaste tarieven goedgekeurd. 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 4
Aan EcoWerf is in de aanloop naar de goedkeuring van de belastingen gevraagd hoe het zat met gras en blad in vergelijking met andere gemeenten: Herent zit boven de 12 kg/inwoner, de andere containerparken met weegbruggen op 2 tot 4 kg per inwoner, dus beduidend meer. De kosten voor de uitbating van het gemeentelijk containerpark, en meer in het bijzonder de kosten voor de inzameling en verwerking van de daar aangeboden afvalstoffen wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De invoering van de belasting is een invulling van het principe "de vervuiler betaalt". Ondertussen wordt er ook gefocust op het verminderen van de hoeveelheid gras en zelf composteren van gras: De provincie en EcoWerf geven/gaven subsidies voor gebruik van een mulchmaaier en hakselaar. Ook een kringlooptuin wordt gestimuleerd (zie website EcoWerf - tips om minder te maaien), gebruik van traaggroeiend gras,... Op de afvalwijzer van EcoWerf: - vervang (een stuk van) je gazon door een bloemenweide die je één of twee keer per jaar maait - gebruik een mulchmaaier - zaai traaggroeiend gras. Op de website van de provincie Vlaams-Brabant zijn ook heel wat tips terug te vinden. De gemeente betaalt voor de verwerking van GFT op het milieupark: 30 Euro/ton Voor de uitbating van het containerpark betaalt de gemeente 343.641,46. De tarieven zijn nu afgestemd op de tarieven van de omliggende gemeenten en ook op het DifTarverhaal. Geen extra vragen. 5. Aanvraag subsidie gemeentelijk natuurproject Zie documenten meegestuurd met uitnodiging. De raad gaat akkoord en geeft een gunstig advies. 6. Woordje van de schepen Kastanjebos is uitgebreid met 20ha. Luc Robijns, député milieu van de provincie wil zijn beleid komen toelichten op de volgende milieuadviesraad. 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 5
7. Oproep groenproject Zie document in bijlage. Voorstel om iets rond trage wegen te doen. Projectgroep Trage wegen wordt opgestart: Kristel, Bart. Alle ideeën mogen naar Tom gestuurd worden. 8. Varia Paul : kan toelichting rekening op volgende agenda? Dit zal op de agenda van de volgende vergadering toegevoegd worden. Johan: stelt scholenproject voor en stuurt apart informatie door per e-mail. Einde vergadering: 22:12u Volgende vergadering: dinsdag 25 februari om 20u in zaal 1.1 Cultuur, Oud Gemeentehuis. Verslag opgemaakt door Johan Vanheusden, secretaris. 23 januari 2014 Verslag vergadering MAR 6