Bijlage 1 Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel
Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 1
Inhoudsopgave pagina 1.0 Opleiding (Vakbekwaam worden) 2 1.1 Uitgangspunten opleidingsbehoefte 2 1.2 Opleidingsschema 2011-2014 2 2.0 Oefening en Bijscholing (Vakbekwaam blijven) 3 2.1 Uitgangspunten oefenen 3 2.2 Realistisch oefenen 3 3.0 Financieel overzicht 4 Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 2
1.0 Opleiding (Vakbekwaam worden) Voor het uitoefenen van de taak moet het brandweerpersoneel voldoende zijn opgeleid en geoefend. Het aantal opleidingen is sterk afhankelijk van de formatiesterkte van het korps (uitrukdienst). Brandweer Bladel heeft de afgelopen jaren veel in opleidingen geïnvesteerd. Alle leden beschikken over de opleidingen voor de taken die zij mogen uitvoeren. De behoefte voor de komende jaren zal zich daarom nagenoeg alleen richten op instroom nieuwe leden en de vervanging van functies. Daarnaast zal er door een toename in complexiteit van hulpverleningsinzetten, de manier waarop de brandweerleden ermee worden geconfronteerd en door nieuwe wettelijke kwaliteitsregels behoefte ontstaan aan (verplichte) aanvullende opleidingen. Hierbij moet gedacht worden aan veiligheidsbewustzijn, omgaan met agressie en geweld, verkeersregelaar, antisliptraining brandweervoertuigen, nazorg (post traumatische stress), etc. 1.1 Uitgangspunten opleidingsbehoefte Bij het bepalen van de opleidingsbehoefte zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd: Personeel wordt opgeleid conform het (nieuwe) Besluit brandweerpersoneel, Elk brandweerlid wordt in de gelegenheid gesteld opleidingen te volgen tot en met het niveau manschap B, Elk brandweerlid dient minimaal opgeleid te zijn tot en met manschappen A, Minstens negen leden per post zijn opgeleid als chauffeur/pompbediende, Het opleidingsschema is gebaseerd op een formatiesterkte van 40 tot 43 leden. 1.2 Opleidingsschema 2011-2014 Het onderstaande schema geeft de te verwachten opleidingen weer voor de periode 2011-2014 Opleidingsschema 2011-2014 Totaal 2011 2012 2013 2014 Aantal uitstromers 3 1 1 1 Manschappen A (instromers) 2 2 2 2 Manschappen B 3 2 2 Bevelvoerder 1 Oefenleider (Leidraad oefenen) Chauffeur (rijbewijs C) 1 1 1 Pompbediende 1 1 1 Brandweerchauffeur 1 1 1 Voertuigbediener HV / RV 2 2 Aantal leden (vrijwilligers) 38 39 40 41 De brandweeropleidingen worden vanuit het landelijke of het regionale opleidingsinstituut georganiseerd en afgesloten met een rijksexamen. Het brandweeronderwijs is momenteel aan grote verandering onderhevig. Ranggericht opleiden heeft plaats gemaakt voor competentiegericht leren, gericht op de functie. Hiermee is veel balast die in de opleiding zat losgelaten en is dit vervangen door onder andere het leren op de werkplek. Voor de opleiding manschappen betekent dit dat een deel van de opleiding plaatsvindt op oefencentra waar onder realistische omstandigheden gewerkt kan worden, maar ook een deel van de opleiding wordt gedaan in het eigen korps met een leerwerkplekbegeleider. Deze laatste vraagt dus een extra investering van middelen en van ervaren brandweerleden die als leerwerkplek begeleider (gaan) acteren. Door de verandering van het onderwijs, nieuwe kwaliteitsnormeringen en het verplicht volgen van aanvullende opleidingen zullen de opleidingstarieven omhoog gaan. De komende jaren moet rekening worden gehouden met een verhoging van 10 tot 20% afhankelijk van de soort opleiding. Deze verhoging kan naar verwachting in het opleidingsbudget worden opgevangen omdat het aantal, vooral de hogere opleidingen, afneemt. Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 3
Vanaf 2006 wordt ESF-subsidie toegekend voor de opleidingen van de brandweer. Deze subsidie gaat naar de landelijke en regionale opleidingsinstituten omdat de toegekende bedragen geoormerkt zijn en alleen uitgegeven mogen worden aan leermiddelen. De brandweerleden die een opleiding volgen profiteren hier indirect van mee. 2.0 Vakbekwaam blijven (Oefening en Bijscholing). Na het opleiden moeten de brandweerleden de geleerde kennis en vaardigheden onderhouden. Dit doen zij door middel van oefenen en bijscholen. In de nieuwe Wet Veiligheidsregio s verplicht is de Leidraad Oefenen verplicht gesteld. Sinds de komst van de Leidraad volgt brandweer Bladel deze richtlijn. Verder hebben de oefencoördinatoren van de brandweerkorpsen uit Veiligheidsregio sector West de handen ineengeslagen en hebben ze een gezamenlijk uitwisselingsprogramma opgezet voor oefeningen. Hiermee kunnen de bevelvoerders en oefenleiders worden ontlast doordat oefenscenario s, draaiboeken en ervaringen worden uitgewisseld. Daarnaast wordt er steeds meer gezamenlijk geoefend zowel met de posten als met de buurkorpsen. 2.1 Uitgangspunten oefenen Uitgangspunten voor het vakbekwaam blijven: 40 oefenavonden per jaar Mogelijkheid voor individueel oefenen (Chauffeur, Hoogwerker, Hulpverleningsvoertuig etc.) 2 kwaliteitstesten per jaar Deelname wedstrijden is facultatief Deelname oefenprogramma verplicht 2.2 Realistisch oefenen Naast het geoefend houden is het noodzakelijk om brandweerleden periodiek bij te scholen en hen te laten oefenen onder realistische omstandigheden (met werkelijk vuur en rook). Op basis van richtlijnen van de arbeidsinspectie en het ministerie van Binnenlandse zaken dient ieder brandweerlid tenminste twee keer per jaar deel te nemen aan een realistische oefening. De regionale brandweer Brabant Zuidoost heeft een bijscholingsprogramma opgesteld waarin de bijscholing voor manschappen, bevelvoerders en officieren structureel en planmatig vorm wordt gegeven en ten minste twee keer per jaar oefeningen worden gehouden onder realistische omstandigheden. Alle brandweerleden, die niet in opleiding zijn, nemen hieraan deel 2.3 Veiligheidsbewustwording Het bestuur en management zal in de toekomst aandacht moeten blijven besteden aan de veiligheid van brandweermensen tijdens het operationeel optreden. Op lokaal niveau is geregeld dat alle leden voor hun functie zijn opgeleid, geoefend, bijgeschoold en dat zij ten minste twee keer per jaar deel nemen aan een oefening onder realistische omstandigheden. Verder worden de uitrukken structureel worden geëvalueerd voor het bewust leren van (eigen) fouten/ervaringen. Regionaal worden, conform het nieuwe Besluit brandweerpersoneel, trainingen gegeven waarbij expliciet aandacht wordt besteed aan het thema veiligheidsbewustwording. Het doel van deze trainingen, de zogenaamde Toolbox VRO is om de (veiligheids)cultuur binnen de brandweer te veranderen. Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 4
3.0 Financieeloverzicht Kosten per jaar Oefenen Bijzonderheden 2011 2012 2013 2014 Regionale bijdrage Manschappen 29 / 34 19.183,50 19.845,00 21.168,00 22.491,00 (Realistisch oefenen, Bijscholing) Regionale bijdrage Bevelvoerders 9 9.945,00 9.945,00 9.945,00 9.945,00 (Realistisch oefenen, VRO, Training Leidingeven) Vakbekwaamheid chauffeurs 18 / 29 3.000,00 6.300,00 7.000,00 7.700,00 Hoogwerker rijvaardigheid start plan Vakbekwaamheid 10 Extra eenmalig 2011 (Hoogwerker) Bediener. 20 10.000,00 Levensreddend handelen (BHV certificering) 38/43 5.320,00 5.460,00 5.740,00 6.200,00 Werken op hoogte / hoogwerker 38/43 1x in 4 jaar 3.000,00 Omgang met grote huisdieren 38/43 1x in 4 jaar 3.000,00 Omgaan met agressie 38/43 1x in 4 jaar 3.000,00 Ademlucht (Extreemtraining / noodprocedure) 38/43 1x in 4 jaar 3.000,00 Hulpverlening (voertuigen) a 75,00 38/43 +/- 16 p. j. 1.200,00 1.200,00 1.200,00 1.200,00 Inhuur instructeurs Per jaar 500,00 500,00 750,00 750,00 Inhuur Lotusslachtoffers Per jaar 500,00 500,00 500,00 500,00 Bevelvoerders Themadag Per jaar 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 Kwaliteitsverbeterplan Korps Bladel Per jaar 1.500,00 1.600,00 1.700,00 1.800,00 Regiobrede en sectorale oefeningen. Per jaar 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 Subtotaal 56.148,50 50.350,00 53.003,00 55.586,00 Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 5
Opleidingen 2011 2012 2013 2014 Manschap A totaal 9500,00 3x afronding 2011 11.500,00 Brand 4500,00 HV 3500,00 OGS en WO 1500,00 2x start 2011? 9.000,00 Duur +/- 1,5 jaar 2x start 2012? 12.000,00 2x start 2013? 12.000,00 2x start 2014? 12.000,00 Manschap B 3x start 2012 7500,00? Exacte cursuskosten nog niet bekend 2x start 2013? 5000,00? 2x start 2014? 5000,00? Bevelvoerder 11.000,00 Chauffeur compleet 6.000,00 6.000,00 6.000,00 Rijbewijs 3,300,00 Brandweerchauffeur 1.700,00 Voertuigbediener 1.000,00 Aanvullende kosten Leerwerkplekbegeleiding Manschap A 500,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 1.000,00 Leerwerkplekbegeleiding Manschap B 250,00 500,00 500,00 500,00 500,00 Leerwerkplekbegeleiding Bevelvoerder 1.000,00 1.000,00 Leerwerkplekbegeleiding Voertuigbediener 250,00 250,00 250,00 250,00 Subtotaal 22.000,00 27.250,00 24.750,00 36.750,00 Oefenen subtotaal 56.148,50 50.350,00 53.003,00 55.586,00 Totaal 78.148,50 77.600,00 77.753,00 92.336,00 Opleidings- en oefenbeleid 2011-2014 Brandweer Bladel 6