GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 19 juni 2008 Aanwezig: mevr. Annette Stulens, burgemeester-voorzitter; Guy Thys, Walter Callebaut en Serge Voncken, schepenen; en toegevoegd schepen mevr. Carine Moors; Alfons Capiot, mevr. Josiane Caproens, Gert Hellinx, mevr. Marleen Haenen-Peeters, Michel Vanroy, mevr. Linda Verjans, Robert Wijnen, mevr. Carine Crommen-Box, Jos Buysmans, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux, Roel Palmans en Jossy Meers, raadsleden; en Jan Goffin, secretaris wnd. Aanwezig na aanvang der vergadering: nihil Verontschuldigd: schepen Werner Raskin en raadslid Marc Van Asch Afwezig: nihil De voorzitter opent de vergadering om 20 uur. IN OPENBARE VERGADERING 01 Mobiliteit - Gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer in verband met het aanbrengen van snelheidsvertragende obstakels in de Schalkhovenstraat tussen de woningen nrs. 38 t.e.m. 85 - Goedkeuring Het voorstel van gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer houdende het aanbrengen van snelheidsvertragende obstakels in de Schalkhovenstraat tussen de woningen nrs. 38 t.e.m. 85, wordt goedgekeurd. Met deze maatregel wil men de snelheid van het gemotoriseerde verkeer ter plaatse aan banden leggen. De aan te brengen verkeerstechnische inrichtingen zullen bestaan uit telkens drie rechtopstaande grèsbuizen van 1 meter hoogte en een diameter van 1 meter. Deze worden zo opgesteld dat enkel en alleen maar vertraagd verkeer langs deze hindernis mogelijk is. Om de weggebruikers hierop attent te maken, zullen ter plaatse de nodige verkeersborden worden aangebracht. 1
02 Kerkfabrieken - Kerkfabriek Sint-Domitianus Werm - Budgetwijziging nr. 01 dienstjaar 2008 - Goedkeuring De budgetwijziging nr. 01 voor het dienstjaar 2008 van kerkfabriek Sint-Domitianus Hoeselt wordt goedgekeurd. Omdat bepaalde uitgaven in de exploitatie (vergelijkbaar met de gewone dienst) stijgen, dient de exploitatietoelage (gemeentelijke werkingstoelage) verhoogd tot 4 863,00 EUR. Om hierin te kunnen voorzien, zal het uitgavenartikel 790 06/435-01 (werkingstoelage kerkfabriek Sint-Domitianus Werm) bij de eerstvolgende gemeentelijke budgetwijziging worden opgetrokken van 4 458,00 EUR naar 4 863,00 EUR. 03 Overheidsopdrachten - Buitengewone herstellings- en onderhoudswerken aan de wegen van groot verkeer en de gemeentewegen in de loop van 2008 - Goedkeuring van het ontwerp en vaststelling van de wijze van gunning Het ontwerp (het bestek, de opmetingsstaat en een kostenraming) van de provinciale Technische Wegendienst voor het uitvoeren van buitengewone herstellings- en onderhoudswerken aan de wegen van groot verkeer en de gemeentewegen in de loop van 2008, wordt goedgekeurd. De werken situeren zich meer bepaald in volgende straten en wegen: Hoeselt Centrum de Buckenslindestraat (van zijstraat tot Hardveldstraat) de Buckenslindestraat (stuk naar brug onder autoweg) een aantal kruispuntjes de Eikaartstraat de Oude Nederbaan (vanaf de inrit naar de industriezone en aanleg van een fietssuggestiestrook in rode slem van 1,20 meter breedte tot de O.L.Vrouwparochie) de Winterbeekstraat de veldweg tussen de Brandbriefkruisstraat en de Groenstraat Alt-Hoeselt een gedeelte van de Haamstraat een gedeelte van de Trulstraat Sint-Huibrechts-Hern de Hernerweg (aanzet met gewestweg Tongeren-Bilzen) fietspad: aansluiting van de Vrijhernstraat naar de RVK-weg Hardelingen en de Steenbergstraat de Tramstraat O.L.Vrouwparochie de Proefbosstraat de Leeuwerikstraat het O.L.Vrouwplein 2
Romershoven het wegje naar het kerkhof de speelplaats school Romershoven De opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de procedure van de openbare aanbesteding. De uitgaven worden begroot op 344 745,47 EUR (incl. btw) en zullen aangerekend worden onder artikel 421 30.735.60 der B.U. dienstjaar 2008. De werken zullen gefinancierd worden deels door een lening en deels door eigen middelen. 04 Overheidsopdrachten - Aankoop van een nieuwe lichte vrachtwagen met verplichte overname van de Iveco (zonder laadbak en kraan) - Vaststelling van de wijze van gunning en goedkeuring van het bestek Het bestek tot aankoop van een nieuwe lichte vrachtwagen samen met de verplichte overname van de oude Iveco (zonder laadbak en kraan), wordt goedgekeurd. De oude vrachtwagen heeft zijn beste jaren gehad en is versleten. Deze opdracht zal aanbesteed worden overeenkomstig de onderhandelingsprocedure. Het schepencollege wordt belast met de voorgeschreven procedure en het gunnen van de opdracht. De uitgave wordt begroot op 40 000,00 EUR (incl. btw) en zal aangerekend worden op de kredieten voorzien onder artikel 421.743.53 der B.U. van het dienstjaar 2008. 05 Gemeentebelastingen - Contract tussen de Kruispuntbank en de gemeente Hoeselt - Kennisgeving Kennis wordt genomen van de 'Overeenkomst nr. 08/45' van 6 mei 2008 met de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid te Brussel, waarbij aan de gemeente Hoeselt een machtiging wordt verleend om de lijst te bekomen van inwoners van de gemeente die op 1 januari 2008 recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging. Het is aangewezen te kunnen beschikken over deze lijst omdat voor de berekening en samenstelling van het kohier van de dienstenbelasting voor het dienstjaar 2008, geweten moet zijn welke inwoners van de gemeente op 1 januari van dit jaar een voorkeurtarief genieten bij het RIZIV. 06 Gemeentebelastingen - Retributiereglement op het ophalen van vuilnis, het gebruik van het gemeentelijk containerpark en de verkoop van compostbakken en wormenbakken - Goedkeuring Het vernieuwde retributiereglement op het ophalen van vuilnis, het gebruik van het gemeentelijk containerpark en de verkoop van compostvaten, compostbakken en wormenbakken, wordt goedgekeurd. 3
Een aanpassing van het reglement was noodzakelijk omdat de retributie voor het afleveren van asbestcement (afkomstig van huishoudens) voortaan 1,50 EUR per eenheid bedraagt voor hoeveelheden die 10 eenheden per gezin per jaar overschrijden. Het afvoeren van de eerste 10 platen daarentegen per gezin en per jaar is gratis. Een tweede aanpassing heeft alles te maken met de mogelijkheid om luierafval in speciaal daartoe bestemde luierafvalzakken te verzamelen en in te leveren op het containerpark. De retributie voor een rol van 10 gestandaardiseerde luierafvalzakken van ieder 30-liter bedraagt 2,50 EUR. Hierop zijn volgende vrijstellingen voorzien: a) De gezinnen met: - kinderen van 0-1 jaar krijgen een bon voor 50 gratis luierzakken; - kinderen van 1-2 jaar krijgen een bon voor 50 gratis luierzakken; - kinderen van 2-3 jaar krijgen een bon voor 50 gratis luierzakken. Bij de geboorte ontvangen ze 3 bonnen met elk een waarde van 50 luierzakken. Kinderen die de leeftijd van 3 jaar niet hebben bereikt, ontvangen 1, 2 of 3 bonnen afhankelijk van de leeftijdscategorie. b) De door "Kind en Gezin" erkende onthaalmoeders krijgen jaarlijks de eerste 50 zakken van het type 30 liter voor luierafval gratis. c) Op medisch voorschrift bekomen incontinente personen jaarlijks de eerste 50 zakken van het type 30 liter voor luierafval gratis. De overige bepalingen en tarieven van ons retributiereglement van 20 december daarentegen blijven onverminderd van kracht. 07 Huurovereenkomst met de VZW van de Parochiale Werken van het Dekenaat Bilzen voor het gebruik van het achterliggend parochielokaal aan het bibliotheekgebouw als tijdelijke huisvesting voor de Jeugd- en AVM-afdeling van de POB - Goedkeuring Het voorstel van huurcontract met de VZW van de Parochiale Werken van het Dekenaat Bilzen voor het gebruik van het achterliggend parochielokaal aan het bibliotheekgebouw als tijdelijke huisvesting voor de Jeugd- en AVM-voormalig van de POB, wordt goedgekeurd. De stabiliteitsproblemen van het verdiep van het bibliotheekgebouw waren natuurlijk aanleiding om de volledige Jeugd- en AVM-afdeling te verhuizen naar een ander geschikt onderkomen. Het achterliggend parochielokaal aan de bieb dat tot voor kort nog dienst deed als vergaderruimte voor het Hoeselts Toneel Gezelschap, werd opgeknapt en doet thans dienst als tijdelijke huisvesting. Met de eigenaar van het gebouw, de VZW Parochiale Werken van het Dekenaat Bilzen werd een akkoord bereikt voor het gebruik van dit lokaal. De huurprijs werd overeengekomen op 100,00 EUR per maand. De huurovereenkomst omvat de meest elementaire bepalingen inzake huishuur, en loopt over een periode van 5 jaar met een mogelijkheid tot zowel vooropzeg als verlenging. Het huurcontract dat hiervoor werd uitgewerkt zal voor akkoord en ondertekening worden voorgelegd aan de VZW van de Parochiale Werken van het Dekenaat Bilzen. 4
08 Dienst Toerisme - Toetreding van de gemeente tot de 'Projectvereniging Toerisme Haspengouw' en goedkeuring van de ontwerpstatuten en huishoudelijk reglement Het voorstel om te participeren in de de oprichting van de projectvereniging "Toerisme Haspengouw" wordt goedgekeurd. Om het nieuwe toeristische actieplan voor de regio Haspengouw te kunnen realiseren, werd onlangs op initiatief van de VZW Toerisme Haspengouw, de projectvereniging Toerisme Haspengouw opgericht. Opzet is de volgende 5 jaren invulling te geven aan de strategische doelstellingen van het strategisch actieplan Haspengouw 2007-2013 via jaarlijkse actieplannen. De statuten en het huishoudelijk reglement ter zake worden goedgekeurd. Conform de bepalingen van artikel 6.1 van de statuten wordt gelijktijdig ook nog voorzien in de aanduiding van twee mandatarissen in de raad van bestuur van deze projectvereniging, waarvan één lid met stemrecht en één lid met raadgevende stem. Met eenparigheid wordt besloten hiervoor schepen van toerisme Serge Voncken af te vaardigen met stemrecht, en raadslid Gert Hellinx als vertegenwoordiger namens de oppositie met raadgevende stem. 09 Sportdienst - Rekening 2007 'sportcentrum Hoeselt vzw' - Goedkeuring De rekening dienstjaar 2007 van de vzw Sportcentrum Hoeselt zoals vastgesteld door de Algemene Vergadering van Sportcentrum Hoeselt vzw op 10 juni 2008, wordt goedgekeurd. Samenvattend geeft zij volgende totalen (bedragen in EUR): algemene dienst: opbrengsten 64 295,39 kosten 64,99 overschot + 64 230,40 activiteiten: opbrengsten 17 826,65 kosten 29 643,98 tekort - 11 817,33 sporthal: opbrengsten 23 488,44 kosten 56 807,05 tekort - 33 318,61 zwembad: opbrengsten 26 645,75 kosten 25 282,27 overschot + 1 063,48 buitenterreinen: opbrengsten 225,00 kosten 464,39 tekort - 239,39 Batig saldo (EUR): + 19 918,55 5
ALVORENS DE AGENDA AF TE SLUITEN, WORDEN NOG DE DRIE BIJKOMENDE PUNTEN IN BEHANDELING GENOMEN DIE WERDEN AANGEBRACHT DOOR FONS CAPIOT NAMENS DE CDH. 10 Industrieterrein - Ruiling grond gebroeders Vroonen industrieterrein met grond gemeente Trulstraat bij gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2006 - Akte? De voorzitter stelt voor de toegevoegde punten in een andere volgorde af te handelen en punt 10 als laatste in besloten zitting. Punt 10 van de agenda vereist immers een discrete behandeling aangezien voor deze zaak nog een procedure lopende is. Het gaat bovendien om een aangelegenheid die de persoonlijke levenssfeer raakt en bij toepassing van artikel 28 van het Gemeentedecreet behandeld dient te worden achter gesloten deuren. 11 Wateroverlast Romershoven " Wat is er gekomen van de plannen waarvoor erelonen ten bedrage van 80 000,00 EUR werden voorzien in de begroting 2002 voor VBR Romershoven fase 1 Hanterstraat - Sitsingenstraat en ten bedrage van 108 300,00 EUR in de begroting 2003 voor VBR Romershoven fase 2 om de wateroverlast Romershoven aan te pakken in samenwerking met Aquafin? Technum werd aangesteld en maakte deze plannen op. Subsidies van Aquafin waren voorhanden in 2005 en 2006. De gemeente werd op de hoogte gebracht dat de werken konden uitgevoerd worden. Waarom werd dit project stopgezet met alle gevolgen van wateroverlast in Romershoven tot gevolg? Door de nieuwe maatregelen van minister Crevits kunnen deze plannen niet langer gebruikt worden en moeten alweer nieuwe plannen opgemaakt en betaald worden. Wie draagt hiervoor de verantwoordelijkheid?" Antwoord schepen Walter Callebaut: Ik wil toch doen opmerken dat van die 80 000,00 EUR die in de begroting 2002 stond ingeschreven, zoals trouwens uit de jaarrekening blijkt, nooit iets betaald is geworden. En die 108 399,00 EUR in de begroting 2003 voor aanstelling van een studiebureau, werd al evenmin aangesproken. Deze gelden zijn dus nooit uitgegeven. Er waren inderdaad plannen om de werken te starten in 2006, maar een hogere instantie heeft het project blijkbaar voor uitvoering doen stoppen. Het probleem van de wateroverlast van Romershoven is niet alleen een probleem van riolering maar een hele cascade van oorzaken: - erosie van de gronden waarbij modder naar beneden spoelde - de gewassen op de velden die nog onvoldoende hoog stonden - het bufferbekken waarmee een aanvang was gedaan - de afvoer naar Paneel waar een opstropping zit m.n. de brug - niet alleen Romershoven deelde in deze miserie want volgens inventarisatie vanuit Infrax waren er maar liefst 17 straten in Hoeselt. De verantwoordelijkheid wordt nu door de hogere overheid gedragen zoals eigenlijk al in de vraag vervat zat. 12 Aanwerving secretaris - Selectiecommissie 6
"Hoe moet de selectiecommissie bij de aanwerving van een gemeentesecretaris samengesteld zijn volgens het administratief statuut van het statutair personeel van de gemeente Hoeselt? Hoe was de selectiecommissie samengesteld?" Antwoord burgemeester Annette Stulens: De voorzitter laat weten dat de selectiecommissie voor de aanwerving van een gemeentesecretaris samengesteld werd conform de bepalingen van bijlage 3 van het Administratief Statuut "Reglement op de aanwervingen en bevorderingen voor het statutair personeel" zoals aangepast door de gemeenteraad in zitting van 25 oktober 2007. Zo diende de selectiecommissie te bestaan uit: - een ervaringsdeskundige van minimaal niveau A als voorzitter van de commissie; Hier werd een beroep gedaan op de heer Bart Weekers. Van opleiding is hij Licentiaat in de Rechten en momenteel is hij tewerkgesteld als Auditeur binnen de Raad van State als lid van de Personeelscommissie. Buiten de Raad van State is hij onder meer co-editor van Wetboek 'Gemeentedecreet/Nieuwe Gemeentewet geannoteerd. Hij is bovendien niet aan zijn proefstuk toe en fungeerde reeds eerder in een andere gemeente als voorzitter in een gelijkaardige examencommissie voor de aanwerving van een gemeentesecretaris. - een licentiaat Germaanse talen; Voor deze functie werd mevr. Marieke D'Huys uit Hoeselt aangesteld. Zij zetelde tot algemene tevredenheid al meermaals in een selectiecommissie van de gemeente Hoeselt. - twee gemeentesecretarissen in functie van een ander bestuur; Hiervoor kon een beroep gedaan worden op de heer Wim Thomas van de gemeente Alken en Kristien Schoofs van de stad Bilzen. - de gemeentesecretaris of zijn afgevaardigde is secretaris van de selectiecommissie; Aangezien hiervoor geen beroep gedaan kon worden op de huidige gemeentesecretaris Gérôme Parthoens, verhinderd bij dokstersattest, werd op voordracht van waarnemend secretaris Jan Goffin, gekozen voor Jan Swaen als verantwoordelijke voor personeelsdossiers op het gemeentesecretariaat. Ter afronding van de zitting wordt punt 10 van de agenda in behandeling genomen. Zoals al eerder aangehaald, dient dit punt achter gesloten deuren te worden afgehandeld. VAN DE DAGORDE DIE ACHTER GESLOTEN DEUREN WERD AFGEHANDELD, WORDT ENKEL DE AGENDA WEERGEGEVEN. EVENTUEEL GEÏNTERESSEERDEN KUNNEN ECHTER NOG ALTIJD DE NOTULEN VAN DE GEHEIME AGENDA KOMEN RAADPLEGEN OP HET GEMEENTESECRETARIAAT TIJDENS DE NORMALE KANTOORUREN NA TELEFONISCHE AFSPRAAK. IN GEHEIME VERGADERING 10 Industrieterrein - Ruiling grond gebroeders Vroonen industrieterrein met grond gemeente Trulstraat bij gemeenteraadsbeslissing van 27 april 2006 - Akte? De zitting wordt voor gesloten verklaard om 20.55 uur. 7