SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 160 van JORIS POSCHET datum: 16 november 2016 aan LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE KANSEN EN ARMOEDEBESTRIJDING Stadsvernieuwingsprojecten - Aanvragen voor concept- en projectsubsidie In de beleidsbrief Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid 2016-2017 stelt de minister bij 5.2. OD Blijven investeren in plattelands- en stadsontwikkelingsprojecten dat ze in het najaar 2015 drie project- en vijf innovatieve conceptsubsidies toegekend heeft voor stadsvernieuwing. Dit voor een totaalbedrag van 9.690.000 euro. In januari 2016 werd een nieuwe oproep naar stadsvernieuwing gelanceerd, waarvoor acht aanvragen voor projectsubsidie en negen aanvragen voor conceptsubsidie zijn binnengekomen. Van die negen aanvragen voor conceptsubsidie konden uiteindelijk vijf projecten rekenen op een bedrag van 72.000 euro. De laureaten voor de projectsubsidie wenst de minister zo snel mogelijk voor te leggen aan de Vlaamse Regering. 1. Welke 4 projecten die een aanvraag indienden voor conceptsubsidie vielen uit de boot? Graag de redenen voor weigering per project. 2. Wanneer denkt de minister de laureaten voor de projectsubsidie voor te kunnen leggen aan de Vlaamse Regering? 3. Welke 8 organisaties dienden een aanvraag voor projectsubsidie in? 4. Graag een overzicht van de projecten rond stadsvernieuwing van de laatste 5 jaar, met vermelding van a) de kandidaten conceptsubsidie; b) de geselecteerde kandidaten conceptsubsidie en het budget dat daarvoor werd vooropgesteld; c) de kandidaten projectsubsidie; d) de geselecteerde kandidaten projectsubsidie en het budget dat daarvoor werd vooropgesteld.
LIESBETH HOMANS VICEMINISTER-PRESIDENT VAN DE VLAAMSE REGERING, VLAAMS MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN, GELIJKE KANSEN EN ARMOEDEBESTRIJDING ANTWOORD op vraag nr. 160 van 16 november 2016 van JORIS POSCHET 1. Volgende projecten werden in 2016 ingediend voor conceptsubsidie, maar kregen geen subsidie toegekend. De motiveringen voor deze niet-toekenningen staan ook vermeld per project: 1) Antwerpen, Lageweg, heropleving van een stuk vergeten stad De jury waardeert de co-creatieve zoektocht van de stad naar een alternatieve ontwikkelingsmethodiek en kan zich vinden in de keuze om te experimenteren met tijdelijk gebruik op de site, maar meent ook dat dit meer gericht moet zijn op die delen van de bevolking die met kansarmoede kampen. In het voorbije traject lijkt dergelijke betrokkenheid nog niet bereikt en het is duidelijk dat dit een belangrijke uitdaging blijft aan het adres van elk stadsvernieuwingsproject. Ook onderwijs en opleiding zijn aanwezig in de buurt, maar worden nog onvoldoende aangesproken. De jury is van mening dat voorliggende aanvraag een strategische focus mist, en meer op tewerkstellingskansen en samenleven van bevolkingsgroepen zou moeten inzetten en dit koppelen aan de vraag hoe deze inzet kan samensporen met de verwachtingen van eigenaars en omwonenden. Het is belangrijk om te onderzoeken hoe een dergelijk programma van conceptsubsidiëring aanvullend kan zijn op het traject Pilootproject Terug in Omloop. 2) Antwerpen, Actualisering van het s-rsa in een open stadsdebat De jury waardeert het ambitieuze opzet van het traject dat door de stad Antwerpen is uitgezet voor de herziening van haar structuurplan, maar ziet niet wat de gerichte en specifieke bijdrage van een conceptsubsidie binnen dit brede traject kan zijn. 3) Mechelen, CenterKracht De jury erkent de diagnose geformuleerd door het Mechelse stadsbestuur en kan zich ook vinden in het gewenste toekomstbeeld (een functiemix, breder dan retail), maar vreest dat een conceptbegeleiding weinig meerwaarde zal genereren indien het stadsbestuur noch zichzelf noch de private partner Centerparking kan brengen tot de intentie over te gaan tot aankoop/verkoop of indien de stad niet de mogelijkheid opent voor een andere vorm van partnerschap, die zou toelaten haar positie in en op de site van de Centerparking gevoelig te versterken. Het zicht op een dergelijke versterking is de minimumvoorwaarde voor een succesvolle conceptsubsidiëring. 4) Mechelen, Slimme oplossingen als hefboom voor sociale cohesie in het Oud Oefenplein
De jury erkent de generieke problematiek van de leefbaarheid van de pleinen en parken en onderschrijft het idee dat ICT mogelijks kan helpen in het ondersteunen van een positieve sociale dynamiek. Het vraagstuk van het herstel van het sociale weefsel betreft echter een dermate complexe socio-technische kwestie dat een loutere technologische benadering ruim onvoldoende is. Men wil in de conceptstudie kennis verwerven rond de ICT-infrastructuur, het dataplatform en de juridische aspecten ervan. Het betrekken van cruciale stakeholders gebeurt te weinig en de impact op het sociale weefsel blijft onderbelicht. De jury pleit voor een socio-technologische benadering waarin zowel het sociale als het technologische op kritische wijze worden bevraagd en dus niet uitgegaan wordt van het slimme karakter van de ICT component. De jury twijfelt er evenwel aan of dergelijk innoverend maar veeleisend onderzoek kan binnen de mogelijkheden van de conceptsubsidiëring. Er rijzen ook vragen over de geschiktheid van de voorgestelde case. 2. De toekenning van de projectsubsidies 2016 werd geagendeerd op de bijeenkomst van de Vlaamse Regering van 25 november 2016. 3. De volgende acht aanvragen werden in 2016 ingediend voor projectsubsidies: - Aalst, Immerzeel+ - Antwerpen, APC-loods, pioniersplek voor stedelijke productiviteit - Brugge, De Stadsrepubliek - Eeklo, Hartwijk - Genk, Welzijnscampus - Gent, En route: Wijk op straat - Leuven, Vaartopia, versterken van de stedelijke dynamiek aan de Vaartkom - Sint-Niklaas, Hendrik Heymanplein. 4. Overzicht van de ingediende en toegekende subsidies voor stadsvernieuwing voor de periode 2011-2015 2011 BEDRAG CONCEPT Diest, Stationsomgeving - Stationsknoop Herentals, Masterplan en gemeenschappelijk ambitieniveau voor de stationsomgeving Sint Niklaas, Stationsomgeving Noord Aalst, Een centrum voor Rechteroever Leuven, Vaartkom West Mechelen, Gasthuis- en Schouwburgsite Gent, Waalse Krook, Wintercircus Aarschot, De Torens Antwerpen, Stationsomgeving Berchem Vilvoorde, Broek BEDRAG
PROJECT Gent, Ledeberg Leeft 3.700.000 euro Tienen, Herwaardering site Lyceum, Kerkfabriek en H. Hartziekenhuis Genk, LO 2020 3.000.000 euro Leuven, Kop van Kessel-Lo, Park Ja 3.000.000 euro Belle Vue Lokeren, Hoedhaar 2.538.000 euro Antwerpen, Centrale as, een hart voor Deurne Hasselt, Blauwe Boulevard 2012 BEDRAG CONCEPT Antwerpen, Nieuw Zuid Antwerpen, Parkloods Geel, Omgeving Nieuwstraat Eeklo, De Hartwijk Aalst, Rechteroever Leuven, Stadspoort Bodart Antwerpen, Stuivenbergsite Antwerpen, Rozemaai Genk, Netwerk C-mine - stadskern Genk, Stadsproject Regina Mundi Halle, Reconversie site Stadsmagazijn Tienen, Arena Vilvoorde, Achterzijde Station Roeselare, Site t Leen - Polenplein BEDRAG PROJECT Antwerpen, Scheldekaaien 3.500.000 euro Antwerpen, Groen Zuid Gent, Herontwikkeling UCO-site 3.500.000 euro Kortrijk, Overleie 2.500.000 euro Lier, Herontwikkeling Dungelhoffsite Sint-Niklaas, VTS, wonen op een voormalige schoolsite Tielt, Masterplan Kortrijkstraat Turnhout, Woon- en Innovatiepool Waregem, Waregem Zuid 2.704.000 euro 2013 CONCEPT Antwerpen, Thematisch onderzoek Veilig Ontwerp en BEDRAG
Beheer Antwerpen, Centers Borgerhout Deinze, Stadsvernieuwing wijk Oostkouter site politiecommissariaat Gent, Dampoort - Sint- Amandsberg Sint-Niklaas, Hendrik Heymanplein VGC, Site Slachthuizen Oudenaarde, Saffersfabriek Antwerpen, Verdichtings- en stadsvernieuwingsonderzoek Antwerpen, Masterplan heropleving historisch centrum Gent, Leopoldskazerne Sint-Niklaas, Paterssite Ronse, De Stadstuin Ronse, Steegjes BEDRAG PROJECT Antwerpen, IJzerlaan, van brug 3.038.500 euro tot stad Antwerpen, Kop Spoor Noord Antwerpen, Regatta Genk, Thor Park 3.038.500 euro Oostende, Stadslob Oosteroever 3.038.500 euro Gent, Tondelier 3.038.500 euro Leuven, Vaartkom West Sluispark 2014 BEDRAG CONCEPT Aalst, Sociaal Incubatiecentrum Oostende, Verlaning A-10 Antwerpen, Spoor Oost Eventpark-ing Genk, Multiproductief netwerk kolenspoor Gent, Muide Meulestede Lokeren, Stationsomgeving en Park ter Beuken Aalst, Pupillensite Antwerpen, Spoor Oost Eventpark-ing Brugge, Lappersfortpark Eeklo, Paterskerk Genk, Belevingsstrip C- Mine/stadscentrum/Kattevennen Oostende, Co-operatie Kinderen Sint Niklaas, Wonen in de Stationsstraat PROJECT BEDRAG
Antwerpen, Nieuw Zuid Smart 3.250.000 euro City District Antwerpen, Hoboken VoorStadsvernieuwing Antwerpen, Cultuurpark Antwerp Expo* Gent, Wintercircus 3.250.000 euro Leuven, Vaartkom West Mechelen, Tinelsite Oostende, AppelblauwzeeGroenLint Turnhout, Slim Turnhout 2.580.000 euro Vilvoorde, Broek, motor voor samenlevingsopbouw in Watersite 3.250.000 euro 2015 BEDRAG CONCEPT Antwerpen, Maritiem park 90.000 euro Droogdokkeneiland Antwerpen, P&R 2.0. Antwerpen, Collectief Ter Hoogte Brugge, Studie voorzieningen Lissewege Brugge, Revitalisering 90.000 euro Zeebrugge Brugge, Sint-Pietersmolenwijk Eeklo, Oostveld Gent, Universiteit in de stad Halle, Landschapspark Zenne Ieper, De Leet en omgeving Mechelen, Centerkracht Sint-Niklaas, Campus Moeland Vilvoorde, Tijdelijk anders bestemmen BEDRAG PROJECT Aalst, Omgeving Immerzeeldreef Antwerpen, Centers Borgerhout 3.500.000 euro Deinze, Stedelijk Wonen aan de Leie II Diest, Citadel Diest Eeklo, Hartwijk Genk, La Biomista 3.080.000 euro Genk, C-mine Unlimited Gent, Dampoort, St Amandsberg Kortrijk, Campus Kortrijk Weide 2.750.000 euro St Niklaas, Stationsomgeving Noord