KOV Uitbreiding inkomensgerelateerde opvangplaatsen vanaf 2011 aanvulling

Transcriptie

1 15 maart 2011 Nr. 07/11 Bestemd voor: Alle Leden Uitbreiding inkomensgerelateerde opvangplaatsen vanaf 2011 aanvulling Op zonden we u -5/11 aangaande de uitbreiding van de inkomensgerelateerde opvangplaatsen vanaf We gingen er toen vanuit dat het beslissingskader zoals toen voorgelegd aan het Raadgevend Comité in grote lijnen zou gevolgd worden door de Minister. Dit bleek nu in meerdere gevallen NIET het geval te zijn. We waren dus wat voorbarig blijkt nu. We geven u hierbij in opvolging van een overzicht van de wijzigingen rond: totaal aantal plaatsen, voorafnames steden, beslissingskader, verdeling per zorgregio, aantal plaatsen per gemeente, advies van het lokaal bestuur. 1. Situering 1a Aantal plaatsen De Vlaamse Regering besliste om vanaf het jaar mio euro extra toe te kennen voor uitbreiding van het aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen bij zelfstandige opvangvoorzieningen (IKG-systeem). Dit budget maakt het mogelijk om volgens raming 3750 inkomensgerelateerde plaatsen te realiseren over een selectie van zorgregio s in het Vlaams Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Door een deel van het beschikbare budget in te zetten voor een verhoging van de vergoeding voor de zelfstandige kinderdagverblijven per 1 juli 2011 naar 27 euro per dag, blijven er in plaats van 3750 plaatsen 3230 plaatsen te verdelen over voor zelfstandige kinderdagverblijven en onthaalouders. Deze middelen kunnen worden ingezet om: bestaande plaatsen binnen zelfstandige opvangvoorzieningen te laten instappen in het IKG-systeem uitbreiding te realiseren van zelfstandige opvangvoorzieningen die reeds werken volgens het IKG-systeem nieuwe zelfstandige opvangvoorzieningen te realiseren die werken volgens het IKG-systeem 1b Voorafnames: De verdeling van deze plaatsen gebeurt in verschillende stadia. Voor de steden Brussel, Antwerpen en Gent wordt er een voorafname gedaan op de middelen. Deze voorafnames werden aangepast: 5% voor Brussel (188 plaatsen) is gewijzigd in 5,8%, 180 plaatsen 15 % voor Antwerpen ( 563 plaatsen) is gewijzigd in 9,3%, 300 plaatsen 5% voor Gent (188 plaatsen) is gewijzigd in 5,8%, 180 plaatsen

2 Nr. 07/11 Het beschikbaar aantal plaatsen voor Vlaanderen zonder de steden Gent Antwerpen en Brussel wordt nu geraamd op 2570 plaatsen. 1c beslissingskader De selectie van de zorgregio s die in aanmerking komen wordt niet enkel genomen op basis van, maar op basis van een ratio van het aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen. Bij de bepaling van het aantal inkomensgerelateerde plaatsen wordt er rekening gehouden met het aantal plaatsen bij zelfstandige opvangvoorzieningen werkend volgens het IKG-systeem en het aantal plaatsen bij de erkende en gesubsidieerde opvangvoorzieningen. In deze cijfers worden de plaatsen genomen waarvoor er een attest van toezicht is, een ontvankelijke aanvraag voor attest van toezicht of een erkenning en subsidiëring. De datum werd verschoven naar 31 december De mediaanwaarde voor het aantal inkomensgerelateerde plaatsen per 100 kinderen bedraagt 27,4226. Om het aantal beschikbare plaatsen per zorgregio voldoende te maken, komen enkel zorgregio s waarvan het aantal inkomensgerelateerde plaatsen per 100 kinderen lager dan 27,4 in aanmerking voor de bijkomende IKG-plaatsen. 2. Verdeling van de plaatsen 2a Selectie en verdeling per zorgregio Per zorgregio wordt het aantal IKG-plaatsen verdeeld over die zorgregio s waar het aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen lager is dan 27,4. Hier werd toegevoegd dat er in eerste instantie maximaal 50 plaatsen beschikbaar gesteld worden per zorgregio. De plaatsen worden verdeeld in verhouding tot het aantal plaatsen dat in die zorgregio s nodig is om de mediaanwaarde van 27,4626 inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen te bereiken. Onderstaande tabel (1) is vervangen door een tabel (2) waar het aantal beschikbare plaatsen niet meer in is vermeld, maar de ratio IKG plaatsen per 100 kinderen word aangegeven. Indien er minder plaatsen worden aangevraagd gaat het resterend saldo naar de volgende zorgregio die in aanmerking komt volgens de hoogte van de ratio beschikbare inkomensgerelateerde plaatsen per 100 kinderen.

3 Nr. 07/11 Op basis van deze verdeling komen de volgende zorgregio s in aanmerking, met het beschikbaar aantal IKG-plaatsen: (1) Zorgregio Provincie Beschikbaar aantal IKG-plaatsen TERVUREN 428 LIER ANTWERPEN 272 RONSE 110 GENK LIMBURG 213 GEEL ANTWERPEN 223 MAASMECHELEN LIMBURG 172 NINOVE 72 DIEST 87 GERAARDSBERGEN 57 LOKEREN 88 BILZEN LIMBURG 65 BEVEREN 64 MOL ANTWERPEN 95 HOOGSTRATEN ANTWERPEN 49 HALLE 187 VILVOORDE 222 POPERINGE WEST- 23 BOOM ANTWERPEN 141 MECHELEN ANTWERPEN 110 HERENTALS ANTWERPEN 31 AARSCHOT 16 NEERPELT LIMBURG 27 WETTEREN 10 SINT-NIKLAAS 39 BREE LIMBURG 4 TIENEN 6 TOTAAL 2811

4 Nr. 07/11 Zorgregio Provincie Aantal kdn van 0 tot 3 jaar op 31/12/2009 (IKAROS) exclusief kdn uit asielcentra Totaal IKG (Zelfstandig + erkend) aantal IKG-plaatsen per 100 kinderen Vz cap TERVUREN ,66 16, ANTWERPEN ANTWERPEN ,64 18, LIER ANTWERPEN ,12 19, RONSE ,21 19, GENK LIMBURG ,91 20, GEEL ANTWERPEN ,05 21, MAASMECHELEN LIMBURG ,38 21, NINOVE ,71 21, DIEST ,00 21, GERAARDSBERGEN ,11 21, LOKEREN ,93 22, BILZEN LIMBURG ,48 22, MOL ANTWERPEN ,81 22, BEVEREN ,67 23, HOOGSTRATEN ANTWERPEN ,00 23, HALLE ,02 23, VILVOORDE ,64 23, BOOM ANTWERPEN ,35 24, POPERINGE WEST ,13 24, MECHELEN ANTWERPEN ,30 25, HERENTALS ANTWERPEN ,10 25, AARSCHOT ,38 26, NEERPELT LIMBURG ,98 26,

5 Nr. 07/11 De andere zorgregio s komen in het kader van bijkomende IKG-plaatsen niet in aanmerking. 2b Aantal plaatsen per gemeente Er is toegevoegd: aantal plaatsen per provincie: per provincie zijn er 100 plaatsen voorzien voor een kleine uitbreiding van bestaande voorzieningen die al IKG gerelateerd werken. Na deze toekenning van plaatsen blijven er nog 2070 plaatsen te verdelen over. Per geselecteerde zorgregio wordt een rangorde opgesteld van de gemeenten op basis van het aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen. Gemeenten met de laagste verhouding krijgen voorrang bij de toekenning van de bijkomende plaatsen. Uitgangspunt is de rangschikking van de gemeenten per zorgregio volgens het aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen. De inkomensgerelateerde plaatsen omvatten de plaatsen bij zelfstandige opvangvoorzieningen die werken volgens het IKG-systeem en plaatsen uit de erkende en gesubsidieerde sector. De gemeente met het minst aantal inkomensgerelateerde opvangplaatsen per 100 kinderen staat bovenaan. Deze rangschikking is bepalend doorheen heel het beslissingskader. De plaatsen worden eerst toegekend aan de hoogst gerangschikte gemeente. Daarna komen in volgorde van rangschikking de andere gemeenten in aanmerking. 3 Het advies van het lokaal bestuur Wanneer een advies van het lokaal bestuur gevraagd wordt is gewijzigd: K&G vraagt advies aan het lokaalbestuur van een gemeente indien het aantal aanvragen voor IKG plaatsen groter is dan het beschikbaar aantal plaatsen van de stad of zorgregio waar de gemeente gelegen is en indien K&G geen beslissing kan nemen. Tekst: Evelien Grefhorst Bron: K&G