Secretariaat Den Domp 8b 4305 AS Ouwerkerk 0111-642916 of 06-22224234 Email: thijsse@zeelandnet.nl Verslag openbare Cliëntenraadvergadering WWB S-D van 11 november 2014 in het gemeentehuis van Schouwen-Duiveland. Aanwezig: Anne van Mil, Els de Vree, Cas Dirks, Martin de Jong, Harry Thijsse en Cees Verweel. Afwezig met kennisgeving: Anne-Marie Mellaart, Maureen Scheltema, Jannie Westerbeke. Notulist: Jacqueline Willemsen-de Kort. 1. Opening Voorzitter opent de vergadering en heet allen welkom. Harry is wat later vanwege verlate thuiszorg. Maureen is bezig met mantelzorg bij haar dochter en Anne-Marie en Jannie hebben ziekenhuisafspraken. De Nieuwerkerkse dorpskrant De Gruttenpraet gaat rond, met het stuk over de CR van Cees erin. 2. Verslag september 2014 De verslagen gaan na goedkeuring door naar de afdeling en op de website. Het verslag wordt zonder op/aanmerkingen goedgekeurd. Fijn dat deze nog gered kon worden uit de kapotte laptop. 3. Verslag oktober 2014 We hebben geen reactie gehad van Scoop op onze website aanmelding. Het verslag wordt verder goedgekeurd. Actiepunten: 1 Mail cliëntenraad bespreken. Cas. Er zijn geen mails binnen gekomen. 3 Voedselbank in de gaten houden. Worden lopende indicaties regelmatig Jannie. getoetst? Aantallen gebruikers navragen. Cees gaat een praktijkproef doen en gaat zich persoonlijk aanmelden, want CR-leden zijn er niet welkom. We worden gezien als gemeente en de Voedselbank krijgt geen subsidie van de gemeente. Els vertelt dat veel gebruikers veel gemeentelijke regelingen laten liggen. St. Leergeld loopt wel goed. De meeste klanten zijn geen bijstandstrekkers, maar mensen in schuldhulpverlening. Deze zitten op 95% van bijstandsniveau. Voedselbank is in principe kortdurende hulp. Na 3-4 jaar zijn de schulden opgeheven. Echter vervallen deze mensen vaak terug, omdat er geen begeleiding achteraf is. BKR-registratie moet je zelf laten schrappen. Schulden van verzekeringen en leningen worden geregistreerd. Huurachterstand weten we niet. Hypotheekschuld is een apart register. Notuliste heeft dit op BKR-site opgezocht: Veel mensen denken dat bij BKR alles over iemands financiële situatie bekend is. Dit is niet het geval. Zaken als inkomen, huurschuld, belastingschuld of onbetaalde rekeningen bij het energiebedrijf zijn niet bij ons bekend. Ook studiefinancieringen van DUO (voorheen Informatie Beheer Groep) komen (nog) niet bij BKR voor. En hypotheken zijn alleen geregistreerd wanneer er sprake is van een betalingsachterstand van meer dan 120 dagen. 5 Redacties lokale dorpskranten verzamelen om informatie over CR te kunnen plaatsen. Gegevens doorgeven aan Cees. Toevoegen aan werkplan. Alle gegevens zijn binnen. Over een half jaar gaan we weer een stukje aanleveren. 10 Jaarlijks gemeenteraadsleden uitnodigen voor overleg met CR. Martin. De politieke partijen hebben bij wethouder goed aangegeven dat wij ons buitengesloten voelden, nu worden we meer bestrokken bij het te ontwikkelen beleid. 1
38 Agenda CR digitaal naar Jacq voor op website. Harry. Els vraagt of de bezoekersaantallen te zien zijn. Jacq zal dit nakijken. 46 Vergoeding ID-bewijs en CR-folder bij aanvraagpapieren bijstand bespreken Cees. met Mark Leune. 57 Aan Debbie Hanse de laatste stand van schuldhulpverlening opvragen. Cees. Deze zaken lopen, maar door huidige drukte vanwege Participatiewet zal dit pas in februari 2015 bekend zijn. 54 CR werkplan 2014 naar Jacq mailen voor op de website. Els. Els zal dit nogmaals vanmiddag doen ;-) 55 www.oosterscheldevoorelkaar.nl bekijken. Een paar leden hebben gekeken, de rest moet dit nog doen. Cas heeft als mening hierover: Steunpunt voor hulpverlening, hoe houden we elkaar bezig? SMWO is actieve club, maar de andere.. Eraf: 56 ZUS Wajongbijeenkomst: s avonds in Goes op 21 oktober. Maureen en 58 WMO maandag 20 oktober vergadering 15.00 uur in Burgerzaal, stukken Maureen. worden aan CR-leden gemaild. 59 Samen aan de Slag: Blz 29, 3e kwartaal tegenprestatie uitgewerkt in Cas. verordening. Brief aan afdeling sturen waar deze blijft. 60 Het afdelingshoofd zal in CR-vergadering november worden uitgenodigd om te vragen hoe het personeel geïnstrueerd wordt. Cees. Adviesgroep WTCG is nooit benaderd door Jos Slicher. Jacq geeft het voorbeeld over de verandering van de eigen bijdrage PGB, wat ze ook gemaild heeft (via Harry). Niet direct onze doelgroep, maar het worden wel de nieuwe armen. Cas zegt dat het de bedoeling is van de regering, dat mensen hun zorg zelf gaan betalen, waardoor er 30% kan worden bezuinigd. Els zegt dat zo zwartwerken wordt gestimuleerd. Jeugdzorg: Cas zegt dat het een gemiste kans is door bureau Jeugdzorg aan te houden onder een andere naam, en 60% van het oude personeel aanblijft. Gedragscode wordt niet doorbroken. 4. Post in/uit Concept is niet als zodanig in onze vergadering gepresenteerd. Wat wij te horen hebben gekregen, was meer een voorlichting dan een concept. Vandaar deze brief. De stukken hebben we inderdaad van Maureen gemaild gekregen. De 9 punten zijn in de vergadering behandeld en er is één verbeterpunt uit voortgekomen, wat is opgenomen in de verordening. 5. Bijgewoonde vergaderingen Wajongverslag is door Jacq gemaild. Cas gaat opzoeken hoeveel het er zijn in S-D <actie 61>. Anne gaat Wajong aanvragen voor haar pleegzoon, hun verhaal zal anoniem worden gemaakt als voorbeeld voor gemeente. Meer praktijkverhalen verzamelen, ook voor stukje in Inwonerskrant <actie 62>. 6. WMO Cas is bij WMO-vergadering geweest. Hij heeft wat vragen gesteld en dingen aangekaard. Cas vond dat een aantal mensen zich niet goed hadden voorbereid, verder is het een goede vergadering geweest. Jos Slicher was alert en gaf goede inhoudelijke toelichting. Harry heeft telefoon gehad van gemeente of Platform samen wil gaan met CR. CR is wettelijk, Platform niet (meer, sinds invoering WMO). De wethouder wil van alle organisaties af die niet wettelijk verplicht zijn. We kunnen wel samenwerken, maar niet optreden namens hen. Platform heeft plannen om samen te gaan met WSW-raad, maar dit is nog niet besproken. Martin biedt aan om Harry te ondersteunen, indien nodig. Harry is daar blij mee. 2
7. Mw. Hoek van Zuidhoek re-integratie Leonie Mous schuift aan in plaats van mw. Hoek. CR: Er is onduidelijkheid over vrijwilligerswerk/stage, is dit verplicht? Geen uitleg waarom. De communicatie naar klanten is slecht. Leonie zal mw Hoek onze opmerkingen voorleggen. Mensen hebben in principe werkverplichting. Eerst wordt gekeken naar wat zijn iemands mogelijkheden? Uit diagnose/intake blijkt dat iemand geschikt is voor reguliere arbeidsmarkt, of ondersteuning dat iemand in de toekomst dat kan, of iemand die absoluut geen arbeid zal kunnen gaan verrichten. Geschikt voor werk: eerst initiatief aan de mensen zelf. Hoe hebben ze (onder begeleiding van het UWV) geprobeerd aan werk te komen? Gemeente zet hiervoor jobhunter direct in. Indien meer begeleiding nodig is, komt een verwijzing naar de Zuidhoek. Vrijwilligerswerk kan deel uitmaken van een traject, als opstap naar betaald werk. Dit is echter niet voor iedereen geschikt. De opmerking van CR dat stage bedoeld is om werk te krijgen en vrijwilligerswerk niet, kan Leonie niet bevestigen, soms loopt dit door elkaar heen. Leonie geeft voorbeeld van mevrouw van 60 jaar, die geschikt is voor betaalde arbeid en enkele uren per week vrijwilligerswerk doet, maar niet meer gericht op arbeidsmarkt vanwege haar leeftijd. Cas zegt dat de klanten de categorie waarin ze thuishoren niet goed te horen krijgen. WorkFirst wordt opgeheven en wordt in 2015 een Werkervaringsplaats van 6 maanden. Dit is een tijdelijk instrument om te zien wat iemand kan of om te zien wat iemand nodig heeft om (begeleid) te gaan werken. Daarna vervolgstappen. Werkervaringsplaats is nog niet eerder ingezet, misschien nu vergelijkbaar met stageplaats. Tegenprestatie is alleen voor mensen zonder uitzicht op regulier werk, of werk met ondersteuning. Geen arbeidsmogelijkheden, zie schema participatieladder. Tegenprestatie is niet verplicht. Willen ze dit wel, dat gaat Vrijwilligersbank SMWO bekijken wat iemand wil en kan. Er is wettelijk bepaald dat gemeente beleid hierover moet maken, niet dat tegenprestatie een verplichting moet zijn. Tegenprestatie is maximaal 6 uur per week als vrijwilligerswerk, indien iemand meer kan, zijn ze geschikt voor de arbeidsmarkt. Ook van gemeenteraadsleden is er veel onduidelijkheid over de tegenprestatie, heeft Leonie gemerkt. Anne vraagt of er een voorbeeld van een trajectplan is. Nog niet. Cees zal volgende keer zo n plan meenemen. <actie 63> Klantmanagers worden generalisten genoemd, omdat ze zowel kennis van uitkering en van werk mogelijkheden hebben. Jobhunter (is er nu al) zoekt banen, bemiddelt bij werkgever. Jongerenjobhunter (Oosterschelderegio) voor jongeren onder 27 jaar. Jobcoach begeleidt tijdelijk de cliënt bij de werkgever, zodat hij later zelfstandig kan functioneren. Externe inhuur: UWV bepaalt of iemand beschut werk nodig heeft. Loonwaarde vaststellen wordt uitbesteed aan UWV in Oosterscheldeverband. Voor de rest wordt alles intern gedaan. Er worden niet 6 verschillende regelingen op 1 werkgever losgelaten. Martin is bang dat er misbruik wordt gemaakt door werkgevers i.v.m. loonsubsidie, want dit heeft hij opgevangen in de wandelgangen. Leonie: er zijn twee soorten loonkostensubsidie, één om cliënt in dienst te nemen, met eerste maanden veel begeleiding geven. En de ander is werkgeverssubsidie voor werknemers die altijd begeleiding nodig hebben. Martin geeft advies aan gemeente om misbruik/dumping van halfjaarlijkse contracten te voorkomen. UWV blijft indiceren voor beschut werk. Arbeidsmedisch advies gebeurt door Trompetter & van Eeden. Loonwaarde is afhankelijk van welk werk je kunt doen. Martin vraagt of huisarts niet iemand kan keuren i.p.v. Trompetter. Een huisarts is niet onafhankelijk, dus dat mag niet. Wajongers: jongerenjobhunter is er voor jongeren met en zonder beperking. Gemeente is in overleg met Pontes praktijkschool en Beatrixschool. De scholen zorgen voor banen voor hun afgestudeerden. Jacq spreekt haar zorg uit over de aanmeldprocedure voor jongeren met een gebruiksaanwijzing. Leonie zegt dat MEE helpt bij het aanvragen van een uitkering. 3
Koopkrachttegemoetkoming voor minima 110% van de bijstandsnorm dit jaar. 70 alleenstaanden, 90 alleenstaande ouders, 100 bij stellen. Mensen die nu bij gemeente bekend zijn voor minimaregelingen krijgen dit automatisch in december uitgekeerd. Er wordt in Wereldregio en website gezet dat minima die niet bekend zijn bij gemeente deze kunnen aanvragen. Eenmalige landelijke regeling, aanvragen kan tot 31 december. Hiervoor heeft de gemeente budget uit Den Haag gekregen. Wijzigingen door Participatiewet. Alleenstaande oudernorm komt te vervallen. Alleen nog alleenstaanden of stellen. De alleenstaande ouder krijgt voortaan lagere alleenstaanden aanvulling via de gemeente, de rest (oudertoeslag) gaat via de belasting. Dit betreft zo n 100 mensen op S-D. In 3 gevallen is er een overgangsregeling getroffen. Kostendelersnorm: hoe meer mensen in 1 huis wonen, hoe minder uitkering er wordt gegeven. Nieuwe cliënten per 1 januari 2015, bij bestaande cliënten gaat dit in per 1 juli 2015, soort overgangsregeling. Niet bekend hoeveel huishoudens het betreft. Geldt voor kinderen vanaf 21 jaar. De berekening is erg technisch. Leonie zal de info die aan cliënten wordt verstrekt ook aan ons doorgeven. Collectieve ziektekostenverzekering, is de enige categoriale bijstandverstrekking die nog mogelijk is. De WTCG wordt afgeschaft. Voor die groep biedt de overheid de gemeentes de mogelijkheid om extra maatregelen te maken. Beleidsregel chronisch zieken en gehandicapten mag niet meer. Ziekteverzekering wordt iets uitgebreid, met een extra module die eigen bijdrage (CAK) vergoedt. Dit kost 2 per persoon per maand. Hiervoor wordt de bijzondere bijstand verhoogd van 10 naar 12. Dit komt 25 november in College, dit is een beleidsregel dus daar mag t College over beslissen. CZ biedt aan om eigen risico gespreid te betalen. Per 10 maanden betalen, na afloop wordt bekeken of er inderdaad 375 aan is besteed. Dit is geen nieuwe regeling, maar gemeente wil hier extra aandacht aan besteden. Wijzigingen uitvoeringsvoorschriften, dit zijn een soort werkinstructies, zoals over huisbezoekprotocol. Alleen de termen veranderen, niet inhoudelijk. Beleidsregels bestuurlijke boete wordt toegevoegd. Beleidsregels bijz. bijstand zijn in februari al vastgesteld. In woonkostentoeslag is nu ook onderhoudskosten woning in opgenomen, dit komt te vervallen. Nu vergoeding legeskosten verblijfsvergunning. Legeskosten komen eigenlijk niet in aanmerking voor vergoeding. Wordt nu voor verblijfsvergunning van 2 jaar. Rechtsbijstandvergoeding wordt uitgebreid met griffierechten. Reiskosten naar scholen stond er niet in, wordt wel vergoed. Alleen voor scholen die niet op S-D te vinden zijn, zoals MBO. Voor scholen op S-D is geen reisvergoeding mogelijk. Cas vraagt of Leonie het aantal Wajongers in S-D weet. Niet uit haar hoofd, maar het is te vinden in de Beleidskeuzenotitie. 8. Rondvraag Cas: etentje CR op woensdag 10 december 18 uur bij De Werf. Cas reserveert <actie 64>. 9. Sluiting De vice-voorzitter sluit de vergadering om 12:05 uur onder dankzegging van ieders inbreng. Vastgesteld in CR-vergadering 9 december 2014. Handtekening voorzitter: Handtekening secretaris: 4
Actielijst Cliëntenraad S-D 2014: 1 Mail cliëntenraad bespreken. Cas. 2 WSW-raad en Zuidhoek in de gaten houden. 3 Voedselbank in de gaten houden. Worden lopende indicaties regelmatig Jannie. getoetst? Aantallen gebruikers navragen. 4 Graag altijd reactie geven op mails. 5 Redacties lokale dorpskranten halfjaarlijks redactioneel stuk aanleveren over Cees. CR. 6 Advies geven via de WMO-raad. 9 Werkplan CR 2014 en veranderingen. Per kwartaal in agenda toevoegen. Harry. 10 Jaarlijks gemeenteraadsleden uitnodigen voor overleg met CR. Martin. 25 Relevante krantenartikelen en documenten graag digitaal (of een link) doorgeven aan Jacq voor op de website. 30 CR uitnodigen voor Platformvergadering, als deze weer goed draait. Harry. 38 Agenda CR digitaal naar Jacq voor op website. Harry. 46 Vergoeding ID-bewijs en CR-folder bij aanvraagpapieren bijstand bespreken Cees. met Mark Leune. 53 Jaarlijks overleg met de Wethouder (laatste augustus 2014 geweest) Cas en Harry. 54 CR werkplan 2014 naar Jacq mailen voor op de website. Els. 55 www.oosterscheldevoorelkaar.nl bekijken. 57 Aan Debbie Hanse de laatste stand van schuldhulpverlening opvragen. Cees. 61 Uitzoeken hoeveel Wajongers er zijn op S-D. Cas. 62 Praktijkvoorbeelden over problemen verzamelen om geanonimiseerd te presenteren aan gemeente en Inwonerskrant. 63 Voorbeeld van een trajectplan meenemen. Cees. 64 Etentje CR op woensdag 10 december 18 uur bij De Werf Zierikzee. Cas reserveert. Allen, Cas. Commissieleden Invoering Participatiewet zijn: Adviesgroep WTCG, CER en Mantelzorgcompliment: Els, Maureen, Jannie en Cees. Jacq, Cees en Cas 5