Wetgeving rookverbod en alcoholverbruik door jongeren door jongeren Programma Waarom wetgeving rond alcohol? De wetgeving rond alcohol en tabak Enkele foto s Structurele maatregelen Hoe verloopt een controle? Omgaan met situaties Nuttige materialen 1
Alcoholgebruik jongeren Regelmatig alcoholgebruik op jonge leeftijd 5% op 11 jaar, 11% op 13 jaar en 26% op 15 jaar drinkt regelmatig alcohol Alcohol en sterkedrank zijn makkelijk te krijgen volgens jongeren : 78% vs 56% Het bingedrinken is hoog bij de jongste groep Beschermen omdat: Effecten van alcohol veel schadelijker bij jongeren: verstoorde ontwikkeling, verminderde prestaties Wie vroeg begint te drinken, riskeert alcoholproblemen als volwassene Verband tussen alcoholgebruik en (onveilig en ongewenst) seksueel gedrag Risico op ongevallen, geweld, zelfverwonding 2
Maatschappelijke kost? Overlast openbare plaatsen Vandalisme omwille van alcoholmisbruik Kosten spoeddiensten Lange termijn effect op de nationale gezondheid De Wetgeving Wet openbare dronkenschap (1939) Verbod schenken aan iemand die kennelijk dronken is Verbod op iemand doen drinken (stimuleren, uitdagen). De Organisator kan aansprakelijk gesteld worden 3
Jongeren en alcohol:wetgeving Wet van 10 december 2009tot wijziging van de wet van 24 januari 1977 betreffende de bescherming van de gezondheid van de gebruikers op het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten. (Inwerkingtreding: 10/01/2010) Algemene regel: < 16-jarigen Het is verboden om alcohol te verkopen, te schenken of aan te bieden aan minzestienjarigen. < 18-jarigen Het is verboden om sterke dranken te verkopen, te schenken of aan te bieden aan minachttienjarige. Alcohol Jongeren en alcohol: wetgeving Elke drank of product waarvan het effectief alcoholvolumegehalte hoger is dan 0,5 % vol. -> Bier, wijn Sterke drank Gedestilleerde drank met een alcoholvolumegehalte van meer dan 1.2 % of gegiste dranken van meer dan 22 % (Artikel 16 van de wet van 7 januari 1998 betreffende de structuur en de accijnstarieven op alcohol en alcoholhoudende dranken) -> Alcopops, vodka, whisky, gin, jenever, likeur, cognac, porto -> Cocktails op basis van deze dranken 4
Jongeren en alcohol: wetgeving Bewijs van leeftijd vragen als schenker/verkoper De wet zegt: Van elke persoon die alcohol/sterke drank wil kopen mag gevraagd worden zijn leeftijd aan te tonen. Dit kan aan de hand van de identiteitskaart maar ook de studentenkaart, een lidkaart, Kortom elk document met foto en bewijs van leeftijd. Geen bewijs (bvb. weigering)= geen verkoop Jongeren en tabak: wetgeving Wet van 22 december 2009betreffende een algemene regeling voor rookvrije gesloten plaatsen toegankelijk voor het publiek en ter bescherming van werknemers tegen tabaksrook (stbl. 29/12/2009) Algemene regel: Openbare gesloten plaatsen dienen ROOKVRIJ te zijn een rookkamer is wel overal toegelaten Uitzonderingen: drankgelegenheden waar er permanente en belangrijkste activiteit bestaat uit de verkoop van dranken, waaronder geestrijke dranken (cafés en discotheken) en casino s LET OP vanaf 1 JULI 2011 OVERAL VOLLEDIG ROOKVERBOD 5
Jongeren en tabak: wetgeving Rookverbod in plaatsen voor jeugdopvang (o.a. jeugdhuizen en lokalen) onderwijs sport culturele evenementen, optredens,.. polyvalente zalen gesloten feesttenten, Opdracht van de controledienst Advies verlenen aan steden en gemeenten, scholen, jeugdwerking, organisatoren van evenementen, uitbaters van handelszaken en horecazaken, via telefonisch of schriftelijk advies, overleg en bezoek ter plaatse bvb vóór fuif, deelname aan informatiesessies Controle op het aanbieden, schenken en verkopen van alcohol aan minderjarigen: In handelszaken: supermarkten, buurtwinkels, nachtwinkels, In horecazaken: cafés, discotheken, jeugdhuizen, Tijdens evenementen: fuiven, festivals, optredens, concerten, Drankautomaten Controle op de naleving van de rookwetgeving 6
Foto opdracht : De antwoorden Ja, Jhana krijgt een breezer. Ze is 23 jaar. Nee, Carine krijgt geen boswandeling. Ze is 17 jaar. Ja, Jules krijgt bier. Hij is 19 jaar. Keessie, 2006 19 Foto opdracht : De antwoorden Nee, Michiel krijgt geen whisky. Hij is 17 jaar. Ja, Susan krijgt een wit wijntje. Zij is 17 jaar Nee, Jan krijgt geen bier. Hij is 15 jaar Keessie, 2006 20 7
Structurele maatregelen Structurele maatregelen Controlesystemen: Bij voorkeur niet aan de bar (inkom) Ontwikkel een efficiënte systematiek Spontane leeftijdscontrole aan de deur Bijvoorbeeld polsbandjes: groen(+18), oranje(+16), rood(-16) of stempels. 8
Structurele maatregelen Sociale controle toepassing wetgeving leeftijden niet aanbieden van alcoholische dranken aan beschonken personen inrichting (overzicht) en bemanning bar (maturiteit) barbriefing: regels/ tips/ afspraken voorbeeldfunctie als jeugdwerker Structurele maatregelen Prijsbeleid en aanbod denk kritisch na over je drankprijzen! ruim assortiment frisdranken/ isotone dranken ( aquarius, maak frisdrank goedkoper dan alcohol is een happy hour noodzakelijk? promoties voor non-alcoholische dranken? 9
Structurele maatregelen Zaalindeling doorgangen en nooduitgangen chill-out muziekopbouw/ afbouw DJ watervoorziening verlichting Pictogrammen Structurele maatregelen Preventieve materialen Sensibiliserende boodschappen infostand Huisregels posters stickers wobblers videoclips website folders and flyers Zie ook VAD feestwijzers!! 10
Alternatieve maatregelen Lokale sleutelfiguren en politie bij escalaties structureel overleg Wat doen om in orde te zijn met wetgeving Alcohol: Leeftijdscontroles verrichten Sterke drankvergunning of speciale machtiging bij het serveren van sterke dranken Tabak: In gesloten plaatsen geldt er een ROOKVERBOD, dus voldoende rookverbodtekens aanbrengen LET OP: feesttenten zijn gesloten plaatsen, tenzij er minstens 1 zijde volledig open is. 11
De controle door de FOD Is de organisatie op de hoogte van de wetgeving? Is er leeftijdscontrole aan de ingang? Met welk controlesysteem werkt men? kleurenpolsbandjes, stempel of andere Worden de fuivers geïnformeerd over het alcoholverbod a.h.v. bijvoorbeeld affiches? Wordt leeftijd gecontroleerd aan de taptogen? Hangen er rookverbodtekens? Wordt er gerookt? Verantwoordelijkheid De verkoper of schenker is verantwoordelijk in geval van inbreuk (is het de barman of is het de organisatie?) Mogelijke maatregelen Waarschuwing Proces-verbaal met administratieve boete (vanaf 275 tot 5500 ) Doorverwijzen naar Parket voor herhaalde inbreuken 12
Omgaan met situaties Reden om niet in te grijpen: Angst voor discussie Geen tijd willen verliezen aan 1 gast Geen juiste argumenten hebben Macht doen laten gelden Onzekerheid Aardig gevonden willen worden Omgaan met situaties Stap 1: leeftijd beoordelen Vooral meisjes kunnen soms ouder lijken Stap 2: controleer de leeftijd kan je me je leeftijd aantonen/ bewijzen? niet vragen naar ID! geen bewijs= geen verkoop 13
Omgaan met situaties Stap 3: toon begrip Ik versta dat je bier wil ja, ik weet dat dat vervelend is Stap 4: maak de regels duidelijk dit is niet willekeurig; geldt voor iedereen nationale wetgeving; iedereen is gelijk gebruik te wobbler/ affiche om de regels aan te geven Omgaan met situaties Stap 5: alternatieven aanbieden stel alternatieven voor die voldoen aan de eisen van de bezoeker (smaak) Stap 6: laat hen reageren geef ruimte om te reageren acceptatie OF tegenreactie 14
Omgaan met situaties In het geval van een tegenreactie Blijf begrip tonen( moeilijk om boos te blijven op iemand die begripvol is) Spendeer meer tijd om de wetgeving uit te leggen Geef hen een alternatief handel consequent (gelijk + iedereen)en duid op de mogelijke gevolgen van hun gedrag Contact gegevens: Vragen? Bedankt voor je deelname! Peter Papeleu: regio Halle-Vilvoorde tel: 0473/64.84.46 Danny Van Campenhout: regio Zemst tel: 0473/64.84.50 Ilse Van Dyck: regio Leuven tel: 0474/25.00.50 Frank Horckmans: regio Diest tel: 0473/64.84.48 Controledienst FOD Volksgezondheid tel: 02/5427470 apf.inspection@health.belgium.be 15