DRIEMAANDELIJKS INFORMATIEBULLETIN Maatschappelijke zetel : Gaucheretstraat 76 1030 SCHAERBEEK Ondernemingsnummer: 438.435.248 http://www.cvpf-cdpf.be COMITE TER VERDEDIGING VAN HET PERSONEEL VAN FINANCIEN VZW OKTOBER - NOVEMBER - DECEMBER 2007 België Belgique P.P. 1050 BRUSSEL 5 1/6209 Kantoor van afgifte: BRUSSEL X LIDGELD 2008 Het is de hoogste tijd om de malaise bij Financiën een halt toe te roepen. We zouden het dan ook ten zeerste op prijsstellen om bij het realiseren van deze doelstellingen op uw sympathie te mogen blijven rekenen. Zoals u weet zijn wij er voor u maar niet op zijn minst door u! Wij willen ook vooral het belang benadrukken van onze rechtsbijstandverzekering. Wij stellen vast dat dit nogal eens vergeten wordt. Wacht niet tot er iets gebeurt vooraleer u te verzekeren. Het kan u achteraf financieel zuur opbreken. Wilt u voor het komend kalenderjaar in orde zijn dan raden we u aan de premie reeds in de loop van december te betalen. Voor verdere inlichtingen kan u zich verder vrijblijvend wenden tot onze regionale afgevaardigden of kunt u onze website die je kan vinden via Intranet > Portaalsite F.O.D. Financien > syndikale ruimte > C.V.P.B., of rechtstreeks via http://www.cvpfcdpf.be. raadplegen. Gelieve uw lidgeld te betalen op het CVPF rekeningnr.= 001-3267233-58 (zie laatste pagina) Uw rechtsbijstandsverzekering van 20,00 te storten op het nationaal rekeningnr. 000-0114575-18 t.a.v. de VZW CVPF p/a Gigi Lambrechts, Molenveldlaan 1 te 3010 Leuven. Uw zorg is onze zorg. Het CVPB dat bent u!!!!!!! Wij wensen u bij dezer een voorspoedig en zorgeloos 2008 C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 1
Verslag contactvergadering met de overheid op 25/10/2007 Mevrouw Dreessen zetelde de vergadering voor in vervanging van de heer Arnoldi, voorzitter van het Directiecomité. Agendapunten: Incompetitiestelling niveau A Gecertificeerde opleidingen Personeelsplan 2007 Verloven en afwezigheden Examens Ontmoetingen met het personeel Loopbaan niveau A Met enige fierheid kondigde Mevrouw Dreessen aan dat zij en haar equipe het gerealiseerd kregen om binnen een tijdspanne van 5 maanden de benoemingsvoorstellen voor Gewestelijke Directeurs klaar te krijgen. Het ging immers over een 500-tal kandidaten. Het afsluiten van de notificaties is voorzien begin december en dan is het aan de nieuwe regering om dit te bekrachtigen. In praktijk zullen de dossiers voor het Directiecomité in twee fases voorgelegd worden: een 1 ste maal begin november en een tweede maal eind november (AOIF). De benoemingsvoorstellen zullen meegedeeld worden aan de kandidaten met mogelijkheid tot beroep. -A22: notificatie 01/12 en installatie begin volgend jaar door de nieuwe minister. Dit is immers geen lopende zaak. -Openstellen kandidaturen (+/-100-tal) voor het hoofdbestuur: ten laatste april volgend jaar dienen deze voorgelegd worden op het Directiecomité. De rol van de N-3 is voorlopig nog niet besproken in het parlement ook al omdat men daar andere katjes te geselen heeft. In principe kan deze functie momenteel alleen bij Douane, meer bepaald bij de oprichting van het enig kantoor. Gecertificeerde opleidingen De heer Depestele overhandigde ons de planning van de opleidingen B en C en de inschrijvingen niveau D. Op datum van 10/10 waren reeds 3390 inschrijvingen geteld. Buiten enige vertraging op invordering en BTW loopt alles als een sneltrein, aldus hogervernoemde. De vraag wanneer de geldigheidsduur van de gecertificeerde opleidingen voor de specifieke graden naar 8 jaar opgetrokken wordt, kon niet beantwoord worden. De onderhandelingen zullen door de nieuwe regering met de vakbonden moeten hervat worden. C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 2
Wat niveau A betreft: Een beperkte evaluatie kan gegeven worden gezien het hier maar om een kleine groep (253) verbeterde toetsen gaat. Statistisch ligt het slagingspercentage op 65%. Betaling van de premie volgt eind dit jaar voor wie geslaagd is en zijn resultaat ten laatste op 15/10 ontving. Personeelsplan 2007 Mevrouw Dreessen liet de heer Duchêne, verantwoordelijke examens, aan het woord om enige duidelijkheid te scheppen over de wanverhouding in aanwervingen tussen het aantal Franstalige en Nederlandstalige fiscalisten en dit naar aanleiding van een recent perslek in de Standaard. Volgens deze laatste ligt het vooral aan de hogere inschrijvingen(interesse?) langs Franstalige kant en de slechte mediacampagne die in het Nederlandstalig landsgedeelte gevoerd werd. De heer Duchêne kreeg bijgevolg wat huiswerk om een sensibiliseringscampagne te voeren in o.a. de scholen. Mevrouw Dreessen suggereerde om laatstejaars hun stage te laten uitoefenen op Financiën. Verloven, afwezigheden Voor alle duidelijkheid gaat het hier om deze aanvragen die een weddenwijziging meebrengen. Er komen standaarddocumenten die op intranet samen met de nodige informatie (verwijzingen naar Codipers) zullen verschijnen vanaf half november. Ook de speciale regelingen voor contractuelen zullen consulteerbaar zijn. Dit zal in elk geval een serieuze ontlasting betekenen voor de personeelsdiensten. Loopbaanexamens Eind 2007 zal men alle loopbaantypes tegelijk mededelen zodat men met kennis van zaken kan kiezen (niveau B). De brevetten niveau A zullen opnieuw in 2008/2009 georganiseerd worden. Ontmoetingen personeel In totaal bezocht Mevrouw Dreessen 1000 medewerkers van personeelszaken van de buitendiensten in 40 dagen. Wij vragen ons af waarom dit niet eerder gebeurde. Zij luisterde naar de klachten over de gebrekkige communicatie en gemis aan materiaal en mogelijkheden. Vele goede ideeën ontsproten aan dit initiatief and last but not least gaf zij toe zij nu meer begrip voor hun problemen kan opbrengen. Er zijn niet alleen gefrustreerde medewerkers maar ook ambetante chefs. Op Douane leek alles nog het meest mee te vallen. Meer eigen initiatief en meer verantwoordelijkheidszin zullen in de toekomst voor een betere en gezondere regionale personeelsdienst kunnen zorgen. Einde citaat. C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 3
Onderhoud met de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën Brussel, 4 september 2007 Aan de heer ARNOLDI, voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën North Galaxy Toren B 27 ste verdiep Koning Albert II-laan 33 bus 10 1030 Brussel Mijnheer de voorzitter, Betreft: aanvraag tot een onderhoud Onze a-politieke vakvereniging heeft regelmatig contactvergaderingen met de verschillende administraties binnen de FOD Financiën. Wij zouden het enorm waarderen als U dringend een delegatie van onze vakvereniging zou willen ontvangen om onze visie inzake volgende items toe te lichten: 1. selectieproeven gewestelijk directeur 2. vergoedingen hogere functies 3. benoemingspolitiek 4. specificiteit financiën 5. algemene motivering van het personeel 6. actualiseringcursussen voor oudere ambtenaren Hopend op een spoedig antwoord, groet ik U met de meeste hoogachting, De nationale voorzitter van het CVPF, Patrick GOSSEYE C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 4
Verslag vergadering van 30 oktober 2007 1. Selectieproeven gewestelijk directeur Het nieuw artikel 14 van het Organiek Reglement voegt een voorwaarde toe aan de vroegere selectiecriteria, nl. de meting via een niet in het K.B. omschreven procedure van verschillende noodwendig geachte competenties. a) de kandidaten worden gespreid opgeroepen (vanaf half juli tot begin september) om de testen af te leggen, m.a.w. de laatst opgeroepen kandidaten wisten duidelijk wat hen te wachten stond, de eerst opgeroepenen daarentegen.!!! Hoe kan de objectiviteit (toch een elementaire voorwaarde) gewaarborgd worden? b) de computergestuurde test heeft waarschijnlijk veel kandidaten afgeschrikt, vooral omdat er geen mogelijkheid werd geboden om terug te keren naar de vorige vragen om de (niet) gegeven antwoorden te verbeteren, zelfs al wist men op dat moment wel de correcte oplossing! Zulke metingsmethode sluit m.i. nauwelijks aan bij de praktijk! Deelnemingsvoorwaarden gewestelijk directeur Voor het eerst worden ook de ambtenaren van rang A23 aangesproken en wordt de in aanmerking te nemen graadanciënniteit (artikel 11, 3 en 4 ) deze van rang A22. Dit betekent dat ambtenaren A23 die vroeger geen promotie hebben willen maken nu plots ervoor beloond worden omdat zij eerder rang hadden ingenomen als A22. Quid motivatie van leidinggevenden? Volgens artikel 115 van het K.B. 27/04/2007 mogen die betrekkingen voorbehouden worden aan ambtenaren van deze dienst die respectievelijk directeur f.b. of e.a. inspecteur-dienstchef f.b. (gewestelijk directeur) of e.a. inspecteur-dienstchef f.b. (directeur fb) zijn. Wordt artikel 14 dan niet selectief gebruikt? Objectiviteit? Antwoord: Deze testen werden in feite als een testcase beschouwd, men is er zich wel van bewust dat deze manier van selecteren nog verder dient geëvalueerd te worden en in de toekomst dient aangepast te worden. Deze testen werden georganiseerd door Selor. In het KB van 27/42007 waarbij artikel 14 1 van het Organiek Reglement 1971 wordt aangepast, wordt niet beschreven op welke manier die generieke competenties moeten gemeten worden. De eerste lichting zou volgende week voorgesteld worden. De bedoeling is om om voor 30 november 2007 de lijst van de geselecteerden voor te leggen aan de toekomstige minister. C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 5
2. Vergoedingen hogere functies Inzake de vergoeding voor hogere functies zijn er altijd al problemen geweest. Dit dient te worden besproken en ligt blijkbaar nogal politiek gebonden? Er werd aangehaald dat wanneer een hogere functie wordt uitgeoefend dit ook gevolgen heeft voor de andere graden die dan op hun beurt ook een hogere functie uitoefenen( cascadesysteem). De vraag werd gesteld om ook voor deze graden een vergoeding voor hogere functie uit te betalen. Dit voorstel zal in overweging worden genomen. 3. Benoemingspolitiek Het artikel 66 van het KB 27/04/2007 (B.S. 01/06/2007) herstelt het artikel 58 van het KB 29/10/1971 (vaststelling van het organiek reglement) in volgende lezing (zie tekst) Voor diegenen van niveau A (titels vermeld in artikel 1bis van KB 27/4/07) die zonder onderbreking die betrekking hebben waargenomen bij wege van hoger ambt, waar zij uiteindelijk worden benoemd bij wijze van bevordering, nemen rang in vanaf de datum van die uitoefening van hogere functies voor zover zij op die datum alle vereisten vervulden en voor zover die post vacant was geworden. Heeft deze maatregel enig gunstig effect op de pensioenberekening voor ambtenaren die zich in deze situatie bevinden en voor wie de periode tussen de waarneming van het hoger ambt en de uiteindelijke benoeming geheel of gedeeltelijk begrepen is in de periode van 60 maand die de oppensioenstelling voorafgaat? Antwoord Het is normaal dat deze problematiek niet kan worden besproken in deze contactvergadering, maar we hebben erop aangedrongen dit toch te bespreken. 4. Specificiteit financiën Ons eigen statuut en de specificiteit van de FOD Financiën was in feite altijd een doorn in het oog van de andere FOD s; de toenmalige Minister van Ambtenarenzaken, De heer Van den Bossche was van oordeel dat alle ambtenaren een gelijk loon Onder druk van de andere FOD s wil P&O dit alles gelijk stemmen. Mede door dit worden benoemingen uitgesteld omdat er met meer problemen rekening dient te worden gehouden. 5. Algemene motivering van het personeel en actualiseringscursussen oudere ambtenaren - Intranet: Er wordt te weinig informatie gegeven over de items die op het intranet worden weergegeven, daarom werd gevraagd om meer communicatie hierover. Bepaalde punten van de toepassingen via intranet kunnen via de dienstchef en of via e-learning worden aangebracht. Deze mogelijkheden zullen worden onderzocht C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 6
- er werd gesproken over de ontwikkelcirkels, deze zijn blijkbaar in een vergeethoekje geraakt - inzake verlies van ervaring van collega(s die de volgende jaren pensioengerechtigd zijn, daar wordt blijkbaar geen probleem van gemaakt. - Verhuis FINTO ( Brussel) vragen zullen via een FAQ op de intranetsite kunnen worden gesteld. Persmedeling Een aantal gemeenten zijn erin geslaagd het tarief van de gemeentebelastingen 2007 niet tijdig goed te keuren. Hierdoor kan éénieder gedomicilieerd in de betrokken gemeente de belastingsaanslag nietig laten verklaren en het aandeel gemeentebelastingen terugvorderen. Waarschijnlijk zullen de minstbedeelden hiervan geen gebruik maken. Aangezien het CVPF ijvert voor een eerlijke verdeling van de belastingen zou het dan ook onredelijk zijn de bezwaren van de meest begoede burgers af te wachten en roepen wij de administratie op om de aanslag voor de betrokken gemeenten wettelijk te heffen en dus geen rekening te houden met de gemeentebelastingen. Telefonisch debiteurenbeheer De A(dministratie)INV(ordering) is alweer een innovatie rijker. Na bestudering van hoe andere landen (Japan, Zweden, GB enz) hun belastingsgeld innen heeft men besloten dit voorbeeld te volgen. Ook de Belgische belastingwanbetaler zal vereerd worden met een telefoontje van een ambtenaar met het verzoek zo snel mogelijk zijn schuld aan de gemeenschap te vereffenen. Naar aloude gewoonte dient dit zeer snel te gebeuren (vadertje staat heeft immers vlug en veel geld nodig). Een experimentje bij de BTW Antwerpen (met blijkbaar bevredigend resultaat) werd de testcase. Een zéér dure firma werd ingehuurd om de (Chinese vrijwilligers) ambtenaren te leren telefoneren; ambtenaren van de DB en BTW werden via snelcursussen op de hoogte gebracht van beide computersystemen; 11 centra werden ingericht. Op het ogenblik van het verschijnen van dit blad zijn de centra nog niet of pas opgestart. De ervaringen van enkele ambtenaren-cvpfleden zullen in een volgende editie worden weergegeven. Nu kan enkel maar worden gesteld dat er weinig of geen enthousiasme is van de betrokken ambtenaren en hun plaatselijke chefs. De wreker C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 7
AANSLUITINGSFORMULIER CVPF - vzw "Comité-ter-Verdediging-van-het-Personeel-van Financiën" - CVPF NAAM (in drukletters):...(dienststempel) Voornaam :...(administratief adres) graad of functie:... Privé-adres:... Telefoonnummer (privé):... (*) Ik verklaar mij aan te sluiten bij het CVPF: (*) Ik wil contactpersoon zijn te:...(regio) om er de gekregen informatie te verspreiden. Het lidgeld bedraagt 25 over te schrijven op onderstaand rekeningnummer met duidelijke vermelding (lidgeld-jaar:...) voor:... (voornaam - NAAM én volledig ADRES) Alléén via Uw CVPF-lidmaatschap kan U facultatief een rechtsbijstandsverzekering (bij ETHIAS) afsluiten. Dan betaalt U 20 als jaarlijkse premie, op een afzonderlijk nationaal rekeningnummer = 000-0114575-18 van VZW CVPB p/a Gigi Lambrechts, Molenveldlaan 1, 3010 Leuven. (*) Ik onderschrijf de RECHTSBIJSTANDSVERZEKERING: JA / NEEN Datum:... Handtekening:... CVPF rekeningnr.= 001-3267233-58 p/a Roger Witters - Kloosterstraat 74, 3900 Overpelt -ooo- (*) = schrappen wat niet van toepassing is, a.u.b.! Medewerkers aan dit nummer: P. GOSSEYE, G. LAMBRECHTS, P. DE BECK, F. DURNEZ, J.P. SCHOOFS. Verantwoordelijke uitgever: Patrick GOSSEYE, De Brabanterstraat 29, 9470 DENDERLEEUW. C.V.P.B. informatiebulletin januari februari maart 2007 8