Telefoon (075) Fax (075) Onderwerp Advies externe veiligheid Bestemmingsplan De Purmer 2015

Vergelijkbare documenten
Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Gevaren De kans op een ongeval met gevaarlijke stoffen is klein, maar de gevolgen kunnen groot zijn.

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Advies externe veiligheid Tijdelijk nachtverblijf daklozen DEFINITIEF

Brandweer Amsterdam-Amstelland

REGISTRATIE NUMMER: Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland [7»> Advies externe veiligheid Zuidoostbeemster. Gemeente Beemster DEFINITIEF

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Advies externe veiligheid Voorontwerpbestemmingsplan Vijfhoek en Hazepolder 2012

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

BRANDWEER. Brandweer Amsterdam-Amstelland. Advies Externe Veiligheid voorontwerpbestemmingsplan Buitenveldert in Amsterdam Zuid

Geachte heer Heijnen,

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweeradvies externe veiligheid inzakebestemmingsplan Emmendennen, Emmen Gemeente Emmen

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen. Bestemmingsplan 'Bedrijventerrein 2013' d.d. 14 november 2012

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

2.1 Risicobronnen Risiconormering Scenario LPG-tankstation: BLEVE...9

ONTVANGEN 1 3 JUN 20H

Verantwoording groepsrisico

Rapportage advies externe veiligheid

GEMEENTE PURMEREND. Verantwoording groepsrisico. Hogedruk aardgastransportleidingen Bestemmingsplan Brantjesoever 2018

Brandweer Amsterdam-Amstelland

2.1 Risicobronnen Risiconormering Scenario LPG-tankstation: BLEVE Scenario buisleiding: fakkelbrand...

BRANDWEER Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Brandweer Amsterdam-Amstelland

GEMEENTE PURMEREND. Verantwoording groepsrisico. Hogedruk aardgastransportleidingen Wheermolen

Gemeente Nijmegen College van burgemeester en wethouders D.t.v. de heer J. Groeneweg Afdeling Bedrijven G660 Postbus HG NIJMEGEN

VeiligheidsRegio 9DEC 20U. Omgevingsadvisering

LPG-tankstation Gildetrom 2 Veenendaal

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

Midden- en West-Bra. ingekomen

Geachte heer Ruizendaal,

Brandweer Zaanstreek-Watertand

Verantwoording groepsrisico. Bestemmingsplan VOSKO, Goudse Poort gemeente Gouda

Verantwoording groepsrisico. Hogedruk aardgastransportleidingen Overwhere-Zuid

Bestemmingsplan Leidsestraatweg 229, Woerden. Bijdragen aan de paragraaf externe veiligheid

2. Situering. Notitie : Beperkte verantwoording Leidsedreef 4-6 Leiderdorp. Berg en Terblijt, 14 november

Advies externe veiligheid ten behoeve van het concept-ontwerp bestemmingsplan Stationsgebied CAN in Amsterdam.

Gemeente Winterswijk t.a.v. mevr. Beekhuizen Omgevingsdienst Achterhoek t.a.v. dhr. Geurts Brandweer Achterhoek Oost t.a.v. dhr. Frericks.

Van : M.H. van der Wielen Paraaf : MW

Verantwoording groepsrisico. Hogedruk aardgastransportleidingen

Verantwoording groepsrisico. Van station tot hefbrug gemeente Waddinxveen

14011 lil FEB. 20U SÏ3 OiH. loi'i. Omgevingsadvisering. m M mm» m «a^ Brabant > Zuidoost veiligheidsregio

BUREAUSTUDIE EXTERNE VEILIGHEID BEDRIJVENTERREIN STEPELERVELD

*Z003B738382* Gemeente Beesel het college van Burgemeester en Wethouders Postbus ZK BEESEL. Geachte college,

Verantwoording groepsrisico externe veiligheid Meet Inn ter hoogte van Maroastraat 39

Toelichting advies. Bestemmingsplan. Veersedijk. Hendrik-Ido-Ambacht

Bijlage 9: Externe veiligheid

Geachte heer De Weijer,

Externe veiligheidsrisico's

Verantwoording groepsrisico. LPG-tankstations

Memo. Inleiding. memonummer datum 11 mei 2016 Lisette Groen Maayke Houtman Louis de Nijs

VERANTWOORDING BESTEMMINGSPLAN GROENE STAART Stadsdeel Oost. 1. Inleiding. 1.1 Aanleiding

datum 12 september 2016 project IBDH Deelplan 20 vestiging Arnhem uw kenmerk -

BRANDWEER Kermemerland

Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

BEOORDELING EXTERNE VEILIGHEID. Plan nieuwbouw school Plein. Gemeente Kerkrade

Nota beantwoording Overlegreacties ex art Bro concept ontwerpbestemmingsplan Wattstraat 64-68

Verantwoording groepsrisico. LPG-tankstation aan de Purmerenderweg 113

Van : Dhr. M.H. van der Wielen Paraaf : MW

Bijlage 1 Advies brandweer Veiligheidsregio Haaglanden

BEOORDELING Exter n e v e i l i g h e i d B e s t e m m i n g s p l a n Z u i d - W e s t, L e i d e r d o r p 2 1 d e c e m b e r

MPGD QD3 24, Q /3067/IdU

Verantwoording van het groepsrisico

Quickscan Externe veiligheid Ontwerpbestemmingsplan Bentinckspark, deelplan Kalkoven

'ÓFMEENTEniJS5EN-HOLIfcN - 3 JULI a. -, ZAAKNR. DOC. NR. AFD. ONTV. KOPIE. Datum

Externe Veiligheid: de Basis Beginselen. Ir. D.J. de Boer

Memo externe veiligheid

Verantwoording groepsrisico

Notitie. Betreft : Berekening plaatsgebonden risico en groepsrisico hogedruk aardgasleiding t.b.v. bestemmingsplan Landgoed Heideburgh te Rucphen

Amsterdam, stadsdeel Oost Verantwoording groepsrisico aardgastransportleidingen IJburg, 1-ste fase

Notitie Aanzet tot verantwoording groepsrisico ligplaatsen woonboten Bestemmingsplan 'Het Nieuwe Diep'

Paragraaf externe veiligheid bij planbesluit Van Veenweg 148 Heerhugowaard met een verantwoording van het groepsrisico

Brandweer Amsterdam-Amstelland

Externe veiligheidsrisico s transport gevaarlijke stoffen over het spoor. DWI-locatie, Polderweg 1 te Amsterdam

Amsterdam, stadsdeel Oost Verantwoording groepsrisico aardgastransportleidingen Weespertrekvaart Zuid

Veiligheidsregio Haaglanden I 2 FEB ORG. ONDERDEEL REG KENMERK

Gemeente Tiel, maart 2013 Projectnummer: Kwantitatieve risicoberekening aardgastransportleiding Gemeente Tiel, ontwikkelingen Tiel - Oost

Zoetermeer. Innovatiefabriek. Kwantitatieve risicoanalyse concept. ir. R.A. Sips. ing. J. Lauf

Advies Externe Veiligheid ten behoeve van het (ontwerp)wegaanpassingsbesluit en A10 Nieuwe Meer Amstel

Intern memo. Projectgroep bestemmingsplan Youri Egorovweg. Archief afdeling Ruimte en Wonen. Gert-Jan van de Bovenkamp

Het plangebied ligt ten zuiden van de Akersteenweg, nabij de kruising Burg. Cortenstraat.

BRANDWEER. Telefoon (050) Fax (050) Telefoon (050) Bijlage(n) Ons kenmerk HV Uw kenmerk n.

Externe veiligheidsparagraaf. Bestemmingsplan Skoatterwald

Transcriptie:

GEMEENTE PURMEREND Nr.: Ontv.: - 4 FEB 2015 Veiligheidsregio 1"%"%%% Zaanstreek-Waterland Proc.eig, j f'araaf indelen: Burgemeester en Wethouders van Gemeente Purmerend Afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving Postbus 15 1440 AA PURMEREND Datum 03 februari 2015 Onze referentie 2015/002/RO/8263 Uw referentie Uw email van 12 januari 2015 Telefoon (075)681 18 25 Fax (075)617 41 41 E-mail risicobeheersing@vrzw.nl Onderwerp Advies externe veiligheid Bestemmingsplan De Purmer 2015 Prins Bernhardplein 112 1508 XB Zaandam Postbus 150 1500 ED Zaandam Telefoon 075-681 18 11 Fax 075-617 41 41 risicobeheersing@vrzw.nl www.vrzw.nl Geacht college, Op 12 januari 2015 heeft de heer A. Azzouz van uw afdeling VTH, Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland in de gelegenheid gesteld om te adviseren over het bestemmingsplan De Purmer 2015 ie gemeente Purmerend. Het advies is ten behoeve van de verantwoording van het groepsrisico en gaat in op de mogelijkheden voor de zelfredzaamheid en de hulpverlening. Hierbij bieden wij u het externe veiligheidsadvies aan. Wij verzoeken u dit advies en de mogelijke maatregelen te betrekken bij de afweging voor het nemen van de beslissing over het bestemmingsplan De Purmer 2015. Graag ontvangen wij een korte terugkoppeling van uw bevindingen ten aanzien van de adviezen en/of een afschrift van uw besluit. Voor vragen of een nadere toelichting kunt u voor het aspect externe veiligheid contact opnemen met mevrouw M. Fan. Zij is bereikbaar op telefoonnummer (075) 681 18 25 of per email m.fan@vrzw.nl. Hoogachtend, Namens het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland, Bijlage: Advies externe veiligheid Bestemmingsplan De Purmer 2015. Gemeente Purmerend. Kenmerk 2015/002/RO/8263/1, d.d. 3 februari 2015

Veiligheidsregio "T" Zaanstreek-Waterland ü ' Advies externe veiligheid Bestemmingsplan "De Purmer 2015" Gemeente Purmerend DEFINITIEF Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland Prins Bernhardplein 112 1508 XB Zaandam Kenmerk Datum Versie 2015/002/RO/8263/1 03 februari 2015 1.0 Opsteller : Mw. M. Fan

Inhoudsopgave Pagina 1 Samenvatting en advies 3 2 Situatie 4 3 Identificeren van gevaren 5 4 Zelfredzaamheid 5 5 Hulpverlening 6 6 Maatregelen 6 7 Risico's 7 Referenties 7 Bijlage 1 Ongeval met een hogedruk aardgastransportleiding 8 Bijlage 2 Ongeval met een tankwagen LPG 9 Pagina 2 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

1 SAMENVATTING EN ADVIES Gemeente Purmerend is voornemens het bestemmingsplan "De Purmer 2015" vast te stellen. Het plan is conserverend van aard. Binnen en in de nabijheid van het bestemmingsplangebied liggen buisleidingen met hogedruk aardgastransporten en tankstations waar LPG verkocht wordt. Daarom moet de gemeente de gevaren en risico's van het transport en gebruik van gevaarlijke stoffen betrekken bij de besluitvorming. Het advies van de veiligheidsregio geeft inzicht in de gevaren en de mogelijkheden voor zelfredzaamheid en hulpverlening. Gevaren De kans op een ongeval met gevaarlijke stoffen is klein, maar niet onmogelijk. De gevaren voor het plangebied worden veroorzaakt door: Een ongeval met een ondergrondse buisleiding waar aardgas onder hoge druk door wordt vervoerd. Daarbij kan een grote fakkelbrand ontstaan. Een ongeval met een tankwagen LPG bij een tankstation. Hierbij kan een explosie ontstaan. De effecten bereiken direct of in een zeer korte tijd het plangebied. De gevolgen voor het plangebied zijn afhankelijk van het ongevalscenario. Er kunnen slachtoffers vallen en er kan schade ontstaan. Het aantal slachtoffers dat kan ontstaan is afhankelijk van de incidentlocatie, van het aantal mensen in het effectgebied en de aanwezigheid van objecten. In gebouwen is het aantal slachtoffers en de ernst van hun letsel afhankelijk van de bescherming die de gebouwen bieden tegen de effecten van een ongeval met gevaarlijke stoffen. Zelfredzaamheid Bij ongevallen met gevaarlijke stoffen zijn mensen in de eerste minuten op zichzelf en anderen aangewezen. Zij moeten snel beslissen of zij gaan vluchten of schuilen. Het merendeel van de aanwezige personen in het plangebied zijn zich niet bewust van de mogelijke gevaren. Door middel van risicocommunicatie kan de zelfredzaamheid vergroot worden. In het plangebied zijn voldoende (vlucht)wegen en voorzieningen aanwezig die de mogelijkheden voor zelfredzaamheid bevorderen. Indien nodig kan men zichzelf en anderen via de bestaande infrastructuur in veiligheid brengen. Hulpverlening Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland bereidt zich op verschillende manieren voor op ongevallen met gevaarlijke stoffen. De hulpdiensten kan een ongeval niet of nauwelijks voorkomen. Afhankelijk van de specifieke omstandigheden zijn bij een fakkelbrand of explosie de mogelijkheden van de hulpverlening vaak beperkt. De gevolgen kunnen wel goed worden bestreden. Na een ongeval richt de hulpverlening zich op het helpen van slachtoffers en het veiligstellen van het gebied. Maatregelen Er zijn maatregelen die de gevolgen van een fakkelbrand of een explosie beperken. Het gaat vooral om maatregelen die de zelfredzaamheid van de aanwezige personen kunnen verbeteren. Advies Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland adviseert gemeente Purmerend om bij het besluit over het vaststellen van bestemmingsplan "De Purmer 2015" het volgende te betrekken voor externe veiligheid: 1. de mogelijke gevolgen van een ongeval met een hogedruk aardgastransportleiding of een met een tankwagen LPG (Hoofdstuk 3); 2. de mogelijkheden die aanwezige personen hebben om zichzelf in veiligheid te brengen (Hoofdstuk 4); 3. de mogelijkheden die de hulpverlening heeft om de gevolgen te bestrijden of te beperken (Hoofdstuk 5); 4. de mogelijke maatregelen die de gevolgen van een ongeval met een hogedruk aardgastransportleiding of een met een tankwagen LPG beperken (Hoofdstuk 6). Pagina 3 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

2 SITUATIE De Purmer 2015 is het grootste bestemmingsplangebied binnen Purmerend en betreft circa 40% van de totale oppervlakte van de gemeente. Het plangebied omvat de woonwijken Purmer-Noord en Purmer-Zuid, het landelijk gebied bij de Westerweg, het Purmerbos en de golfbaan. Aan de noordzijde van het plangebied ligt bedrijventerrein De Baanstee. De oostzijde grenst aan gemeente Edam-Volendam en de zuidzijde grenst aan gemeente Waterland. Aan de westzijde liggen de wijken Wheermolen en de Gors en het plangebied loopt langs de Purmerringvaart. Voor het plangebied is het vigerende bestemmingsplan "De Purmer 2006" inhoudelijk nog actueel en ook nog steeds van toepassing. Echter, de Wet ruimtelijke ordening (Wro) schrijft voor dat bestemmingsplannen niet ouder dan tien jaar mogen zijn. Het doel van het bestemmingsplan "De Purmer 2015" is om een actueel planologisch kader te hebben dat voldoet aan de huidige (digitale) maatstaven. Tegelijkertijd dient het de juiste balans te kennen tussen het vastleggen van de bestaande situatie enerzijds en het bieden van flexibiliteit voor ontwikkelingen in de komende 10 jaar anderzijds [1]. De globale ligging is weergegeven in figuur 1. Figuur 1: Ligging van het plangebied en risicobronnen Binnen en in de nabijheid van het bestemmingsplangebied liggen buisleidingen met hogedruk aardgastransporten en tankstations waar LPG verkocht wordt. De tabel hieronder beschrijft de risicobronnen met bijbehorende activiteiten. Tabel 1. Overzicht van risicobronnen met bijbehorende activiteiten 1 Buisleiding Diameter Druk Transport van aardgas onder hoge druk door W-570-01 6 inch 40 bar ondergrondse buisleidingen W-570-26 8 inch 40 bar W-570-29 6 inch 40 bar W-570-31 8 inch 40 bar 2 LPG tankstations - Total Vos Olieproducten (Edisonweg 2) - Total Selfservice Station (Verzetslaan 1) Laden en lossen van LPG met een tankwagen met een inhoud van 65 m 3 Binnen het invloedsgebied van Total Vos bevindt zich een speelhal voor kinderen vanaf 0 jaar [2]. De kinderen worden als verminderd zelfredzaam beschouwd. Daarnaast ligt in hetzelfde invloedsgebied nog onbebouwde vlakken. Deze vlakken zijn in het bestemmingsplan De Purmer bestemd voor gemengde doeleinde III (maatschappelijke voorzieningen, kantoorvoorzieningen, dienstverlening of bedrijven) [3]. Op deze locaties kunnen gebouwen worden gerealiseerd met een hoge personendichtheid zoals scholen of kantoorgebouwen. Pagina 4 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

3 IDENTIFICEREN VAN GEVAREN De kans op een ongeval met gevaarlijke stoffen is klein maar niet onmogelijk. Het gevaar voor het plangebied wordt bepaald door het ongevalscenario en de mogelijk gevolgen. Tabel 2 geeft hier een overzicht van weer. Tabel 2. Overzicht van ongevalscenario's met bijbehorende gevaren voor het plangebied Ongeval scenario Effecten Gevolgen 1 Breuk van een 6" of 8" ondergrondse aardgasleiding met een druk van 40 bar SK52-hogedruk-aardgas 2 Ongeluk met een tankwagen LPG bij tankstation Total Vos of Total Selfservice Berekening in Effects 9.0.22 Een fakkelbrand met een hoogte van tientallen tot honderd(en) meters (mogelijk tot 2 uur) Explosie met hittestraling en overdruk (circa 11 seconden) Personen met brandwonden en mogelijk brandoverslag naar gebouwen Personen met brandwonden en mogelijk brandoverslag naar gebouwen Een uitgebreider overzicht van de ongevalscenario's en de gevaren is opgenomen in de bijlagen. Deze zijn gebaseerd op het scenarioboek externe veiligheid [4] en specifiek voor deze LPGtankstations berekend met TNO Effects 9.0.22. 4 ZELFREDZAAMHEID Aanwezige personen in het plangebied zijn in de eerste minuten na een ongeval met gevaarlijke stoffen op zichzelf aangewezen. Zichzelf en anderen in veiligheid kunnen brengen zonder de hulp van hulpverleningsdiensten wordt zelfredzaamheid genoemd. De volgende aspecten zijn mede bepalend voor de mogelijkheden voor zelfredzaamheid: zich bewust zijn van de mogelijke gevaren van een ongeval met gevaarlijke stoffen; mogelijkheden om snel te kunnen vluchten of te schuilen; snelheid waarmee het ongevalscenario plaatsvindt en de effecten; fysieke gesteldheid van aanwezige personen; aanwezige voorzieningen die bescherming bieden tegen de effecten van een ongevalscenario; mogelijkheden om aanwezige personen te alarmeren. Tabel 3 benoemt per ongevalscenario de mogelijkheden op het gebied van zelfredzaamheid. Tabel 3: Mogelijkheden zelfredzaamheid per ongevalscenario's # Ongevalscenario Mogelijkheden voor zelfredzaamheid 1 Fakkelbrand bij een hogedruk aardgasleiding 2 Explosie van een LPG tankwagen bij een tankstation Bij een leidingbreuk stroomt het aardgas onder hoge druk uit. Dit gaat gepaard met veel geluid. Het brandbare gas ontsteekt met als gevolg een fakkelbrand die tientallen tot honderd(en) meters hoog kan zijn. Afhankelijk van waar de brandende fakkel zich bevindt en de afstand daarvan tot het plangebied, is vluchten niet of nauwelijks mogelijk. De hittestraling is daarvoor te groot. Een explosie kan onverwachts plaatsvinden. Er zijn beperkte mogelijkheden om te waarschuwen en te handelen. Als de gebouwen bestand zijn tegen de drukgolf en de kortstondige blootstelling aan hittestraling, dan bieden zij bescherming. In de gebouwen aanwezige personen kunnen zichzelf dan in veiligheid brengen. Het merendeel van de aanwezige personen in het plangebied is zich niet bewust van de mogelijke gevaren met gevaarlijke stoffen. Dit is echter van belang om snel en goed te kunnen handelen bij een ongeval met gevaarlijke stoffen. Een goede risicocommunicatie kan dit bevorderen. In het plangebied zijn voldoende (vlucht)wegen en voorzieningen aanwezig. Indien nodig kan men zichzelf en anderen via de bestaande infrastructuur in veiligheid brengen. Pagina 5 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

5 HULPVERLENING Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland bereidt zich voor op ongevallen met gevaarlijke stoffen. Planvorming, opleiden en oefenen vormen de basis voor het optreden van de hulpverlening. Omdat het ontstaan van een ongevalscenario met gevaarlijke stoffen niet kan worden voorkomen door de hulpverlening, wordt de beschikbare hulpverleningscapaciteit vooral ingezet om gewonde slachtoffers te helpen en de gevolgen voor de omgeving te beperken. Tabel 4 beschrijft per ongevalscenario de mogelijkheden om de gevolgen te bestrijden. Tabel 4: Mogelijkheden hulpverlening per ongeyalscenario's # Ongevalscenario Bestrijding/Hulpverlening 1 Fakkelbrand bij een hogedruk aardgastransportleiding 2 Explosie van een LPG tankwagen bij een tankstation Helpen van slachtoffers. Bestrijden en voorkomen van secundaire branden. Waarschuwen van personen in de omgeving. Helpen van slachtoffers. Bestrijden en voorkomen van secundaire branden. Waarschuwen van personen in de omgeving. In het plangebied is de bereikbaarheid en bluswatervoorziening voor het bebouwde gebied in orde. Voor het buitengebied is de primaire bluswater in mindere mate aanwezig maar er is ruim voldoende secundair bluswater beschikbaar en direct te gebruiken. 6 MAATREGELEN Er kunnen maatregelen worden genomen die de gevaren van een ongeval met gevaarlijke stoffen beperken. Deze worden onderverdeeld in kans- en effect beperkende maatregelen. Kansbeperkende maatregelen Bronmaatregelen zijn de meest effectieve maatregelen die kunnen worden genomen. Deze maatregelen verkleinen de kans op een ongevalscenario. Met betrekking tot de ondergrondse hogedruk aardgastransportleidingen en de LPG tankstations zijn dat maatregelen die gaan over het verminderen van de hoeveelheden en het verbeteren van de omstandigheden. Over het nemen van deze maatregelen kan in het kader van deze procedure niet worden beslist. Effectbeperkende maatregelen Het is ook mogelijk om in het plangebied maatregelen te nemen waardoor de gevaren van een ongeval met gevaarlijke stoffen beperkt kunnen worden. Het gaat dan vooral om maatregelen die het beschermingsniveau van de gebouwen verhogen en waardoor de mogelijkheden voor zelfredzaamheid beter kunnen worden benut. Naast de reeds genoemde maatregelen in de (concepten) Verantwoording groepsrisico hogedruk aardgastransportleiding [5] en LPGtankstation [2] wordt in tabel 5 nog een effectbeperkende maatregelen genoemd die genomen kan worden. Tabel 5. Te overwegen maatregelen en een kwalitatieve inschatting van hun bijdrage # Maatregelen Fakkelbrand (hoge druk aardgas) Explosie (LPGtankwagen) A Bij de invulling van de bestemming Maatschappelijke Voorziening vermijden van hoge personendichtheden +++ Zeer grote bijdrage aan het verminderen van de risico's en effecten ++ Grote bijdrage aan het verminderen van de risico's en effecten + Enige bijdrage aan het verminderen van de risico's en effecten 0 Geen bijdrage aan het verminderen van de risico's en effecten +++ +++ Pagina 6 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

7 RISICO'S Het risico is de kans (op het ongevalscenario) maal het effect. In Nederland is er in het kader van externe veiligheid er voor gekozen om het risico van een ongeval met gevaarlijke stoffen uit te drukken in het aantal doden. Voor de normering wordt gebruik gemaakt van het plaatsgebonden risico (PR) en het groepsrisico (GR). Het PR is de kans per jaar dat op een bepaalde plaats een persoon overlijdt als rechtstreeks gevolg van een ongeval met gevaarlijke stoffen, aangenomen dat die persoon daar permanent en onbeschermd verblijft. Het GR is de kans dat een groep personen overlijdt door een ongeval met gevaarlijke stoffen. Voor het PR geldt een grenswaarde en voor het GR een oriëntatiewaarde. De risiconormen zijn vastgelegd in landelijke wet- en regelgeving. De in dit advies voorgestelde maatregel beperken het gevaar [6] en het risico voor de op de locatie aanwezige personen. Ze hebben echter geen invloed op het PR en GR. Dit komt doordat de landelijk voorgeschreven rekenmethodiek geen rekening houdt met deze maatregel. Het is aan het bevoegde gezag dat een beslissing neemt over het plan om te beoordelen of de risico's verantwoord zijn. De informatie uit dit advies moet bij de verantwoording van het groepsrisico worden betrokken. REFERENTIES [1] Nota van uitgangspunten bestemmingsplan De Purmer 2015. Gemeente Purmerend. Afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling Team Beleid. Gemeente. Kenmerk 1149005, 28 augustus 2014 [2] Verantwoording groepsrisico LPG-tankstations. Bestemmingsplan "De Purmer 2015". 31 januari 2015 (Concept) [3] Risicoanalyse LPG-tankstation. Tankstation Total (Vos Olieproducten). Edisonweg 2 te Purmerend. Prevent Adviesgroep i.o.v. Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland. 7 november 2012 [4] Scenarioboek externe veiligheid, Interregionale samenwerking: Amsterdam-Amstelland, Flevoland, Gooi & Vechtstreek, Kennemerland, Noord-Holland Noord en Zaanstreek-Waterland http://www.scenarioboekev.nl/ [5] Verantwoording groepsrisico Hogedruk aardgastransportleidingen Bestemmingsplan "De Purmer 2015". 31 januari 2015 (Concept) [6] Missie, Visie & Strategie. Sector Externe Veiligheid. Brandweer Nederland. Versie 1.0, 01-10-2014 Pagina 7 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

Bijlagen BIJLAGE 1 ONGEVAL MET EEN HOGEDRUK AARDGASTRANSPORTLEIDING Een breuk in een hogedruk aardgastransportleiding kan ontstaan door bijvoorbeeld (graaf)werkzaamheden. Bij een leidingbreuk stroomt het aardgas onder hoge druk uit. Dit gaat gepaard met veel geluid. Rondom de breuk ontstaat een krater waardoor het gas verticaal opstijgt (a). Het brandbare gas ontsteekt met als gevolg een fakkelbrand. De fakkel kan een hoogte bereiken van tientallen tot honderd(en) meters hoog. Een fakkelbrand kan niet geblust worden. Door de continue uitstroom van het aardgas blijft de fakkel branden tot de leiding is afgesloten en leeg is gelopen. Dit kan 1 tot 2 uur duren. De hittestraling die hierbij vrijkomt, is hevig en kan tot honderden meters ver reiken en branden veroorzaken. Afhankelijk van de afstand en de bescherming van gebouwen komen mensen te overlijden ( ) of raken gewond (van T1 zeer zwaargewond tot T3 lichtgewond). In de tabel hieronder worden de effectafstanden, het slachtofferbeeld en het schadebeeld weergegeven. Afstand (meter) 6", 40 bar (b) 8", 40bar <c) Hittestraling (kw/m 2 ) Slachtoffers buiten Slachtoffers binnen t T1 T2 T3 t T1 T2 T3 Objecten 0-50 0-50 2 35 100% 0% 0% 0% 10% 6% 14% 70% 2" ring 50-70 50-95 > 12,5 2% 6% 14% 30% 0% 0,6% 1,4% 5% 3" ring 70-120 95-160 2 1 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% Onherstelbare schade en branden Secundaire branden treden op Geen of lichte schade In gebouwen zijn mensen enigszins beschermd. Desondanks kunnen in de 1e ring vanaf de hogedruk aardgastransportleiding ook binnen nog dodelijke slachtoffers vallen. Tot de 2e ring kunnen nog personen, die op dat moment buiten zijn, komen te overlijden. In bovenstaande afbeelding zijn de ringen (binnenste cirkel = 1 e ring, buitenste cirkel = 3 e ring) weergegeven. Incidentscenario's aardgasleidingen buiten inrichtingen (concept). Gasunie, november 2012 Buisleidingen W-570-01 en W-570-29 Buisleidingen W-570-26 en W-570-31 Pagina 8 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

Bijlagen BIJLAGE 2 ONGEVAL MET EEN TANKWAGEN LPG (Bij tankstation Total Vos of Total Selfservice Station) Door een ongeval bij tankstation Total Vos Olieproducten (Edisonweg 2) of Total Selfservice Station (Verzetslaan 1) ontstaat brand onder een tankwagen die gevuld is met LPG. Door de brand neemt de druk in de tank toe. Hierdoor verzwakt en bezwijkt de tankwand. LPG komt vrij en ontsteekt. Er ontstaat een vuurbal en een drukgolf die enkele seconde duurt. Vanwege oplopende temperaturen neemt de druk in de tank toe. De tankwand raakt door de hittebelasting verzwakt en bezwijkt omdat het niet langer bestand is tegen de interne druk. Een tank zonder of met een beschadigde hittewerende bekleding bezwijkt naar schatting binnen 20 minuten. Bij tankwagens met een intacte hittewerende bekleding, kan dit moment uitgesteld worden tot circa 75 minuten. De tank barst open waardoor de druk wegvalt. Het vloeibare LPG gaat daardoor zeer snel over in gasvormig LPG. De hierbij horende expansie veroorzaakt een drukgolf. Door de aanwezige brand wordt de vrijkomende gaswolk ontstoken en explodeert. Er ontstaat een vuurbal die een vernietigende kracht heeft op mens en omgeving: een warme BLEVE. De BLEVE is kort en hevig. Na een BLEVE zullen brandende delen neerdalen. Vanwege de hittestraling kunnen deze delen secundaire branden in de omgeving veroorzaken. De hittestraling is wat letaliteit betreft dominant over de overdrukeffecten. Objecten kunnen door brand(overslag) (onherstelbaar) beschadigd raken. Het is een gevaarlijk scenario met een potentieel korte ontwikkeltijd en grote gevolgen. Afhankelijk van de afstand tot het ongeval en de bescherming van bijvoorbeeld gebouwen komen mensen te overlijden (f) of raken gewond (van T1 zeer zwaargewond tot T3 lichtgewond). De schade aan objecten varieert van onherstelbare schade tot lichte schade. In de onderstaande tabel en afbeelding worden de effectafstanden van een warme BLEVE weergegeven. De afstanden gelden vanaf de tankwagen. TABEL HITTESTRALING Effectafstand (meter) Hittestraling (kw/m 2 ) Slachtoffers buiten (%) T1 T2 T3 Slachtoffers binnen (%) t T1 T2 T3 Schade aan objecten < 100 2: 140 100 10 20 20 50 Onherstelbare schade Alle brandbare materialen gaan branden 100 140 100 tot 230 140 tot 30 50 20 20 10 10 25 Gemiddelde schade Brandhaarden, vervorming van hout en kunststof 230 30 230 tot 360 30 tot 10 20 360 10 Lichte schade Geen branden, afbladderen verf en ernstige verkleuringen Pagina 9 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015

Bijlagen LPG Edisonweg LPG Edisonweg l e ring LPG Edisonweg 2e ring LPG Edisonweg 3e ring LPG Verzetslaan LPG Verzetslaan l e ring LPG Verzetslaan 2e ring LPG Verzetslaan 3e ring In bovenstaande afbeelding zijn de ringen (binnenste cirkel = 1 ring, buitenste cirkel = 3 ring) weergegeven. e TABEL 'OVERDRUK' Effectafstand (meter) (e) Zone A Zone B 30 30 tot 50 Grens zone B: Zware schade Zone C Grens zone D: Lichte schade Overdruk (bar) <0 50 tot 70 0,80 70 tot 240 240 Onherstelbare schade. 50% - 70% van de buitenmuren zijn zwaar beschadigd. De overige muren zijn onbetrouwbaar geworden. 0,35 0,35 tot 0,17 70 Schade aan objecten Meer dan 75% van de gebouwen zijn volledig ingestort. 0,80 tot 0,35 50 Grens zone C: Gemiddelde schade Zone D (d) >0,80 Grens zone A: Totale verwoesting e Beschadigde daken, ernstige beschadigingen aan draagconstructies, ontzette muren, scheuren in gevels. 0,17 0,17 tot 0,03 Herstelbare schade. Ruitbreuk en schade aan deurposten (tot ± 90 meter) Bewoonbaar na kleine reparaties. 0,03 Overdruk leidt vooral tot schade aan gebouwen. Voor het slachtofferbeeld zijn de effecten van hittestraling bepalend. Ten behoeve van de leesbaarheid zijn de afstanden afgerond. De overdrukeffecten nemen met toenemende afstand zeer snel af. Voor een nauwkeurig afstandbepaling dient de grafiek geraadpleegd te worden. Zone indeling volgens: Damage (general description) at Xd. Effects 9.0.16 Pagina 10 van 10 Kenmerk: 2015/002/RO/8263, d.d. 3 februari 2015