Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2012

Vergelijkbare documenten
Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2013

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2010

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2005

RECHTBANK VAN KOOPHANDEL TE BRUSSEL VERSLAG BETREFFENDE DE WERKING VAN DE RECHTBANK KALENDERJAAR 2012

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2006

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2007

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2004

PARKET-GENERAAL TE ANTWERPEN

Samenwerkingsverbanden van het Openbaar Ministerie

Omzendbrief nr. COL 3/98 van het College van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep

Coordinatie--Rechten--patient--Samenstelling-werking--KB doc

PARKET-GENERAAL TE ANTWERPEN

PARKET-GENERAAL TE ANTWERPEN

PARKET-GENERAAL TE ANTWERPEN

Omzendbrief nr. COL 3/2004 van het College van Procureursgeneraal bij de Hoven van Beroep

Publicatie : Numac :

Parketjurist. Parketjurist bij de parketten van de rechtbanken van eerste aanleg.

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

Het Belgisch una via-model in fiscale strafzaken

ARBEIDSRECHTBANK LEUVEN

Strategische doelstelling

TITEL I OPRICHTING VAN EEN INTERN VERZELFSTANDIGD AGENTSCHAP "INTERNE AUDIT VAN DE VLAAMSE ADMINISTRATIE"

HOF VAN BEROEP 1 BURGERLIJKE ZAKEN 2 CORRECTIONELE ZAKEN 4

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

Samenwerkingsakkoord tussen de Federale Staat en de Vlaamse Gemeenschap inzake de begeleiding en behandeling van daders van seksueel misbruik

HOF VAN BEROEP 1 BURGERLIJKE ZAKEN 2 CORRECTIONELE ZAKEN 4

OMZENDBRIEF Nr. 161 (rev. 1)

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

BIJZONDER REGLEMENT RECHTBANK VAN EERSTE AANLEG LIMBURG

Gerechtelijk Wetboek

Ministeriële Richtlijn van 14 december 2006 inzake het Opsporings- en vervolgingsbeleid betreffende mensenhandel

21 MEI Koninklijk besluit houdende algemeen reglement van de strafinrichtingen.

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

STRAFRECHTELIJKE VERANTWOORDELIJKHEID VAN MINISTERS. Wet van 25 juni 1998 tot regeling van de strafrechtelijke verantwoordelijkheid van ministers 1

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

Publicatie : Inwerkingtreding :

Brussel, 30 november 2015

Wat betreft het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap werd de gewijzigde regeling inzake politiek verlof reeds principieel goedgekeurd op 27 oktober

Omzendbrief nr. COL 16/98 van het College van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep

VR DOC.0834/4BIS

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken [ Gegevens 2004 ]

De jaarlijkse statistieken van de hoven en de rechtbanken [ Gegevens 2005 ]

Inhoudstafel. Goedgekeurd in de gemeenteraad van 15 december Bekendgemaakt op 16 december 2015.

opleiding BOA Wet op de rechterlijke organisatie

Domein 1 : Bestuurlijke politie (In termen van bevoegdheden van agent van bestuurlijke politie in overeenstemming met het art.

HOGE RAAD VOOR DE JUSTITIE CONSEIL SUPERIEUR DE LA JUSTICE HOGE RAAD VOOR DE JUSTITIE

Het Justitieplan: de hervorming van justitie door Minister Geens

Federale Overheidsdienst Justitie Sectorcomité III

In dit algemeen reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis.

Informatieveiligheidscomité Kamer sociale zekerheid en gezondheid

Commissie voor de toegang tot en het hergebruik van bestuursdocumenten

Gerechtelijk Wetboek. HOOFDSTUK Vquater. De gerechtelijke stage

MINISTERIE VAN TEWERKSTELLING EN ARBEID Hoge Raad voor Preventie en Bescherming op het werk

Het Sectoraal comité van het Rijksregister (hierna "het Comité");

Steven Dewulf Studiecentrum voor militair recht en oorlogsrecht KMS 15 mei 2013

Gelet op het koninklijk besluit van 30 maart 001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten;

Ontwerp van samenwerkingsakkoord

Deel 1 Strategie en beleid. Leiderschap : De weg die we bewandelen

De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer,

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

Gelet op de aanvraag van het Instituut voor Gerechtelijke Opleiding ontvangen op 15/03/2012;

NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING

Gelet op de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus;

FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN EN FEDERALE OVERHEIDSDIENST VOLKSGEZONDHEID, VEILIGHEID VAN DE VOEDSELKETEN EN LEEFMILIEU

AANBEVELINGEN INZAKE HARMONISERING VAN DE GERECHTELIJKE STAGE

I. Mobiliteit binnen de rechterlijke macht.

SAMENWERKINGSAKKOORD tussen de Federale Overheid en het Vlaamse Gewest met betrekking tot de regularisatie van niet uitsplitsbare bedragen.

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Opsporings- en vervolgingsbeleid betreffende mensenhandel. Richtlijn van de Minister van Justitie

Omzendbrief nr. COL 15/99 van het College van Procureurs-generaal bij de Hoven van Beroep

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Hoge Raad voor de Justitie Conseil supérieur de la Justice. Parketjurist. Parketjurist bij de parketten van de rechtbanken van eerste aanleg.

WERKINGSVERSLAG ARBEIDSAUDITORAAT LEUVEN

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Versie van DEEL V Titel II Hoofdstuk II Uurtoelage voor bijkomende dienstprestaties Inhoudsopgave

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

Gelet op het auditoraatsrapport van de Kruispuntbank ontvangen op 12 mei 2005; A. CONTEXT VAN DE AANVRAAG EN ONDERWERP ERVAN

Activiteitenverslag van de federale politieraad : Periode september juni 2005.

Ontwerp van decreet betreffende de organisatie van hulp- en dienstverlening aan gedetineerden DE VLAAMSE REGERING,

NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING

A D V I E S Nr Zitting van dinsdag 26 juni

Vrij Syndicaat voor het Openbaar Ambt Provincie Oost-Vlaanderen

Het openbaar ministerie heeft het monopolie van de strafvordering

Standpunt VVSG Parkeren: agenten van politie altijd al bevoegd voor vaststellen gedepenaliseerde parkeerovertredingen

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale Zekerheid»

Wet van 22 april 1999 betreffende de beroepstucht voor accountants en belastingconsulenten

Rechtbank van eerste aanleg West-Vlaanderen, afdeling Kortrijk, strafzaken

MINISTERIE VAN VERKEER EN INFRASTRUCTUUR

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid

Werklastmeting in het Openbaar Ministerie 11 DECEMBER 2007

NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING

5 JULI Koninklijk besluit tot oprichting van een nationale raad voor dringende geneeskundige hulpverlening.

NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING

Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling Sociale Zekerheid

College van Procureurs-generaal stelt. jaarstatistiek 2015 van de correctionele parketten voor

Transcriptie:

Werkingsverslag van het parket-generaal te Gent over het jaar 2012

WERKINGSVERSLAG HOOFDSTUK I : PERSONELE MIDDELEN 1. Vul onderstaande tabel in a) Personeelsformatie 1 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 1 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 2 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Zie voorbeeld hieronder. Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 3 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 4 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... 5 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... - 2 -

Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Magistraten 20,91 20,91 4 0,06 26 28 halve dagen Andere afwezigheden 5 Deelnemen aan commissies 20 halve dagen Opleidingen volgen 95 halve dagen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 1 magistraat 100% 2 magistraten 80 à 99% 3 magistraten 50 à 79% 2 magistraten 30 à 49% 2 magistraten 10 à 29% 11 magistraten 1 à 9% Toegevoegde magistraten Magistraten Art. 100 Ger. W. Plaatsvervangend e magistraten Referendarissen bij het hof van cassatie Attachés Dienst voor documentatie en overeenstemming der teksten Parketjuristen 2 2-0,01 4 16 Gemiddeld 76 % Secretarissen 7 13,21 12,31 1 0,45 163 69 Gemiddeld 54 % 6 in % ingenomen tijd 7 Dat wil zeggen de personeelsleden die tot een van de volgende functies werden benoemd of deze met opdracht uitoefenen : hoofdsecretaris, secretaris en adjunct-secretaris. - 3 -

Ander administratief personeel 8 Gemiddelde personeelsformatie Gemiddelde bezetting van de personeelsformati Delegaties Afwezigheden om medische redenen 3 Afwezigheden met weerslag op de dienst 4 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 5 Niet rechtsprekende taken Deelnemen aan commissies Opleidingen volgen Beoordeling, beheers- en beleidstaken, enz 6 18,43 17,37 1 0,72 265 - - 23,75 Gemiddeld 45 % b) Buiten de personeelsformatie 9 Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 8 Vermeld zowel de statutaire als de contractuele betrekkingen. 9 De gegevens dienen in voltijdse eenheden (V.T.E.) vermeld te worden. Zie voorbeeld hieronder. 10 De gegevens dienen in V.T.E. te worden. Voorbeeld: indien de personeelsbezetting per 1 juli van 35 naar 40 eenheden gaat, dan bedraagt het gemiddelde (40+35) : 2 = 37.5. Vermeld het aantal beschikbare personeelsleden. De personeelsleden die deeltijdse prestaties verrichten worden in de berekening opgenomen a rato van hun aanwezigheidsgraad. De personeelsleden met opdracht en de personeelsleden die een aan het korps externe opdracht vervullen zonder te zijn vervangen of zonder dat er een machtiging tot vervanging is, worden niet in aanmerking genomen bij de berekening. 11 Vermeld alle afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.). 12 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden wegens medische redenen (ziekte, ongeval, bevallingsverlof, enz.) die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... 13 Vermeld (in volledige en halve werkdagen) de afwezigheden die een weerslag op de werking van het korps hebben. Bij voorbeeld : de afwezigheid heeft een vertraging in het onderzoek van de zaak tot gevolg; de zitting moet verzekerd worden door een collega, enz... - 4 -

Gemiddelde bezetting van de betrekkingen Gemiddelde bezetting van de betrekking 10 Delegat ies Afwezighed en om medische redenen 11 Afwezighed en met weerslag op de dienst 12 T T T T T Opleidingen verstrekken Andere afwezigheden 13 Deelneme n aan commissie s Juristen - - - Opleidingen volgen Niet rechtsprekende taken Beoordeling, beheersen beleidstaken, enz 14 Ander contractueel administratief personeel 14,33 13,92 3 0,35 128 - - 8,25 Gemiddeld 47 % Voorbeeld berekening gemiddelde personeelsformatie Op 01/01/T 45 kaderbetrekking (V.T.E.) Op 15/09/T 3 betrekkingen toegevoegd (V.T.E.) Op 01/12/T 1 betrekking geschrapt (V.T.E.) Berekening : aantal dagen tussen 15/09 en 31/12/T : 108 aantal dagen tussen 01/12 en 31/12/T : 31 Gemiddelde personeelsformatie in het jaar T : 45 + 0,89 0,08 = 45,81 Of 45 +(3x(108/365)) (1x(31/365)) = 45,81 Voorbeeld berekening gemiddelde bezetting van de personeelsformatie 14 in % ingenomen tijd - 5 -

- op 01/01/T : voor een personeelsformatie van 45 personen (V.T.E.), 37 15 werken voltijds, 2 halftijds en 4 à 4/5 prestaties (80%). Er zijn dus 2 betrekkingen van de personeelsformatie niet ingevuld; - op 01/06/T : hernemen 2 magistraten die 4/5 werkten hun job voltijds. Berekening De gemiddelde bezetting van de personeelsformatie in het jaar T : 41,20 + 0,23 = 41,43 d.w.z : 41,20 = 37 voltijdse + 2 halftijds + 4 à 4/5 prestaties, of 37 + 1 + 3,20 : 37 = voltijdse personen ; 1 = 2 halftijds = 2 x (183/365) 3,20 = 4 à 4/5 prestaties = 4 x (292/365) 0,23 = 2 x (1/5 x (214/365)) want vanaf 1 maart tot 31 december T presteren zij voltijds. Voorbeeld gemiddelde betrekkingen buiten personeelsformatie Op 01/01/T 80 betrekkingen in de categorie «ander contractueel administratief personeel» Op 01/03/T worden 3 opstellers toegevoegd en 2 beambten geschrapt Berekening : aantal dagen tussen 01/03/T en 31/12/T : 305 Gemiddelde betrekkingen buiten«administratief personeel» in het jaar T : 80 + 0,80 = 80,80 Of 80 +((3-2) x (305/365)) = 80,80 15 Van de 37 voltijdse personen is er b.v. 1 gedelegeerd of met zending (buiten het korps), maar deze werd vervangen gedurende het volledige jaar T. Bijgevolg blijft het totaal aantal voltijdse personen 37. - 6 -

HOOFDSTUK II : LOGISTIEKE MIDDELEN 16 LOKALEN 1. Zijn de lokalen waarover het korps beschikt gepast voor de uitoefening van de justitie? Zijn de lokalen op een functionele wijze ingeplant voor personeel en publiek? Zijn ze gecentraliseerd in één gebouw/locatie of gedecentraliseerd over verschillende gebouwen/locaties? Beschrijf de belangrijkste problemen die een vlotte werking hinderen (hou daarbij rekening met de mate van centralisatie van de lokalen, de vorm en de grootte ervan, de afstanden ertussen, enz ) en geef tevens aan of er al dan niet een afgrenzing bestaat tussen de lokalen bestemd voor het personeel en deze toegankelijk voor het publiek. Het parket-generaal is gecentraliseerd in het gebouw Kouterpoort, Savaanstraat, 11/101, Gent op de volledige eerste verdieping. De functioneel ingeplante lokalen, gepast voor de uitoefening van de taken van het parket-generaal en bestemd voor magistraten en personeel, zijn elektronisch beveiligd en volledig afgescheiden van het publieke gedeelte. Er is voldoende plaats voor de huisvesting van de magistraten, personeel en klassement van dossiers. 2. Wordt het publiek bij aankomst in het gebouw aan een balie onthaald en verder geholpen? Is het onthaalpersoneel voor die functie geselecteerd en/of opgeleid? Er is op de 1 ste verdieping rechtover de 3 liften een onthaalbalie waar het publiek wordt ontvangen en verder geholpen. Het onthaalpersoneel is hiervoor opgeleid. 3. Is de toegang tot de lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek op een of andere manier beveiligd? Worden verschillende vormen van veiligheidsvoorzieningen gebruikt (fysiek, procedures, personeel)? De lokalen die niet toegankelijk zijn voor het publiek zijn beveiligd door een elektronisch systeem. Het gebouw beschikt tevens over medewerkers toezicht en beheer, die instaan voor de interne veiligheid. Een noodplan is voorhanden. 4. Zijn de lokalen in goede staat? Worden ze goed onderhouden? Na aanpassings- en opfrissingswerken werd in februari 2011 voor het eerst gebruik gemaakt van de nieuwe locatie, die goed wordt onderhouden. 5. Zijn ze degelijk uitgerust (verlichting, meubilair, telefonie, informaticavoorzieningen) voor het vervullen van de dienst waarvoor ze gebruikt worden? De lokalen zijn degelijk uitgerust wat betreft verlichting, meubilair, telefonie en informaticavoorzieningen. Alle personeelsleden beschikken over een eigen pc. Een informatiseringsprogramma voor de parketten-generaal "PAGE" werd alhier op 2 juni 2009 opgestart. 6. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor het personeel? 16 Als het antwoord op een vraag ongewijzigd blijft ten opzichte van het jaar T-1, vermeldt u situatie ongewijzigd

De magistraten en personeelsleden hebben toegang tot de ondergrondse parkeergarage. Er is voldoende ruimte voorzien. Sedert september 2012 beschikken niet alle magistraten en personeelsleden meer over een gratis parkeerkaart. 7. Is er voldoende ruimte om te parkeren voor de klant (advocaten, publiek, leverancier, etc)? Gaat het om een eigen parkeerterrein? Schets kort de voorzieningen op dat vlak. Er is geen parking voor leveranciers, hetgeen soms problemen geeft. Advocaten en publiek kunnen vanaf september 2012 gebruik maken van de ondergrondse publieke parking, mits betaling. 8. Is de signalisatie in het gebouw (de gebouwen) of de site adequaat? Geef kort de toestand weer daarbij rekening houdend met zowel het personeel als de klant en de wettelijke verplichtingen dienaangaande? De signalisatie is nieuw aangebracht en voldoet volledig aan de vraag. De signalisatie inzake veiligheidsvoorschriften en vluchtwegen is correct aangebracht. 9. Zijn de gebouwen en lokalen toegankelijk voor personen met een handicap? Geef kort de toestand weer. Het gebouw en de lokalen zijn toegankelijk voor personen met een handicap. Er zijn in totaal 7 liften beschikbaar. 10. Wordt in ieder gebouw waar het korps gehuisvest is, de wetgeving over het welzijn op het werk nageleefd? Deze wetgeving wordt nageleefd. - 8 -

INFORMATICA 1. Heeft het korps intranet 17 en is elkeen (magistraten en secretariaatpersoneel) daarop aangesloten? Geef toelichting. Alle magistraten en personeelsleden van het parket beschikken over intranet en hebben een login die toegang verschaft tot Omptranet, portaalsite van het Openbaar Ministerie. 2. Welke informatie wordt via het intranet aan het personeel aangeboden? Op welke wijze en door wie wordt dit aanbod beheerd? Alle informatie die door de Federale Overheidsdienst Justitie via het intranet wordt vrijgegeven is voor iedereen beschikbaar. 3. Is de uitwisseling van bepaalde informatie tussen personen aan de hand van e- mail gemeengoed voor alle personeelsleden? Schets bondig de toestand op dat vlak en geef daarbij aan voor welke informatieverstrekking het gebruikt wordt? De magistraten, de hoofdsecretaris en de personeelsleden beschikken over een eigen e-mailadres. Tevens beschikken de verschillende diensten over een eigen dienst-e-mail. Deze informatieverstrekking wordt gebruikt voor de uitwisseling van documenten tussen de magistraten en personeelsleden van het parketgeneraal onderling en tussen het parket-generaal en externe personen en instanties. 4. Is internet voor ieder personeelslid beschikbaar? Beschrijf kort de toestand en geef daarbij aan voor welke informatievoorziening internet gebruikt wordt. Internet is beschikbaar voor ieder personeelslid sedert oktober 2010. Het wordt onder meer gebruikt om tegemoet te komen aan diverse opzoekingen en het oplossen van moeilijkheden bij software en technische problemen op informaticagebied. 5. Heeft het korps een website? Zo ja, vermeld het adres. Het openbaar ministerie heeft een eigen publieke website, namelijk www.openbaarministerie.be. De intranetsite "Omptranet" voor het openbaar ministerie wordt onderhouden en verder ontwikkeld door een ICT-deskundige. DOCUMENTATIEDIENST 1. Is er een documentatiedienst (= dienst die documenten verzamelt en / of verspreidt, en op verzoek actief documenten opspoort)? Is er een bibliotheek? Preciseer duidelijk over wat voor dienst het gaat. Het parket-generaal beschikt over een uitgebreide documentatiedienst. Er is ter plaatse een eigen beperkte bibliotheek, die naargelang de vraag van magistraten en personeel en rekening houdend met de beperkte financiële middelen, regelmatig wordt aangevuld. 2. Is het één enkele documentatiedienst en/of bibliotheek voor het korps? Of gaat het om een documentatiedienst en/of bibliotheek die gedeeld wordt met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie omdat deze bijvoorbeeld in hetzelfde gebouw zijn ondergebracht? Of bestaat er binnen het korps een 17 Intern informaticanetwerk dat uitsluitend toegankelijk is voor leden van eenzelfde organisatie. - 9 -

opdeling in verschillende documentatiediensten en /of bibliotheken waar te nemen? Of gaat het om een combinatie hiervan? Beschrijf kort en bondig de situatie. Het betreft één enkele documentatiedienst voor het parket-generaal. Naast een eigen beperkte bibliotheek, bestaat er een grotere gemeenschappelijke bibliotheek bestemd voor het hof en het parket-generaal, gevestigd op de vorige locatie aan het Koophandelsplein. 3. Wie beheert de documentatiedienst en/of bibliotheek? Leg kort uit. De documentatiedienst en bibliotheek wordt beheerd door de procureurgeneraal. Het personeel in de documentatiedienst bestaat uit drie secretarissen (waarvan 1 halftijds werkt) en twee medewerkers, onder leiding van de hoofdsecretaris. De eigen bibliotheek wordt bijgehouden door één medewerker, die ook de aanvullingen doet. 4. Hoe wordt de collectie van de bibliotheek bijgehouden/bijgewerkt? Een lijst van alle aanwezige werken in de bibliotheek wordt elektronisch bijgehouden. 5. Oefent een personeelslid of team de functie van documentalist uit? Welke kwalificatie (graad, diploma, opleiding) heeft dat personeelslid of hebben die personeelsleden? Neen (zie antwoord punt 3). 6. Wordt de wetgeving er continu bijgehouden? Zijn de wetgevingdossiers volledig (bijvoorbeeld met de voorbereidende werken)? De wetgeving wordt continu bijgehouden en voorzien van de nodige voorbereidende werken. BUDGET Er zijn 2 budgetten "kleine onkosten" die aan het korps worden toegekend. 1. Het budget "kleine uitgaven" toegekend aan de procureur-generaal bedraagt 6.550,00 Euro. Dit budget dekt voornamelijk de uitgaven van aankopen van documentatie (onder meer nieuwe boeken en abonnementen op diverse dagbladen) voor de magistraten. Verder worden hiermee ook bureelbenodigdheden, drukwerken en het inbinden van omzendbrieven en dergelijke betaald. Het budget wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de procureurgeneraal. Hoe dan ook is dit beperkt nu er onvoldoende budget is om bijvoorbeeld elke magistraat minstens uit te rusten met een geannoteerd wetboek strafrecht-strafprocesrecht. Het "budget werkvergaderingen" wordt in mindering gebracht van het budget "kleine uitgaven". 2. Het budget "secretariaatskosten" bedraagt 5.875,00 Euro. Hiermee worden de uitgaven voor bureelbenodigdheden, drukwerken, documentatie en andere aankopen vereist voor de goede werking van het parketsecretariaat betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris. - 10 -

Het budget "representatiekosten" bedraagt 2.500,00 Euro. Hiermee worden de kleine geschenken betaald die dienen aangekocht in het kader van de uitoefening van het ambt van de procureur-generaal. Ook de eindejaarsreceptie van het parket-generaal voor de magistraten, leden van de parketadministratie en gepensioneerden wordt hiervan betaald. Deze rekening wordt beheerd door de hoofdsecretaris in opdracht van de procureur-generaal. - 11 -

HOOFDSTUK III : ORGANISATIE 1. Geef bij middel van een schema het organogram 18 van het korps weer. De magistraten van het parket-generaal: Procureur-generaal wettelijk kader: 1 effectief 1.1.2012: 1 (*) effectief 31.12.2012: 1 (*) waarnemend tot 26.01.2012 Eerste Advocaat-generaal wettelijk kader: 1 effectief 1.1.2012: 1 effectief 31.12.2012: 1 Advocaten-generaal Substituten-procureur-generaal wettelijk kader: 12 wettelijk kader: 9 effectief 1.1.2012: 11 effectief 1.1.2012: 9 effectief 31.12.2012: 10 effectief 31.12.2012: 11 18 Schema dat de structuur van het korps weergeeft met de onderscheiden organen en hoe zij zich onderling tot elkaar verhouden, eventueel aangevuld met een korte beschrijving van de uitgeoefende functies. - 12 -

Het administratief personeel van het parket-generaal: hoofdsecretaris wettelijk: 1 effectief 1.1.2012: 1 effectief: 31.12.2011:1 secretarissen-hoofd van dienst wettelijk: 2 effectief 1.1.2012: 2 effectief 31.12.2012: 2 secretarissen wettelijk: 13 effectief 1.1.2012: 12 (*) (**) (***) effectief 31.12.2012: 12 (**) (***) (*) 1: gedelegeerd COIV Brussel tot 19.6.2012 (**) 3: vierdagenweek, waarvan 1 t/m 31.5.12, 1 t/m 1.2.12 (***) 1 halftijds Administratief deskundige (vertaler) wettelijk: 1 effectief 1.1.2012: 1 effectief 31.12.2012: 1 jurist wettelijk: 2 effectief 1.1.2012: 2 effectief 31.12.2012: 2 adjunct-adviseur (statistisch analist) op arbeidsovereenkomst effectief 1.1.2012: 2 effectief 31.12.2012: 2 assistenten wettelijk: 12 effectief 1.1.2012: 9 (*) (**) (*) 1 met opdracht als secretaris (**) 2: vierdagenweek effectief 31.12.2012: 8 (**) (**) 3: vierdagenweek (1 vanaf 3.9.12) medewerkers wettelijk: 12 effectief 1.1.2012: 10 (*) (**) (*)1. gedelegeerd FOD Justitie (**) 3: vierdagenweek effectief 31.12.2012: 9 (**) (**) 3: vierdagenweek medewerkers op arbeidsovereenkomst effectief 1.1.2012: 10 (*) (*) 1: vierdagenweek effectief 31.12.2012: 11 (*)(**) (**) 3: vierdagenweek 2. Geef de dienstregeling van het korps Zie bijlage. BIJKOMENDE OPMERKINGEN: Geen. 19 De lijst die de dienst van de zitting regelt zoals bepaald in artikel 318 Ger. W. - 13 -

HOOFDSTUK IV : OVERLEGSTRUCTUREN 1. Beschrijf kort de structuur van het intern overleg (overleg binnen het korps). In het jaar 2012 werden drie korpsvergaderingen met de procureur-generaal en alle magistraten van het parket-generaal gehouden. De vergaderingen strekken er voornamelijk toe wederzijds informatie uit te wisselen, de interne werking en organisatie van het parket-generaal te bespreken en te verbeteren, de relevante actualiteit te bespreken en prioriteiten voor de toekomst te bepalen. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op 9.01.2012, 29.02.2012 en 25.05.2012.. Naast deze formele vergaderingen onderhoudt de procureur-generaal uiteraard dagelijks informele punctuele contacten met zijn magistraten. Ook pleegt de procureur-generaal dagelijks overleg met de hoofdsecretaris van het parketgeneraal in verband met de organisatie en werking van het parketsecretariaat.. 2. Is er gestructureerd verticaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld tussen parket en parketgeneraal, met het parket-generaal bij het hof van Cassatie, enz )? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. De procureur-generaal onderhoudt rechtstreekse contacten met de procureurs des Konings. Conform artikel 138 al.2 Ger.W. ontmoet hij alle procureurs des Konings van het rechtsgebied. Behoudens het overleg over de coherente en geïntegreerde uitoefening van de strafvordering, wordt tevens van gedachten gewisseld over louter beleidsmatige aangelegenheden. Dit soort vergaderingen kan beperkt worden tot het wettelijk aantal omdat voor de meeste problemen via rechtstreekse contacten tussen de magistraten van het parket-generaal en de parketten van eerste aanleg een oplossing kan worden uitgewerkt. Van deze ressortvergaderingen worden notulen opgesteld, die aan de procureurs des Konings ten behoeve van hun magistraten en de magistraten van het parketgeneraal worden toegezonden via omptranet, waardoor de verspreiding binnen de parketten en het parket-generaal verzekerd wordt. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op 12.03.2012, 11.06.2012, 10.09.2012 en 10.12.2012.. Naast frequente contacten tussen de contactmagistraat en de procureur des Konings en de leden van zijn parket, staan ook de andere leden van het parketgeneraal, elk binnen hun specialisatiedomein, open voor vragen om ondersteuning vanwege de parketten van eerste aanleg. Deze contacten kunnen verlopen, hetzij via de contactmagistraat, die een probleem onder de aandacht van zijn collega brengt, hetzij rechtstreeks, met een ander lid van het parketgeneraal. - 14 -

In het jaar 2012 werd ook het systeem van de periodieke contactvergadering tussen enerzijds de procureur des Konings en anderzijds de respectieve contactmagistraat van het parket-generaal voor alle arrondissementen verder toegepast. Op deze contactvergaderingen worden o.m. de zaken langdurig onderzoek besproken. Tevens kunnen bepaalde problemen die zich voordoen in concrete dossiers aangekaart worden en wordt aldus gezamenlijk naar oplossingen gestreefd. Ook meer beleidsmatige kwesties komen evident aan bod. De procureur-generaal of zijn vervanger is eveneens aanwezig op de bijeenkomsten van de vaste vergadering van de korpschefs, die samengeroepen worden op initiatief van het hof van cassatie. Dergelijke vergaderingen vonden plaats op 22.03.2012, 31.05.2012 en 25.10.2012.. De procureur-generaal was eveneens voorzitter van een werkgroep organisatie van de stages voor studenten universiteiten en hogescholen die binnen de vaste vergadering van de korpschefs werd opgericht met het oog op eenvormigheid van stageovereenkomsten. Deze werkgroep kwam samen op 8.10.2012. Verdere opvolging en uitwisseling van standpunten, gebeurde schriftelijk. 3. Is er gestructureerd horizontaal overleg met andere organisatiedelen van de rechterlijke organisatie (bijvoorbeeld met rechtscolleges, andere parketten, enz.)? Zo ja, beschrijf kort met wie en hoe dat geregeld is en geef daarbij de belangrijkste doelen en resultaten aan, aan de hand van onderstaande tabel. In 2012 nam de procureur-generaal deel aan 28 vergaderingen van het College van procureurs-generaal zowel intern als met verscheidene andere actoren van en binnen Justitie. Het betrof meer bepaald 17 vergaderingen van het College sensu stricto, 5 vergadering onder voorzitterschap van de minister van Justitie, 2 overlegvergaderingen met de commissaris-generaal en de directeurs-generaal van de federale politie, 3 vergaderingen met het bureau van de raad van de procureurs des Konings en 1 met het bureau van de raad van de arbeidsauditeurs. De procureur-generaal maakte ook deel uit van een werkgroep hervorming gerechtelijke stage onder de leiding van de adjunct-directeur van de beleidscel van de minister van Justitie. Bedoeling was een voorstel uit te werken ter hervorming van de gerechtelijke stage. Deze werkgroep, samengesteld uit vertegenwoordigers van de zetel en van het openbaar ministerie, alsook uit leden van de FOD Justitie, kwam in 2012 samen op 14.05.2012, 9.10.2012 en 29.11.2012. De nationale expertisenetwerken blijven beleidsondersteunend en beleidsvoorbereidend werk leveren ten behoeve van alle magistraten van het openbaar ministerie, de FOD Justitie en de minister van Justitie. De expertisenetwerken vormen ook een eerste aanspreekpunt en liaison binnen het College van procureurs-generaal voor de diverse geledingen van het openbaar ministerie. Zij onderhouden contacten met personen en diensten, die intern of extern het openbaar ministerie in de behandelde materie actief zijn (politiediensten, inspectiediensten, Dienst voor het Strafrechtelijk beleid, e.a.). - 15 -

Het expertisenetwerk informatiehuishouding van het openbaar ministerie (IHOM) bouwt, onder meer door de uitwerking van concrete projecten, de intranetsite van het openbaar ministerie omptranet verder uit ten behoeve van alle magistraten en de personeelsleden van het openbaar ministerie en in het bijzonder ten behoeve van het College van procureurs-generaal onder het beheer van de procureur-generaal te Gent. De werkzaamheden van het expertisenetwerk kaderen daarbij in de verdere ontwikkeling van de informatiehuishouding van het openbaar ministerie, de voorbereiding van partnerships met de federale en lokale politie, inspectiediensten en federale overheidsdiensten, andere dan de FOD Justitie. Het expertisenetwerk vormt daartoe het eerste aanspreekpunt en de link binnen het College van procureurs-generaal voor het federaal parket, de parketten-generaal, de auditoratengeneraal, de parketten van eerste aanleg, de arbeidsauditoraten, de politiediensten en de inspectiediensten. Verder behoren projecten inzake informatieveiligheid en organisatiewijde communicatie evenals het bewaken van de verdere coherente uitbouw van de website www.openbaarministerie.be tot de kerntaken van het expertisenetwerk. De hoofdcoördinator van het expertisenetwerk IHOM maakt ook deel uit van verschillende overlegorganen die werden opgericht in uitvoering van het samenwerkingsakkoord tussen de rechterlijke orde (openbaar ministerie en zetel) en de FOD Justitie dd. 18 januari 2011 tot oprichting van een overlegmodel op strategisch, tactisch en operationeel niveau inzake alle ICT-aangelegenheden die de rechterlijke orde en haar gebruikers aanbelangen. Op strategisch niveau werd hiertoe een Strategisch Overlegplatform (CSO) ingesteld dat zich ondermeer tot doel heeft gesteld om een strategische en operationele planning uit te werken voor de informatisering van de rechterlijke orde voor de periode 2012-2014. Op tactisch niveau maakt de hoofdcoördinator deel uit van OMPICT, zijnde het orgaan van het openbaar ministerie belast met het dagelijks bestuur inzake ICTaangelegenheden, en OMPICT+ dat fungeert als een uitgebreide raad van bestuur inzake ICT-aangelegenheden. Vanuit die hoedanigheden wordt ook deel genomen aan de vergaderingen van JUSTICT dat de vergaderingen van het CSO voorbereidt en ondersteunt, evenals aan de vergaderingen van diverse applicatiegroepen (APG s) en thematische projectgroepen (TPG s). Onder meer de TPG s Collaboratieve omgeving, Communicatie, Informatieveiligheid, de APG Portaalapplicaties en de werkgroep Mobiele communicatie worden actief aangestuurd/opgevolgd vanuit het Expertisenetwerk IHOM. In de tweede jaarhelft werd ook een werkgroep portfoliobeheer opgericht die zich tot doel stelde een Portfolio Definitieproces vast te leggen voor de ICT-projecten van de rechterlijke orde en vervolgens een projectportfolio aan te leggen waarbij alle projecten gedocumenteerd zijn tot op businesscase-niveau en de prioriteit ervan is bepaald. Sinds 2002 functioneerde op nationaal niveau een informeel expertisenetwerk jeugdbescherming (waarvan de jeugdmagistraten van de vijf parketten-generaal deel uitmaken), dat op 9 mei 2008 geofficialiseerd werd als een expertisenetwerk. Een lid van het parket-generaal, jeugdmagistraat alhier, ging naar 3 bijeenkomsten van voormeld expertisenetwerk gedurende 2012. De bedoeling van het expertisenetwerk is, zoals trouwens alle netwerken, ondersteunend werk te leveren ten behoeve van het openbaar ministerie en de andere externe partners (zetel, - 16 -

politie, FOD Justitie, ), alsmede te zorgen voor een coherente en gecoördineerde uitwerking van het strafrechtelijk beleid inzake jeugdbescherming. Het moet daarenboven de zichtbaarheid vergroten en een betere samenwerking met de diensten voor jeugdbescherming mogelijk maken. Aldus vormt het netwerk het aanspreekpunt voor alle geledingen van het openbaar ministerie en onderhoudt het tevens contacten met personen, diensten of instellingen die extern het openbaar ministerie betrokken zijn bij de materie van de jeugdbescherming, zoals diensten voor jeugdzorg en jeugdbescherming, vertegenwoordigers van het directoraatgeneraal wetgeving, fundamentele rechten en vrijheden van de FOD Justitie, de dienst voor het strafrechtelijk beleid, het N.I.C.C, de politiediensten e.a. In het jaar 2012 werden door het expertisenetwerk eveneens diverse omzendbrieven voor het College van procureurs-generaal geredigeerd o.m. de Col 07/2012 ivm de inzage van verslagen van sociale onderzoeken in burgerlijke (jeugd)procedures en de Col 15/2012 ivm de toepassing van art 30 S.W. inzake de toerekening van de voorlopige plaatsingen in gesloten instellingen op de duur van vrijheidsberovende straffen na uithandengeving. In 2012 waren er twee vergaderingen van het coördinatieteam MHMS. Hierop werd een lid van de Raad van Procureurs vertegenwoordigd door Chr. Wilwerth, Procureur des Konings te Verviers en een lid van de Raad van Arbeidsauditeurs, vertegenwoordigd door Laurence HOREKENS, arbeidsauditeur te Huy, telkens uitgenodigd. Algemeen worden binnen het expertisenetwerk MHMS nieuwe nationale en Europese wetgeving, richtlijnen, bijzondere vonnissen of arresten, nieuwe fenomenen binnen MHMS toegelicht en besproken. Tevens wordt bij elke vergadering de stand van zaken van de verschillende werkgroepen (tolken opdrachtgevers beslag en bijzondere verbeurdverklaring bedelarij - wetgeving) overlopen. Ook de internationale contacten (met delegaties van andere landen, met delegaties van Europese instellingen) en de contacten met de pers worden toegelicht. Tevens is het de bedoeling binnen het expertisenetwerk om systematisch nuttige items aan te brengen voor de tweejaarlijkse plenaire vergadering zoals voorzien in de COL 1/2007 en die terug in het najaar 2013 zal georganiseerd worden. Ook de COL 04/2011 inzake mensensmokkel voorziet een dergelijke tweejaarlijkse plenaire vergadering. Er werd echter beslist dat het weinig nuttig en voorbarig is deze vergadering in 2012 te organiseren gezien er nog geen evaluatie beschikbaar is in verband met de omzendbrief mensensmokkel. In 2014, zullen de referentiemagistraten smokkel immers COL 04/11 voor de referentiejaren 2012 en 2013 voor het eerst moeten evalueren en kan de plenaire vergadering daaraan worden gekoppeld. In 2012 werd de materie MHMS binnen het Federaal Parket terug op de kaart geplaatst met de bedoeling actiever tussen te komen in gemengde onderzoeken, hetzij met verschillende parketten hetzij met buitenlandse gerechtelijke diensten. Alle verslagen van het coördinatieteam zijn te raadplegen via omptranet. Drie van de vier ressortelijke expertisecentra, die in de loop van 2005 werden opgericht m.n. Strafprocesrecht, Leefmilieu en Ruimtelijke Ordening, Economisch, - 17 -

Financieel en Fiscaal recht en Internationale Samenwerking in Strafzaken, waren in de loop van 2012 verder operationeel en zorgden voor een verregaande informatieuitwisseling en doorstroming, zowel bottom up als top down (van het parket-generaal naar de parketten toe en omgekeerd) als transversaal binnen de korpsen. Informele maar vergelijkbare informatiestromen zijn voorhanden voor huwelijks-, afstammings-, en nationaliteitsrecht, mensenhandel en mensensmokkel, strafuitvoering, verkeer en slachtofferonthaal. De jaarlijkse vergadering waarbij het verkeersbeleid in het rechtsgebied wordt geëvalueerd, vond plaats op 20.11.2012. Daarbij wordt harmonisering van het beleid en van de werkwijzen besproken. Initiatieven in parketten om efficiënter te werken, worden door de deelnemers kritisch bekeken en indien mogelijk worden aanpassingen, zowel van het beleid als van de informatica bewerkstelligd. Binnen het ressortelijk expertisecentrum Strafprocesrecht gebeurden de onderlinge contacten tussen de leden vooral via e-mailberichten. De vragen en antwoorden (zowel van de parketmagistraten als van de coördinator) werden steeds in kopie overgemaakt aan alle leden van het expertisecentrum en aan de procureurs des Konings die daaromtrent vragende partij waren. Deze berichten van de coördinator werden tevens verspreid als (genummerde) informatiestromen, met kopie aan de collega s van het parket-generaal. Hiervoor werd gebeurlijk contact opgenomen met de hoofdcoördinator van het (nationaal) expertisenetwerk strafrechtspleging en strafrechtelijk beleid zodat uniformisering ruim bewerkstelligd werd. Naar aanleiding van het opstellen van de gemeenschappelijke omzendbrief van de minister van Justitie en van het College van procureurs-generaal inzake de opvolging van voorwaarden, is een vergadering belegd met alle referentiemagistraten en personeelsleden van het rechtsgebied betrokken bij de strafuitvoering. Het ressortelijk expertisecentrum Internationale Samenwerking (REIS) was in 2010 opgegaan in het eind 2009 opgestarte nieuw nationaal expertisenetwerk Internationale Samenwerking in Strafzaken, met als core business de ondersteuning van het volledige openbaar ministerie door het verspreiden van alle relevante informatie en documentatie (zoals inzake rechtspraak, internationale en nationale regelgeving, informatie omtrent bepaalde landen, ). Ook tijdens het jaar 2012 werden vanuit het parket-generaal in Gent in totaal 85 memo s verspreid via mail naar alle referentiemagistraten en middels opname op de omptranet site. Binnen het ressortelijk expertisenetwerk Ecofin-fisc werd in de loop van 2012 het ressortelijk expertisecentrum meermaals ingeschakeld voor het aanbrengen van gegevens ter beantwoording van parlementaire vragen waarvoor de hoofdcoördinator van het nationaal expertisenetwerk Ecofin (de procureur-generaal te Brussel) de tussenkomst van de parketten nodig heeft. Met de andere parketten-generaal wordt ook geregeld overleg gepleegd bij de voorbereiding van richtlijnen en gemeenschappelijke omzendbrieven in allerlei domeinen. Dit was o.m. ook het geval bij de evaluatie van de uniforme richtlijnen in verband met de inwerkingtreding van artikel 216bis Sv. Tijdens diverse ressortvergaderingen alhier streefde de procureur-generaal immers naar een meer uniform beleid inzake minnelijke schikkingen. Tijdens de vergadering van 6 februari 2007 hebben de leden van het expertisenetwerk Strafrechtelijk Beleid en Strafrechtspleging beslist een subwerkgroep minnelijke schikkingen op te richten onder voorzitterschap van een advocaat-generaal van het parket-generaal te Gent. - 18 -

Het resultaat was de omzendbrief COL 1/2011 van 16.02.2011 van het College van procureurs-generaal, waarbij aanbevelingen worden gegeven inzake de toepassing van deze procedure. Ondertussen wordt de studie over een globaal strafrechtelijk beleid nog steeds verder gezet. Ingevolge de wijzigingen van artikel 216bis Sv. door de wetten van 14 april 2011 en 11 juli 2011 verspreidde het College van procureurs-generaal de omzendbrief COL 6/2012 en ligt inmiddels een ontwerp van herziene COL 1/2011 voor. In afwachting van die herziening werd een ontwerp van ressortelijke omzendbrief besproken in een vergadering van alle referentiemagistraten strafrechtspleging en de fiscale magistraten op 16 oktober 2012. De voorstellen tot herziening van de collegiale omzendbrieven COL 2/2011, COL 6/2012 en het ontwerp van ressortelijke richtlijn werden besproken met de procureur-generaal bij het hof van beroep te Antwerpen, aan wie de materie van het strafrechtelijk beleid en de strafrechtspleging zijn toegewezen. Tijdens het ontwikkelen van het strafrechtelijk beleid inzake minnelijke schikking bleek de noodzaak een algemeen strafrechtelijk beleid uit te werken. Naast de toen nieuwe omzendbrief inzake minnelijke schikkingen, die reeds vlug gedeeltelijk achterhaald wed door de wetswijzigingen door de wetten van 14 april 2011 en 11 juli 2011, bestaat nog een ministeriële omzendbrief van 30 april 1999 inzake de bemiddeling in strafzaken. Op 17 september 2010 verspreidde het College van procureurs-generaal de collegiale omzendbrief COL 18/2010 Strafrechtelijk beleid - strafrechtspleging - snelle reactie op stadscriminaliteit - artikel 216quater Wetboek van Strafvordering : oproeping bij proces-verbaal - artikel 645 Wetboek van Strafvordering. Bij het uitwerken van een algemeen strafrechtelijk beleid wordt niet meer uitgegaan van de wijze van gevolgverlening, maar van de aard van het misdrijf. Een gelijkaardige werkgroep, eveneens onder voorzitterschap van dezelfde advocaat-generaal alhier, maar nog meer uitgebreid met leden van het N.I.C.C., de D.S.B. het directoraat-generaal EPI (strafinrichtingen) en het DG Justitiehuizen, onderzoekt thans, mede aan de hand van statistieken, welke gevolgen passend zouden zijn voor een zevental misdrijven. Ook nu weer worden de procureurs des Konings bevraagd. Daarbij wordt ondermeer gevraagd of er een arrondissementeel vervolgingsbeleid bestaat voor de onderzochte misdrijven, of dit beleid effectief wordt toegepast of het gecommuniceerd werd naar andere leden van het openbaar ministerie. Eveneens wordt gevraagd welke criteria worden gehanteerd bij het voorstellen van pretoriaanse probatie, een minnelijke schikking of een bemiddeling in strafzaken. Tevens wordt navraag gedaan omtrent de aard van de dossiers die overgemaakt worden aan de bevoegde ambtenaar met het oog op het opleggen van een (gemeentelijke) administratieve sanctie. Er werden reeds overlegvergaderingen gehouden in veel parketten waarbij het statistisch materiaal wordt bekeken. Tijdens ressortvergaderingen en presentaties in de parketten worden de statistische gegevens vergeleken met die van andere arrondissementen, zowel van hetzelfde ressort als nationaal. - 19 -

Procureurs des Konings lichten er hun beleid toe en leggen uit waarom zich eventueel verschillen met andere parketten voordoen. Tips worden uitgewisseld om een hogere gevolgverleningsgraad te behalen met dezelfde of zelfs minder middelen. Enkele procureurs des Konings hebben een integraal vervolgingsbeleid uitgewerkt; ook die richtlijnen worden uiteraard in de voorbereiding van het algemeen strafrechtelijk beleid betrokken. 4. Is er gestructureerd overleg met de actoren die extern zijn aan de rechterlijke organisatie (balie, FOD Justitie, enz.)? Zo ja, geef een korte beschrijving aan de hand van onderstaande tabel ; geef ook de belangrijkste doelen en resultaten van dat overleg aan 20. Het parket-generaal te Gent heeft deelgenomen aan tien COSI-vergaderingen. Het Comité Permanent de Coopération Opérationelle en matière de Sécurité Intérieur (afgekort COSI) of ook wel kortweg het Comité Interne Veiligheid (Comité Sécurité Intérieur) werd ingesteld na het Verdrag van Lissabon. De Belgische delegatie bestaat uit de commissaris-generaal van de federale politie en de procureur-generaal te Gent als portefeuillehouder internationale samenwerking in strafzaken. Het parket-generaal te Gent blijft dit opvolgen. Conform artikel 9 van de wet van 5 augustus 1992 op het politieambt nam de procureur-generaal of zijn vervanger deel aan de vergaderingen van het provinciaal veiligheidsoverleg met de gouverneur en de politiediensten. Dergelijke vergaderingen vonden voor de provincie Oost-Vlaanderen plaats op 21.03.2012, 27.06.2012 en 4.12.2012. Voor de provincie West-Vlaanderen werden vergaderingen gehouden op 19.03.2012, 2.07.2012 en 5.11.2012.. Sinds september 2009 neemt een magistraat van het parket-generaal ook deel aan de vergaderingen van de provinciale veiligheidscel van de provincie Oost- Vlaanderen. In de gezamenlijke ministeriële omzendbrief NPU-2 betreffende het nood- en interventieplan van de provinciegouverneur dd. 30 maart 2009 van de ministers van binnenlandse zaken en justitie wordt een bijzondere aandacht gevraagd voor het optreden van de gerechtelijke overheden in geval van crisis zodat zij best betrokken worden bij de noodplanning. Bij brief van 25 augustus 2009 liet de gouverneur van Oost-Vlaanderen weten dat de procureur des Konings zowel in de voorbereidende fase als tijdens een crisis zijn terechte plaats heeft in het gemeentelijk of provinciaal coördinatiecomité. In samenspraak met de procureurs des Konings van de provincie Oost-Vlaanderen werd beslist dat zij of één van hun medewerkers de werkzaamheden van de lokale gemeentelijke veiligheidscellen zullen opvolgen, terwijl het parket-generaal aan de vergaderingen van de provinciale veiligheidscel zal deelnemen, waardoor een actieve inbreng van de gerechtelijke overheden wordt bekomen. Dergelijke vergaderingen van de provinciale veiligheidscel in Oost-Vlaanderen grepen ook plaats in de loop van 2012 en meer bepaald op 31.01.2012 en 22.05.2012.. Inmiddels worden ook de vergaderingen van de provinciale veiligheidscel van de provincie West-Vlaanderen bijgewoond door een lid van het parket-generaal. Een vergadering ging daaromtrent door op 8.11.2012. 20 De vragenlijst is voor alle korpsen identiek. Mogelijk zijn sommige overlegstructuren dan ook niet van toepassing voor uw korps. - 20 -

De procureur-generaal is waarnemend lid van het College voor Inlichting en Veiligheid (samenstelling: zie KB 21 juni 1996) dat evenwel niet vergaderde in 2012. Zij is ook lid van de zgn. Getuigenbeschermingscommissie (cf. art. 103 Sv) die 2 keer is bijeengekomen in 2012. Zij zat tevens 3 vergaderingen voor van de zgn. commissie Millennium die zich in uitvoering van artikel 47quinquies 4 Sv. buigt over de bijzondere maatregelen noodzakelijk voor de afscherming van de identiteit en veiligheid van de politieambtenaren belast met de uitvoering van de bijzondere opsporingsmethoden. Vermits ook de internationale samenwerking in strafzaken tot de portefeuille behoort van de procureur-generaal te Gent heeft zij ook deelgenomen aan 2 vergaderingen van de Overleggroep Internationale Samenwerking in Strafzaken (de zgn. werkgroep Flore-Harrewyn) op 20.04.2012 en 21.09.2012. De procureur-generaal is ook lid van de Algemene Raad van de Partners van de Rechterlijke Orde. Eén vergadering werd gehouden op 1.03.2012.. In totaal nam de procureur-generaal in 2012 zelf aan 110 officiële vergaderingen deel met interne en externe partners die telkenmale door de medewerkers dienden te worden voorbereid. De overlegvergaderingen waarvan hierboven sprake onder de punten 1, 2, 3 en 4 werden eveneens in onderstaande tabellen verwerkt. In deze tabellen wordt derhalve een, weliswaar niet exhaustieve, overzichtslijst weergegeven van de contacten die het korps onderhoudt. Hierbij heeft niet elke vergadering een onmiddellijk en duidelijk resultaat voor gevolg of is een tastbaar resultaat maar merkbaar op langere termijn. Naast de hierna vermelde vergaderingen en contacten geschiedt uiteraard heel wat informeel overleg, zowel telefonisch als via e-mail. - 21 -

De magistratuur De magistraten van het korps 3 2 Aantal Doelen / Resultaten Korpsvergaderingen. Beleidscel van het parket-generaal De magistraten van een ander korps/andere korpsen Het College van procureursgeneraal 4 3 17 5 2 3 3 1 4 Evaluaties van magistraten Magistraten K.I. Vergaderingen college. Vergadering college onder voorzitterschap van de Minister. Overlegvergaderingen met de commissarisgeneraal van de Federale politie. Vaste vergaderingen van de korpschefs. Vergaderingen met het Bureau van de Raad van procureurs des Konings Vergadering met het Bureau van de Raad van arbeidsauditeurs Hoge Raad voor de Justitie De andere parketten-generaal 1 Vergadering met de vijf parketten-generaal betreffende de gemeenschappelijke omzendbrief betreffende het voorrecht van De zetel E-ROJ (overleg tussen OmpICT en IudexICT, orgaan van dagelijks bestuur inzake ICTaangelegenheden vande zetel) Enkele 1 3 rechtsmacht Overleg met eerste voorzitter en/of met de balie i.v.m. gerechtelijke achterstand in de correctionele kamers in het hof van beroep en de organisatie/werking in de verschillende correctionele kamers van het hof van beroep (inclusief KI). Vergadering met de leden Commissie Justitie Kamer en Senaat Overleg met Cassatie, zetel en andere parketten-generaal over een intern toezichtsonderzoek (Com J) 10 Overleg over strategisch plan ICT voor RO en afstemming mbt specifieke ICT-projecten - 22 -

Het parket-generaal en de parketten van eerste aanleg Aantal 1 4 2 3 diverse 11 2 1 1 1 4 Doelen / Resultaten Evaluatie verkeersbeleid met magistraten en personeel van de politieparketten. Vergaderingen met alle procureurs des Konings van het ressort: besprekingen beleidsmatige problemen. Besprekingen parketbeleidsplannen Vergaderingen met het parket in concrete dossiers. Contactvergaderingen. Vergaderingen met de parketten van Oosten West-Vlaanderen inzake opvolging samenwerkingsverbanden in de provincies Oost en West-Vlaanderen ter uitvoering van het beleidsplan van de procureurgeneraal. Overlegvergaderingen met fiscale substituten van het ressort Overlegvergadering referentiemagistraten gerechtskosten Overlegvergadering referentiemagistraten strafrechtspleging (minnelijke schikking) Overlegvergadering referentiemagistraten strafuitvoering Globaal strafrechtelijk beleid Het federaal parket Begeleidingscomité Werklastmeting of beperkte werkgroepen enkele Vergaderingen in verband met operationele dossiers 3 Vergaderingen ter voorbereiding van de omzendbrief betreffende de aanpak van de illegale wapentrafiek. 3 verdere implementatie project werklast meting voor parketten en parkettengeneraal en voorstelling en bespreking van de eerste rapporten Vast Bureau Werklast meting De gerechtelijke en aanverwante diensten De politiediensten: - de gerechtelijke directies of eenheden - de andere politiediensten 8 4 West-Vlaams forum verkeersveiligheid en Oost-Vlaamse verkeerscommissie (gerechtelijk en bestuurlijk). Pilotagecomité Poloffice (informaticaprogramma voor de gehele geïntegreerde politie) en andere vergaderingen inzake verkeer zoals het nagaan van de mogelijkheden van betere vaststellingen en verwerking van verkeersmisdrijven en de statistische weergave van de politieactiviteit inzake verkeer. - 23 -

Oost-Vlaamse Politieschool Aantal 3 Doelen / Resultaten Vergaderingen raad van bestuur en algemene vergaderingen. West-Vlaamse Politieschool 1 Vergadering raad van bestuur en algemene vergadering. De justitiehuizen 1 Met DG Justitiehuizen informatie over BPR Justitiehuizen. Algemene Raad Partners van de Rechterlijke Orde Instituut voor Gerechtelijke Opleiding (IGO) Balies FOD Justitie en beleidscel minister van Justitie 1 1 2 1 6 1 3 Reflectie over de werking van justitie en bespreking hervormingsplannen voorbereiding specifieke opleiding samenwerking in strafzaken tussen België en Naderland evaluatie en voorbereiding basisopleiding internationale samenwerking in strafzaken Voorbereidende vergadering BOMseminarie Bespreking o.m. problematiek werking correctionele en burgerlijke kamers hof van beroep Gent onder voorzitterschap van de eerste voorzitter, met de balies van Oost- en West-Vlaanderen. Vergadering met raad van bestuur van de OVB Werkvergadering Werkgroep hervorming gerechtelijke stage Vlaamse regering, kabinet Welzijn, Volksgezondheid en gezin Nationale Tuchtraad 3 2 Overlegplatform Welzijn-Justitie mbt ontwerpdecreet Integrale Jeugdhulp Behandeling en verlenen van advies in concrete dossiers Hoge Raad voor de Justitie Verkeerscommissie Oost- Vlaanderen Overlegforum Verkeer West- Vlaanderen FOD Mobiliteit en beleidscel staatssecretaris 2 4 3 9 Bespreking van nieuwe ideeën interactie HRJ en magistratuur, o.m. functiebeschrijvingen magistraten. Bespreking bestuurlijk en gerechtelijk beleid en praktische werkwijzen inzake verkeer Bespreking bestuurlijk en gerechtelijk beleid en praktische werkwijzen inzake verkeer Bespreking aanpassing van de tarieven van de onmiddellijke inningen aan de verhoging van de opdeciemen, het bevel tot betaling, de identificatie en sanctionering van buitenlandse overtreders - 24 -

Beleidscel minister Crevits Belgisch instituut voor verkeersveiligheid Manager FOD Financiën nietfiscale ontvangsten bpost Aantal 6 2 1 2 Doelen / Resultaten Handhaving, plaatsing van camera s in functie van de verkeersveiligheid Afstemmen preventie, communicatie en handhaving Betere inning geldstraffen Efficiëntere verwerking van de voorgestelde onmiddellijke inningen De expertisenetwerken Bijstandsmagistraat Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de parketten van het land Bijstandsmagistraat Residuen en Voedselveiligheid/ federaal parket Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden van de Interdepartementale Coördinatiecel voor de Controle op de voedselveiligheid Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / referentiemagistraten Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden Multidisciplinaire Hormonencel Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid / leden Multidisciplinaire Fraudebestrijdingscel voor de Veiligheid van de Voedselketen Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden FAVV Expertisenetwerk Residuen en Voedselveiligheid/tabakscontroledie nst Expertisenetwerk Residuen en Voedsel-veiligheid/leden van de Werkgroep Dopingbestrijding Vlaanderen Expertisenetwerk Groot- Banditisme: bijzondere opsporingsmethoden 10 Streven naar coördinatie en betere uitvoering van het opsporings- of gerechtelijk onderzoek in punctuele dossiers. 3 Project inzake de opsporing van anabolica aangeboden via internet. 4 In overleg met de diverse externe partners, stroomlijnen van het strafrechtelijk beleid inzake residuen en voedselveiligheid. 5 overleg samenwerkingsverbanden prekwalificaties opleiding OPAC voorbereiden 13 In overleg met de leden van de multidisciplinaire hormonencel, uitstippelen van terreinacties op basis van strategische en operationele analyses. 4 In overleg met de leden van de multidisciplinaire vleesfraudecel, bepalen van actieplannen inzake individuele dossiers die rechtstreeks verband houden met grootschalige fraude inzake voedselveiligheid. 2 In overleg met de leden van het FAVV, een betere samenwerking nastreven met uitwisseling van informatie en het op elkaar afstemmen van de onderzoekshandelingen. 3 In overleg met FOD, afstamming beleid inzake handhaving rookverbod. 1 Stroomlijnen van de samenwerking tussen Justitie en de Vlaamse Gemeenschap op het vlak van de dopingbestrijding. 6 3 internetrecherche Begeleidingscommissie Millennium, waarbij maatregelen werden geconcipieerd ter vrijwaring van de anonimiteit en de veiligheid van de met de toepassing van BOM belaste - 25 -