BOVO-procedure regio Haaglanden 2014-2015
INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE... 1 Colofon... 4 Contactgegevens... 4 Team BOVO... 4 Voorwoord... 5 1. De BOVO procedure 2014-2015... 6 1.1. Doelstellingen... 6 1.1.1. Een passend basisschooladvies... 6 1.1.2. Een helder proces van aanmelding en toelating... 7 1.1.3. Een zorgvuldige behandeling door de vo-school... 7 1.1.4. Het verzamelen van statistische gegevens... 7 1.2. Doelgroep... 7 1.3. Het BOVO tijdpad... 7 1.4. De POVO module van Onderwijs Transparant... 7 1.4.1. Leerlinggegevens in POVO OT... 8 1.4.2. Inzagerecht voor ouders... 8 1.5. BOVO helpdesk... 8 1.6. BOVO vergoedingsregelingen PrO en vmbo + LWOO... 8 1.7. Wet passend onderwijs... 8 1.7.1. Schoolondersteuningsprofiel... 9 1.7.2. Stappenplan passend onderwijs... 9 1.7.3. Vroegtijdig in beeld brengen van een mogelijk moeilijk plaatsbare leerling... 9 1.8. Overdracht bij schoolwisseling in groep 8... 9 1.9. Toelatingsbeleid vo... 10 1.9.1. Toelatingsbeleid... 10 1.9.2. Weigeringsgrond... 10 1.9.3. Weigeren van leerlingen binnen passend onderwijs... 11 1.9.4. Aanvullende toelatingsvoorwaarden (Inrichtingsbesluit art.4)... 11 2. Het basisschooladvies en het OKR... 12 2.1. Basisschooladviezen... 12 2.1.1. Onderbouwing van het basisschooladvies... 12 2.2. Aangepaste Cito normeringen in 2014 2015... 12 www.bovohaaglanden.nl 1
2.2.1. Oude normering bij PrO en LWOO... 13 2.2.2. Omgang met Cito normering in de BOVO-regio... 13 2.3. Zorgleerlingen... 13 2.4. Het onderwijskundig rapport... 13 2.5. OKR Bijlagen... 14 2.5.1. Aanvullende gegevens voor PrO, LWOO... 14 2.5.2. Aanvullende gegevens voor zorgleerlingen... 14 2.6. Inzagerecht voor ouders... 14 2.7. Overdracht van het onderwijskundig rapport... 15 3. Centrale eindtoets... 16 3.1. Onafhankelijk toetsgegeven... 16 3.1.1. Centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens... 16 3.1.2. Overige eindtoetsen... 16 3.1.3. Toegestane toetsen in 2014 2015... 16 3.1.4. Schoolvaardigheidstoetsen van Boom niet toegestaanfout! Bladwijzer niet gedefinieerd. 3.1.5. Intelligentieonderzoek... 17 3.1.6. Uitzonderingen... 17 3.2. Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets... 17 3.2.1. Procedure voor heroverweging van het basisschooladvies... 17 4. Aanmelding en toelating... 19 4.1. BOVO adviesformulier... 19 4.2. Eerste aanmeldingsperiode... 19 4.2.1. Aanmelding in de eerste aanmeldingsperiode... 19 4.2.2. PrO-, LWOO-, kopklas- en zorgleerlingen... 19 4.2.3. Uiterste aanmelddatum voor zorgleerlingen... 20 4.2.4. Vmbo, havo en vwo... 20 4.3. Behandelperiode... 20 4.3.1. Toelaatbaar... 20 4.3.2. Afgewezen... 20 4.3.3. Teruggetrokken... 21 4.4. Behandelperiode van een zorgleerling... 21 4.4.1. Plaatsing in het VSO... 21 4.4.2. Zorgplicht na afwijzen op basis van de ondersteuningsbehoefte... 21 4.5. Toelating... 21 4.5.1. Toelating van een zorgleerling... 22 www.bovohaaglanden.nl 2
4.5.2. In- en uitschrijfbewijzen printen... 22 4.6. Overaanmelding... 22 4.6.1. Voorrangsregels... 22 4.6.2. Loting... 22 4.6.3. Overaanmelding zorgleerling... 22 4.7. Wanneer een zorgleerling wordt toegelaten... 23 4.8. Overzicht beschikbare plaatsen... 23 4.9. Tweede aanmeldingsperiode... 23 4.9.1. Overaanmelding in de tweede aanmeldingsperiode... 23 4.9.2. Zorgleerlingen in de tweede aanmeldingsperiode... 23 4.10. Procedure (her)plaatsing leerlingen... 24 4.11. Uitwisselingsmarkt... 24 4.11.1. Voorstelgesprek... 25 4.11.2. Voortgangsgesprek... 25 Index... 26 Bijlage 1: Tijdpad BOVO procedure 2014-2015... 27 Bijlage 2: Stappenplan passend onderwijs po-vo... 28 www.bovohaaglanden.nl 3
Colofon Teksten Eindredactie Vormgeving en omslag Met dank aan Simon Rijsdam Mattanja Kats Mattanja Kats Simon Rijsdam BOVO Expertgroep Erneke van den Beukel Maarten Hooghiemstra Pim Kalkman Karin Loggen Contactgegevens www.bovohaaglanden.nl helpdesk@bovohaaglanden.nl 070 315 63 50 Team BOVO Regionaal BOVO coӧrdinator Beleidsmedewerker Applicatiebeheerder Psycholoog Administratief medewerker Mattanja Kats Maarten Hooghiemstra Erneke van den Beukel Andrea Taselaar Marijke de kort Wijzigingslog Datum Versie Wijziging 25.09.2014 14-15.02 3.1.3 Toegestane toetsen in 2014 2015, pagina 16 De gegevens in deze uitgave zijn zorgvuldig samengesteld. BOVO Haaglanden aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele onjuistheden of onvolledigheden in de hierin verstrekte informatie. Evenmin kunnen er aan de inhoud rechten worden ontleend. www.bovohaaglanden.nl 4
Voorwoord De gang van het primair naar het voortgezet onderwijs is voor een kind van groot belang voor een succesvolle vervolgcarrière op school. Om deze overgang voor alle basisschoolverlaters zo eerlijk en ongehinderd mogelijk te laten verlopen hebben de schoolbesturen van Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk afspraken met elkaar gemaakt en regels geformuleerd over het proces van aanmelding op vo-scholen. Deze afspraken geven vorm aan de jaarlijkse BOVO procedure. Als gevolg van de wet passend onderwijs, het Toetsbesluit po (wet centrale eindtoets) en de wijzigingen in de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) is er ten opzichte van voorgaande jaren veel gewijzigd in de BOVO procedure. Naar verwachting zullen er gedurende het huidige schooljaar nog beleidswijzigingen volgen die van invloed kunnen zijn op de hierin verstrekte informatie. Naast dit procedureboek brengt BOVO jaarlijks het BOVO handboek uit. Het handboek biedt gedetailleerde praktische informatie ter ondersteuning van zowel po- als vo-collega s. BOVO raadt u daarom aan om altijd de nieuwste versie van het procedureboek en het handboek te raadplegen. De laatste versies kunt u downloaden van www.bovohaaglanden.nl. www.bovohaaglanden.nl 5
1. De BOVO procedure 2014-2015 De BOVO procedure geeft vorm aan afspraken die de schoolbesturen van primair en voortgezet onderwijs met elkaar maken met betrekking tot de overstap naar het voortgezet onderwijs. Alle scholen voor primair onderwijs (po) en voortgezet onderwijs (vo) in Den Haag, Leidschendam-Voorburg en Rijswijk (de BOVO regio Haaglanden) nemen deel aan de BOVO procedure en zijn gehouden aan de gemaakte afspraken. Als gevolg van de wet- en regelgeving m.b.t. passend onderwijs, het Toetsbesluit po en de wijzigingen in de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) is er ten opzichte van voorgaande jaren veel gewijzigd. Naar verwachting zullen er gedurende het huidige schooljaar en schooljaar 2015 2016 meer beleidswijzigingen volgen. Schooljaar 2014 2015 wordt daarom beschouwd als een overgangsjaar, waarin de basis wordt gelegd voor de BOVO procedure voor de jaren daarop volgend. 1.1. Doelstellingen De BOVO procedure beoogt een soepele overgang naar het vo en een succesvolle voltooiing van het gekozen onderwijstype middels vier centrale doelstellingen: 1. Een passend basisschooladvies, onderbouwd met het onderwijskundig rapport; 2. een helder proces van aanmelding en toelating; 3. een zorgvuldige behandeling door de vo-school; 4. het verzamelen van statistische gegevens. Het belang van de leerling staat in deze doelstellingen centraal. 1.1.1. Een passend basisschooladvies Het basisschooladvies (BSA) is bepalend voor de toekomstige scholing en ontwikkeling van onze basisschoolverlaters. Iedere leerling verdient het onderwijstype dat het beste aansluit bij diens capaciteiten en wensen, zodat de leerling met plezier naar school kan gaan en zonder vertragingen het diploma behaalt. Een BSA, transparant en goed onderbouwd met het onderwijskundig rapport (OKR), draagt hier in belangrijke mate aan bij en bevordert de communicatie met ouders en de toekomstige vo-school. Het BOVO handboek biedt po-scholen praktische informatie voor het vormen en communiceren van een transparant en onderbouwd BSA 1. 1 Download het BOVO handboek op http://www.bovohaaglanden.nl/ www.bovohaaglanden.nl 6
1.1.2. Een helder proces van aanmelding en toelating BOVO informeert scholen en andere betrokkenen op een heldere, begrijpelijke wijze. BOVO, de scholen en andere betrokken partijen nemen kennis van de procedures en houden zich aan de gemaakte afspraken en het BOVO tijdpad. 1.1.3. Een zorgvuldige behandeling door de vo-school Aanmeldingen worden met zorg en transparantie behandeld en plaatsingsbesluiten worden tijdig gecommuniceerd naar de ouders 2 en de po-school. 1.1.4. Het verzamelen van statistische gegevens Via de POVO module van Onderwijs Transparant (POVO OT) 3 beschikt BOVO over anonieme statistische gegevens zoals gegeven basisschooladviezen, schoolkeuze en leerlingmigratie. Deze gegevens worden aan de deelnemende schoolbesturen beschikbaar gesteld. 1.2. Doelgroep De BOVO procedure heeft betrekking op basisschoolverlaters die in de BOVO regio Haaglanden doorstromen naar de volgende onderwijsvormen 4 : - Praktijkonderwijs; - vmbo (met of zonder leerwegondersteunend onderwijs); - havo; - vwo (inclusief gymnasium); - voortgezet speciaal onderwijs (VSO) cluster 3 en 4. 1.3. Het BOVO tijdpad Een succesvol verloop van de BOVO procedure vergt nauwe samenwerking tussen verscheidene partijen. In het BOVO tijdpad 5 zijn de handelingen en taken van deze partijen in een chronologisch overzicht opgenomen. Het tijdpad is voor alle deelnemende partijen leidend. 1.4. De POVO module van Onderwijs Transparant Het BSA, didactische gegevens en andere relevante informatie over een basisschoolverlater worden digitaal overgedragen via de POVO module van Onderwijs Transparant (POVO OT). Het gebruik van POVO OT wordt bekostigd door de gemeente Den Haag en valt onder het beheer van stichting Digitaal Leren. 2 In dit document wordt met ouders de wettelijke vertegenwoordigers bedoeld 3 Zie 1.4 De POVO module van Onderwijs Transparant, pagina 7 4 Het BOVO Handboek bevat een uitgebreide beschrijving van de onderwijsvormen 5 Zie bijlage 1, BOVO tijdpad 2014 2015 www.bovohaaglanden.nl 7
1.4.1. Leerlinggegevens in POVO OT De po-school is verantwoordelijk voor het invoeren van de leerlinggegevens en onderwijskundige gegevens in POVO OT. Deze gegevens worden door BOVO uitsluitend gebruikt ten behoeve van de BOVO procedure en blijven voor de desbetreffende po-school en vo-school nog vijf jaar beschikbaar, waarna ze worden vernietigd. 1.4.2. Inzagerecht voor ouders Ouders hebben het recht op inzage in gegevens die via POVO OT worden overgedragen aan de vo-school. De desbetreffende po-scholen hebben de plicht ouders deze inzage te bieden. BOVO adviseert de po-scholen om ouders een kopie van het OKR en de bijlagen te verstrekken. 1.5. BOVO helpdesk De BOVO helpdesk is het eerste aanspreekpunt voor onderwijspersoneel met BOVO gerelateerde vragen en problemen. Deze eerstelijnsondersteuning wordt uitgevoerd door Digitaal Leren. De gemeente Den Haag en de schoolbesturen bekostigen de helpdesk. Het BOVO team verzorgt de tweedelijnsondersteuning. 1.6. BOVO vergoedingsregelingen PrO en vmbo + LWOO Basisscholen die via BOVO een intelligentieonderzoek en/of sociaal-emotioneel onderzoek laten afnemen bij leerlingen met een vermoedelijk advies praktijkonderwijs (PrO) of vmbo met leerwegondersteunend onderwijs (LWOO) kunnen in aanmerking komen voor de BOVO vergoedingsregeling. Het samenwerkingsverband primair onderwijs (SPPOH) en voortgezet onderwijs (SWVZHW) bekostigen deze onderzoeken. 1.7. Wet passend onderwijs Met de invoering van passend onderwijs beoogt de Rijksoverheid dat zo veel mogelijk leerlingen een passende onderwijsplek kunnen krijgen. Binnen passend onderwijs worden drie vormen van ondersteuning onderscheiden: 1. 2. 3. Basisondersteuning Minimale ondersteuning die alle scholen bieden. Extra ondersteuning Ondersteuning binnen het regulier onderwijs die meer omvat dan de basisondersteuning. De extra ondersteuning kan per school verschillen en is beschreven in het schoolondersteuningsprofiel. Onder extra ondersteuning wordt niet verstaan ondersteuning ter bevordering van de beheersing van de Nederlandse taal met het oog op het voorkomen en bestrijden van onderwijsachterstanden. Diepteondersteuning Ondersteuning binnen het speciaal (voortgezet) onderwijs. Vanaf 1 augustus 2014 dragen de schoolbesturen wettelijke zorgplicht voor leerlingen die extra ondersteuning of diepteondersteuning behoeven. In de BOVO procedure wordt deze groep leerlingen zorgleerlingen genoemd. www.bovohaaglanden.nl 8
Zorgplicht houdt in dat de school waar een zorgleerling wordt aangemeld verplicht is passende ondersteuning te bieden. Wanneer dit niet mogelijk is zorgt de school in overleg met ouders voor een onderwijsplek waar de benodigde ondersteuning wel geboden kan worden. 1.7.1. Schoolondersteuningsprofiel Iedere school beschrijft in hun schoolondersteuningsprofiel op welke manier ze de basisondersteuning aanbiedt en welke extra ondersteuning ze zorgleerlingen kan bieden. VSO-scholen beschrijven in hun schoolondersteuningsprofiel op welke manier ze de diepteondersteuning kan bieden. De schoolondersteuningsprofielen dienen uiterlijk 1 augustus 2014 via een directe link op de website van de scholen toegankelijk te zijn 6. 1.7.2. Stappenplan passend onderwijs De overstap van zorgleerlingen is dit schooljaar nieuw. In bijlage 2 treft u een uitgebreid stappenplan waarin de overstapprocedure van zorgleerlingen voor zowel po als vo uitgebreid omschreven is. 1.7.3. Vroegtijdig in beeld brengen van een mogelijk moeilijk plaatsbare leerling Wanneer er in groep 8 vermoedens zijn dat een leerling moeilijk te plaatsen zal zijn in het vo, is het van belang dat er zo spoedig mogelijk actie wordt ondernomen. Door deze leerlingen tijdig in kaart te brengen kunnen onnodige vertragingen in de overstap voorkomen worden. De po-school kan in dit traject ondersteuning krijgen van BOVO, het SPPOH en/of het SWVZHW. De wijze waarop BOVO, SPPOH en SWVZHW de po-scholen zullen begeleiden bij dit proces wordt binnenkort uitgewerkt en bekendgemaakt. Tot die tijd kunt u voor overleg contact opnemen met BOVO. 1.8. Overdracht bij schoolwisseling in groep 8 Soms komt het voor dat een leerling in groep 8 van po-school wisselt. Wanneer dit plaatsvindt nadat het OKR definitief is gemaakt blijft de po-school van vertrek inhoudelijk verantwoordelijk voor het OKR. Als de leerling van po-school wisselt voordat het OKR definitief is gemaakt, is de nieuwe school verantwoordelijk voor het OKR en het begeleidingstraject naar het vo. De school van vertrek draagt informatie zorgvuldig en zo compleet mogelijk over: - Voor de overdracht van leerlinggegevens is toestemming van ouders vereist; - informatie wordt overgedragen via het BOVO OKR met hierin; didactische en onderwijskundige gegevens informatie over eventuele ondersteuningsbehoefte - er vindt een overdrachtsgesprek plaats tussen de oude school en de nieuwe school. 6 De ondersteuningsprofielen van vo-scholen in de BOVO regio zijn ook beschikbaar op www.swvzhw.nl www.bovohaaglanden.nl 9
1.9. Toelatingsbeleid vo Met de invoering van het Toetsbesluit po is ook artikel 27 van de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) gewijzigd op het punt van de toelating van leerlingen. Vo-scholen baseren de toelating van basisschoolverlaters voortaan op het basisschooladvies (BSA) (Inrichtingsbesluit art. 3.2). Hieronder volgen enkele zaken vanuit landelijke wet- en regelgeving en afspraken in BOVOverband. Vo-scholen in de BOVO regio Haaglanden bepalen binnen deze kaders zelf hun toelatingsbeleid voor de aanname van basisschoolverlaters. BOVO Haaglanden heeft hierover geen zeggenschap. Het aanspreekpunt voor het toelatingsbeleid is de rector/directeur en/of het bestuur van de desbetreffende vo-school. 1.9.1. Toelatingsbeleid In de BOVO regio Haaglanden is afgesproken dat het bevoegd gezag van elke vo-school uiterlijk 1 november het toelatingsbeleid met een directe link op de homepage van haar website plaatst. Het toelatingsbeleid van de vo-school bevat een beschrijving van de grondslag of identiteit van de school, de schoolsoorten die worden aangeboden, eventuele bijzondere inrichting of profielklassen, het aantal lesplaatsen, eventuele voorrangsregels en lotingsprocedure. In de beschrijving van het toelatingsbeleid neemt de vo-school ook een paragraaf op over de toelating van leerlingen met een ondersteuningsbehoefte in het kader van passend onderwijs, conform de afspraken binnen het SWVZHW over basis-, extra en diepteondersteuning. Het schoolondersteuningsprofiel 7 staat jaarlijks per 1 augustus op de website van de vo-school. 1.9.2. Weigeringsgrond Wettelijk gezien mag het bevoegd gezag van een vo-school een leerling vanaf 2014-2015 alleen weigeren als (WVO art 27): a. de ouders de grondslag van de school niet respecteren of onderschrijven; b. het BSA niet overeenkomt met de inrichting van de school (een vmbo-advies bij een vwoschool); c. er geen plaatsruimte is en er sprake is van overaanmelding. In de BOVO regio Haaglanden leidt overaanmelding tot toepassing van voorrangsregels 8 en/ of loting. In de BOVO regio mag een leerling onder bepaalde voorwaarden 9 ook afgewezen worden wanneer er twijfels zijn over de onderbouwing van diens BSA. Als een leerling op de eindtoets hoger scoort dan het afgegeven BSA, kan de po-school het BSA na heroverweging 10 aanpassen. Dit verhoogde advies is leidend. De vo-school mag alleen 7 Zie 1.7.1 Schoolondersteuningsprofiel, pagina 9 8 Voorrangsregels zijn regels die in geval van overaanmelding kunnen worden toegepast, zoals voorrang voor broertjes of zusjes van leerlingen die al op de vo-school zitten 9 Zie 4.3.2 Afgewezen, pagina 20 www.bovohaaglanden.nl 10
weigeren op basis van een van de drie bovenstaande weigeringsgronden. Is het resultaat minder goed dan verwacht, dan past de po-school het BSA niet aan. De uitslag van de centrale eindtoets is geen weigeringsgrond. De vo-school moet nog steeds het BSA volgen. 1.9.3. Weigeren van leerlingen binnen passend onderwijs Indien een leerling zich op een vo-school aanmeldt met een verzoek om extra- of diepte ondersteuning, heeft deze vo-school zorgplicht, tenzij er sprake is van een van de drie bovenstaande weigeringsgronden. Een zorgleerling mag pas afgewezen worden wanneer het bevoegd gezag van de vo-school, in overleg met de ouders, een andere (VSO-)school bereid heeft gevonden om de leerling te plaatsen (Wet Passend Onderwijs, art. 40). 1.9.4. Aanvullende toelatingsvoorwaarden (Inrichtingsbesluit art.4) Vanaf 2014 2015 is het BSA bij wet leidend. Dit houdt in dat de VO-school niet aanvullend mag toetsen, noch aanvullende toetsingseisen mag stellen naast het BSA. De vo-school mag bij toelating geen gebruik maken van extra toetsen voor het bepalen van het niveau van de leerling. Ook mag zij zich bij de toelating niet baseren op andere toetsen die leerlingen op de po-school maken. Dit geldt bijvoorbeeld voor de Entreetoets in groep 7, toetsen van het leerlingvolgsysteem of een IQ-test. De po-school mag al deze gegevens wel betrekken bij het BSA. Er zijn twee situaties waarin een vo-school wel aanvullende toelatingseisen mag stellen: A. Er is voor de kandidaat-leerling geen BSA vastgesteld of de kandidaat-leerling heeft geen Eindtoets afgelegd (Inrichtingsbesluit art. 4.1). B. Scholen met een bijzondere inrichting waarvoor specifieke kennis of vaardigheden van de kandidaat-leerling noodzakelijk zijn mogen een onderzoek naar die specifieke kennis of vaardigheden bij de kandidaat-leerling afnemen (Inrichtingsbesluit Art. 4.2). Met scholen met een bijzondere inrichting worden hier scholen met een bijzonder profiel bedoeld, zoals LOOT-scholen, maar ook scholen met TTO, theaterklassen, muziekklassen etc. Het artikel in het Inrichtingsbesluit is bedoeld om te voorkomen dat scholen met een bijzonder profiel verplicht zijn om leerlingen in dat profiel te plaatsen, zonder dat de geschiktheid van de leerling voor dat profiel is aangetoond. Scholen mogen dus voor die speciale klassen in hun toelatingscriteria expliciete eisen opnemen om de geschiktheid voor dat profiel te toetsen. Hier geldt dat uitsluitend getoetst mag worden op kennis of vaardigheden die nodig zijn voor het specifieke profiel. Blijkt de leerling niet geschikt voor het door hem gewenste profiel, dan wordt hij in de reguliere opleiding geplaatst. 10 Zie 3.2 Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets, pagina 17 www.bovohaaglanden.nl 11
2. Het basisschooladvies en het OKR Volgens het Toetsbesluit po is het BSA leidend bij de toelating van basisschoolverlaters tot het vo. De po-school baseert het advies op de leerprestaties, de aanleg en de (sociaal-emotionele) ontwikkeling van de leerling gedurende de gehele basisschoolperiode. Conform de wet passend onderwijs en het Toetsbesluit po is het OKR aangepast in samenwerking met de regio s Delft, Dordrecht, Leiden, Midden Holland Rijnstreek, Nieuwe Waterweg Noord, Rotterdam, Voorne Putten/Rozenburg, Duin en Bollenstreek en het Westland. In deze regio s bevat het OKR dezelfde gegevens. Overdracht van leerlingen tussen de regio s wordt hiermee vergemakkelijkt. 2.1. Basisschooladviezen In de BOVO regio kunnen de volgende basisschooladviezen afgeven worden: - Praktijkonderwijs; - vmbo- basisberoepsgericht + LWOO; - vmbo- basisberoepsgericht; - vmbo- kaderberoepsgericht + LWOO; - vmbo- kaderberoepsgericht; - vmbo- (gemengd/) theoretisch gericht + LWOO; - vmbo- (gemengd/) theoretisch gericht; - vmbo- theoretisch/havo; - havo; - havo/vwo; - vwo; - VSO, cluster 1 t/m 4 Het VSO bestaat uit de clusters 1 t/m 4. Naast de bovenstaande onderwijsvormen kan een leerling doorstromen naar de Kopklas of de Internationale Schakelklas (ISK). Dit zijn tijdelijke onderwijsvoorzieningen waaruit een leerling kan doorstromen naar één van bovengenoemde onderwijstypen 11. 2.1.1. Onderbouwing van het basisschooladvies Een duidelijke motivering van het BSA middels het zo compleet mogelijk invullen van het OKR en de toevoeging van LVS-toetsscores uit groep 6, 7 en 8 dragen in belangrijke mate bij aan een transparante onderbouwing van het BSA. Transparantie bevordert de communicatie met ouders en de vo-school en geeft alle partijen inzicht in de wijze waarop het BSA tot stand is gekomen. De directie van de po-school is verantwoordelijk voor het BSA. 2.2. Aangepaste Cito normeringen in 2014 2015 In schooljaar 2014 2015 worden landelijk de nieuwe normeringen van de Cito vaardigheidstoetsen van de Cito LVS-toetsen Begrijpend Lezen, Spelling en Rekenen-Wiskunde gehanteerd. In navolging van de hernormering van de Cito vaardigheidsniveaus is ook de 11 Het BOVO Handboek bevat een uitgebreide beschrijving van de onderwijstypen www.bovohaaglanden.nl 12
normering van de DLE-schalen van uitgeverij Boom aangepast. Deze nieuwe, strengere normering kan leiden tot grotere leerachterstanden en van invloed zijn op het BSA. Esis heeft de nieuwe normering sinds 1 mei 2014 doorgevoerd en ParnasSys sinds 1 augustus 2014. De oude normering komt niet meer voor in de schooladministratiepakketten. 2.2.1. Oude normering bij PrO en LWOO De RVC-VO Landelijk heeft op 1 juni 2014 besloten om in schooljaar 2014 2015 de oude DLEnormeringen voor Cito LVS-toetsen te hanteren. Ze is van mening dat de Cito LVS-toetsen opnieuw beoordeeld moeten worden door de COTAN voordat deze opgenomen kunnen worden in de lijst met toegestane instrumenten die de RVC hanteert. De normering in de leerlingadministratiepaketten komt dus niet meer overeen met de normering van RVC-VO. Volgens de normering in de leerlingadministratiepaketten komen meer leerlingen in aanmerking voor PrO of LWOO dan volgens de RVC-VO het geval is: 1. 2. Een leerling die volgens de nieuwe normering, qua leerachterstanden binnen het LWOO gebied valt, is volgens de oude normering mogelijk geen LWOO-leerling. Een leerling die volgens de nieuwe normering, qua leerachterstanden binnen het PrO gebied valt, is volgens de oude normering mogelijk een LWOO-leerling. 2.2.2. Omgang met Cito normering in de BOVO-regio - Voor PrO- en LWOO-leerlingen wordt uitsluitend de oude normering gehanteerd. - Voor vmbo-, havo- en vwo-leerlingen wordt de nieuwe normering gehanteerd. - In POVO OT is voor PrO- en LWOO-leerlingen naast de nieuwe normering ook de oude normering zichtbaar 12. - Vo-scholen kunnen de RVC-VO aanvraag binnen OT op basis van de oude normering doen. 2.3. Zorgleerlingen Vanaf het begin van het schooljaar brengt de po-school vermoedelijke zorgleerlingen in kaart 13. Het gaat om leerlingen die in het vo extra ondersteuning of diepteondersteuning nodig hebben. De school bespreekt dit met de ouders en bekijkt op basis van de schoolondersteuningsprofielen welke vo-school de beste ondersteuning kan bieden. 2.4. Het onderwijskundig rapport Ten behoeve van de aanmelding op een vo-school stelt de po-school voor iedere basisschoolverlater een OKR samen. Het OKR is een digitaal rapport dat door POVO OT wordt gegenereerd uit gegevens die door de po-school ingevoerd worden. Via POVO OT kan het OKR gelezen worden door de vo-school waar de leerling is aangemeld. Het OKR bevat onder andere de volgende gegevens: - Het BSA; - didactische gegevens uit het leerlingvolgsysteem en/of ander didactisch onderzoek; 12 Raadpleeg de handleiding POVO-module Onderwijs Transparant 13 Zie bijlage 2 Stappenplan passend onderwijs www.bovohaaglanden.nl 13
- informatie over de schoolloopbaan en de leerdomeinen; - informatie over sociaal-emotionele ontwikkeling en werkhouding; - score op een toegestane eindtoets 2.5. OKR Bijlagen Indien nodig wordt het OKR aangevuld met bijlagen zoals profielbladen, onderzoeksrapportages, een groeidocument en/of een dyslexieverklaring. 2.5.1. Aanvullende gegevens voor PrO, LWOO Bij een leerling met het advies PrO of vmbo met LWOO dienen aanvullende gegevens in het OKR opgenomen te zijn: - Didactische gegevens uit het leerlingvolgsysteem, bij Cito LVS-toetsen volgens de oude normering; - gegevens van intelligentieonderzoek; - gegevens van sociaal-emotioneel onderzoek (indien van toepassing). Bijlagen: - Profielblad(en) van intelligentieonderzoek; - profielblad(en) van sociaal-emotioneel onderzoek (indien van toepassing); - handelingsplannen en ontwikkelingsperspectieven (indien van toepassing); 2.5.2. Aanvullende gegevens voor zorgleerlingen Het OKR van een leerling met een ondersteuningsbehoefte in het kader van passend onderwijs wordt uitgebreid met aanvullende gegevens, waaronder: - De geboden ondersteuning op het po; - de ondersteuningsbehoefte volgens de po-school op het vo; - en/of de ondersteuningsbehoefte volgens de ouders op het vo; - motivering voor de ondersteuningsvraag. Bijlagen: - Groeidocument passend onderwijs (indien van toepassing); - handelingsplannen en ontwikkelingsperspectieven (indien van toepassing). 2.6. Inzagerecht voor ouders De po-school heeft een wettelijke verplichting om ouders actief te informeren over de inhoud van het OKR. Wanneer ouders het niet eens zijn met de inhoud van het OKR 14, gaat de poschool met de ouders in gesprek. Indien geen overeenstemming wordt bereikt hoeft de po-school het BSA en/of het OKR niet te wijzigen. Ouders hebben het recht om hun eigen visie schriftelijk vast te leggen. Deze wordt door de po-school als bijlage toegevoegd aan het OKR. Een kopie van de visie wordt tevens opgenomen in het leerlingdossier op school. 14 Zie 2.4 Het onderwijskundig rapport pagina 13 www.bovohaaglanden.nl 14
2.7. Overdracht van het onderwijskundig rapport Het is de verantwoordelijkheid van de po-school om het OKR zo compleet mogelijk en tijdig 15 gereed te hebben, zodat de aanmelding van de leerling geen onnodige vertraging oploopt. Het OKR van een PrO-, LWOO- of zorgleerling wordt op een eerder moment overgedragen dan het OKR van reguliere leerlingen. De schriftelijke aanmelding door ouders geeft de vo-school toestemming om het OKR van de leerling digitaal in te zien. De ouders geven bij aanmelding het BOVO adviesformulier af. Dit formulier vermeldt het BOVO-nummer van de leerling. Met het BOVO-nummer heeft de voschool toegang tot het OKR. 15 Zie bijlage 1, BOVO tijdpad 2014 2015; tijdlijn primair onderwijs www.bovohaaglanden.nl 15
3. Centrale eindtoets Vanaf schooljaar 2014 2015 worden po-scholen door het Toetsbesluit po verplicht tot het afnemen van een goedgekeurde centrale eindtoets die de vakgebieden rekenen en taal toetst aan de hand van de referentieniveaus. De toets wordt beschouwd als een controle op het reeds gevormde BSA. De po-school kiest één eindtoets voor al haar basisschoolverlaters, ongeacht het niveau van de leerling. 3.1. Onafhankelijk toetsgegeven Een po-school is verplicht naast het BSA het resultaat van een onafhankelijk toetsgegeven aan te leveren. In de BOVO regio kon men in voorgaande jaren kiezen tussen de Cito Eindtoets Basisonderwijs of het intelligentieonderzoek. De Cito Eindtoets is vervangen door de centrale eindtoets. Intelligentieonderzoek is als onafhankelijk toetsgegeven niet meer toegestaan. 3.1.1. Centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens Ten tijde van dit schrijven is de centrale eindtoets van het College voor Toetsen en Examens (CvTE) de enige toets die voldoet aan de eisen van het Toetsbesluit po. De toets is in samenwerking met Stichting Cito ontwikkeld en bouwt voort op de Cito Eindtoets. De centrale eindtoets vindt later in het schooljaar plaats dan voorheen de Cito Eindtoets, namelijk in april 16. 3.1.2. Overige eindtoetsen Momenteel worden ook eindtoetsen van andere instanties beoordeeld. Naar verwachting wordt eind 2014 duidelijk of er voor dit schooljaar meer eindtoetsen door het ministerie worden goedgekeurd. 3.1.3. Toegestane toetsen in 2014 2015 Omdat schooljaar 2014 2015 wordt beschouwd als overgangsjaar zijn naast de centrale eindtoets van het CvTE enkele andere toetsen 17 toegestaan als centrale eindtoets. - Drempelonderzoek 678 van 678 Onderwijs Advisering; - landelijk genormeerde methodeonafhankelijke toetsen voor groep 8: Toetsen Rekenen en wiskunde en Begrijpend lezen uit het leerling- en onderwijsvolgsysteem (LVS) van het Cito; begrijpend lezen toets van 678 Onderwijs Advisering. Raadpleeg rijksoverheid.nl voor de actuele lijst van toegestane toetsen. 16 Zie het BOVO Handboek voor meer informatie over de centrale eindtoets po 17 Deze toetsen mogen worden afgenomen volgens de data van de desbetreffende toetskalender. www.bovohaaglanden.nl 16
3.1.4. Intelligentieonderzoek Vanaf 2014 2015 is intelligentieonderzoek niet meer toegestaan als onafhankelijk toetsgegeven. Intelligentieonderzoek kan nog wel ingezet worden voor het bepalen van een passend BSA en zo bijdragen aan een goede onderbouwing van het BSA. Voor het aanvragen van een RVC-VO beschikking ten behoeve van vermoedelijke PrO- of LWOO-leerlingen is intelligentieonderzoek nog steeds verplicht. 3.1.5. Uitzonderingen Voor leerlingen uit het speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs is de eindtoets nog niet verplicht. Scholen in het speciaal basisonderwijs en het speciaal onderwijs kunnen er wel voor kiezen om nu al van een eindtoets gebruik te maken. Daarnaast kan een po-school in overleg met de ouders besluiten om bepaalde leerlingen geen eindtoets te laten maken: - Een zeer moeilijk lerend kind; - een meervoudig gehandicapt kind dat door zijn/haar handicap moeilijk leert; - een leerling die 4 jaar of minder in Nederland is en de Nederlandse taal nog niet voldoende beheerst. 3.2. Heroverweging van het basisschooladvies op basis van de centrale eindtoets Het BSA is leidend voor toelating op een vo-school. De eindtoets is een controletoets nadat het advies door de po-school is gegeven in het OKR. Als een leerling op de eindtoets lager scoort dan verwacht, wordt het BSA niet aangepast. Als een leerling hoger scoort dan verwacht, kan de po-school het BSA aanpassen. De uitslagen van de centrale eindtoets worden na het bericht van toelating bekend gemaakt, namelijk in de week van 18 t/m 22 mei 2015. 3.2.1. Procedure voor heroverweging van het basisschooladvies Het kan voorkomen dat de eindtoets een hogere uitslag geeft dan het BSA. In dat geval worden in de periode van maandag 18 t/m vrijdag 29 mei 2015 de volgende stappen doorlopen: 1. 2. 3. 4. De po-school bepaalt in overleg met de ouders of het advies bijgesteld wordt. De po-school communiceert het resultaat van de heroverweging naar de ouders en de voschool. Dit kan zijn: d. Handhaving van het oorspronkelijke BSA; e. bijstelling van het BSA naar een hoger advies. De heroverweging en eventuele aanpassing van het BSA worden verwerkt in het OKR van POVO OT. In geval van bijstelling nodigt de vo-school de po-school en de ouders zo spoedig mogelijk uit voor een overleg om te bepalen of de plaatsing moet worden herzien. Dit kan leiden tot één van volgende besluiten: f. plaatsing op de vo-school op basis van het bijgestelde advies 18 ; g. plaatsing op de vo-school op basis van het oorspronkelijke advies; 18 Het naar boven bijstellen van het basisschooladvies van een leerling en eventuele afstroom van deze leerlingen tijdens hun schoolloopbaan in het vo, is niet van invloed op de rendementsberekening van de vo-school. www.bovohaaglanden.nl 17
5. h. plaatsing op een andere school van het bevoegd gezag op basis van het bijgestelde advies; i. op basis van het bijgestelde advies melden de ouders hun kind aan bij een andere voschool die nog plek heeft. Leerlingen die naar aanleiding van bijstelling van het BSA niet meer terecht kunnen op de vo-school waar ze geplaatst zijn, komen in aanmerking voor herplaatsing volgens de procedure (her)plaatsing leerlingen 19. Indien een leerling met een ondersteuningsbehoefte aangemeld wordt op een andere voschool op basis van een gewijzigd BSA, dan heeft deze school de zorgplicht. 19 Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24. www.bovohaaglanden.nl 18
4. Aanmelding en toelating 4.1. BOVO adviesformulier Het BOVO adviesformulier wordt door de po-school op een vastgestelde datum aan de ouders verstrekt: - Vrijdag 16 januari 2015: PrO, LWOO, kopklas en zorgleerlingen - Vrijdag 30 januari 2015: vmbo, havo, vwo Het formulier vermeldt het BSA en bevat het BOVO nummer van de leerling waarmee de voschool de aanmelding registreert in POVO OT. Het formulier dient bij aanmelding overhandigd te worden aan de vo-school. Een leerling kan slechts op één school aangemeld zijn. Om op een andere vo-school aangemeld te kunnen worden dient de vo-school de aanmelding in POVO OT ongedaan te maken, bijvoorbeeld als ouders besluiten de aanmelding in te trekken. 4.2. Eerste aanmeldingsperiode Ouders melden hun kind aan in de eerste aanmeldingsperiode. Het moment van aanmelden in de eerste aanmeldingsperiode heeft geen invloed op de behandeling van de aanmelding of plaatsing van de leerling; alle aanmeldingen worden behandeld als gelijktijdig binnen gekomen. BOVO adviseert ouders om hun kind vroegtijdig aan te melden. Indien de vo-school de leerling onverhoopt afwijst, is de kans groter dat de ouders hun kind binnen de eerste aanmeldingsperiode nog aan kunnen melden op een andere vo-school. 4.2.1. Aanmelding in de eerste aanmeldingsperiode Het onderwijstype van aanmelding dient overeen te komen met het BSA. De leerling kan aangemeld worden door een wettelijke vertegenwoordiger met gebruik van: - Het BOVO adviesformulier; - Een door ouders ondertekend aanmeldingsformulier van de vo-school. De vo-school verstrekt aan de ouders een bewijs van aanmelding en registreert de aanmelding in POVO OT. 4.2.2. PrO-, LWOO-, kopklas- en zorgleerlingen Voor deze leerlingen begint de eerste aanmeldingsperiode 20 op zaterdag 17 januari 2015. Voor PrO-, LWOO-, en kopklasleerlingen eindigt de eerste aanmeldingsperiode op 20 maart 2015. 20 Zie Bijlage 1: BOVO tijdpad 2014 2015; tijdlijn primair onderwijs www.bovohaaglanden.nl 19
4.2.3. Uiterste aanmelddatum voor zorgleerlingen De po-school begeleidt de ouders van zorgleerlingen, zodat zij hun kind uiterlijk 13 februari 2015 met een volledig dossier aanmelden. Vo-scholen hebben namelijk een wettelijk termijn van 6 weken om te bepalen of een zorgleerling toelaatbaar is. 4.2.4. Vmbo, havo en vwo De eerste aanmeldingsperiode voor vmbo, havo en vwo start op zaterdag 31 januari 2015 en eindigt op 20 maart 2015. 4.3. Behandelperiode In de behandelperiode onderzoekt de vo-school of de leerling op basis van het dossier in aanmerking komt voor een onderwijsplaats. Hieruit volgt één van de volgende behandelbesluiten: - Toelaatbaar; - afgewezen; - teruggetrokken. 4.3.1. Toelaatbaar De leerling komt in aanmerking voor een lesplaats onder voorbehoud van overaanmelding 21., De vo-school registreert het behandelbesluit in POVO OT. De vo-school neemt (indien mogelijk) binnen de lopende eerste aanmeldingsperiode een besluit over de toelaatbaarheid van de leerling, zodat bij eventuele afwijzing een aanmelding op een andere school in de eerste aanmeldingsperiode nog mogelijk is. 4.3.2. Afgewezen Als de vo-school vragen heeft over de onderbouwing van het BSA, gaat de vo-school in gesprek met de po-school. Wanneer de po- en vo-school geen overeenstemming kunnen bereiken kan de vo-school de leerling afwijzen op basis van gegronde twijfels over de juistheid van het BSA, op voorwaarde dat de vo-school dit transparant onderbouwt. Waar mogelijk biedt de vo-school een plek op een ander onderwijstype aan 22. Voor 2014 2015 is in de BOVO regio Haaglanden het volgende afgesproken: - Een gesprek tussen de po- en vo-school over de onderbouwing van het BSA wordt geïnitieerd door de vo-school. Het gesprek dient ter verduidelijking van de aangeleverde informatie en richt zich zo mogelijk op het bereiken van overeenstemming; - de vo-school stelt de ouders op de hoogte van dit gesprek en zorgt dat zij betrokken worden; - zo snel mogelijk na het gesprek, maar in ieder geval binnen tien werkdagen, neemt de voschool een definitief standpunt in en brengt de ouder en de po-school daarvan op de hoogte. 21 Zie 4.6 Overaanmelding, pagina 22 22 Volgens de wet op het voortgezet onderwijs (WVO) www.bovohaaglanden.nl 20
Het behandelbesluit afgewezen wordt in POVO OT geregistreerd met opgaaf van reden. De voschool stelt de ouders schriftelijk op de hoogte van de afwijzing. 4.3.3. Teruggetrokken Ouders trekken de aanmelding vrijwillig en uit eigen beweging in, zonder inmenging van de voschool. Het behandelbesluit Teruggetrokken wordt in POVO OT geregistreerd. 4.4. Behandelperiode van een zorgleerling Het bevoegd gezag van de vo-school beoordeelt of een leerling ondersteuning behoeft in het kader van passend onderwijs en kan de ouders vragen naar gegevens betreffende ondersteuningsbehoeften en/of beperkingen in de onderwijsparticipatie. In de BOVO regio Haaglanden is het SWVZHW betrokken bij de beoordeling of een leerling extra ondersteuning behoeft. Indien er sprake is van een ondersteuningsbehoefte, besluit de vo-school zo spoedig mogelijk en uiterlijk 6 kalenderweken (inclusief schoolvakanties) na ontvangst van de aanmelding of de leerling toelaatbaar is. Verlenging 1: Als het besluit niet binnen 6 kalenderweken genomen kan worden, bepaalt de voschool een zo kort mogelijke termijn (maximaal 4 kalenderweken) waarbinnen het besluit wel genomen kan worden. De ouders en po-school worden hierover geïnformeerd. Verlenging 2: Als het besluit na 10 kalenderweken nog niet genomen is, wordt de leerling tijdelijk geplaatst. Na een positief besluit wordt de leerling definitief geplaatst. 4.4.1. Plaatsing in het VSO Om een leerling te kunnen plaatsen in cluster 3 en 4 van het VSO is een toelaatbaarheidsverklaring van een commissie van deskundigen van het SWVZHW vereist. Deze dient te worden aangevraagd door de VSO-school die de leerling plaatst. De vo-school kan hierbij de po-school raadplegen. Leerlingen die doorstromen naar het VSO cluster 1 en 2 doorlopen een ander aanmeldingstraject. 4.4.2. Zorgplicht na afwijzen op basis van de ondersteuningsbehoefte De vo-school kan een leerling met ondersteuningsbehoefte afwijzen wanneer de ondersteuning niet in haar schoolondersteuningsprofiel past. Omdat er sprake is van zorgplicht heeft het bevoegd gezag van de vo-school de taak om in overleg met de ouders een passende onderwijsplaats te zoeken 23. 4.5. Toelating Indien een vo-school op vrijdag 27 maart 2015 voldoende plaats heeft worden alle toelaatbare leerlingen geplaatst. De vo-school bericht de ouders schriftelijk over de toelating en vermeldt hierbij het onderwijstype van toelating. Op dezelfde dag verwerkt de vo-school in POVO OT de plaatsingsbesluiten voor alle aangemelde leerlingen. 23 Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24 www.bovohaaglanden.nl 21
4.5.1. Toelating van een zorgleerling Een zorgleerling die toelaatbaar is bevonden, wordt op 27 maart door de vo-school geplaatst. Incidenteel kan het op 27 maart nog niet duidelijk zijn of een zorgleerling toelaatbaar is. In dat geval reserveert de vo-school een onderwijsplaats voor deze leerling in afwachting van een definitief besluit. 4.5.2. In- en uitschrijfbewijzen printen Na afloop van de BOVO procedure dienen alle scholen in hun eigen administratie nog te beschikken over de in- of uitschrijfbewijzen van hun leerlingen. Deze kunnen aan het einde van het schooljaar vanuit POVO OT worden gedownload en toegevoegd aan het leerlingdossier. 4.6. Overaanmelding Wanneer er na een behandelperiode meer toelaatbare leerlingen zijn dan lesplaatsen, is er sprake van overaanmelding. Toelaatbare zorgleerlingen en zorgleerlingen van wie nog niet is vastgesteld of ze toelaatbaar zijn worden hier beiden in meegenomen. In de BOVO regio wordt bij overaanmelding gebruik gemaakt van voorrangsregels en/of loting. Vo-scholen in de BOVO regio bepalen zelf hun toelatingsbeleid 24. 4.6.1. Voorrangsregels De meeste scholen passen bij overaanmelding voorrangsregels toe. Voorrangsregels zijn regels die in geval van overaanmelding kunnen worden toegepast, zoals voorrang voor broertjes of zusjes van leerlingen die al op de vo-school zitten. Wanneer er na het toepassen van voorrangsregels nog steeds sprake is van overaanmelding, worden de beschikbare lesplaatsen onder de overgebleven groep leerlingen verloot. 4.6.2. Loting Een loting dient achteraf controleerbaar te zijn en op afdoende wijze te kunnen worden verantwoord naar een willekeurige, belanghebbende derde zoals ouders, een po-school of een juridische macht. De vo-school: - Informeert de ouders van uitgelote leerlingen op de regionaal vastgestelde dag van loting; - retourneert het BOVO adviesformulier dezelfde dag aan deze ouders; - informeert deze ouders over andere vo-scholen waar nog plaats is 25 ; - registreert de uitslag van de loting in POVO OT. 4.6.3. Overaanmelding zorgleerling Voorrangsregels en/of loting zijn ook van toepassing op zorgleerlingen. Wanneer een zorgleerling op basis van voorrangsregels of loting niet geplaatst wordt, vervalt de zorgplicht 24 Zie 1.9 Toelatingsbeleid vo, pagina 10 25 Zie 4.8 Overzicht beschikbare plaatsen, pagina 23 www.bovohaaglanden.nl 22
voor de desbetreffende vo-school. De leerling komt dan in aanmerking voor de procedure (her)plaatsing leerlingen 26. 4.7. Wanneer een zorgleerling wordt toegelaten Wanneer een zorgleerling wordt toegelaten, dient de vo-school een aanvraag in bij het SWVZHW voor ondersteuning in het kader van passend onderwijs. De vo-school kan de poschool hierbij raadplegen. Na overleg met de ouders stelt de vo-school het ontwikkelingsperspectief vast. Het ontwikkelingsperspectief wordt zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk binnen zes weken na inschrijving van de leerling vastgesteld. 4.8. Overzicht beschikbare plaatsen Na de eerste aanmeldingsperiode registreren alle vo-scholen wekelijks in POVO OT het aantal nog beschikbare lesplaatsen. BOVO stelt hiervan een overzicht samen ten behoeve van leerlingen die in de eerste ronde niet zijn geplaatst. Het eerste overzicht wordt door BOVO aan alle deelnemende scholen verstrekt. Scholen kunnen vervolgens wekelijks een bijgewerkt overzicht bij BOVO opvragen. 4.9. Tweede aanmeldingsperiode Leerlingen die na sluiting van de eerste aanmeldingsperiode nog geen lesplaats hebben, kunnen gebruik maken van de tweede aanmeldingsperiode. In deze periode worden de aanmeldingen behandeld op volgorde van binnenkomst, tenzij er op de eerste dag van de tweede aanmeldingsperiode sprake is van overaanmelding. 4.9.1. Overaanmelding in de tweede aanmeldingsperiode Wanneer er op de eerste dag van de tweede aanmeldingsperiode sprake is van overaanmelding, wordt de volgorde van de behandeling van de dossiers bepaald aan de hand van een loting. Deze loting vindt aan het einde van de eerste dag plaats. De volgende dag, uiterlijk om 10.00 uur, informeert de school de ouders over het aantal lesplaatsen en hun positie in de volgorde van behandeling. Op grond hiervan kunnen ouders overwegen om de aanmelding in te trekken en elders aan te melden. 4.9.2. Zorgleerlingen in de tweede aanmeldingsperiode Wanneer een zorgleerling in de tweede aanmeldingsperiode wordt aangemeld op een voschool waar nog plaats is, neemt de vo-school zo spoedig mogelijk een besluit en communiceert dit aan de ouders en po-school. De vo-school probeert dit besluit uiterlijk donderdag 23 april 2015 te nemen. Indien dit niet mogelijk is kan de vo-school zich beroepen op de 6 (+4)-kalenderweken termijn. 26 Zie 4.10 Procedure (her)plaatsing leerlingen, pagina 24 www.bovohaaglanden.nl 23
4.10. Procedure (her)plaatsing leerlingen Met ingang van schooljaar 2014 2015 coördineert het SWVZHW de plaatsing van leerlingen die (mogelijk) geen plek hebben in het vo. Het kan hierbij gaan om: - zorgleerlingen die niet passen in het specifieke ondersteuningsprofiel van een vo-school; - zorgleerlingen die zijn afgewezen op grond van voorrangsregels; - zorgleerlingen die zijn uitgeloot; - leerlingen die na bijstelling van het BSA op basis van de centrale eindtoets niet meer terecht kunnen op de vo-school waar ze geplaatst zijn; - leerlingen die anderszins moeilijk plaatsbaar blijken op een vo-school. Samengevat omvat de procedure de volgende stappen: 1. 2. 3. 4. De vo-school meldt de leerling voor (her)plaatsing aan bij de consulent van het ondersteuningsteam van het SWVZHW. Moeilijk plaatsbare leerlingen worden aangemeld door de betrokkenen van het SPPOH, BOVO of het SWVZHW. Op basis van de ondersteuningsbehoefte selecteert en benadert de consulent vijf passende scholen. Wanneer dit niet tot plaatsing leidt, belegt de directeur van het SWVZHW een plaatsingsoverleg met schoolleiders van alle vo-scholen met het benodigde onderwijsaanbod waarin gezamenlijk een besluit genomen wordt over de plaatsing. Wanneer het plaatsingsoverleg niet tot plaatsing leidt, legt de directeur van het SWVZHW het dossier voor aan het dagelijks bestuur van het samenwerkingsverband dat een definitief besluit neemt over de plaatsing. Zie: www.swvzhw.nl voor de volledige (her)plaatsingsprocedure. 4.11. Uitwisselingsmarkt Wanneer een basisschoolverlater definitief geplaatst is wordt diens overstap voltooid met een mondelinge overdracht tussen de po-school en de vo-school, bestaande uit twee gespreksmomenten die plaats vinden tijdens de uitwisselingsmarkt: 1. 2. Voorstelgesprek; voortgangsgesprek. De po-school dient ouders ervan op de hoogte te stellen dat deze mondelinge informatie overdracht plaatsvindt en hiervoor toestemming te vragen aan de ouders. De school vertelt de ouders welke informatie in het algemeen wordt overgedragen en waarom men dit van belang acht. Lukt het niet om hiervoor toestemming van ouders te krijgen, dan kan deze informatieuitwisseling toch plaats vinden, mits de zorgen over het kind zo groot zijn dat redelijkerwijs gevreesd moet worden dat het kind in de knel komt als de nieuwe school de informatie niet ontvangt. Zo mogelijk worden de ouders die geen toestemming geven wel geïnformeerd over de informatie-uitwisseling. NB. Het vermelden van de procedure in de schoolgids is niet voldoende. Het in algemene zin informeren van ouders kan het vragen van toestemming niet vervangen! www.bovohaaglanden.nl 24
4.11.1. Voorstelgesprek In juni, wanneer de geplaatste leerling nog in groep 8 zit, vindt het voorstelgesprek plaats waarin de po-school ervaringen en inzichten deelt over de vertrekkende leerling. 4.11.2. Voortgangsgesprek In november, wanneer de leerling enkele maanden op de nieuwe school heeft doorgebracht, vindt het voortgangsgesprek plaats. In het voortgangsgesprek heeft de vo-school de gelegenheid om de po-school vragen te stellen over de nieuwe leerling en te vertellen over zijn/haar voortgang op de nieuwe school. www.bovohaaglanden.nl 25
Index Aanmeldingsperiode... 19 Adviesformulier... 15, 19 Afgewezen... 20 Basisondersteuning...8 Basisschooladvies... 6, 12 Behandelperiode... 20 Bewijs van aanmelding... 19 BOVO adviesformulier... 15, 19 BOVO-nummer... 15 Centrale eindtoets... 16 Cito LVS... 12 Cito normeringen... 12 Cito vaardigheidstoetsen... 12 Diepteondersteuning...8 Digitaal Leren...8 DLE-schalen... 13 Drempelonderzoek 678... 16 Eerste aanmeldingsperiode... 19 Eerstelijnsondersteuning...8 Extra ondersteuning...8 Groeidocument... 14 Heroverweging... 17 Inschrijfbewijzen... 22 Intelligentieonderzoek... 8, 14, 16, 17 Inzagerecht... 8, 14 Leerlinggegevens...8 Loting... 22 Moeilijk plaatsbare leerling...9 OKR... 13 OKR Bijlagen... 14 Onafhankelijk toetsgegeven... 16 Ondersteuningsbehoefte... 14 Onderwijs Transparant...7 Onderwijskundig rapport... 13 Ouders... 8, 14 Overaanmelding... 22, 23 Overdrachtsgesprek... 9 Overzicht beschikbare plaatsen... 23 Passend onderwijs... 14 Plaatsingsbesluit... 21 Plaatsingsoverleg... 24 POVO module, Onderwijs Transparant... 7 POVO OT... 7 Procedure (her)plaatsing leerlingen... 18, 24 Profielblad... 14 Schoolondersteuningsprofiel... 9, 21 Sociaal-emotioneel... 8 Sociaal-emotioneel onderzoek... 14 SPPOH... 8 Stappenplan passend onderwijs... 9 SWVZHW... 8 Teruggetrokken... 21 Toelaatbaar... 20 Toelatingsbeleid... 22 Toestemming van ouders... 24 Tweede aanmeldingsperiode... 23 Tweedelijnsondersteuning... 8 Uitschrijfbewijzen... 22 Uitwisselingsmarkt... 24 Vergoedingsregeling... 8 Voorrangsregels... 22 Voorstelgesprek... 25 Voortgangsgesprek... 25 VSO... 21 Wet passend onderwijs... 8 Zorgleerlingen... 9, 13 Zorgplicht... 8, 18 www.bovohaaglanden.nl 26
data Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015 activiteit data PrO, LWOO data activiteit Kopklas, zorgleerlingen* vmbo, havo, vwo vr 1-08 vr 1-08 Schoolondersteuningsprofiel VO-scholen publiceren hun schoolondersteuningsprofiel op hun website. ma 1-09 1e schooldag ma 1-09 ma 1-09 1e schooldag ma 1-09 t/m do 15-01 Afname didactische toetsen PrO, LWOO, Kopklas en zorgleerlingen* Voor PrO- en LWOO-leerlingen is adaptief toetsen verplicht voor de Cito LVStoetsen en de Toetsserie Begrijpend Lezen 345678. ma 1-09 t/m do 5-02 Afname didactische toetsen vmbo, havo, vwo ma 1-09 t/m vr 26-09 Inrichten POVO-module OT Definiëren van gebruikers en het importeren van basisschoolverlaters. wo 10-09 Starterscursus BOVO-procedure po deel 1 14.00-17.30 uur: Voorlichting voor collega's die nog geen of weinig ervaring hebben met de overstapprocedure van BOVO. wo 24-09 Starterscursus POVO-module OT po 13.30-15.30 uur of 15.45-17.45 uur Voor collega's die nog niet eerder met de digitale POVO-module van OT hebben gewerkt. ma 29-09 t/m do 9-10 Kick-off BOVO Passend Onderwijs en eindtoets Een bijeenkomst voor po- en vo-collega's gericht op de wijzigingen in de BOVOprocedure als gevolg van Passend Onderwijs en de Centrale eindtoets. Nadere informatie hierover volgt later. uiterlijk wo 8-10 Deadline aanmelden leerlingen vergoedingsregeling CAP Voor PrO- en LWOO-leerlingen is intelligentieonderzoek verplicht. wo 15-10 Starterscursus BOVO-procedure po deel 2 14.00-17.30 uur: Voorlichting voor collega's die nog geen of weinig ervaring hebben met de overstapprocedure van BOVO. uiterlijk do 16-10 Toestemmingsformulier vergoedingsregeling CAP Printen en door ouders laten ondertekenen. ma 20-10 t/m vr 24-10 ma 27-10 t/m do 4-12 Afname NIO-/NDT-intelligentieonderzoeken Ondertekende toestemmingsformulieren dienen aanwezig te zijn op de locatie waar het onderzoek wordt afgenomen. ma 17-11 t/m do 11-12 Toestemmingsformulier vergoedingsregeling SEM Printen en door ouders laten ondertekenen. wo 19-11 wo 26-11 Uitwisselingsmarkt uiterlijk do 11-12 Deadline aanmelden LWOO-leerlingen vergoedingsregeling SEM Voor LWOO-leerlingen met een IQ van 91-120 is sociaal-emotioneel onderzoek verplicht. ma 22-12 t/m vr 2-01 Primair Onderwijs Herfstvakantie Kerstvakantie ma 29-09 t/m do 9-10 Kick-off BOVO Passend Onderwijs en eindtoets Een bijeenkomst voor po- en vo-collega's gericht op de wijzigingen in de BOVO-procedure als gevolg van Passend Onderwijs en de Centrale eindtoets. Nadere informatie hierover volgt later. uiterlijk vr 31-10 uiterlijk vr 31-10 Toelatingscriteria, voorrangsregels en aantal lesplaatsen Vo-scholen publiceren de informatie per niveau via een directe link op de homepage van de schoolwebsite. wo 10-12 Voortgezet Onderwijs wo 10-12 Starterscursus BOVO-procedure vo 14.00-17.30 uur: voorlichting voor collega's die geen of weinig ervaringen hebben met de overstapprocedure van BOVO. *Zorgleerlingen: leerlingen die extra ondersteuning of speciaal onderwijs nodig hebben Tijdpad BOVO regio Haaglanden 2014-2015 pagina 1