A gemeente Eindhoven Locatieprofiel Strijp S Ketelhuisplein en directe omgeving in de Driehoek Veiligheid en Bestuur Cluster Evenementen Decemer 2013
Colofon Uitgave Gemeente Eindhoven Datum Decemer 2013 gemeente Eindhoven
Locatieeleid met profiel Strijp-S Inhoudsopgave Inhoudsopgave 3 1 Startpunt (amitie van de stad, vernieuwing) 4 2 Profiel vanuit de kracht van de plek 4 3 Fysieke kenmerken 6 3.1 Grootte/capaciteit/indeling 6 3.2 Type omgeving (woonwijk/ligging) 7 4 Veiligheid 8 4.1 Mogelijkheden voor crowd control 8 4.2 Toegankelijkheid (ereikaarheid voor hulpdiensten) 8 5 Categorieën evenementen 9 5.1 Categorie evenement 9 5.2 Evenementen per jaar 9 6 Evenementenkalender 10 7 Geluidsnormen 11 7.1 Geluidsnormen 11 7.2 Tijden 12 8 Verkeer 13 8.1 Bereikaarheid OV-vervoer 13 8.2 Overige verkeersaspecten 13 9 Bouwactiviteiten/herinrichting 13 10 Informatieverspreiding elangheende 14 11 Schoonmaak en voorzieningen 15 12 Eindhoven365 15 gemeente Eindhoven 3
1 Startpunt (amitie van de stad, vernieuwing) Strijp S, een voormalig Philips terrein, wordt ontwikkeld tot een uniek stedelijk geied in Eindhoven. Imposant, rouust, groot en industrieel zijn: dat zijn van oudsher dé kenmerken van Strijp S. Strijp S wordt een mix van wonen, werken en ontspanning. Diverse historische geouwen worden gerenoveerd, andere geouwen zijn of worden gesloopt en maken ruimte voor nieuwouw. Creativiteit en cultuur komen in alle facetten zichtaar en voelaar tot uiting in Strijp S. In de komende vijftien jaar gaat Strijp S zich steeds meer ontwikkelen tot het creatieve, tweede hart van de stad en een geied van internationale allure. u al gonst het van levendigheid in velerlei vormen en op diverse plaatsen op Strijp S. Kunstenaars, designers, muzikanten en theatermakers heen hun plek op Strijp S gevonden. Datzelfde geldt voor ondernemers van diverse pluimage. Zowel in de geouwen als in de uitenruimte vinden uiteenlopende sportactiviteiten (met name uran sports) plaats en een toenemend aantal kleinere en grotere evenementen. Tenslotte heen de eerste ewoners hun intrek genomen in SAS-3 en in de geouwen Anton en Gerard. Voorliggend locatieprofiel richt zich met name op het Ketelhuisplein en de directe omgeving daarvan in de Driehoek van Strijp S. Incidenteel worden ook andere locaties op Strijp S voor evenementen enut. Daarvoor gelden dan vergelijkare afspraken als in dit locatieprofiel voor het Ketelhuisplein en omgeving zijn geformuleerd. Zo nodig kunnen in de vergunningen voor de evenementen op edoelde andere locaties daarop toegespitste nadere condities worden aangegeven. 2 Profiel vanuit de kracht van de plek De uitenevenementen vinden meestal plaats op het Ketelhuisplein en de directe omgeving daarvan. Dat plein is geschikt voor verschillende soorten activiteiten zoals muziekactiviteiten, sportactiviteiten, markten en raderieën. Het terrein is voor het grootste gedeelte in eigendom van Stichting Trudo en voor een (eperkt) deel van Park Strijp Beheer (PSB). Zoals afgesproken met PSB, is Trudo verantwoordelijk voor het eheer van het hele terrein alsmede voor de jaarplanning en 4 gemeente Eindhoven
Locatieeleid Strijp S coördinatie van alle evenementen aldaar. Dat is uniek, want er is in Eindhoven verder geen uitenruimte met een vaste programmeur zoals Trudo in relatie tot het Ketelhuisplein. Binnen de kaders van de gemeenterede evenementenkalender (en dan met name openare orde en veiligheid, afstemming met andere evenementen in de stad) heeft Trudo een ruime eigen verantwoordelijkheid ten aanzien van de programmering van het Ketelhuisplein. De organisatoren dienen voor hun evenement toestemming te heen van Trudo. Toestemming is geen garantie dat een vergunning wordt afgegeven Uitgangspunt voor Trudo is dat de evenementorganisatoren hun horecavoorziening tijdens hun evenement (innen de kaders van de verstrekte vergunning) geheel naar eigen wens kunnen invullen, met of zonder samenwerking van de op Strijp S gevestigde edrijven. Bij samenloop van meerdere evenementen kan Trudo eisen dat er onderling afstemmingsafspraken tussen de organisatoren over de horecavoorziening worden gemaakt, ijvooreeld om de aard en omvang van de etenen drankvoorzieningen evenwichtig over de evenementen te spreiden. A TO Y M AT HIL DE LA A KL Klokgeouw OK GE BO UW AP P A AR TE S TR AA T P KETELHUISPLEI LE IT AT EL GS TR A IL AA LE E AL PH TO RE ID I TO RE AL LE E SC IDI GS TR AA T LA BO RA TO R IU AT RA MS TR A AT ST SE OT HO LE TO RE A W AL LE E TO RE AL LE E Luchtfoto van de Ketelhuisplein, afkomstig uit GeoGids gemeente Eindhoven 5 E LS R IJ RA ST AT VA LE EU WE HO E KL AA
3 Fysieke kenmerken 55% stelcomplaten, 15 % estrating en 30% gras Vaste ojecten: geen Bloemakken en anken: zijn verwijderaar Toiletvoorzieningen: zijn niet aanwezig Geen cameratoezicht, wel mogelijkheid tot tijdelijke installatie Verlichting: meerdere design lichtpalen Stroomkast (240 amp) is aanwezig en eigendom van Trudo. 3.1 Grootte/capaciteit/indeling De gemeente staat een maximale puliekscapaciteit toe van 2.5 personen per m². Daarij is rekening gehouden met ruimte die nodig is voor facilitaire voorzieningen. Bruto totale oppervlakte 7000 m² (incl. vaste ojecten). Oppervlakte stelcomplaten 2808 Oppervlakte grasveld 3685 Oppervlakte estrating 936 Indelingsvarianten: 1. stelcomplaten, 2. grasveld 3. estrating (Philitelaan, maar vrijhouden calamiteitenroute) 4. stelcomplaten en grasveld 5. stelcomplaten en estrating 6. stelcomplaten, gras en estrating 7. stemcomplaten, gras, estrating en parkeergarage (egane grond). 6 gemeente Eindhoven
Locatieeleid Strijp S 3.2 Type omgeving (woonwijk/ligging) Strijp S: Strijp S: wonen, werken en ontspannen, Een parkeergarage en diverse andere parkeerterreinen en parkeervakken, Geen vaste standplaatsen en/of warenmarkten op het terrein, Ketelhuisplein: Terrein is gelegen parallel aan het spoor (spoor ligt op ongeveer 75-100 meter), Op korte afstand van station Beukenlaan, het Philips Stadion en het centrum (waaronder S Centraal en het usstation aan de Fellenoord), Bewoners(complexen) die overlast kunnen ondervinden van evenementen op het Ketelhuisplein zijn de naij gelegen geouwen Anton en Gerard. In mindere mate geldt dit voor SAS 3 en de verder nog op Strijp S te realiseren woontorens. Festivals en concerten in de open lucht kunnen, afhankelijk van het aantal D en de windrichting, in een groot geied te horen zijn. Dat geldt dus ook voor deze locatie. Draagvlak Strijp S wordt ontwikkeld op asis van het principe hoogstedelijk leefmilieu. Dat etekent onder andere dat in het geied de nodige reuring is en zal lijven, dus op gezette tijden meer omgevingsgeluid dan in normale woonwijken. Dit laat onverlet de intentie (van alle etrokken corporaties en ontwikkelaars) om een goede woonomgeving te realiseren. Goede en tijdige communicatie zijn elangrijk voor het opouwen en onderhouden van het draagvlak ij ewoners en ondernemers in en rondom Strijp S. Mede daarom is en wordt over de speciale aspecten van Strijp S (waaronder reuring en omgevingsgeluid ) reeds voorafgaand aan hun vestiging op Strijp S met de ewoners en ondernemers gecommuniceerd. gemeente Eindhoven 7
4 Veiligheid 4.1 Mogelijkheden voor crowd control Goede mogelijkheden voor crowd control,. Door de rede toegankelijkheid is regulering mogelijk. Bij epaalde evenementen is afhekken verplicht, Voldoende vluchtmogelijkheden, via de Philitelaan en de Torenallee, alsmede via de usaan (richting Kastanjelaan), Bij een B of C-evenement kan er afstemming met S en de usmaatschappijen plaatsvinden, voor de aan- en afvoer van ezoekers. Uitgangspunt in dit locatieprofiel is een gelijktijdig ezoekersaantal van 10.000 personen. Een hoger gelijktijdig ezoekersaantal is mogelijk (het Ketelhuisplein kan maximaal 17.500 gelijktijdige ezoekers herergen), maar dan wordt steeds in overleg met gemeente en politie ezien of aanvullende maatregelen nodig zijn en of er geen sprake is van een ongewenste samenloop met andere evenementen in de naijheid. 4.2 Toegankelijkheid (ereikaarheid voor hulpdiensten) Calamiteitenroutes zijn aanwezig. De routes lopen vanaf de Beukenlaan en vanaf de Glaslaan. Politie, randweer en GHOR kunnen de calamiteitenroute zo nodig wijzigen of aanvullen, De kaart met de actuele calamiteitenroute op Strijp S, zo nodig verfijnd met het oog op het evenement, wordt door de gemeente als ijlage ij de vergunning toegevoegd, De calamiteitenroutes, waaronder ijvooreeld de doorgang tussen de geouwen Apparatenfariek en Gerard (via de usaan), dienen altijd vrij te zijn voor hulpdiensten. Locatie Strijp S Hoofdroute 1 Hoofdroute 2 Brandweerkazerne 8 gemeente Eindhoven
Locatieeleid Strijp S 5 Categorieën evenementen 5.1 Categorie evenement Er wordt onderscheid gemaakt in meldingsplichtig evenement en vergunningsplichtig evenement in de categorieën A-, B- en C-evenement. In dit onderscheid komen de mate van risico s op het geied van openare orde en veiligheid, de impact op de stad en de gevolgen van verkeer tot uitdrukking. Meldingsplichtige evenementen: kleinschalige evenementen waarvoor op asis van artikel 2.2.3 APV kan worden volstaan met een melding ij de urgemeester. A-evenementen: vergunningsplichtig als edoeld in artikel 2.2.2. APV. Laag risico-evenement, waarij sprake is van een eperkte impact op de omgeving en/of het verkeer. B-evenementen: vergunningsplichtig als edoeld in artikel 2.2.2. APV. Gemiddeld risico-evenement, waarij sprake is van een grote impact op de directe omgeving en/of de gevolgen van voor het verkeer. C-evenementen: vergunningsplichtig als edoeld in artikel 2.2.2. APV. Hoog risico-evenement, waarij sprake is van een grote impact op de stad en/of regionale gevolgen voor het verkeer. 5.2 Evenementen per jaar Locatie Categorie Aantal dagen jaar Strijp S (Driehoek) Meldingsplichtige evenementen A-evenementen B-evenementen C-evenementen Buitencategorie 12 dagen 24 dagen 12 dagen De meldingsplichtige evenementen mogen geen overlast voor de omgeving opleveren. aast een toets van evenementen aan ovengenoemde aantallen en categorieën, wordt ij de programmering ook rekening gehouden met het gemeenterede totaalaanod en eventuele samenloop van evenementen. Dit uit oogpunt van openare orde, veiligheid, gezondheid en milieu. In dit verand wordt verwezen naar de Procedureregels Als uitgangspunt wordt er na een B-evenement of een C-evenement een rustperiode van 8 dagen gehanteerd. Vanwege het herstel van groen kan een langere rustperiode worden gesteld. PM gemeente Eindhoven 9
6 Evenementenkalender Voor aanvang van het etreffende kalenderjaar worden A, B en C- evenementen opgenomen in een door het college en de urgmeester vast te stellen evenementenkalender. Deze kalender dient als plannings-, coördinatie- en afstemmingsinstrument. De kalender wordt aan het egin van het nieuwe jaar gepuliceerd op de gemeentelijke wesite, www.eindhoven.nl. Daarij wordt met name eoordeeld of het totaal aanod en de eventuele samenloop van evenementen uit oogpunt van openare orde en veiligheid acceptael is. Per locatie wordt daarij ook rekening gehouden met de aantallen en categorisering van evenementen en de rustdagen zoals hieroven in de tael is weergegeven. Plaatsing op de kalender is geen garantie, ovendien dient u zich rekening te houden met het volgende: Dat Stichting Trudo (als eigenaar en eheerder van het terrein) akkoord gaat. De organisator tijdig de juiste vergunningen heeft aangevraagd. 10 gemeente Eindhoven
Locatieeleid Strijp S 7 Geluidsnormen 7.1 Geluidsnormen Omwille van een zo helder mogelijke communicatie met de organisatoren en om de geluidstechnicus tijdens het evenement in staat te stellen om een eventuele overschrijding van het maximaal toegestane geluidsniveau direct te corrigeren (en dus de overlast voor omwonenden egrensd te houden), is voor het terrein Ketelhuisplein en omgeving de keuze gemaakt om het maximaal toegestane geluidsniveau te vertalen in maximale op het mengpaneel (front of house) toegestane db-waarden, zowel voor d(a) als db(c). Omwille van een zo evenwichtig mogelijke meting wordt hierij uitgegaan van het gemiddeld geluidsniveau in een tijdspanne van 15 minuten. Buitenevenementen Overlastgevende uitenevenementen maximaal 12 dagen per jaar Maximaal geluidsniveau 25 meter van Maximaal geluidsniveau op het de geluidsron mengpaneel 85 db(a) 100 db(c) 103 db(a) 115 db(c) a de eindtijd van het evenement tot 07.00 uur mag het geluidsniveau op de gevels van de meest naij gelegen woningen van derden en andere gevoelige estemmingen niet meer edragen dan 45 db(a). Bij de op- en afouw van een evenement dient een organisator hier rekening mee te houden. Indien de situatie erom vraagt kunnen er aanvullende (strengere) geluidsnormen worden gesteld. Daarnaast kunnen er voorschriften worden opgenomen over de plaatsing van podia en geluidsoxen. aast voorschriften in de vergunning kunnen ook door Trudo afspraken worden gemaakt met de organisatoren over ijvooreeld het monitoren van het geluidsniveau tijdens het evenement of de aanwezigheid van een geluidsdeskundige. gemeente Eindhoven 11
7.2 Tijden Dag Zondag tot en met donderdag Vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag Voor maximaal 6 dagen per jaar kan toestemming worden verleend op de vrijdag, zaterdag en op dagen voorafgaand aan een feestdag om de eindtijd met maximaal 1 uur te verlenen. Eindtijden voor uitenevenementen 23.00 uur 24.00 uur 01.00 uur Voor Strijp S is er de mogelijkheid om incidenteel de eindtijd te verlengen tot 01.00 uur omdat Strijp S een ijzonder geied is met als opgave een ruisend living la en de 2 e innenstad van Eindhoven te worden. Aan Strijp S is de opdracht gegeven om zich te ontwikkelen tot een geied met (inter)nationale allure. Daarij hoort het organiseren van activiteiten met een landelijke uitstraling en ijehorend puliek Voor de (toekomstige) ewoners van Strijp S en voor de omwonenden in de aangrenzende woonwijken wordt een gericht communicatietraject uitgevoerd. Overigens wordt ijvooreeld door Trudo ij het verhuren /verkopen van woningen uitdrukkelijk melding gemaakt van het specifieke karakter van Stijp S zodat de kandidaat-ewoners daar rekening mee kunnen houden. 12 gemeente Eindhoven
Locatieeleid Strijp S 8 Verkeer 8.1 Bereikaarheid OV-vervoer Op ± 5 minuten loopafstand van/naar S-station Beukenlaan en ongeveer 15 minuten lopen vanuit/naar het centrum / S Centraal. Het terrein is zowel met het openaar vervoer als met de auto goed te ereiken (naij het plein zijn volop parkeergelegenheden). 8.2 Overige verkeersaspecten Soort weg: asfalt, geen ijzonderheden Drukke verkeersstromen: Beukenlaan, Glaslaan en de usaan Verkeersimpact ij gehele afsluiting Philitelaan: omvangrijke verkeersimpact, 100% afsluiting van Philitelaan is ook niet toegestaan want deze calamiteitenroute dient altijd vrij gehouden te worden voor doorgang door de hulpdiensten Verkeersimpact ij afsluiting usaan: dan verdwijnt feitelijk dit deel van de calamiteitenroute, geen impact voor het overig verkeer Tijdens grootschalige evenementen wordt de usaan soms afgesloten Belangrijke verkeersknooppunten in directe omgeving in verand met de doorstroming tijdens evenementen: Beukenlaan, Glaslaan en Mathildelaan. 9 Bouwactiviteiten/herinrichting Op Strijp S zijn er veel ontwikkelingen, de komende reeks van jaren wordt er geouwd en verouwd. Daarover vindt regelmatig overleg plaats onder meer met de gemeente en etrokken ontwikkelaars zodat de activiteiten steeds goed op elkaar kunnen worden afgestemd. Als deze ouwactiviteiten invloed heen op een evenement, dan dient de organisator daar rekening mee te houden ij de inrichting van het evenement en ij de aan- en afvoer van het puliek. Bouwactiviteiten en/of eventuele herinrichtingen kunnen de implementatie van het locatieeleid met ijehorend profiel elemmeren. Voor actuele informatie over werkzaamheden kunt u de wesite www.eindhoven.nl raadplegen. gemeente Eindhoven 13
10 Informatieverspreiding elangheende Bij evenementen met een ehoorlijk grote impact (met name categorie B en C) stuurt de organisatie van het evenement schriftelijk informatie over het evenement aan de omwonenden. Dit geeurt uiterlijk 10 dagen voorafgaand aan het evenement en evat de volgende gegevens: datum van het evenement tijden (opouw, opening en sluiting evenement, afouw) soort evenement telefonische ereikaarheid van de organisatie voor, tijdens en na het evenement In de vergunning wordt het geied aangegeven welke straten de organisator precies moet informeren. Het kan gaan om de volgende straten: Humoldstraat (4 t/m 14) Galileïstraat (31 t/m 35) Marconilaan (189-203) Johannes van der Waalsweg oelstraat Leeghwaterstraat Einsteinstraat Röntgenstraat Pieter Calandstraat Antony van Leeuwenhoeklaan s-gravenzandestraat Jaco De Gelderstraat Lijmeekstraat Kraijenhofstraat Keesomstraat Van Swindenstraat Swammerdamstraat De Sitterstraat Stieltjespad Eisingastraat ieuwlandstraat Kapteynstraat Metiuslaan Kramersstraat Steenstraat Annie Romein-Verschoorstraat Suze Groenewegstraat Christina Bakker-van Bossestraat Clara Wichmannstraat Olmenlaan (1 t/m 26) Glasslaan (1 t/m 31) Lijsteresstraat De Jonghlaan (2-28) Kastanjelaan (1a t/m 111) Schootsestraat (1a t/m 60) Zwaanstraat (2 t/m 40) 14 gemeente Eindhoven
11 Schoonmaak en voorzieningen Tegen de machinekamer staan evenementenkasten met elk eenmaal 1x63 Ampère ceeform. Daarnaast 3x32 Ampère ceeform en 1 x 220 aansluiting. Activeren van de waterkast dient ruim op tijd te geeuren via Braant Water. (telefoonnummer 073-6838888). De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie. Rioolputten zijn er meerdere rondom het plein: G1801X, G18030, G1843D, G1806X, G18060, G18062, G18064, G18066, G18070 De stroomvoorziening kan geregeld worden via Stichting Trudo. De eventuele kosten zijn voor rekening van de organisatie. Alle kosten voor het in geruik nemen plus het schoon opleveren van het terrein zijn voor rekening van de organisator. De organisator is verantwoordelijk voor het schoon en schadevrij opleveren van het evenemententerrein en de directe omgeving. 12 Eindhoven365 Voor nadere informatie over de locatie of voor ondersteuning ij uw evenement kunt u contact opnemen met Eindhoven365 (telefoonnummer 040 707 40 40). Bezoekadres : Begijnenhof 4-6 Postadres : Postus 411 5600 AK Eindhoven Wesite : www.ehv365.nl Email : info@eindhoven365.nl gemeente Eindhoven 15