VEILIGHEID KOMT OP DE EERSTE PLAATS STRATEGIE SINDS 2005 VEILIGHEID Culturele pijler Intern en extern alles in het werk stellen om de veiligheidscultuur te ontwikkelen Beheerspijler Invoering van een veiligheidsbeheersysteem Technische pijler Permanent investeren in de infrastructuur en het personeel
BEDRIJFSCULTUUR Noodzakelijke basis Voor de uitvoering van BEHEER & TECHNOLOGIE 5Actions spécifiques: 3. Journal interne 1. Distribution carte produits dangereux 2. Sensibilisation sécurité travail 4. Charte sécurité environnement 5. Concours de sensibilisation aux dangers des passages à niveau
DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture 1 Distribution d une carte produits dangereux au personnel de terrain DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture 2 Nouvelle version du livret sécurité distribuée à tout le personnel (depuis toujours) Accueil des nouveaux collaborateurs axé sur la sécurité (depuis 2008)
DEPUIS 2005 Axe 1 : Culture 3 Sensibilisation dans le journal interne et via l intranet et réalisation de films didactiques SINDS 2005 Pijler 1 : Cultuur 4 Beleidsverklaring «veiligheid, milieu, kwaliteit» versie 1 in 2006 versie 2 in 2009
Concours/campagne 5 le Sensibiliser le grand public (dont les jeunes) aux dangers aux passages à niveau Concours de création d affiches pour les étudiants des hautes écoles en arts et en communication Sélection des gagnants par un jury de spécialistes Le concours a débute 5 novembre 2010 5
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STRATEGISCHE DOELSTELLINGEN VAN INFRABEL Veiligheid Stiptheid Concentratie van de seinhuizen Optimalisatie van de logistieke ketens Resultaatgericht management BCP Business Continuity Plan VEILIGHEIDSBEHEER Visie op exploitatieveiligheid In een Europese spoorwegmarkt die steeds meer gereguleerd is en concurrentiëler wordt, wil Infrabel het niveau van de exploitatieveiligheid op het Belgische spoornet handhaven en zo mogelijk verbeteren om tot de veiligste spoornetten van Europa te behoren Als behoeder van de exploitatieveiligheid op het Belgische spoornet, doet Infrabel geen toegevingen op het vlak van exploitatieveiligheid.
Pijler 1 Visie op exploitatieveiligheid Strategische doelstellingen zijn geïdentificeerd: ze steunen op drie pijlers Strikte afspraken met de stakeholders om deze visie te delen en de veiligheidscultuur uit te bouwen Ontwikkelen en implementeren van een communicatieplan/ engagement t.o.v. externe stakeholders om veiligheid als eerste prioriteit te stellen Ontwikkelen en implementeren van een communicatieplan voor het Infrabel-personeel op alle niveaus om de veiligheidscultuur binnen Infrabel te bevorderen Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren (rol en verantwoordelijkheden, processen, normen en procedures) Verduidelijken v/d rol en verantwoordelijkheden van alle essentiële stakeholders (intern en extern) die bij de kritieke veiligheidsprocessen betrokken zijn Veiligheidsprocedures en normen herzien en herschrijven Herzien en verbeteren v/d processen die geen rechtstreeks verband houden met de veiligheid maar wel een impact hebben op het veiligheidsniveau v/h net (bv. onderhoudsplanning, knowledge management) Methodologie voor exploitatierisicobeheer en change management ontwikkelen en implementeren Pijler 3 Continu investeren in infrastructuur en personeel Investeren in de infrastructuur (GSM-R, TBL1+, ETCS, concentratie seinhuizen, ) Competenties van het personeel ontwikkelen (opleiding, bijscholing) in relatie tot de moderne infrastructuur en nieuwe reglementering Pijler 1 Deze visie intern en extern delen en de veiligheidscultuur uitbouwen Het communicatieplan over exploitatieveiligheid 5 assen: AS 1: De veiligheidscultuur versterken AS 2: Het aantal seinvoorbijrijdingen verminderen AS 3: Sensibiliseren van de gebruikers van overwegen AS 4: Strijd tegen zelfdoding AS 5: Verbeteren van crisiscommunicatie
Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité AGREMENT DE SECURITE
Pilier 2 Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité par: 11 objectifs de sécurité 44 plans d action dont par ex.: CASE 1: Système de gestion pour l enregistrement et le feed-back des incidents et accidents, ex: dépassements de signaux CASE 2: Optimalisation de l échange d information sur la Safety Platform Pilier 2 Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité CASE 1: Système de gestion pour l enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux Pour chaque dépassement de signal: 1. Remplir un rapport (< 3 jours ald >) (Interne à Infrabel entreprise ferroviaire concernée SSICF Organisme d enquête national) 2. Rédiger un dossier et une fiche d enquête par Infrabel pour chaque dépassement de signal qui contient systématiquement des données essentielles. Feedback: En interne: reporting hebdomadaire au Comité de Direction; Externe: publication des fiches et des dossiers sur le site internet destiné aux entreprises ferroviaires et feedback Safety Platform.
Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité CASE 1: Système de gestion pour l enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux Pour chaque signal dépassé au moins deux fois: Le signal est repris dans la liste des signaux à examiner: Analyse interne Infrabel par le service Signalisation Présentation aux entreprises ferroviaires dans le groupe de travail Dépassements de signaux réuni mensuellement par Infrabel avec tous les autres opérateurs et le SSICF. Création d un site web afin de permettre aux EF de signaler toute anomalie à Infrabel (Safe-in) Suivi systématique des remarques concernant la visibilité et la clarté des signaux Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité CASE 1: Système de gestion pour l enregistrement et le feed-back des accidents et incidents, ex. : dépassements de signaux Pour chaque signal dépassé au moins deux fois: 1. Création d un groupe de pilotage dépassements de signaux (EF + GI + SSICF) Au sein de ce groupe de pilotage, plusieurs groupes de travail ont été créés en vue de l étude des informations susmentionnées: Groupe de travail signalisation-technique Groupe de travail programme conducteur Groupe de travail analyse dépassements de signaux. 2. Suivi et reporting via le plan trilatéral de sécurité 3. Suivi et dessaisissement des fonctions de sécurité critiques
Pilier 2 Réviser et améliorer le système de la gestion de la sécurité CASE 1: Système de gestion pour l enregistrement et le feed-back des accidents et incidents: ex. dépassements de signaux Reporting: 1. Etablir des statistiques mensuelles qui permettent de suivre rapidement l évolution 2. Etablir des indicateurs de sécurité trimestriels, semestriels et annuels exprimés dans des valeurs relatives par train/km 3. Rédiger le rapport annuel contenant l évolution annuelle Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité Dépassements de signaux 70 Signaux ou groupes de signaux dépassés plus d'une fois depuis le 01/01/2005: Etat d'avancement 60 57 59 Signaux pour lesquelles des actions ont été menées et/ou qui n'ont plus été dépassés 50 Nouveaux cas, pas encore présentés aux EF 40 30 20 10 0 34 36 2 2 12 9 5 5 5 6 sept.-10 oct.-10 Nouveau dépassement et/ou nouvel élément Cas à étudier après présentation des résultats de l'analyse de risque ou de nouveaux éléments. Signaux dépassés consécutivement à l'oubli du double jaune après arrêt à quai, gérés par un groupe de travail Modification de l'infrastructure acceptée en cours de réalisation Nombre total de signaux étudiés
Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité Litera du signal F-D.9 (Bifurcatio n Aéroport) H10 (Bruxelles -Midi) Nbre de dépassements 7 4 Constatations et propositions Suivi Suppression de l indice de vitesse sur le signal Installation de panneaux imposant la réduction de vitesse ayant pour origine l entrée du pont. Installation sur le mât d'un panneau avec une flèche blanche sur fond bleu indiquant la voie à laquelle le signal s adresse. Implantation du système IOT sur les signaux H 9 et H10 Déplacement du signal H9. En application depuis le début de l année 2009. Installation des panneau et des système IOT dans le courant de l année 2008. Déplacement du signal H9 de 3 m vers l'amont et diminution de son mât en juin 2010. Pilier 2 Réviser et améliorer le système de gestion de la sécurité Litera du Nbre de dépassements signal Constatations et propositions Suivi JX-H.10 (Namur) 4 Installation d un répétiteur et d un panneau, avec une flèche blanche sur fond bleu, sur le mât du signal JX-H.30. Réalisation fin 2006. DY-H.9 (Louvain) 4 Réorientation du signal DY-H.9 en direction de la voie à laquelle il s adresse Implantation d un répétiteur 300 m en amont du signal Le signal a été réorienté vers la courbe de la L.36, l ensemble des signaux a été équipé d une cloison afin d éviter les confusions avec les voies adjacentes. Le répétiteur a été installé dans le courant de l année 2009.
Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform Een vergadering georganiseerd door Infrabel sinds 10/2006 waarop alle spoorwegoperatoren en de Dienst voor Veiligheid en Interoperabiliteit van de Spoorwegen worden uitgenodigd om in alle openheid te debateren over de spoorwegveiligheid, het spoorwegsysteem en zijn ingrijpende wijzigingen. De agendapunten betreffen: (vb. Feedback over ongevallen) Change Management (wijzigingen, risicoanalyses, ) Reglementering (wijzigingen, voorstellen, ) Diversen (Europese en Belgische wijzigingen, arbeidsveiligheid, ) Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform: vb. 06/10/10 A. Safety management Werkgroep zelfdoodingen Aarden van de bovenleiding Seinen op portiek Mechanische oplossing bedieningskastje AVG Verminderde adhesie Werkgroep IOB (Installatie met overgedragen bediening) Borden BA (Baken) Ontvangst op bezet spoor Publicatie van het INP (Intern noodplan) van Infrabel
Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform B. Reglementering Stand van zaken VVESI 4.3 Schouwing Stand van zaken VVESI 6.0 Bijzondere maatregelen op lijnen met laterale seingeving voorschriften van het ARS (Algemeen Reglement seininrichting) die tijdelijk van toepassing blijven Stand van zaken VVESI 5.5 Maatregelen te nemen bij ongeval, hinder, incident of in nood verkeren Stand van zaken VVESI 5.6 Organisatie van de infrastructuurbeheerder Stand van zaken VVESI 7.3-2 de versie Bijzondere voorschriften inzake arbeidsveiligheid Stand van zaken VVESI 7.3-3 de versie Bijzondere voorschriften inzake arbeidsveiligheid Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform C. Feedback Feedback controles materieel Feedback informatiebulletin exploitatieveiligheid 1ste semester 2010 Feedback seinvoorbijrijdingen Feedback preventieve onttrekking aan de veiligheidsfuncties D. Arbeidsveiligheid Afschaffing snelheidsbeperking in regio Brugge-Kust na arbeidsongeval in 2002 Veiligheidsfilms Ernstig arbeidsongeval in Tamines Ernstig arbeidsongeval in bundel Pelikaan (Dudzele)
Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform E. Diversen ERADIS (European Railway Agency Database of Interoperability and Safety) Overzicht van de geplande infrastructuurwerken Protocol crisiscommunicatie Reporting over audits 09.03 en 09.04, lopende en voorziene audits Info forum terreinervaring Opmerkingen SO Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op het Safety Platform Vb: Verandering in de reglementering Er werd beslist dat elke reglementeringswijziging op een Safety Platform zou gebeuren. De werkwijze is de volgende: 1. Voorstel tot wijziging 2. De inhoud (en soms de risicoanalyse) wordt besproken met alle acteurs 3. De acteurs schatten de nodige timing om zich aan te passen 4. Validatie van de reglementeringswijziging en vastlegging van een startdatum Op dezelfde wijze werd er op een Safety Platform beslist dat de reglementeringswijzigingen enkel 2 keer per jaar zouden doorgaan (juni en september).
Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op de CONCERTATIE-platform Principe: Uitwisseling van terreinervaringen tussen het seinhuispersoneel, de treinbestuurders (reizigers en goederen) en de begeleiders om de veiligheid continu te verbeteren met concrete acties Eerste platform: 06/05 Over het thema van seinvoorbijrijding Pijler 2 Het veiligheidsbeheersysteem herzien en verbeteren CASE 2: Optimalisatie van de informatie-uitwisseling op de CONCERTATIE-platform Het laatste concertatie-platform van 17/11 had als thema de reglementering (vertrekprocedure en seinoverschrijding) Technologie: Vb: In dienststelling van een nieuw meer beveiligd sleutelsysteem Opleiding: Vb: Meer waakzaamheid / De nadruk leggen op de startprocedures en het personeel inlichten van de wijzigingen Reglementering: Vb1: Procedures normaliseren Vb2: Bevestiging van het VG-gebaar door de conducteur
Overzicht van de verzendingen naar DVIS en naar het onderzoeksorgaan over ongevallen en incidenten op de spoorwegen 8948 SafeRail meldingen van 01/07/2007 tot 19/02/2010 naar DVIS, vanaf dan werden de meldingen rechtstreeks naar het Onderzoeksorgaan verstuurd; 3360 SafeRail meldingen naar het Onderzoeksorgaan sinds 19/02/2010 ; 42 samenvattende mails over de maandelijkse resultaten van de controles op rollend materieel sinds 2007 ; 322 mails betreffende preventieve onttrekkingen aan de veiligheidsfuncties sinds 01/09/2009 ; 6 mails met feedback sinds 01/01/2009 naar de DVIS in het kader van de veiligheidsaudits; 10 mails betreffende het beheer van de RID problematiek; 3 onderzoeksverslagen die officieel werden afgeleverd, 3 onderzoeksverslagen die officieus werden afgeleverd bij het Onderzoeksorgaan. VRAGEN OVER DIT DEEL?