FÉDÉRATION GENERALE DU TRAVAIL BELGIQUE

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1 FÉDÉRATION GENERALE DU TRAVAIL BELGIQUE 83/00 A 23/70 GG/MDV/BL Trad. wdg Bruxelles, le 13 octobre NOTE AUX MEMBRES DU BUREAU. Concerne : Financement de la Sécurité Sociale. La F.G.T.B. a répété à plusieurs reprises que les revenus de remplacement devaient être financés par les cotisations salariales et patronales, alors que les revenus de complément (allocations familiales, soins de santé) seraient financés par l'impôt. Cette dernière proposition consiste en fait à utiliser de,manière plus rationnelle ce qui est fiscalisé et à l'orienter vers les revenus de complément au lieu de le répartir sur tous les secteurs< de la sécurité sociale. i Mais on peut se demander si cette position est tenable face au niveau important du chômage. Les calculs que nous avons faits démontrent que les cotisations suffisent'à financer intégralement les revenus de remplacement à concurrence de chômeurs. Il n'a pas été tenu compte du programme de résorption du chômage que l'on peut difficilement considérer comme faisant partie de la sécurité sociale. 1. Année 1983 ( chômeurs). Dépenses revenus de remplacement Recettes de cotisations sociales Dépenses revenus de complément ' Interventions de l'etat i 468 milliards 470 milliards 340 milliards 316 milliards (prévisions Bureau du Plan). - Hypothèse'A ;. libre formation des salaires. fin 1987 : chômeurs.maintien du fonds pour l'équilibre financier (F.E.F.)! - Déficit global : (avec fonds pour l'équilibre financier) 1985 ' rue haute bruxelles tél. (02) nu jcp CM u.

2 ' 2.- Ventilation sur'lès secteurs (sans fonds pour l'équilibre financier) ' 1985, 1987 Pensions ' Soins de santé , Indemnités de maladie Chômage ' -!. _ - Allocations.familiales , Application de la formule : Financement des revenus de remplacement par les cotisations - financement des revenus de complément par les interventions de l'etat. (Remarque : 'les recettes du F.E.F. ont chaque fois été considérées comme étant des cotisations).. " 1985 Recettes de cotisations sociales Dépenses revenus de remplacement Recettes interventions'etat Dépenses' revenus de' comiîément BBSSSB ===3=1=:= (avec F.E.F.) 1987 Recettes de cotisations sociales Dépenses revenus de remplacement (avec F.E.F.) ' BKSSISB Recettes interventions Etat Dépenses revenus de complément H y p o t h è s e B :,,,''! Limitation de la hausse des salaires hors index à 5 % par an. Fin 1987 : chômeurs..'.,.., Maintien v du Fonds pour l'équilibre financier.

3 3.- Déficit global (avec fonds pour l'équilibre financier) Ventilation sur les secteurs (sans fonds pour l'équilibre financier) ' 1987 Pensions i Soins et santé Indemnités Chômage Allocations familiales Application de la formule : financement des revenus de remplacement par les cotisations et des revenus de complément par les interventions de l'etat Recettes de cotisations sociales (avec F.E.F.) ' Dépenses revenus de remplacement, I sssasa Recettes interventions Etat / Dépenses revenus de complément ' Recettes de cotisations sociales (avec F.E.F.) Dépenses revenus de remplacement, Recettes interventions de l'etat Dépenses revenus de complément x G. GOGNE, Secrétaire National,

4 83/00 A 23/70 GG/MDV/IR Brussel, 13 oktober ALGEMEEN BELGISCH VAKVERBOND NOTA AAN DE LEDEN VAN HET BUREAU. Betreft : Financiering Sociale Zekerheid. Meerdere malen heeft het A.B.V.V. gesteld dat de vervangingsinkomens zouden; moe ten gefinancierd worden'door werknemers en patronale bijdragen. De aanvullende inkomens (kinderbijslagen, gezondheidszorgen) zouden gefinancierd worden langs de belastingen. Dit laatste voorstel komt op het volgende neer : men zou datgene wat gefiskaliseerd is wât rationeler aanwenden en in de plaats van het.te verdelen over alle sektoren van de sociale zekerheid het richten,naar,de aanvullende inkomens. De vraagkan gesteld worden of deze stelling nog houdbaar is met de grote werkloosheid.. - ' - i Uit de.berekeningen die we gemaakt hebben blijkt dat de bijdragen volstaan om de vervangingsinkomens integraal te financieren ' tot werklozen.'. Er, werd geen rekening gehouden met het programma tot opslorping van de werkloosheid dat moeilijk als sociale zekerheid kan beschouwd worden.,. Jaar 1983 ( werklozen). Inkomsten uit sociale bijdragen Uitgaven aanvullende inkomens + werkgelegenheidsprogramma. Rijkstoelagen *, ; 468 miljard 470 miljard 340 miljard. 316 miljard (prognose Planbureau) ~ Hypothese À :. vrije loonvorming ^ ".eind 1987 :' werklozen,.. behoud van. het fonds voor het financieel evenwicht.- - hoogstraat brussel tel. (02) ~ of EL Globaal_deficit (met fonds financieel evenwicht) ' , ; "' ;,

5 2.- Verdeeld over_de_sektoren_^zonder_fonds_yoor_financieel_eyenwicht) Pensioenen. - Geneeskundige verzorging - Ziekteuitkeringen + Werkloosheid Kinderbijslagen ; + ' 0.87 Toepassing formule : Financiering Vervangingsinkomens met bijdragen aanvullende inkomens met Rijkstoelagen. (Bemerking Inkomsten F.F.E. werden telkens als sociale bijdragen beschouwd). ' - ' 2985 Ontvangsten uit sociale bijdragen (met fonds finan-, n, o cieel evenwicht) ===== Ontvangsten Rijkstoelagen Uitgaven aanvullende inkomens j Ontvangsten uit sociale bijdragen (met fonds finan ciee ' 1 -, evenwicht) Ontvangsten uit Rijkstoelagen Uitgaven aanvullende inkomens Hypothese B :,, Bepeikingvan de loonstijging buiten index tot 5 % per jaar. Eind 1987 : werklozen Behoud van het fonds voor het financieel evenwicht.

6 3.-, Globaal deficit.(met fonds financieel evenwicht) Verdeeld over de sektoren (zonder fonds financieel evenwicht) Pensioenen Geneeskundige verzorging Uitkeringen Werkloosheid Kinderbijslagen Toepassing formule.: Financiering vervangingsinkomens met bijdragen aanvullende inkomens met Rijkstoelagen Ontvangsten uit sociale bijdragen (met fonds finan-,_ cieel evenwicht) ===== Ontvangsten uit Rijkstoelagen Uitgaven aanvullende inkomens Ontvangsten uit sociale bijdragen (met fonds finan cieel evenwicht) sssss Ontvangsten uit Rijkstoelagen Uitgaven aanvullende inkomens G. GOGNE, Nationaal Sekretaris,