RAADSINFORMATIEBRIEF Onderwerp: Gewijzigde wetgeving voor mantelzorgwoningen Registratienummer: 00529762 Datum: 3 oktober 2014 Portefeuillehouder: N. Lemlijn Steller: M. Jochem Nummer: RIB-NL-1445 Geachte heer, mevrouw, In deze raadsinformatiebrief is informatie opgenomen over de wetswijziging die het vergunningvrij bouwen en gebruiken van bijgebouwen ten behoeve van mantelzorg mogelijk maakt. Afgesproken is dat u deze RIB ontvangt en dat u naar aanleiding daarvan bepaalt of u het nog zinvol vindt om aanvullende regels ten behoeve van de derde herziening van het bestemmingsplan op te nemen. Mantelzorg voor een uitsluitend sociale indicatie (zoals eenzaamheid) is in de wet niet opgenomen. Het geldende bestemmingsplan biedt hier als aanvulling wel mogelijkheden voor. Inwerkingtreding De nieuwe regeling is op 1 november 2014 in werking getreden. Wijziging Besluit omgevingsrecht (Bor) In het gewijzigde Besluit omgevingsrecht is onder andere de regeling opgenomen over het vergunningvrij bouwen van en gebruiken van bijgebouwen als woonruimte ten behoeve van mantelzorg. Dit mede met het oog op de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Nieuwe regeling Mantelzorg Het wordt toegestaan om in de achtertuin een tijdelijke woongelegenheid in verband met mantelzorg te plaatsen. In deze bijgebouwen kunnen de mantelzorgers of de zorgbehoeftigen wonen, zolang als de hulp nodig is. In de wet is de volgende definitie van mantelzorg opgenomen: mantelzorg: intensieve zorg of ondersteuning, die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, ten behoeve van zelfredzaamheid of participatie, rechtstreeks voortvloeiend uit een tussen personen bestaande sociale relatie, die de gebruikelijke hulp van huisgenoten voor elkaar overstijgt, en waarvan de behoefte met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaalmedisch adviseur kan worden aangetoond;. 1
Wààr mogen deze mantelzorgwoningen dan staan? In de nieuwe regeling is het oprichten van een gebouw voor mantelzorg vergunningvrij. De grondslag van het gebied dat bebouwd mag worden ligt in de definities van het Bor. Het gebied is beperkt tot het erf. Er is voor de gemeente geen beleidsvrijheid de mogelijkheden om vergunningvrij te bouwen en /of in gebruik te nemen te verruimen of te beperken. Buiten de bestemmingsvlakken of bouwvlakken zijn mantelzorgwoningen niet mogelijk omdat deze gebieden meestal niet kunnen worden niet aangemerkt als erf. In de bijlage is de tekst uit Staatsblad met een deel van de toelichting opgenomen. In de praktijk zal het neerkomen op het gebied waar logischerwijs de bijgebouwen bij de woning zijn toegestaan. Wijziging in gebruiksregeling Nieuw in de wet is dat het gebruiken van een bestaand bouwwerk voor huisvesting in verband met mantelzorg ook vergunningvrij is toegestaan. Hierbij is geen limiet opgenomen in oppervlakte. Wel gelden wat andere beperkingen waaronder dat dit niet in een beschermd- stads- en dorpsgezicht is toegestaan. Verder blijven Bouwbesluit en Bouwverordening van toepassing.(bouwtechnische eisen) Vult het huidige bestemmingsplan de wettelijke regeling aan? De wettelijke regeling ziet uitsluitend op de zorg in medische en fysieke zin. In het bestemmingsplan buitengebied, maar ook de andere bestemmingsplannen waarin het bestemmingsplan afhankelijke woonruimte 2004 is verwerkt, is ook mantelzorg bij een uitsluitend sociale indicatie mogelijk. Hiervoor is dan wel een omgevingsvergunning nodig. In dat opzicht vult de regeling in het bestemmingsplan de wettelijke regeling aan. Dat zou rechtvaardigen de regeling in stand te laten naast de landelijke regeling. De regeling zou dan uitsluitend bij de sociale indicatie gebruikt hoeven te worden (via omgevingsvergunning). Voor de medische indicatie gaat dan de wettelijke regeling (inclusief maatvoering) voor. De nieuwe wet treedt (voor dit deel) direct in werking Voor activiteiten die met dit besluit vergunningvrij zijn geworden is geen overgangsrecht opgenomen; deze treden direct in werking. Ook moet het nieuwe recht vanaf dat moment toegepast worden op eventuele beslissingen op bezwaar en handhavingszaken en op lopende aanvragen. Handhaving Doordat de woningen niet meer vooraf worden aangevraagd worden deze ook niet meer vooraf getoetst. Door middel van handhaving zal vastgesteld moeten worden of daadwerkelijk sprake is van mantelzorg waarvoor vergunningvrij mocht worden gebouwd. Dit geldt ook voor beëindiging waarbij de situatie weer in overeenstemming met het bestemmingsplan moet worden gebracht. Woningcontingentering Gerealiseerde mantelzorgwoningen tellen mee als nieuwe woning (weliswaar tijdelijk) en gaan (tijdelijk) ten koste van het woningbouwcontingent/ woningbouwprogramma. Welke keuze mogelijkheden zijn er nog? De gemeenteraad heeft niet de mogelijkheid andere bouwmogelijkheden vergunningvrij in het leven te roepen. Wel kan onderzocht worden of: 2
de gemeenteraad in de bestemmingsplannen kan bepalen dat het gebruiken van een gebouw voor mantelzorg in overeenstemming is met bijvoorbeeld de bestemming wonen. Dan zijn gebruikswijzigingen wel vergunningvrij mogelijk voor de mantelzorg met de uitsluitend sociale indicatie. het wenselijk is de maatvoering uit de wet (Max. 150 m2) ook op te nemen in het bestemmingsplan buitengebied (is nu 120 m2), geldt voor de sociale indicatie) In theorie zijn er ook nog mogelijkheden de oppervlakte waarbinnen een mantelzorgwoning kan worden geplaatst te verkleinen. Dit is aan de orde bij bijvoorbeeld delen van ht achtererf die een grote landschappelijke waarde bezitten. Nu de wet het beschermd stads- en dorpsgezicht Helenaveen heeft uitgezonderd van de vergunningvrije mogelijkheden, lijken er geen locaties die hiervoor in aanmerking komen. Schema verschillen 2 e herziening bestemmingsplan Buitengebied en nieuwe wetgeving De verschillen tussen de nieuwe wetgeving en het bestemmingsplan Buitengebied zijn op hoofdlijnen in onderstaand schema opgenomen. De regelingen in de bestemmingsplannen voor de bebouwde kom is nog niet doorgelicht op dit onderwerp. In hoofdlijnen zullen deze overeenstemmen, omdat ze voortvloeien uit het bestemmingsplan onafhankelijke woonruimte 2004. Vergunning Waar Oppervlakte Wat Tweede herziening Bestemmingsplan Buitengebied Wetswijziging per 1 nov. 2014 Verschillen Omgevingsvergunning Vergunningvrij Geen vergunning nodig Bij alle woningen met In of bij een Nu ook bij bedrijfswoningen uitzondering van woning. bij maneges toegelaten. woningen bij de Niet bij : bestemming Sport woonwagen of (bedrijfswoning, bijv. bij tijdelijke woningen manege) en of Woonwagenstandplaats recreatiewoningen. Niet in beschermd stads- en dorpsgezicht. Max. 120 m2 tbv. Mantelzorg. Max. bijgebouwen 150 m2. Totaal max. 150 m2. n.b.: In de kernen is dit nu meestal 80 m2 Alleen bouwen volgens bestemmingsplan Maximaal 150 m2. (Rekenformule met relatie oppervlakte perceel voor alle bijbehorende bouwwerken, met en zonder vergunning) Uitleg zie bijlage 1. Vergunningvrij bouwen, met oppervlakte toets tot max. 150 m2 of vergunningvrij een verplaatsbare unit van max. 100 30 m2 meer mogelijk tbv mantelzorg. Dit is een wijziging ten opzichte van de huidige jurisprudentie dat vergunningvrije bijgebouwen niet werden meegeteld bij het berekenen van toegelaten oppervlakten. Zonder oppervlakte-toets 100 m2 unit toegestaan in het buitengebied. 3
m2 in het buitengebied Indicatie Medisch en sociaal Alleen medisch Sociaal valt niet onder vergunningvrij. Via het bestemmingsplan en met vergunning kan dit nog steeds. Overige voorwaarden Schriftelijk aanvragen, - Eenvoudiger voor burger persoonsgebonden In het gebied waarvoor bebouwing tbv de woning is toegelaten. - Vergelijkbaar Termijn Aantal personen in bijgebouw. Wie woont waar? Toetsmoment Cultuurhistorische waarden mogen niet onevenredig worden aangetast. Er dient sprake te zijn van zorgvuldige landschappelijke inpassing Er vindt geen onevenredige aantasting plaats van de in geding zijnde belangen, waaronder die van omwonenden en omliggende agrarische bedrijven Persoonsgebonden; zolang de zorg voor de zorgbehoevende nodig is. - Eenvoudiger voor burger. Waarden kunnen niet meer worden beschermd. - Eenvoudiger voor burger. In het bestemmingsplan is dit de tegenprestatie voor ruimere gebruiksmogelijkheden. Dat vervalt nu. - Eenvoudiger voor burger. Maar agrarische bedrijven kunnen dus beperkt worden in hun ontwikkelingsmogelijkheden. Gebonden aan de zorgvraag van zorgbehoevende Dat kan ook betekenen dat de bewoners van de mantelzorgwoningen op een plaats gaan wonen waar op grond van bijvoorbeeld geur- of geluidwetgeving een permanente woning niet zou worden toegestaan. Vergelijkbaar Niet geregeld. Maximaal 2 Maximum aantal personen Zorgbehoevende in bijgebouw Vooraf bij verlening omgevingsvergunning Zorgbehoevende of zorgverlener in bijgebouw Achteraf dmv. Handhaving Flexibeler dan bestemmingsplan Achteraf ipv vooraf Bij twijfel ivm eventueel misbruik medische verklaring opvragen. Meldplicht Meldplicht bij beëindigen Automatisch De gemeente moet nu zelf 4
Ten laste van woningbouwcontingent. zorgrelatie. eindigen, anders handhaving. constateren als een zorgrelatie is beëindigd, en het contingent dus weer vrij komt. Mogelijk via BAGregistratie/ melding bij burgerzaken. Ja, tijdelijk Ja, tijdelijk Door ontbreken vergunning andere manier van registratie (zie ook bij beëindiging) Bijlagen Er zijn 2 bijlagen bijgevoegd; bijlage 1 bevat technische informatie en bijlage 2 omvat willekeurig een aantal situaties, waarbij een fictieve vraag over mantelzorg is gesteld. Wethouder Nicole Lemlijn Bijlage 1: achtergrondinformatie over de nieuwe wetteksten Bijlage 2: Voorbeelden 5
BIJLAGE 1 Toelichting uit Staatsblad 2014, 333: Uitleg locatie waar het bijgebouw opgericht mag worden: De bijgebouwen mogen in het bebouwingsgebied worden geplaatst. Dit is gedefinieerd als: achtererfgebied alsmede de grond onder het hoofdgebouw, uitgezonderd de grond onder het oorspronkelijke hoofdgebouw. Het Achtererfgebied is het erf achter de lijn die het hoofdgebouw doorkruist op 1 m. achter de voorkant en van daaruit evenwijdig loopt met het aangrenzende openbaar toegankelijk gebied, zonder het hoofdgebouw opnieuw te doorkruisen of in het erf achter het hoofdgebouw te komen. Erf : al dan niet bebouwd perceel, of een gedeelte daarvan, dat direct is gelegen bij een hoofdgebouw en dat in feitelijk opzicht is ingericht ten dienste van het gebruik van dat gebouw, en, voor zover een bestemmingsplan of een beheersverordening van toepassing is, deze die inrichting niet verbieden; Verduidelijkende tekening: In onderstaande tekening zijn een aantal situaties weergegeven, waaronder «lastige» hoeksituaties. (zie de woning linksboven en de woning rechtsonder), waarin te zien is dat de denkbeeldige lijn aan de zijkant van het hoofdgebouw niet evenwijdig loopt met openbaar toegankelijk gebied, maar langs en vervolgens in het verlengde van de zijgevel. In de vergunningcheck op www.omgevingsloket.nl zijn meer situaties met verduidelijkende tekeningen opgenomen. 6
Uit deze tekening kunt u de ligging van het bebouwingsgebied afleiden. Als de oppervlakte van het bebouwingsgebied bekend is, kan daaruit de toegestane vergunningvrije bebouwing worden afgeleid met de onderstaande rekenmethode: Oppervlakte per gedeelte van het bebouwingsgebied gedeelte bebouwingsgebied tot en met 100 m 2 gedeelte bebouwingsgebied vanaf 100 m 2 tot en met 300 m 2 gedeelte bebouwingsgebied vanaf 300 m 2 tot en met 900 m 2 gedeelte bebouwingsgebied vanaf 900 m 2 Bebouwingspercentage 50% van die oppervlakte 20% van die oppervlakte 10% van die oppervlakte 0% van die oppervlakte Voor een bebouwingsgebied met een oppervlakte tot en met 100 m 2, geldt een bebouwingspercentage van 50%. Voor het gedeelte van het bebouwingsgebied dat groter is dan 100 m 2, maar niet groter dan 300 m 2, geldt een bebouwingslimiet van 20%. Voor het gedeelte van het bebouwingsgebied dat groter is dan 300 m 2, maar niet groter dan 900 m 2, geldt een bebouwingslimiet van 10%. In een schematische weergave ziet dit er als volgt uit. Met behulp van de gegeven bebouwingspercentages kan worden berekend hoeveel er totaal aan oppervlakte aan bijbehorende bouwwerken in het bebouwingsgebied aanwezig mag zijn. In een bebouwingsgebied met een omvang van 80 m 2, mag 50% worden bebouwd met bijbehorende bouwwerken. Er mag in die situatie dus 40 m 2 aan bouwwerken bij het hoofdgebouw aanwezig zijn. Bij een bebouwingsgebied van 220 m 2 mag de oppervlakte zijn: (50% van 100 m 2 =50 m 2 ) + (20% van 120 m 2 =24 m 2 ) = 74 m 2. Bij een bebouwingsgebied van 760 m 2 mag (50% van 100 m 2 =50 m 2 ) + (20% van 200 m 2 =40 m 2 ) + (10% van 360 m 2 =36 m 2 ) = 126 m 2 aanwezig zijn. Zolang de oppervlakte van de in het bebouwingsgebied aanwezige bijbehorende bouwwerken de berekende limiet niet overschrijdt, kan er nog worden bijgebouwd. 7
BIJLAGE 2; Voorbeelden nieuwe regelgeving Mantelzorg. In deze bijlage zijn voorbeelden opgenomen waaruit blijkt tot welke resultaten de nieuwe wetgeving leidt. Voor deze voorbeelden zijn bestaande situaties van de plankaarten gebruikt om de verschillen voor de diverse bestemmingen te kunnen laten zien. De opgenomen vragen en oppervlaktes/ stellingen over gebouwen en wensen zijn fictief. (Hier kunnen geen rechten aan ontleend worden). Ook geldt dat ook moet worden voldaan aan het Bouwbesluit en de Bouwverordening. Voorbeeld 1 Bij de bestemming Wonen bestaat de wens 150 m2 bijgebouw te plaatsen voor mantelzorg. (Buitengebied) Vragen: a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven Antwoorden: a. Omdat bij het hoofdgebouw de woning al meer dan 150 m2 bijgebouw is opgericht (nl. 213 m2), staat de mogelijkheid vergunningvrij een bijgebouw op te richten niet meer open. b. Het oprichten van een bijgebouw met vergunning op basis van het bestemmingsplan is niet meer mogelijk omdat al meer dan 150 m2 aan bijgebouw aanwezig is. Bovendien laat het bestemmingsplan ook maar 120 m2 toe voor mantelzorg. c. N.v.t. d. Op basis van artikel 2.22 van Bijlage II bij het Bor kan ieder bestaand bouwwerk worden benut voor mantelzorg, ongeacht oppervlakte of ligging. - basis van artikel 7 van de wet kan een verplaatsbare unit vergunningvrij worden geplaatst voor mantelzorg als de oppervlakte niet meer is dan 100 m2. De overige oppervlakte-eisen gelden dan niet. 8
Situeringseisen, hoogtes etc. wel. Hierbij moet voor het bebouwingsgebied moet uitgegaan worden van het gedeelte achter beide gevels van de woning. Hieronder is een plaatje uit de memorie van Toelichting waarmee dit perceel te vergelijken is. Bij deze twee opties vindt geen toets plaats aan geur en geluid. Voor nieuwe of gewijzigde omgevingsvergunningen voor omliggende bedrijven wordt deze mantelzorgwoning wel als extra woning aangemerkt. Voorbeeld 2 Bij de aangegeven bestemming Agrarisch 1, intensieve veehouderij en ter plaatse van de (beschermingszone) RRP (Rotterdam-Rijn Pijpleiding, olieleiding) wil men een mantelzorgruimte achter in de stal realiseren. (buitengebied) a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Ja. Op basis van artikel 2.22. Bijlage II bij het Bor is het gebruiken van een bestaand bouwwerk voor huisvesting in verband met mantelzorg vergunningvij. Mogelijk zijn wel vergunningen vereist voor het wijzigen van de brandcompartimentering ivm deze huisvesting. De gehele stal kan dus vergunningvrij in gebruik worden genomen voor mantelzorg voor maximaal 2 personen. Dus ook het gedeelte waar de strook van de buisleiding ligt. b. N.v.t. c. Betreft bestaand gebouw d. De opties zijn dus: - Het gehele of deel van het gebouw in gebruik nemen voor mantelzorg. Het plaatsen van een verplaatsbare unit tot max. 100 m2. (zonder toets aan geur en geluid etc.) Het nieuw bouwen is niet toegestaan binnen de zone van de RRP op grond van artikel 5.3 onder b. Besluit omgevingsrecht. 9
Voorbeeld 3 Tussen de bedrijfsgebouwen achter op het perceel wil men een verplaatsbare unit van 120 m2 plaatsen tbv. mantelzorg. (nagenoeg tegen het iv bedrijf van de buren aan) (buitengebied) a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Er zijn 3 voorwaarden voor vergunningvrij plaatsen van een verplaatsbare unit: 1) buitengebied, 2) geheel of in de delen verplaatsbaar, en 3) max. 100 m2. Omdat de gewenste oppervlakte 120 m2 is kan dit dus niet vergunningvrij. Tot 100 m2 wel. b. Bij de bedrijfswoning mag max. 150 m2 aan bijgebouw aanwezig zijn. Op dit perceel zijn 2 bedrijfswoningen aanwezig, dus mag ieder 150 m2 aan bijgebouw hebben. Indien deze vierkante meters nog niet zijn benut kunnen deze met omgevingsvergunning of vergunningsvrij voor de activiteit bouwen worden opgericht. Als ze met vergunning zijn opgericht is via het gebruiksartikel 2.22 het gebruik als mantelzorgwoning toegestaan. c. Als de oppervlakte wordt teruggebracht tot 100 m2, kan dit in het bebouwingsgebied worden opgericht, dus ook tegen de intensieve veehouderij van de buren aan. Als de omgevingsvergunning via het bestemmingsplan loopt, moet nog worden getoetst of geen onevenredige aantasting plaatsvindt van de in het geding zijnde belangen, waaronder die van omwonenden en omliggende (agrarische) bedrijven. (Dit is alleen aan de orde als mantelzorg niet aan de definitie Van de wet voldoet, maar wel aan de definitief uit het bestemmingsplan.; bijvoorbeeld bij zorg met een uitsluitend sociale indicatie) d. - Een verplaatsbare unit van maximaal 100 m2. (Er van uitgaande dat bij beide woningen al 150 m2 bijgebouw aanwezig is.) - In gebruik nemen van een deel van de bestaande bijgebouwen Bij deze twee opties vindt geen toets plaats aan geur en geluid. Voor nieuwe of gewijzigde omgevingsvergunningen voor omliggende bedrijven wordt deze mantelzorgwoning wel als extra woning aangemerkt. 10
Voorbeeld 4 De meest zuidelijk gelegen woning wil een bijgebouw plaatsen van 80 m2. Om te gebruiken voor mantelzorg (buitengebied) a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Het gebied is gelegen in een beschermd stads- en dorpsgezicht. Vergunningvrij bouwen op basis van artikel 2 en van de bijlage is hier niet toegestaan. Wel op basis van artikel 3 mits voldaan wordt aan het bestemmingsplan. In artikel 34.3 van de bij het bestemmingsplan behorende regels is opgenomen wanneer een bijgebouw mag worden opgericht. Ook als verplaatsbare unit is dit niet toegestaan. b. De regeling voor mantelzorg uit het bestemmingsplan is hier van toepassing. Als voldaan wordt aan die omgevingstoets is de maximale oppervlakte ook 150 m2 bijgebouw per woning. Als die ruimte er nog is, kan deze worden benut en gebruikt voor mantelzorg. c. Bijgebouwen alleen volgens het bestemmingsplan. Het artikel 2.22 op basis waarvan bestaande gebouwen mogen worden gebruikt voor mantelzorg is NIET van toepassing (als gevolg van artikel 4a ). d. - Via omgevingsvergunning binnen de regeling van het bestemmingsplan is de enige mogelijkheid. 11
Voorbeeld 5 De woning aan de Eeuwels 6 wil een bijgebouw plaatsen voor mantelzorg van 100 m2. Bestemmingsplan De Weijst a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Omdat dit perceel niet in het buitengebied is gelegen is de mogelijkheid van het vergunningvrij plaatsen van een verplaatsbare unit niet van toepassing. Het perceel heeft een oppervlakte van 1000 m2. Het bebouwingsgebied is 950 m2. De woning heeft een oppervlakte van 120 m2. Hiervan is 20 m2 aan te merken als bijgebouw. Dat betekent dat maximaal 150 m2 bijgebouw vergunningvrij mag worden opgericht. Hiervan is 20 al gebruikt. Dan is er nog 130 m2 over voor een vergunningvrij bijgebouw voor mantelzorg. b. Het bestemmingsplan afhankelijke woonruimte 2004 is niet in dit bestemmingsplan overgenomen. Het bestemmingsplan biedt dus geen mogelijkheden. Het bestemmingsplan biedt een mogelijkheid tot het oprichten van 80 m2 bijgebouw. c. Volgens het bestemmingsplan kunnen bijgebouwen worden opgericht 5 meter achter de voorgevel. d. - Vergunningvrij een bijgebouw oprichten van 150-/-20 m2 = 130 m2. Dit mag benut worden voor mantelzorg. - Mantelzorg met uitsluitend sociale indicatie is in dit bestemmingsplan mogelijk gemaakt in een bestaand bijgebouw. 12
Voorbeeld 6 Het perceel met huisnummer 5 wil in de achtertuin een unit plaatsen van 30 m2. Voor mantelzorg. Centrum Deurne a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Het bebouwingsgebied is 160 m2. Hiervan mag bebouwd worden, 50 % van 100 m2 = 50 m2 + 20% van 60m2 = 12 m2 is totaal 62 m2. Er is al meer bebouwing aanwezig. Vergunningvrij kan dus niets bijgeplaatst worden. b. Volgens het bestemmingsplan mag 50 m2 aan bijgebouw worden opgericht. Als deze nog niet zijn benut kan met vergunning deze oppervlakte worden opgericht. Deze kan dan vergunningvrij in gebruik worden genomen voor mantelzorg zoals bedoeld in de wet (medische indicatie, niet uitsluitend sociaal) c. Achter de woning. d. Een deel van het bestaande bijgebouw, als dan niet gecombineerd met een nog op te richten aanvulling van het bijgebouw, met vergunning oprichten. Daarna vergunningvrij in gebruik nemen voor mantelzorg. De sociale indicatie via het bestemmingsplan. 13
Voorbeeld 7 Helmondseweg 27 Wil een bijgebouw plaatsen van 120 m2 voor mantelzorg. Centrum Deurne a. Kan dit vergunningvrij? b. Kan het met omgevingsvergunning voor bouwen/ gebruiken? c. Waar kan het worden opgericht d. Wat zijn alternatieven a. Het bebouwingsgebied is 2000 m2. De aanwezige bijgebouwen zijn 80 m2. Het bestemmingsplan laat maximaal 80 m2 toe. Vergunningvrij is nog 70 m2 mogelijk.(tot max. 150 m2) b. Met omgevingsvergunning kunnen geen bijgebouwen meer worden toegevoegd omdat het maximum van 80 m2 is bereikt. c. Vergunningvrij kan nog 70 m2 worden opgericht 1 meter achter de voorgevel, mits gebuikt voor zorg met een medische indicatie. - vergunningvrij 70 m2 bijbouwen - huidige bijgebouw vergunningvrij in gebruik nemen voor mantelzorg. d. Het bestaande bijgebouw vergunningvrij in gebruik nemen voor mantelzorg. De sociale indicatie via het bestemmingsplan maximaal 80 m2. 14