Even voorstellen CeDuBo: promotie duurzaam bouwen sinds 2001 CDG : Centrum duurzaam gebouwbeheer Nieuw initiatief, gelanceerd 2015 Ondersteuning gebouwbeheerders www.gebouwbeheerder.be Centrum Duurzaam Gebouwbeheer Kennisplatform Werkgroepen Website Onderzoeksprojecten Opleidingen Platforms Inventarisatie Dagopleidingen Brandveilig houden van gebouwen Onderhoud van daken Pathologie Management van gebouwen Afternoon sessions Oplevering en commissioning 1
www.gebouwbeheerder.be CDG CHECKLIJSTEN 2
Checklijsten Vraag van gebouwbeheerders Praktisch: Keep it simple Doorsnee gebouw, geen rekening houdens met bijzondere gevallen Brandveiligheid en logboeken en keuringen Checklijst brandveiligheid 3
Waarom deze checklijst? Brandveiligheid Gebouw: meestal brandveilig opgeleverd Quid na enkele jaren? Verantwoordelijkheid Juridisch Moreel Scoop en afbakening Waarom deze checklijst? De praktijk 4
Waarom deze checklijst? Scoop en afbakening Na te kijken elementen Brandveiligheid 2 delen Checklijst Afpuntlijst Toelichtingen Waarom, wat,.. Bijkomende informatie 5
Deel 1 checklijst Installaties (specifiek) Installaties (algemeen) Compartimentering Organisatie Administratie Installaties specifiek Installaties, kaderend in brandveiligheid Branddetectie Brandblussers Brandhaspels Rookkoepels Noodverlichting Sprinkler Brandkleppen Andere 6
Installaties specifiek Installaties algemeen Niet gedetailleerd Liften Elektriciteit Stookplaats Schouw 7
Compartimentering Indeling gebouw Verspreiding Veel voorkomend 8
Organisatorisch Zeker even belangrijk Evacuatie Signalen Weet iedereen wat te doen? Brandweer Zorgen dat ze hun werk kunnen doen 9
Administratief Belangrijk inzake verantwoordelijkheid Welke documenten zijn nodig Checklijst logboeken en keuringen 10
Checklijst logboeken en keuringen Elektriciteit Brandveiligheid Verwarming Liften 11
JURIDISCHE ASPECTEN 12
Gebouwbeheerder Geen (echte) definitie http://nl.wikipedia.org/wiki/facilitair_management: houdt zich bezig met het besturen en beheersen van de ondersteunende activiteiten ten behoeve van het primaire proces van een organisatie Overzicht definities http://www.ifma.be/domeinen-fm Geen wettelijk kader of Codex waar je ALLES kan in terugvinden Belang omschrijving taken en bevoegdheden Opm: alle verplichtingen ook controletaak dat anderen hun werk behoorlijk uitvoeren : Gemeentelijk diensthoofd van de brandbestrijding is aansprakelijk ingeval van brand en schade indien hij niet controleert of andere gemeentelijke personeelsleden opgelegde preventiemaatregelen tegen brand naleven Cass., 27 juni 1979 Aansprakelijkheid Aansprakelijkheid is er op gericht om veroorzaakte schade te vergoeden of te herstellen Vereisten : Fout - tekortkoming (of eerder aansprakelijkheidsgrond) Schade Oorzakelijk verband Fout Verbintenis Deontologische regel Zorgvuldigheidsnorm Wetgeving Koen Geelen, Monard Law 13
Gebouwbeheerder Maar verwijtbaar aan de gebouwbeheerder verwijtbaarheid hangt samen met bevoegdheid. Slechts aansprakelijk indien er bevoegdheid is om op te treden: Voorb. : gebouwbeheerder kan niet aansprakelijk gesteld worden voor brand die ontstaat in afval gelegen naast gebouw maar op privéterrein (Rb. Nijvel, 16 februari 2009) Gasontploffing in gebouw door een gebrekkige afsluitklep van gasleiding => energieleverancier Electrabel is eigenaar van aansluiting & uitrusting van gasdistributienetwerk; toch is de gebouwbeheerder aansprakelijk omdat Electrabel alleen ter plaatse kan optreden als ze daartoe wordt verwittigd wat de taak is van de gebouwbeheerder (Cass., 22 maart 2004)(zie ook Rb. Antwerpen, 24 april 2009 nutsbedrijf dat geen vrije toegang heeft tot leidingen in gebouw kan hiervoor ook niet aansprakelijk gesteld worden) Gebouwbeheerder die de pannes signaliseert maar niet de middelen en/of opdracht krijgt tot herstelling, kan niet aansprakelijk zijn (Gent, 3 december 2009) Koen Geelen, Monard Law Fout = overtreding wettelijke norm Elke wettelijke norm die miskend wordt is automatisch een fout die als ze schade veroorzaakt tot vergoeding verplicht Wettelijke norm : alle bindende overheidsnormen die een bepaald resultaat opleggen te respecteren voor het gebouw wet, decreet, besluit Vlaamse Regering, koninklijk of ministerieel besluit, maar ook gemeentelijke verordeningen of opgelegde vergunningsvoorwaarden (vb brandweer) Resultaatsverbintenis!!!! Van toepassing Voorb. Schade door lekkende mazouttank waarvan de keuringsverplichting niet was nageleefd (Rb. Gent, 27 juni 2003) Schade ontstaan doordat de toegang van gehandicapten tot openbaar gebouw niet is gerespecteerd (KB 9 mei 1977) (aansprakelijkheid architect, projectontwikkelaar & beheerder)(luik, 6 april 2000) Koen Geelen, Monard Law 14
Fout = overtreding zorgvuldigheidsnorm Goede huisvader Wanneer heeft men niet gehandeld als een bonus pater familias in dezelfde omstandigheden? handeling stellen of nalaten waarvan in de concrete omstandigheden rekening houdende met de bekwaamheden van de handelende persoon het voor de normaal voorzichtige handelende persoon redelijkerwijze voorzienbaar is dat ze schade kan berokkenen zonder maatregelen te nemen om schade te vermijden Geen resultaatsverbintenis => als resultaat er niet is, nog altijd afwegen of men gehandeld heeft als normaal zorgvuldig persoon Verband met overtreding wettelijke norm : men kan nog altijd aansprakelijk zijn ook al heeft men alle wettelijke normen nageleefd Koen Geelen, Monard Law Artikel 1382 BW : Oorzakelijk verband & schade Er is geen civielrechtelijke aansprakelijkheid zonder schade Schade moet ook gevolg zijn van de fout Vreemde oorzaak neemt aansprakelijkheid weg Overmacht Weersomstandigheden Koen Geelen, Monard Law 15
Wie draagt de aansprakelijkheid? De dader maar voor tewerkgestelden geldt vrijstelling : Contractueel tewerkgestelde artikel 18 Wet op de arbeidsovereenkomsten : enkel persoonlijk aansprakelijk voor bedrog, zware fout of veel voorkomende lichte fout Aansprakelijkheid wordt op grond van artikel 1384 lid 3 BW doorgeschoven naar de werkgever als fout begaan is in de bediening waarvoor tewerkgestelde is aangesteld Statutair tewerkgestelde wet van 10 februari 2003 betreffende de aansprakelijkheid van en voor personeelsleden in dienst van openbare rechtspersonen Artikel 2 : enkel voor bedrog, zware schuld en veel voorkomende lichte schuld Artikel 3 : de openbare rechtspersoon is aansprakelijk voor de schade aangerecht door ambtenaar bij uitoefening van zijn dienst Aansprakelijkheid Strafrechterlijk Tuchtrechterlijk Koen Geelen, Monard Law 16
Hoe omgaan met aansprakelijkheid? Zo zorgvuldig mogelijk handelen Zorg voor een goede afbakening van de taken (ook strafrechte-lijk van belang) Verzekering burgerlijke aansprakelijkheid : Biedt enkel bescherming tegen betaling schadevergoeding Geen bescherming voor straf- of tuchtrechtelijke sancties Wel mogelijkheid tot verzekeren rechtsbijstand Koen Geelen, Monard Law Hoe omgaan met aansprakelijkheid? Verzekering schade gebouw (brand & andere risico s) opletten met verplichtingen die de verzekeraar oplegt (vb. reinigen schoorsteen + attest voorleggen) => niet vervullen daarvan kan leiden tot verval van dekking onder dubbele voorwaarde : Verplichting moet duidelijk in polis vermeld zijn Schending van verplichting moet in oorzakelijk verband staan met de schade en de omvang ervan Beoordeel of er geen derde persoon aansprakelijk is Vooral het gebrek in een gebouw kan gevolg zijn van conceptiefout in gebouw (architect) of uitvoeringsfout (aannemer) Koen Geelen, Monard Law 17
Dank u Voor uw aandacht 18