VEILING VAN GEBRUIKSRECHTEN VOOR DE 800 MHZ-BAND VEILINGREGELS

BELGISCH INSTITUUT VOOR POSTDIENSTEN EN TELECOMMUNICATIE VEILING VAN GEBRUIKSRECHTEN VOOR DE 800 MHZ-BAND VEILINGREGELS Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie Ellipse Building - Gebouw C - Koning Albert II-laan 35-1030 Brussel Tel. 02 226 88 88 Fax 02 226 88 77 http://www.bipt.be

VOORAFGAANDE OPMERKINGEN Dit document wordt ter beschikking gesteld, met dien verstande dat het een beschrijving van de veilingregels en procedures bevat die gebruikt zullen worden voor de veiling van gebruiksrechten voor de 800 MHz-band. Het borduurt voort op de informatie die in Hoofdstuk 4 is verstrekt van het Informatiememorandum, een document betreffende de veiling van gebruiksrechten voor de 800 MHzband dat het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie ( BIPT ) gepubliceerd heeft op de veilingwebsite: www.auction2013.be. De termen en uitdrukkingen die in dit document worden gebruikt, worden gedefinieerd in Annex 1 voor zover zij nog niet in de tekst zijn gedefinieerd. Dit document is bedoeld als leidraad voor potentiële kandidaten. Potentiële kandidaten worden verwezen naar de wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie ( WEC ) en het koninklijk besluit van 6 juni 2013 betreffende radiotoegang in de frequentieband 790-862 MHz ( koninklijk besluit betreffende 800 MHz ). Dit document is een aanvulling op het koninklijk besluit betreffende 800 MHz voor de regels van de veiling zelf die niet worden gespecificeerd door het koninklijk besluit betreffende 800 MHz. Voor informatie over de voorwaarden die voor elk gebruiksrecht of vergunning gelden, met inbegrip van de speciale dekkingsverplichtingen die van toepassing zijn op Perceel 3, en voor informatie over de verplichtingen aan bieders die geen deel uit te maken van dezelfde groep en om af te zien van gedragingen of overeenkomsten die de mededinging schaden, verwijzen wij u naar het koninklijk besluit betreffende 800 MHz en naar het Informatiememorandum. In geval van inconsistentie met betrekking tot de regels van de veiling (d.i. de regels en procedures in verband met het indienen van biedingen, pasbeurten en terugtrekkingen van Ronde 1 van de veiling tot aan het einde van de laatste ronde van de veiling) tussen dit document, het Informatiememorandum en het koninklijk besluit betreffende 800 MHz, is de volgende prioriteitsvolgorde van toepassing: 1. Koninklijk besluit betreffende 800 MHz 2. Dit document 3. Het Informatiememorandum De WEC en het koninklijk besluit betreffende 800 MHz, en alle andere Belgische of Europese wetgeving die ter zake relevant is, hebben voorrang op elke interpretatie in dit document en het Informatiememorandum. Alle informatie in dit document is onderhevig aan bijwerkingen, wijzigingen en verbeteringen. Eventuele wijzigingen zullen worden gepubliceerd volgens dezelfde voorwaarden als de publicatie van dit document. 2

INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1 - Overzicht van de veiling... 4 Hoofdstuk 2 - Biedprocedure... 6 2.1. TIJDSCHEMA VAN DE RONDEN... 6 2.2. DE EERSTE RONDE... 6 2.3. DE VOLGENDE RONDEN... 7 2.4. DE LAATSTE RONDE... 7 2.5. PRIJSINCREMENT... 8 2.6. PASSEN... 8 2.7. ZICH TERUGTREKKEN UIT DE VEILING... 8 2.8. INFORMATIEVERSTREKKING AAN DE BIEDERS... 9 2.9. WAARBORGEN... 9 2.10. BETALINGEN... 10 2.11. ORDELIJK VERLOOP... 10 Hoofdstuk 3 - Elektronisch veilingsysteem...11 3.1. OVERZICHT VAN HET SYSTEEM... 11 3.2. HARDWARE- EN SOFTWAREVEREISTEN... 11 3.3. BEVEILIGING EN AUDITING... 11 3.4. BACK-UP PROCEDURES... 11 Annex 1 - Glossarium...13 Annex 2 - Uitgewerkt voorbeeld...15 VOORAFGAAND AAN DE VEILING... 15 RONDE 1... 15 RONDE 2... 16 RONDE 3... 17 RONDE 4... 18 RONDE 5... 19 RONDE 6... 20 RONDE 7... 21 RONDE 8 (LAATSTE RONDE)... 22 3

Hoofdstuk 1 - Overzicht van de veiling Voor de veiling van de 800 MHz-band is gekozen voor het SMRA -type (simultane meerrondenveiling bij opbod). Het SMRA-type is simultaan omdat het alle percelen tegelijk toewijst in één enkel proces. Het SMRA-type is een meerrondenveiling bij opbod, omdat het de bieders de gelegenheid geeft biedingen uit te brengen, in reactie op stijgende prijzen, in opeenvolgende ronden. Tabel 1.1 geeft een overzicht van de percelen die beschikbaar zijn voor gunning in de veiling. Er zijn drie percelen. Elk perceel bestaat uit een blok van 10 MHz duplex dat overeenkomt met specifieke frequenties in de 800 MHz-band. Elk perceel zal worden omgezet in een gebruiksrecht (ook aangeduid als een vergunning) bij gunning aan een winnende bieder in de veiling. Elk gebruiksrecht is normaal gesproken geldig voor een initiële periode van 20 jaar vanaf zijn kennisgeving. Na die eerste periode kan het BIPT een gebruiksrecht vernieuwen met periodes van maximaal vijf jaar. Voor informatie over de voorwaarden die voor elk gebruiksrecht of vergunning gelden, met inbegrip van de speciale dekkingsverplichtingen die van toepassing zijn op Perceel 3, verwijzen wij u naar het koninklijk besluit betreffende 800 MHz en naar het Informatiememorandum. De minimumprijs voor een perceel is 120 miljoen euro. Dit bedrag is vastgesteld overeenkomstig artikel 30 van de WEC. De minimumprijs is de geldende prijs voor elk perceel in de eerste ronde van de veiling, zoals hieronder verder wordt uitgelegd. Een winnende bieder van een gebruiksrecht in de 800 MHz-band die nog geen 2,6GHz-operator is, kan ook het frequentieblok verwerven dat gedefinieerd is in artikel 4, 1, 3 van het koninklijk besluit van 22 december 2010 betreffende radiotoegang in de 2500-2690 MHz band ( koninklijk besluit betreffende 2,6 GHz ). Als meerdere winnende bieders van gebruiksrechten in de 800 MHz-band het 2,6GHz-blok wensen te verwerven, dan zal dit blok worden aangeboden volgens de prioriteitsvolgorde zoals vermeld in Tabel 1.1. Tabel 1.1 Overzicht van percelen die beschikbaar zijn in de veiling Perceel Ontvangst door het basisstation Uitzending door het basisstation Maximale initiële duur Minimumprijs (euro) Volgorde van prioriteit voor vacant 2,6GHzspectrum Perceel 1 832-842 MHz 791-801 MHz 20 jaar 120.000.000 1 e prioriteit Perceel 2 842-852 MHz 801-811 MHz 20 jaar 120.000.000 2 e prioriteit Perceel 3 852-862 MHz 811-821 MHz 20 jaar 120.000.000 3 e prioriteit Na de voltooiing van het kandidaatstellingsproces en voorafgaand aan de veiling zal het BIPT aan elke bieder de lijst met alle bieders die aan de veiling zullen deelnemen, bekendmaken zoals beschreven in het Informatiememorandum. In de context van de veiling wordt het BIPT ook wel aangeduid als de Veilingmeester en de bieders als kandidaten. Het is de verwachting dat de eerste ronde van de veiling ongeveer 3 weken na de kennisgeving van de in aanmerking komende kandidaten zal plaatsvinden. Het BIPT zal het veilingschema voorafgaand aan de veiling verstrekken; echter het BIPT heeft volledige vrijheid om het schema te wijzigen. Figuur 1.1 geeft een overzicht van het veilingproces. De veiling kan uit één of meerdere ronden bestaan. Ze zal doorgaan totdat er een ronde is waarin er geen nieuwe biedingen zijn uitgebracht en er geen gebruik wordt gemaakt van een pasbeurt. Een gedetailleerde 4

beschrijving van het biedproces is opgenomen in Hoofdstuk 2 van dit document. Dit wordt ondersteund door een illustratief voorbeeld in Annex 2. Figuur 1.1 Overzicht van het veilingproces De veiling zal worden geïmplementeerd met behulp van een elektronisch veilingsysteem. Enige inleidende informatie over dit systeem wordt verstrekt in Hoofdstuk 3. Nadere informatie zal worden verstrekt in het biedhandboek, dat aan de bieders beschikbaar zal worden gesteld voorafgaand aan de veiling. 5

Hoofdstuk 2 - Biedprocedure Het bieden voor de drie 800 MHz-percelen zal via een aanvinkprocedure verlopen. In elke ronde zal de Veilingmeester, handelend via het elektronisch veilingsysteem, een prijs voor elk beschikbaar perceel aankondigen (ook wel aangeduid als de geldende prijs voor die ronde). Een bieder dient een bod in door een enkel vakje dat bij één perceel en zijn geldende prijs hoort aan te vinken en vervolgens dit bod via het elektronisch veilingsysteem in te voeren. Een bieder kan niet een andere prijs dan de geldende prijs selecteren. Wanneer een bieder een bod invoert, doet hij een ongeconditioneerde en onherroepbare toezegging dat perceel te kopen voor de geldende prijs. Eenmaal ingevoerd kan een bod (of enig ander besluit) niet worden gewijzigd of herroepen. Indien een bod als een voorlopig winnend bod geselecteerd is, blijft de bieder gebonden aan dit bod totdat een andere bieder een bod voor dat perceel indient tegen een hogere geldende prijs. De gedetailleerde regels die de biedprocedure omschrijven worden in dit hoofdstuk beschreven. 2.1. Tijdschema van de ronden De Veilingmeester heeft volledige vrijheid van handelen met betrekking tot de planning van de ronden. Er is geen minimaal of maximaal aantal ronden dat elke dag kan worden gepland. Er is geen minimale of maximale duur voor elke ronde. Desalniettemin is het de bedoeling van de Veilingmeester ronden te plannen op een manier die de goede werking en de praktische organisatie van de veiling ondersteunt. Om bieders te helpen in hun planning voor de veiling, bieden de volgende parameters een leidraad voor de huidige bedoelingen van de Veilingmeester met betrekking tot de planning van de ronden: Ronden staan gepland tussen 09:00 uur en 17:00 uur op Belgische werkdagen. De laatste ronde van een dag zal voor 17:00 uur beginnen, maar kan na die tijd eindigen. Het Instituut plant iedere dag tussen de 4 en 8 ronden te houden. Elke ronde zal naar verwachting tenminste 20 minuten en niet langer dan 2 uur duren. Er zal een minimumtijdsinterval van 20 minuten tussen de ronden zijn. Voor 09:00 uur op een bieddag zal de Veilingmeester een indicatieve planning voor de ronden van die dag aankondigen. Het begin van een bepaalde ronde kan worden uitgesteld, maar geen ronde zal eerder dan in een eerder gepubliceerd schema worden gepland. 2.2. De eerste ronde In Ronde 1 zijn alle bieders gerechtigd een bod uit te brengen op om het even welk van de drie beschikbare percelen tegen de geldende prijs, wat de minimumprijs is (120 miljoen euro). Bieders kunnen in plaats daarvan ook passen (zie Hoofdstuk 2.6 voor verdere uitleg) of zich actief uit de veiling terugtrekken (zie Hoofdstuk 2.7 voor verdere uitleg). Een bieder kan niet een bod indienen op meer dan één perceel. Aan het einde van Ronde 1 bepaalt de Veilingmeester voor elk perceel dat ten minste één bod heeft ontvangen een voorlopig winnende bieder die een voorlopig winnend bod voor dat perceel heeft. De Veilingmeester bepaalt ook de geldende prijs voor elk perceel in de volgende ronde: Is er slechts één bod op een perceel uitgebracht dan zal dat bod worden geselecteerd als het voorlopig winnend bod, zal de bieder die het bod heeft ingediend de voorlopig 6

winnende bieder zijn, en zal de geldende prijs van het perceel worden verhoogd in de volgende ronde. Is er twee keer of meer geboden op een perceel dan zal het voorlopig winnend bod door loting worden geselecteerd, zal de bieder die het bod heeft ingediend de voorlopig winnende bieder zijn, en zal de geldende prijs van het perceel worden verhoogd in de volgende ronde. Elke bieder die een bod voor het perceel heeft ingediend, heeft een gelijke kans om als voorlopig winnende bieder geselecteerd te worden. De status van voorlopig winnende bieder op een specifiek perceel wordt gehandhaafd tenzij en totdat een andere bieder een bod voor dat perceel in een volgende ronde indient tegen een hogere geldende prijs. Wanneer de geldende prijs voor een perceel verhoogd wordt, dan wordt hij met één prijsincrement voor dat perceel verhoogd, zoals verder uitgelegd in Hoofdstuk 2.5. Indien er geen biedingen op een perceel zijn, dan zal er aan het eind van Ronde 1 geen voorlopig winnend bod zijn en dus geen voorlopig winnende bieder voor dat perceel, en zal de prijs voor dat perceel ongewijzigd blijven in de volgende ronde. De Veilingmeester kan een bieder van de veiling uitsluiten wegens specifieke schendingen zoals uitgelegd in het koninklijk besluit betreffende 800 MHz. Een bieder die van de veiling is uitgesloten kan niet meer verder aan de veiling deelnemen; zo n bieder kan geen bod indienen, kan niet passen en kan zich niet actief terugtrekken. 2.3. De volgende ronden Vanaf Ronde 2 kan een bieder die geen voorlopig winnend bod heeft, die zich niet uit de veiling heeft teruggetrokken, en die niet werd uitgesloten van de veiling: een bod uitbrengen op één van de drie percelen; of passen; of zich actief terugtrekken uit de veiling. Een bieder die een voorlopig winnende bieder is, kan alleen zijn voorlopig winnend bod handhaven tegen de geldende prijs waartegen het is ingediend. Zo n bieder heeft een ongeconditioneerde en onherroepbare toezegging gedaan dat perceel te kopen voor de geldende prijs en de bieder is aan zijn bod gebonden totdat een andere bieder een bod voor dat perceel indient tegen een hogere geldende prijs. Een voorlopig winnende bieder op een perceel kan geen bod op hetzelfde perceel indienen tegen de hogere geldende prijs. Een voorlopig winnende bieder kan geen bod indienen op een ander perceel, passen, of zich terugtrekken uit de veiling. Wanneer op een perceel één of meer keren in een ronde wordt geboden, dan zal de prijs van het perceel in de volgende ronde worden verhoogd; anders zal de prijs ongewijzigd blijven. 2.4. De laatste ronde De laatste ronde is een ronde waarin er geen nieuwe biedingen worden uitgebracht en waarin er niet wordt gepast. In de laatste ronde zullen de voorlopig winnende biedingen worden uitgeroepen tot winnende biedingen, en zullen de voorlopig winnende bieders worden uitgeroepen tot winnende bieders. Indien er in een ronde drie bieders zijn die zich niet uit de veiling hebben teruggetrokken of uitgesloten werden van de veiling, en aan het eind van die ronde elke bieder een voorlopig winnende bieder is, dan kan de Veilingmeester de veiling beëindigen, zelfs als één of meer van deze bieders een bod heeft uitgebracht in die ronde. Omdat voorlopig winnende bieders geen bod kunnen uitbrengen, passen of zich terugtrekken, zou een extra ronde in dit geval overbodig zijn. Omwille van de eenvoud is deze situatie niet weergegeven in Figuur 1.1. 7

2.5. Prijsincrement Het bedrag waarmee de geldende prijs voor een perceel wordt verhoogd (in die gevallen waarin de geldende prijs niet ongewijzigd blijft) wordt door de Veilingmeester na elke ronde en voor het begin van de volgende ronde bepaald. Het bedrag waarmee de geldende prijs voor een perceel wordt verhoogd, wordt aangeduid als het prijsincrement voor dat perceel. Voor elk perceel zal dit bedrag niet kleiner zijn dan 3% van de geldende prijs voor dat perceel of groter dan 10% van de geldende prijs voor dat perceel. Alle geldende prijzen worden afgerond op de dichtstbijzijnde 1.000 euro, mits ze tussen 3% à 10% blijven. De Veilingmeester heeft de volledige vrijheid om het prijsincrement te bepalen binnen deze parameters. Bij het bepalen van het prijsincrement voor een perceel kan de Veilingmeester rekening houden met één of meer van de volgende factoren: Het aantal biedingen, op dat perceel of op alle percelen tezamen; De geldende prijs van het perceel ten opzichte van de prijs in Ronde 1 (d.i. de minimumprijs). De Veilingmeester kan bijvoorbeeld besluiten het prijsincrement te verlagen in reactie op stijgende prijzen en/of een daling van het aantal biedingen op alle percelen tezamen. De Veilingmeester kan een verschillend prijsincrement voor elk perceel toepassen in dezelfde ronde. 2.6. Passen Elke bieder mag tijdens de veiling maximaal twee keer passen. In elke ronde kan een bieder passen indien (a) hij geen voorlopig winnend bod heeft, (b) hij nog ten minste één pasbeurt over heeft, (c) hij zich niet van de veiling heeft teruggetrokken, en (d) hij niet van de veiling uitgesloten werd. Een bieder die past, behoudt het recht om een bod in de volgende ronde uit te brengen. Een bieder die past, verliest één pasbeurt. Een pasbeurt kan actief of passief worden ingezet: Actief passen: Een bieder kan passen aanvinken in het elektronisch veilingsysteem. Passief passen: Het elektronisch veilingsysteem zet automatisch een pasbeurt in namens een bieder die (a) geen voorlopig winnend bod heeft, (b) geen bod indient, (c) nog ten minste één pasbeurt over heeft, (d) zich niet uit de veiling heeft teruggetrokken, (e) niet van de veiling werd uitgesloten, en (f) niet actief past. Indien de bieder geen pasbeurten meer over heeft, wordt de bieder geacht zich te hebben teruggetrokken uit de veiling (zie Hoofdstuk 2.7 hieronder voor verdere details over het zich passief terugtrekken). Een voorlopig winnende bieder kan niet passen. 2.7. Zich terugtrekken uit de veiling In elke ronde kan een bieder die niet uitgesloten werd van de veiling en die geen voorlopig winnend bod heeft, zich terugtrekken uit de veiling. Dit kan actief of passief worden gedaan: Zich actief terugtrekken: Een bieder die geen voorlopig winnend bod heeft, kan terugtrekken aanvinken in het elektronisch veilingsysteem. Zich passief terugtrekken: Een bieder die niet uitgesloten werd van de veiling en die (a) geen voorlopig winnend bod heeft, (b) geen bod uitbrengt, en (c) geen pasbeurten meer over heeft, wordt geacht zich uit de veiling te hebben teruggetrokken. Als een bieder zich uit de veiling heeft teruggetrokken, is het hem niet meer toegestaan in de daaropvolgende ronden te bieden. Een terugtrekking is definitief en onherroepelijk. Een bieder die zich terugtrekt zonder in enige ronde een bod te hebben uitgebracht, verliest zijn waarborg. 8

2.8. Informatieverstrekking aan de bieders Voorafgaand aan het begin van de veiling zal aan alle bieders de volgende informatie verstrekt worden: Een overzicht met de identiteiten van alle bieders; Informatie die nodig is om toegang te krijgen tot het elektronisch veilingsysteem en om hun identiteit te verifiëren (zie Hoofdstuk 3 voor meer details); en Een voorlopig schema voor de eerste bieddag, inclusief begin- en eindtijden voor elke ronde. Na het einde van een ronde en voor het begin van de volgende ronde zal de Veilingmeester via het veilingsysteem de overgebleven bieders informatie verstrekken over de activiteit in de afgelopen ronde en over de parameters voor de volgende ronde. Overgebleven bieders zijn bieders die, vanaf het begin van de voltooide ronde, zich niet hebben teruggetrokken of van de veiling werden uitgesloten. De volgende informatie wordt aan de overgebleven bieders verstrekt: Voor elk perceel: o o o het bedrag van het voorlopig winnend bod (indien van toepassing); de identiteit van de voorlopig winnende bieder (indien van toepassing); en de geldende prijs van het perceel in de volgende ronde. De identiteit van de bieders die gepast hebben (indien van toepassing). De identiteit van de bieders die zich uit de veiling hebben teruggetrokken (indien van toepassing). De identiteit van de bieders die van de veiling werden uitgesloten (indien van toepassing). Het tijdstip waarop de volgende ronde begint en waarop die eindigt. Voor een bepaald perceel zal geen informatie worden verstrekt over het aantal biedingen dat uitgebracht maar niet als een voorlopig winnend bod geselecteerd is, of over de identiteit van de bieders die die biedingen hebben uitgebracht. Elke overgebleven bieder wordt ook informatie verstrekt over zijn eigen status in de veiling, waaronder een bevestiging van het meest recente bod (of zijn pasbeurt of zijn terugtrekking uit de veiling) en het aantal resterende pasbeurten. Na de laatste ronde zal de volgende informatie aan alle bieders verstrekt worden: Voor elk perceel: o o De hoogte van het winnend bod (indien van toepassing) De identiteit van de winnende bieder (indien van toepassing) De identiteit van de bieders die zich uit de veiling hebben teruggetrokken (indien van toepassing) De identiteit van de bieders die van de veiling werden uitgesloten (indien van toepassing) 2.9. Waarborgen Artikel 17 van het koninklijk besluit betreffende 800 MHz eist dat bieders bij hun kandidaatstelling een waarborg betalen ten bedrage van 5 miljoen euro. Artikel 28 van het 9

koninklijk besluit betreffende 800 MHz specificeert de eisen voor verhoogde waarborgen tijdens de veiling. Het is de verantwoordelijkheid van de bieders om een bewijs van de waarborgen aan het BIPT te leveren vóór het uitbrengen van een bod dat een verhoogde waarborg vereist. Bieders kunnen ver voor het bereiken van de waarborgdrempels hun waarborgen verhogen. Indien een bieder onvoldoende waarborg heeft om een bod op een perceel in te dienen, dan zal zo n dergelijk bod door het elektronisch veilingsysteem worden geweigerd. De Veilingmeester kan, naar volledig eigen goeddunken, de planning van ronden aanpassen op een manier die hij geschikt acht om zo tijd aan bieders te geven hun waarborgen te verhogen. 2.10. Betalingen Het BIPT zal elke winnende bieder, tegelijkertijd met de bekendmaking van zijn gebruiksrechten, het saldo laten weten dat gestort moet worden op de bankrekening van het BIPT. Winnende bieders zijn verantwoordelijk voor het bedrag van het winnende bod, naast de andere heffingen zoals beschreven in het koninklijk besluit betreffende 800 MHz en het Informatiememorandum. 2.11. Ordelijk verloop Artikel 35 van het koninklijk besluit betreffende 800 MHz geeft de Veilingmeester ruime bevoegdheden om in de veiling in te grijpen om de goede werking en de praktische organisatie van de procedure voor het verlenen van gebruiksrechten te garanderen. De Veilingmeester kan elke vereiste maatregel in die zin nemen. Indien er bijzondere omstandigheden zich voordoen, heeft de Veilingmeester de bevoegdheid om bijvoorbeeld: het einde van een ronde die gaande is of het vrijgeven van ronderesultaten uit te stellen; de veiling te onderbreken; een ronde die nog gaande is of reeds afgerond is maar waarvoor de ronderesultaten nog niet zijn vrijgegeven te annuleren, en die ronde opnieuw te plannen; één of meer ronden te laten vervallen (in welk geval elk bod, pasbeurt, of terugtrekking in die ronden ook nietig is), en de veiling te hervatten vanaf een eerdere ronde; alle in de veiling uitgebrachte biedingen te laten vervallen, en ofwel de veiling op te schorten ofwel de veiling opnieuw te beginnen; en/of enige andere stappen of maatregelen in het uitvoeren van de veiling te nemen, die passend en evenredig zijn aan de uitzonderlijke omstandigheden die zich hebben voorgedaan en die in lijn liggen met de doelstellingen van de gunning. Wanneer de Veilingmeester een ronde annuleert of nietig verklaart, wordt elke activiteit in die ronde waaronder ingediende biedingen, pasbeurten en terugtrekkingen geacht niet te hebben plaatsgevonden. De Veilingmeester zal, in overeenstemming met zijn bevoegdheden uit hoofde van het koninklijk besluit betreffende 800 MHz, bepalen of een situatie van uitzonderlijke omstandigheden is ontstaan. 10

Hoofdstuk 3 - Elektronisch veilingsysteem 3.1. Overzicht van het systeem De veiling zal worden gehouden via een elektronisch veilingsysteem, waarmee de bieders veilig een bod kunnen uitbrengen via het openbare internet. De bieders zullen een biedhandboek ontvangen met alle relevante informatie over het systeem, met inbegrip van hardware- en softwarevereisten, login-instructies en instructies hoe de bied-interface te gebruiken, met inbegrip van het indienen van biedingen, het inzetten van pasbeurten, het herbekijken van ronderesultaten en het lezen van berichten van de Veilingmeester. Voor aanvang van de daadwerkelijke veiling zullen bieders ook de mogelijkheid hebben een training bij te wonen en deel te nemen aan een testveiling waarbij gebruik gemaakt zal worden van het elektronische veilingsysteem. De bied-interface van het elektronische veilingsysteem zal in real time informatie verstrekken over de status en voortgang van de veiling, waaronder het tijdschema van de ronden, formulieren om een bod uit te brengen en rapporten met de resultaten van de ronden. Er is ook een tweerichtingsberichtensysteem dat door de Veilingmeester kan worden gebruikt om berichten naar alle bieders of aan individuele bieders te versturen, of door bieders om contact op te nemen met de Veilingmeester. 3.2. Hardware- en softwarevereisten De bieders zullen zich kunnen aansluiten op het elektronische veilingsysteem via het publieke internet gebruikmakend van een standaardwebbrowser (bijvoorbeeld de meest recente versie van Internet Explorer of Firefox). Om toegang tot het systeem te krijgen, moeten bieders zich ervan verzekeren dat zij over een betrouwbare internetverbinding van goede kwaliteit beschikken en dat zij gebruik maken van een computer met een webbrowser die ondersteund wordt. We denken niet dat er andere gespecialiseerde hardware of software nodig zal zijn om aan de veiling deel te nemen. 3.3. Beveiliging en auditing Er zullen gepaste veiligheidsprocedures worden toegepast om de integriteit van het systeem te waarborgen en de vertrouwelijkheid van de biedingen te bewaren. Bieders zullen voorzien worden van unieke middelen om in te loggen op het veilingsysteem die hun identiteit zullen verifiëren. Wanneer bieders ingelogd zijn op het systeem, zijn zij verantwoordelijk voor het monitoren van hun computer en het veiligstellen dat alleen geautoriseerde gegevens in het systeem worden ingevoerd. Alle acties van de Veilingmeester en de bieders via het elektronisch veilingsysteem worden geregistreerd en zijn na de veiling toegankelijk voor auditdoeleinden. Dergelijke acties omvatten, maar zijn niet beperkt tot: geldige en mislukte inlogpogingen, verbondenheid met de veilingserver, berichten, en de biedingen. Door deel te nemen aan de veiling stemmen bieders in met de registratie van alle activiteiten in het elektronisch veilingsysteem. 3.4. Back-upprocedures Bieders wordt geadviseerd back-up biedfaciliteiten ter plaatse te hebben, met inbegrip van alternatieve computers en internetverbindingen, om ervoor te zorgen dat zij betrouwbaar toegang kunnen krijgen tot het elektronisch veilingsysteem. De Veilingmeester is niet in staat om specifieke adviezen te geven in deze, omdat dit afhankelijk is van de systemen die een bepaalde bieder in gebruik heeft. Voor aanvang van de veiling moeten de bieders hun biedfaciliteiten zelf controleren. 11

Bieders mogen geen biedingen op een andere manier indienen dan via het elektronisch veilingsysteem behalve in uitzonderlijke omstandigheden, en alleen dan met de uitdrukkelijke toestemming van de Veilingmeester. In het bijzonder moet de Veilingmeester ervan overtuigd zijn dat een bieder niet in staat was om toegang tot het elektronisch veilingsysteem te krijgen door omstandigheden buiten zijn schuld om vóór toestemming verleend wordt om biedingen op een andere manier in te dienen. Bieders kunnen contact opnemen met de Veilingmeester via de telefoon, gebruikmakende van daarvoor bestemde telefoonnummers, om technische problemen te melden. Om fouten te voorkomen dient het berichtensysteem binnen het elektronisch veilingsysteem NIET te worden gebruikt voor het communiceren van informatie over nieuwe biedingen. De contactgegevens van de Veilingmeester en de richtlijnen voor het indienen van biedingen in uitzonderlijke omstandigheden zullen voorafgaand aan de veiling aan de bieders beschikbaar gesteld worden. De Veilingmeester kan maatregelen nemen om de authenticiteit van eventuele mededelingen van een bieder te verifiëren door gebruik te maken van eenmalige wachtwoorden die aan de bieder voorafgaand aan of tijdens de veiling worden verstrekt, of op een andere manier indien dit noodzakelijk wordt geacht door de Veilingmeester. 12

Annex 1 - Glossarium In het kader van dit document zullen de volgende termen het volgende betekenen: Bieder BIPT Bod Elektronisch veilingsysteem Geldende prijs Kandidaat Koninklijk besluit betreffende 800 MHz Minimumprijs Passen Perce(e)l(en) Prijsincrement Ronde Veiling Veilingmeester Voorlopig winnend bod Voorlopig winnende bieder WEC Winnend bod Winnende bieder Een bieder is een kandidaat die zijn kandidatuur succesvol ingediend heeft overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit betreffende 800 MHz Het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie. In de context van de veiling van gebruiksrechten voor de 800 MHz-band wordt het BIPT ook wel de Veilingmeester genoemd Een bod op een perceel is een verbintenis om het perceel te kopen tegen de geldende prijs Platform dat bieders in staat stelt veilig biedingen via het openbare internet in te dienen en dat real-time informatie biedt over de status en de voortgang van de veiling De prijs voor een perceel waartegen de bieders voor dat perceel een bod kunnen uitbrengen in een gegeven ronde Een kandidaat voor een 800 MHz-vergunning, die zijn kandidatuur ingediend heeft overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit betreffende 800 MHz Koninklijk besluit van 6 juni 2013 betreffende radiotoegang in de frequentieband 790-862 MHz De geldende prijs die op elk perceel in de eerste ronde van toepassing is, d.i. 120 miljoen euro Een bieder die geen voorlopig winnende bieder is, die zich niet heeft teruggetrokken en die niet uitgesloten werd van de veiling mag passen om het recht te behouden om in de volgende ronden te bieden Er zijn drie percelen in de veiling, zoals beschreven in Hoofdstuk 2.1 van het Informatiememorandum Het bedrag waarmee de geldende prijs wordt verhoogd tussen twee opeenvolgende ronden Een tijdsperiode, ingesteld naar goeddunken van de Veilingmeester, gedurende welke een bieder een bod kan indienen, kan passen of zich kan terugtrekken uit de veiling De veilingprocedure, zoals uiteengezet in het koninklijk besluit betreffende 800 MHz Zie BIPT Het bod dat geselecteerd wordt als het hoogste bod op een gegeven perceel na een ronde (zie Voorlopig winnende bieder voor verdere uitleg) De bieder die het hoogste bod op een gegeven perceel heeft uitgebracht. De voorlopig winnende bieder zal door loting worden geselecteerd ingeval twee of meer bieders een bod op hetzelfde perceel in dezelfde ronde hebben uitgebracht Wet van 13 juni 2005 betreffende de elektronische communicatie Voorlopig winnende biedingen van de laatste ronde worden uitgeroepen tot winnende biedingen Een bieder die een winnend bod voor een perceel heeft in de laatste ronde 13

Zich terugtrekken Een bieder die zich uit de veiling terugtrekt, verspeelt het recht om nog nieuwe biedingen in de veiling uit te brengen. Alleen bieders die in een ronde geen voorlopig winnende bieders zijn kunnen zich in die ronde uit de veiling terugtrekken 14

Annex 2 - Uitgewerkt voorbeeld In dit hoofdstuk geven we een illustratief voorbeeld om te laten zien hoe de belangrijkste aspecten van de veilingregels werken. Voorafgaand aan de veiling De identiteit van alle bieders zal voorafgaand aan de veiling bekend worden gemaakt. Voor dit voorbeeld gaan wij ervan uit dat vier bieders zich kandidaat hebben gesteld en zich gekwalificeerd hebben voor de veiling. We bestempelen hen als Bieder A, Bieder B, Bieder C en Bieder D. Ronde 1 Aan het begin van Ronde 1 zijn er geen voorlopig winnende biedingen. Elke bieder heeft de volgende opties: indienen van een bod voor één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Indien een bieder geen van deze opties selecteert, wordt hij geacht gebruik te hebben gemaakt van een pasbeurt (passief passen). Tabel A.2.1 geeft de opties voor elke bieder in Ronde 1 weer, alsmede de genomen beslissingen van de vier bieders in dit voorbeeld. Voor elk perceel is de geldende prijs de minimumprijs. Bieder A en Bieder C dienen een bod in op Perceel 1, terwijl Bieder B en Bieder D een bod indienen op Perceel 2. Geen bieder dient een bod in op Perceel 3, maakt gebruik van een pasbeurt of trekt zich terug uit de veiling. 1 Tabel A.2.1 Biedopties en beslissingen voor Ronde 1 Perceel 1 @ 120,0 mln. Perceel 2 @ 120,0 mln. Perceel 3 @ 120,0 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B Bieder C Bieder D Omdat twee bieders een bod op Perceel 1 hebben ingediend zal het voorlopig winnend bod voor dit perceel door loting worden geselecteerd door middel van het elektronisch veilingsysteem. Dezelfde methode wordt gebruikt om het voorlopig winnend bod voor Perceel 2 te selecteren. Tabel A.2.2 toont de resultaten voor Ronde 1 en de geldende prijzen in de volgende ronde. Bieder A is geselecteerd als de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1 en Bieder D is geselecteerd als de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. De geldende prijs voor Perceel 1 en voor Perceel 2 is verhoogd (beide met 5% in dit voorbeeld), terwijl de geldende prijs voor 1 Merk op dat als een bieder zich terugtrekt uit de veiling in Ronde 1 (of in een latere ronde, indien hij niet eerder een bod heeft ingediend), de waarborg wordt verbeurd. 15

Perceel 3 ongewijzigd blijft (blijft op de minimumprijs) omdat op dit perceel geen bod is ingediend. Tabel A.2.2 Resultaten voor Ronde 1 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder A Bieder D Geen Voorlopig winnend bod 120,0 mln. 120,0 mln. Geen Prijs in Ronde 2 126,0 mln. 126,0 mln. 120,0 mln. Additionele informatie Geen enkele bieder heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten De in Tabel A.2.2 getoonde informatie is de informatie die bieders ontvangen aan het einde van Ronde 1. Daarnaast ontvangt elke bieder een bevestiging van zijn eigen bod, een bevestiging of hij de status van voorlopig winnende bieder heeft, en een bevestiging van het aantal pasbeurten dat hij nog over heeft. Ronde 2 Aan het begin van Ronde 2 zijn er twee voorlopig winnende bieders: Bieder A is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1 en Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. Bieder A en Bieder D kunnen daarom geen bod indienen in Ronde 2, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder B en Bieder C worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod voor één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.3 geeft de opties voor elke bieder in Ronde 2 weer en de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder B dient een bod in op Perceel 1 en Bieder C dient een bod in op Perceel 2 tegen de geldende prijzen voor deze percelen. Tabel A.2.3 Biedopties en beslissingen voor Ronde 2 Perceel 1 @ 126,0 mln. Perceel 2 @ 126,0 mln. Perceel 3 @ 120,0 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B Bieder C Bieder D 16

Tabel A.2.4 toont de resultaten voor Ronde 2. Aan het eind van Ronde 2 is Bieder B geselecteerd als de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1 en Bieder C geselecteerd als de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. De geldende prijzen in de volgende ronde zullen weer worden verhoogd voor Perceel 1 en Perceel 2 (met 5% in dit voorbeeld), terwijl de geldende prijs voor Perceel 3 op de minimumprijs blijft omdat er geen bod is uitgebracht op Perceel 3. Tabel A.2.4 Resultaten voor Ronde 2 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder B Bieder C Geen Voorlopig winnend bod 126,0 mln. 126,0 mln. Geen Prijs in Ronde 3 132,3 mln. 132,3 mln. 120,0 mln. Additionele informatie Geen enkele bieder heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 3 Aan het begin van Ronde 3 zijn er twee voorlopig winnende bieders: Bieder B is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, en Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. Bieder B en Bieder C kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 3, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder A en Bieder D worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.5 toont de opties voor elke bieder in Ronde 3, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder A dient een bod in op Perceel 1, zoals hij eerder deed. Bieder D dient ook een bod op Perceel 1 in. Tabel A.2.5 Biedopties en beslissingen voor Ronde 3 Perceel 1 @ 132,3 mln. Perceel 2 @ 132,3 mln. Perceel 3 @ 120,0 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B Bieder C Bieder D 17

Tabel A.2.6 toont de resultaten voor Ronde 3. Bieder D is door loting geselecteerd als de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1. Bieder C blijft de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. Aangezien Perceel 1 het enige perceel is dat in deze ronde biedingen heeft ontvangen, is het het enige perceel waarvoor de geldende prijs in de volgende ronde zal stijgen (5% in dit voorbeeld). Tabel A.2.6 Resultaten voor Ronde 3 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder D Bieder C Geen Voorlopig winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. Geen Prijs in Ronde 4 138,915 mln. 132,3 mln. 120,0 mln. Additionele informatie Geen enkele bieder heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 4 Aan het begin van Ronde 4 zijn er twee voorlopig winnende bieders: Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1 en Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2. Bieder C en Bieder D kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 4, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder A en Bieder B worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.7 toont de opties voor elke bieder in Ronde 4, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder A dient een bod in op Perceel 3. Bieder B kiest geen van de drie opties (niets wordt via het elektronisch veilingsysteem ingediend) in deze ronde en wordt derhalve geacht gebruik te hebben gemaakt van een pasbeurt (passief passen). Tabel A.2.7 Biedopties en beslissingen voor Ronde 4 Perceel 1 @ 138,915 mln. Perceel 2 @ 132,3 mln. Perceel 3 @ 120,0 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B (*) Bieder C Bieder D * Bieder B maakt passief gebruik van een pasbeurt. 18

Tabel A.2.8 toont de resultaten voor Ronde 4. Bieder A is nu de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. De andere twee voorlopig winnende bieders zijn ongewijzigd. De geldende prijs voor Perceel 3 wordt voor het eerst verhoogd (5% in dit voorbeeld) en de geldende prijzen voor de andere twee percelen blijven ongewijzigd. Omdat Bieder B één van zijn twee pasbeurten heeft gebruikt, heeft hij nog één pasbeurt over. Tabel A.2.8 Resultaten voor Ronde 4 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder D Bieder C Bieder A Voorlopig winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. 120,0 mln. Prijs in Ronde 5 138,915 mln. 132,3 mln. 126,0 mln. Additionele informatie Bieder B heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 5 Aan het begin van Ronde 5 zijn de voorlopig winnende bieders als volgt: Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2, en Bieder A is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. Bieder A, Bieder C en Bieder D kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 5, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder B worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.9 toont de opties voor elke bieder in Ronde 5, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder B dient een bod in op Perceel 3. Tabel A.2.9 Biedopties en beslissingen voor Ronde 5 Perceel 1 @ 138,915 mln. Perceel 2 @ 132,3mln. Perceel 3 @ 126,0 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B Bieder C Bieder D 19

Tabel A.2.10 toont de resultaten voor Ronde 5. Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2, en Bieder B is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. Aangezien in Ronde 5 alleen op Perceel 3 is geboden, wordt alleen de geldende prijs voor Perceel 3 verhoogd (5% in dit voorbeeld), terwijl de geldende prijzen voor Percelen 1 en 2 ongewijzigd blijven. Tabel A.2.10 Resultaten voor Ronde 5 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder D Bieder C Bieder B Voorlopig winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. 126,0 mln. Prijs in Ronde 6 138,915 mln. 132,3 mln. 132,3 mln. Additionele informatie Geen enkel bieder heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 6 Aan het begin van Ronde 6 zijn de voorlopig winnende bieders als volgt: Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2, en Bieder B is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. Bieder B, Bieder C en Bieder D kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 6, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder A worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.11 toont de opties voor elke bieder in Ronde 6, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder A maakt via het elektronisch veilingsysteem actief gebruik van een pasbeurt. Tabel A.2.11 Biedopties en beslissingen voor Ronde 6 Perceel 1 @ 138,915 mln. Perceel 2 @ 132,3 mln. Perceel 3 @ 132,3 mln. Passen Terugtrekken Bieder A Bieder B Bieder C Bieder D 20

Tabel A.2.12 toont de resultaten voor Ronde 6. Omdat er in Ronde 6 geen biedingen zijn uitgebracht, blijven de voorlopig winnende bieders ongewijzigd. De geldende prijzen voor de drie percelen blijven ook ongewijzigd. Omdat Bieder A één van zijn twee pasbeurten heeft gebruikt, heeft hij nog één pasbeurt over. Tabel A.2.12 Resultaten voor Ronde 6 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder D Bieder C Bieder B Voorlopig winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. 126,0 mln. Prijs in Ronde 7 138,915 mln. 132,3 mln. 132,3 mln. Additionele informatie Bieder A heeft gepast Geen bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 7 Aan het begin van Ronde 7 zijn de drie voorlopig winnende bieders dezelfde als in de voorgaande ronde. Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2, en Bieder B is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. Bieder B, Bieder C en Bieder D kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 7, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder A worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel, actief passen, of zich actief terugtrekken uit de veiling. Tabel A.2.13 toont de opties voor elke bieder in Ronde 7, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder A kiest geen van de drie opties (niets wordt via het elektronisch veilingsysteem ingediend) in deze ronde en wordt derhalve geacht gebruik te hebben gemaakt van zijn laatst overgebleven pasbeurt (passief passen). Tabel A.13 Biedopties en beslissingen voor Ronde 7 Perceel 1 @ 138,915 mln. Perceel 2 @ 132,3 mln. Perceel 3 @ 132,3 mln. Passen Terugtrekken Bieder A (*) Bieder B Bieder C Bieder D * Bieder A maakt passief gebruik van een pasbeurt. 21

Tabel A.2.14 toont de resultaten voor Ronde 7. Omdat er in Ronde 7 geen biedingen zijn uitgebracht, blijven de voorlopig winnende bieders ongewijzigd. De geldende prijzen voor de drie percelen blijven ook ongewijzigd. Ten slotte, omdat Bieder A zijn laatst overgebleven pasbeurt heeft gebruikt, heeft hij geen pasbeurten meer over voor volgende ronden. Tabel A.2.14 Resultaten voor Ronde 7 Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Voorlopig winnende bieder Bieder D Bieder C Bieder B Voorlopig winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. 126,0 mln. Prijs in Ronde 8 138,915 mln. 132,3 mln. 132,3 mln. Additionele informatie Bieder A heeft gepast Geen enkele bieder heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten Ronde 8 (laatste ronde) Aan het begin van Ronde 8 zijn de drie voorlopig winnende bieders dezelfde als in de vorige ronde: Bieder D is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 1, Bieder C is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 2, en Bieder B is de voorlopig winnende bieder voor Perceel 3. Bieder B, Bieder C en Bieder D kunnen daarom geen bod uitbrengen in Ronde 8, noch gebruikmaken van een pasbeurt of zich terugtrekken uit de veiling. Aan Bieder A worden de volgende opties gepresenteerd: indienen van een bod op één van de drie percelen tegen de geldende prijs voor dat perceel of zich actief terugtrekken uit de veiling. Omdat Bieder A geen resterende pasbeurten heeft, wordt hem de optie actief te passen niet gepresenteerd. Tabel A.2.15 toont de opties voor elke bieder in Ronde 8, alsmede de in dit voorbeeld genomen beslissingen. Bieder A kiest geen van de twee opties (niets wordt via het elektronisch veilingsysteem ingediend) in deze ronde en wordt derhalve geacht zich uit de veiling te hebben teruggetrokken (passief terugtrekken). Tabel A.2.15 Biedopties en beslissingen voor Ronde 8 Perceel 1 @ 138,915 mln. Perceel 2 @ 132,3 mln. Perceel 3 @ 132,3 mln. Passen Terugtrekken Bieder A (*) Bieder B Bieder C Bieder D * Bieder A trekt zich passief terug. 22

Tabel A.2.16 toont de resultaten voor Ronde 8. Omdat er in Ronde 8 geen biedingen zijn uitgebracht, blijven de voorlopig winnende bieders ongewijzigd. Omdat er in Ronde 8 geen biedingen en geen pasbeurten zijn ontvangen, eindigt de veiling na 8 ronden. Tabel A.2.16 Resultaten voor Ronde 8 (laatste ronde) Perceel 1 Perceel 2 Perceel 3 Winnende bieder* Bieder D Bieder C Bieder B Winnend bod 132,3 mln. 126,0 mln. 126,0 mln. Prijs in Ronde 9 n.v.t. n.v.t. n.v.t. Additionele informatie * Onderworpen aan betaling. Geen enkele bieder heeft gepast Bieder A heeft zich teruggetrokken Geen enkele bieder werd uitgesloten De winnaars van de drie percelen zijn de voorlopig winnende bieders in de laatste ronde: Bieder D wordt Perceel 1 toegekend tegen een prijs van 132,3 mln., Bieder C wordt Perceel 2 toegekend tegen een prijs van 126 mln., en Bieder B wordt Perceel 3 toegekend tegen een prijs van 126 mln. De in Tabel A.2.16 weergegeven informatie wordt vrijgegeven aan alle bieders aan het eind van de veiling. 23