Processen voor schorsen en verwijderen

Afwezigheid protocol: Verzuim leerlingen; Processen voor schorsen en verwijderen Augustus 2015

Inhoudsopgave Vooraf blz. 3 1 Verzuimprotocol blz. 4 2 Ziekmeldingen blz. 6 3 Te laat komen blz. 6 4 Schorsen en verwijderen blz. 8 verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 2

Vooraf Hierbij bieden we u de nieuwste versie aan van het verzuimprotocol, inclusief het protocol schorsen en verwijderen. Dit protocol biedt handvatten om de leerlingbegeleiding te ondersteunen en voortijdige uitval als gevolg van teveel verzuim te helpen voorkomen. Wekelijks stuurt de administratief medewerker een weekoverzicht van de verzuimregistratie naar mentoren en deelschoolleiders. Een goed middel om te analyseren hoe het gesteld is met het verzuim bij jouw mentorgroep en waar nodig in gesprek te gaan met je leerlingen of hun ouders. Heb je goede ideeën om leerlingen aan te spreken op hun verzuim? Bespreek ze in het teamoverleg en deel ze met je teamleden. Voorkomen van verzuim is een belangrijke taak van de mentor. Door het verzuimoverzicht van de mentorklas maandelijks of per absenten periode ontstaat een beeld van eventuele risicoleerlingen en kan de mentor de begeleiding daarop aanpassen en eventueel de zorgfunctionarissen inschakelen. Soms is veelvuldig ongeoorloofd verzuim een signaal dat er iets aan de hand is met een leerling. In zo een geval is het beter om snel actie te ondernemen en in gesprek te gaan met die leerling of zijn/haar ouders. Wachten tot de wettelijke grens van 16 lesuren ongeoorloofd verzuim is bereikt is dus niet nodig. Alle regels over schoolverzuim op het MML gelden ook voor leerlingen van 18 jaar en ouder. Tips om schoolverzuim te voorkomen: Besteed aandacht aan de volgende punten om ongeoorloofd schoolverzuim te voorkomen: Registreer nauwkeurig en op tijd de gegevens in Magister. Verschaf de leerlingenadministratie voldoende informatie indien leerlingen afwezig zijn. Geef dus ook de reden op. Moeten leerlingen zich na school melden na ongeoorloofd verzuim? Stuur de leerlingenadministratie/conciërge de namen van betrokken leerlingen. Dan is duidelijk wie zich moeten melden. Er is een standaardbrief bij de administratie om te communiceren met ouders over schoolverzuim. Metis Montessori Lyceum, juli 2015 verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 3

1 Verzuimprotocol Het verzuimprotocol is erop gericht om verzuim van leerlingen goed te registreren en op tijd actie te ondernemen om voortijdig schoolverlaten te bestrijden. Het verzuimprotocol bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Ongeoorloofd absent/spijbelen 2. Ziekmeldingen 3. Te laat komen 4. Schorsen en verwijderen Ongeoorloofd verzuim en spijbelen Wanneer is sprake van ongeoorloofd verzuim? Er is sprake van ongeoorloofd verzuim indien een leerling zonder geldige reden de school verzuimt. Voorbeelden zijn te laat komen, afwezig zijn bij de lessen zonder dat de school of de ouders daar toestemming voor hebben gegeven of afwezig zijn bij buitenschoolse activiteiten zo als excursies, werkwerken, (buitenlandse reizen). Indien een leerling 16 lesuren afwezig is in een periode van vier aangesloten weken moet er melding worden gemaakt bij de afdeling leerplicht van de gemeente Amsterdam. Soms zal het MML eerder melding maken van ongeoorloofd verzuim van leerlingen. Bijvoorbeeld als een leerling herhaaldelijk ongeoorloofd verzuimt en de ondernomen acties of sancties geen effect hebben op zijn gedrag. Bij zorgleerlingen kan verzuim een signaal zijn van onderliggende problemen. Ook dan kan de school eerder een melding maken bij leerplicht om samen te zoeken naar oplossingen. Het ZAT (Zorg Advies Team) kan een rol spelen bij het vinden van oplossingen. Op het MML gelden alle regels over schoolverzuim voor alle leerlingen, ook voor die van 18 jaar en ouder. Te nemen acties om ongeoorloofd verzuim te voorkomen 1. Leerlingen worden direct aangesproken op hun gedrag. 2. Bij herhaling wordt er gecommuniceerd met ouders over het gedrag van de leerling. 3. Leerlingen die spijbelen moeten op dezelfde dag dat ze gespijbeld hebben nablijven op school. Voor elk uur dat gespijbeld wordt, moet het dubbele worden ingehaald. Als leerlingen de laatste uren van de dag spijbelen, halen zij de volgende dag de gespijbelde uren dubbel in. 4. Bij spijbelen wordt er een notitie gemaakt in Magister door de conciërge. 5. De mentor brengt de ouder(s)/verzorger(s) van de leerling op de hoogte van het spijbelgedrag en de genomen sancties. 6. Bij twee keer spijbelen in één absentenperiode* krijgen ouders of verzorgers een brief van de deelschoolleider. 7. Bij drie keer spijbelen in één absentenperiode* worden de ouder(s)/verzorger(s) uitgenodigd voor een gesprek op school met de mentor en de deelschoolleider. 8. Bij meer dan drie keer spijbelen in één absentenperiode* spijbelen wordt er een melding gemaakt bij de leerplichtambtenaar. 9. Na drie keer te laat komen melden leerlingen zich de volgende dag om acht uur bij de receptie. 10. Nadat een leerling negen keer te laat is gekomen in een absentieperiode* wordt een melding gedaan bij leerplicht. 11. Ouder(s)/verzorger(s) geven hun kind minstens twee werkdagen van te voren een briefje mee voor een bezoek aan de dokter of tandarts of andere specialist. LAS-melding (LAS = Leerlingen administratie sectie) Bij drie dagen of meer ongeoorloofd verzuim wordt er een LAS-melding gedaan bij de afdeling leerplicht. Dit kunnen drie aaneengesloten dagen zijn, maar ook drie dagen binnen vier weken. Op het moment dat er een LAS-melding wordt gedaan, wordt er door de deelschoolleider een brief naar huis gestuurd met de mededeling dat er een LAS-melding is gedaan. verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 4

Wanneer is sprake van wettelijk ongeoorloofd verzuim? Bron: DMO Amsterdam Ongeoorloofde afwezigheid van 16 lesuren in een periode van vier aaneengesloten weken is. Dit is ongeveer gelijk aan 3 dagen afwezigheid. Een periode van vier opeenvolgende lesweken is een periode van vier weken die begint te tellen vanaf het eerste moment van ongeoorloofde afwezigheid van een leerling, op welke dag van de week dan ook. Als het gaat om 16 uur aaneengesloten ongeoorloofd verzuim dan hoeft de school dit maar 1 keer te melden. Als het gaat om 16 losse les/klokuren ongeoorloofd verzuim dan moet de school vanaf 16 les/klokuren melden. Is er na deze melding weer sprake van 'los' ongeoorloofd verzuim dan meldt de school opnieuw als de 'teller' weer op 16 uur komt. Luxe verzuim(bijvoorbeeld ongeoorloofde vakanties) is ook ongeoorloofd verzuim dat gemeld moet worden. Dit kan minder dan 16 lesuren zijn. Zeer frequent te laat komen. Als een leerling negen keer te laat is gekomen in een periode meldt het MML dit ook bij de gemeente. Ná de melding De school blijft, ook na een melding, inspanningen verrichten om het verzuim terug te dringen. Is een leerling opnieuw 16 lesuren binnen 4 lesweken ongeoorloofd afwezig, dan doet de school opnieuw een melding. Deze nieuwe melding doet de school binnen 5 werkdagen nadat de leerling opnieuw 16 lesuren ongeoorloofd afwezig is. HALT-verwijzing Een nieuwe maatregel om ongeoorloofd verzuim en voortijd schoolverlaten tegen te gaan is de HALT verwijzing. Criteria voor een Halt verwijzing leerplicht Leeftijd 12 tot 18 jaar nen (minimum en maximum) dienen ook in te stemmen met de Halt-afdoening (toestemming opnemen in Halt-pv). uders van 16 en 17-jarigen kunnen schriftelijk geïnformeerd worden NB Het MML hanteert bovenstaande richtlijnen voor alle leerlingen, ook die ouder zijn dan 18 jaar. verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 5

2 Ziekmeldingen Alle onderstaande regels gelden ook voor leerlingen die 18 jaar of ouder zijn. Leerling is ziek 1. Een leerling die ziek is, wordt s ochtends voor 08.30 uur telefonisch afgemeld door de ouder(s)/verzorger(s). 2. De ziekmelding komt binnen bij de receptie. De administratie noteert de ziekmelding in Magister. 3. Ziekmelding na 09.00 uur wordt vanaf het 2 e lesuur ingevoerd in Magister. (1 e uur absent) 4. De conciërge belt na 09.00 uur naar huis wanneer een afwezige leerling niet afgemeld is. Het resultaat van de actie wordt verwerkt in Magister. Leerling wordt gedurende de dag ziek 1. Leerling geeft bij de docent aan dat hij/zij ziek is. 2. Na toestemming van de docent gaat de leerling naar de deelschoolleider. 3. Na toestemming van de deelschoolleider gaat de leerling naar de receptie/administratiemedewerker om door te geven dat hij/zij ziek naar huis gaat. 4. De receptie/administratiemedewerker neemt contact op met thuis en registreert de melding in Magister. 3 Te laat komen Onderstaande regels gelden ook voor leerlingen die 18 jaar of ouder zijn. Leerling is te laat De lessen starten op tijd en alle leerlingen behoren op tijd in de les te zijn. Leerlingen die niet op tijd in de les zijn, moeten een te laat-briefje halen bij de receptie. Bij te laat komen meldt de leerling zich eerst bij de receptie/conciërge. De administratiemedewerker beoordeelt of een leerling geoorloofd of ongeoorloofd te laat is. Bij afwezigheid van de administratiemedewerker meldt de leerling zich bij de conciërge. In geen enkel geval mag de leerling zonder een te laat-briefje de klas in. 1. Indien er een geldige reden is om te laat te komen, wordt verwacht dat een ouder/verzorger voor 08.30 uur belt en een briefje meegeeft met de reden of omschrijving, tot 09.00 uur is geoorloofd te laat. Verslapen of bus/tram/trein/metro gemist tellen niet als geldige redenen. 2. Indien een leerling in een absentieperiode* 3 keer ongeoorloofd te laat is, moet hij/zij zich de volgende dag vóór 08.00 uur melden bij de receptie. Bij geoorloofd of ongeoorloofd te laat wordt er altijd een notitie gemaakt in Magister door de receptie/administratiemedewerker. 3. Als de leerling zich de volgende dag niet meldt vóór 08.00 uur, krijgt hij/zij een herkansing om zich de volgende dag vóór 08.00 uur te melden. Wordt dit niet gedaan moet de leerling zich melden bij de deelschoolleider en na lestijd een uur nablijven. Nablijven tijdens tussenuren is niet toegestaan. 4. Bij drie keer te laat in een absentieperiode* wordt er door de administratie een brief verstuurd naar de ouder(s)/verzorger(s). 5. Bij zes keer te laat in een absentieperiode* worden de ouders uitgenodigd voor een gesprek met de mentor van de leerling en eventueel de deelschoolleider. 6. Bij negen keer te laat in een absentieperiode* wordt er door de administratie een brief verstuurd naar de ouder(s)/verzorger(s) en wordt er melding gemaakt bij de leerplichtambtenaar. *Absentieperiodes: periode 1, periode 2, periode 3 en periode 4. verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 6

PRAKTISCHE ZAKEN VOOR VERZUIM EN TE LAAT KOMEN OP EEN RIJ. Een aantal praktische zaken op een rij: Verzuim, te laat, wie doet wat? Administratie per deelschool stuurt elke maandag een absentie overzicht van de lesweek ervoor: De bedoeling is dat mentoren deze tijdens mentoruur of een ander geschikt moment deze absenties bespreken met de mentor leerling(en). Graag terugkoppelen binnen een week na het mentoruur. Herman bespreekt indien nodig de terugkoppeling met Joyce en nemen we actie. Spoor de leerling aan om ook zelf de absenties in de gaten te houden en z.s.m. op te lossen indien mogelijk met een absentiebriefje en afsprakenkaart als het gaat om een medische afspraak (absentieformulieren liggen bij de administratie en staan op de website) Wat gebeurt er bij veelvuldig te laat komen van je mentor leerling(en): Bij 3 keer te laat in een periode moet de leerling zich voor 8uur melden bij de balie/conciërge en er wordt een brief/mail verstuurd naar ouder(s) door de administratie; Niet gemeld voor 8uur: leerling blijft dezelfde dag 45 minuten na en de volgende schooldag alsnog 8 uur melden. Bij 6 keer te laat in een periode wordt verwacht dat de mentor contact opneemt met ouders/verzorgers om het te laat komen te bespreken; De administratie zal jullie daarvan op de hoogte houden per mail wanneer er contact opgenomen moet worden, nadat de mentor de ouders heeft gesproken stuurt de administratie een brief naar huis met een absentie overzicht Bij 9 keer te laat in een periode wordt de leerling gemeld bij de leerplicht; De administratie stuurt een brief/mail naar ouders met de mededeling dat hun kind wordt gemeld. - Leerling moet zich de volgende dag melden voor 8uur vanaf de 3 e keer te laat dus ook bij 4 e, 5 e, 6 e etc. ongeacht hoe laat ze beginnen. In hele specifieke gevallen, kan daar van afgeweken worden en meldt de leerling zich later. Dit wordt door Herman beslist en aangegeven. - Danielle Klaver geeft voor de klassen 1 tot en met 3 dagelijks per mail door aan de desbetreffende mentoren wie zich niet gemeld heeft of wie een brief/mail krijgt over het te laat komen, Spreek je mentor leerling aan wanneer ze zich niet melden voor 8uur; Wekelijks ontvangen de mentoren een absentieoverzicht. - Herman Geertsema geeft voor de klassen 4 tot en met 6 elke dinsdag per mail aan de mentoren door wie zich niet gemeld heeft of wie een brief /mail krijgt over het te laat komen, Spreek je mentor leerling aan wanneer ze zich niet melden voor 8 uur. Meest voorkomende reden voor onbekend absent: - ouders vergeten hun kind ziek te melden; - een medische afspraak is niet doorgegeven; verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 7

- Leerlingen die geen kwt hebben gekozen staan automatisch absent, dit kunnen ze alleen oplossen als een docent kan bevestigen dat de leerling in zijn/haar les was tijdens kwt; - Spijbelen, 1 uur spijbelen is 2 uur inhalen bij de mentor + logboek in Magister bijhouden en doorgeven aan administratie Wanneer wordt een leerling gemeld bij leerplicht: - 16 uur absent per 4 weken of bij minder uren als het gaat om spijbelgedrag - 9 keer te laat per periode Leerling(en) aanmelden voor de schoolarts: Bovendien geldt het volgende voor mentoren: Als een leerling te vaak ziek is (3x in 8 lesweken of 10 dagen achter elkaar) graag de volgende stappen ondernemen: 1) Bel met thuis, reden van ziekte en terugkoppelen aan de deelschoolleider + zorgcoördinator + logboek Magister; 2) In overleg met de deelschoolleider opvallende ziekmeldingen van leerling(en) melden bij de zorgcoördinator/ggd; 3) Ouders moeten op de hoogte gebracht worden als wij de leerling melden bij GGD d.m.v. een brief die wordt verstuurd vanuit de administratie. 4. Processen voor schorsen en verwijderen Inleiding Het MML is een school die leerlingen positief en met vertrouwen benadert. Er heerst een veilig en prettig pedagogisch klimaat. De algemene gedragswijze op het MML is om gedragsproblemen of andere conflicten eerst bespreekbaar te maken met leerlingen zodat ze inzicht krijgen in hun gedrag en de consequenties daarvan. Ook worden leerlingen gestimuleerd om zelf met oplossingen te komen die leiden tot positieve gedragsverandering. Waar nodig krijgen ze extra begeleiding van de mentor of een zorgmedewerker. Gelukkig komen ernstige incidenten zelden voor op het MML. Dat willen we zo houden vandaar onze insteek om lastige leerlingen goed te begeleiden voordat we ze ingrijpend straffen. Indien zich onverhoopt wel herhaaldelijk storende of ernstige incidenten voordoen hanteert het MML de volgende gedragslijn. Wettelijk kader Het bevoegd gezag heeft de bevoegdheid om leerlingen toe te laten, te schorsen en/of te verwijderen. Deze bevoegdheid is overgedragen aan de algemeen directeur van het MML. De leerling krijgt tijdelijk of definitief geen toegang meer tot de school. Een externe schorsing mag maximaal 5 schooldagen duren (inrichtingsbesluit WVO). In principe moet de leerling daarna weer toegelaten worden tot de school. Wordt de leerling opnieuw geschorst of wordt de schorsing verlengd, dan moet de schooldirecteur opnieuw een besluit nemen. Scholen voor voortgezet onderwijs zijn verplicht aan de inspectie en de afdeling leerplicht te melden als zij een leerling langer dan één dag schorsen of het voornemen hebben een leerling van school te verwijderen (Inrichtingsbesluit WVO, artikel 13 en 14). Intern: ontzeggen van toegang tot de klas verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 8

Leerlingen worden zo min mogelijk gestraft door hen de toegang tot de klas te ontzeggen. Eerst hanteren we de gedragswijze zoals die is omschreven in de inleiding. Dat wil zeggen dat leerlingen pas de toegang tot de klas wordt ontzegd als lesgeven onmogelijk wordt en andere leerlingen nadeel ondervinden van herhaaldelijk storend gedrag. Als een leerling de toegang tot de klas wordt ontzegd is dat altijd een pedagogische maatregel waar een zinvolle educatieve bezigheid aan gekoppeld wordt. Leerlingen worden bijvoorbeeld geplaatst in de klas van hun mentor om opdrachten te maken van de vakdocent bij wie ze tijdelijk de les niet mogen bijwonen. Leerlingen die tijdelijk een les niet mogen volgen, maken meegegeven opdrachten altijd onder toezicht! Acties 1. Als er sprake is van herhaaldelijk storend gedrag in de klas waardoor het leerproces ernstig wordt belemmerd meldt de leerkracht of andere betrokkene dit bij de directie of diens gemandateerde, de deelschoolleider. 2. De deelschoolleider kan besluiten dat de leerling een deel dan de dag of de rest van de dag de toegang tot de groep/de klas wordt ontzegd. Hij wordt geplaatst in de klas van zijn/haar mentor of co-mentor of een andere docent, waar hij/zij onder toezicht opdrachten maakt die door de vakdocent zijn gegeven.(pedagogische maatregel). 3. Ouders worden dezelfde dag door de mentor op de hoogte gesteld van het incident en de genomen maatregel. 4. Ouders/verzorgers worden eventueel uitgenodigd voor een gesprek. Bij dit gesprek zijn de betrokken leerkracht, de mentor en de deelschoolleider aanwezig. 5. Incidenten en genomen maatregelen worden door de mentor of co-mentor geregistreerd in Magister. Zo is zichtbaar dat er sprake is van herhaaldelijk storend gedrag. 6. Indien nodig verlenen de mentor en/of de zorgcoördinator nazorg om te voorkomen dat het gedrag zich herhaalt. Externe schorsing Het MML schorst leerlingen wanneer er sprake is van ernstige incidenten zo als bijvoorbeeld in onderstaande gevallen: 1. Bij ernstige incidenten bijvoorbeeld voortdurend storend en agressief gedrag van leerling/ouders/verzorgers. waarbij aannemelijk is dat herhaling niet is uitgesloten. 2. Meenemen van (steek)wapens. 3. Angst voor veiligheid van personeel/leerlingen of voor structurele belemmering van de voortgang van het onderwijs. 4. Ernstige Intimidatie en bedreigingen met fysiek geweld. Tijdens de mentorlessen wordt aandacht besteedt aan de impact die bedreigingen en intimidatie kunnen hebben. Bij daadwerkelijk fysiek geweld volgt direct schorsing. 5. Gebruiken van geweld tegen leerlingen of personeel. 6. Herhaaldelijke discriminatie op basis van kleur/sekse, seksuele geaardheid of ras. 7. Bij voortduring pesten en treiteren van leerlingen waardoor een gevoel van onveiligheid ontstaat in de klas en op school. Acties 1. Bij een ernstig incident meldt de leerkracht of andere betrokkene dit aan de deelschoolleider en de mentor. 2. De betrokkenen, de mentor, de deelschoolleider bespreken het incident en in afstemming met de zorgcoördinator wordt besloten tot een tot een strafmaatregel. 3. Deze maatregel wordt besproken met de betrokken leerling en de ouders worden telefonisch op de hoogte gesteld van het incident door de mentor. De deelschoolleider stuurt een brief naar de ouders ter bevestiging. 4. Zowel met de leerling als met de ouders wordt besproken wat de consequenties zullen zijn indien het gedrag zich herhaalt. 5. Het incident en de genomen besluiten worden geregistreerd in het leerlingendossier in magister. verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 9

6. Na een tweede incident waarbij dezelfde leerling betrokken is wordt het incident besproken waarbij aanwezig zijn de betreffende leerling, de docent/mentor/ en de deelschoolleider. 7. Aan de leerling en de ouders/verzorgers wordt duidelijk gemaakt welke maatregelen er genomen worden. 8. Duidelijk wordt vermeld dat bij een derde overtreding van dezelfde aard schorsing volgt. 9. OP een derde incident volgt schorsing, nadat eerst de leerling en de ouders worden gehoord. De leerling wordt de toegang ontzegd tot de school. Deze maatregel wordt besproken met de ouders en er worden afspraken gemaakt over de wijze waarop de leerling tijdens de schorsing aan zijn taken kan werken. 10. Indien de schorsing langer duurt dan 1 dag worden de onderwijsinspectie en de leerplichtambtenaar geïnformeerd. 11. Ouders kunnen binnen drie dagen in beroep gaan tegen een maatregel bij de directie. Verwijderen van school Een leerling die herhaaldelijk betrokken is bij ernstige incidenten en die zijn/haar gedrag niet verandert kan in aanmerking komen voor verwijdering van school. NB In het voortgezet onderwijs kan een leerplichtige leerling alleen worden verwijderd indien plaatsing naar een andere school is geregeld in overleg met de ouders. Te nemen stappen: 1. De directie en de deelschoolleider horen de ouders en de leerling. 2. De directie en de deelschoolleider overleggen met de onderwijsinspectie voordat er een besluit genomen wordt tot verwijderen van de leerling van school. 3. Indien het besluit tot verwijderen wordt genomen informeert het bevoegd gezag schriftelijk de leerling en zijn ouders/verzorgers over de wijze waarop ze in beroep kunnen gaan tegen het besluit. 4. Een kopie van deze brief gaat naar de onderwijsinspectie en de leerplichtambtenaar. verzuimprotocol leerlingen MML 2015-2016 Pagina 10