Provinciaal blad 2013, 14 ISSN 0920-105X Besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 26 maart 2013, nr. 80DFE0E6 houdende nadere regels op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht (Tijdelijke uitvoeringsverordening subsidie transitie jeugdzorg provincie Utrecht 2013-2014) Gedeputeerde staten van Utrecht; Gelet op artikel 34 en artikel 4 van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht; Overwegende dat de provincie Utrecht Utrechtse gemeenten wil ondersteunen in de transitie en transformatie van de jeugdzorg. Besluiten de volgende uitvoeringsverordening vast te stellen Paragraaf 1 Algemeen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. Asv: Algemene subsidieverordening provincie Utrecht; b. Zorgaanbod: aanbod van activiteiten gericht op hulpverlening aan jeugdigen in samenhang met opvoed- en opgroeiproblemen, teneinde de problematiek te doen oplossen dan wel de ernst te doen verminderen; c. Zorgaanbieder: rechtspersoon die activiteiten ontplooit gericht op hulpverlening aan jeugdigen, zoals onder b omschreven;
d. Regio: ordening van Utrechtse gemeenten in een samenwerkingsverband gericht op komende stelselwijziging in de jeugdzorg (transitie), op grond van onderlinge afspraken, zoals opgenomen in bijlage 1; e. Penvoerder: gemeente uit een regio, die in het kader van deze uitvoeringsverordening de andere gemeenten mede vertegenwoordigt en mede namens de andere gemeenten uit de regio een subsidie kan aanvragen op grond van deze uitvoeringsverordening; f. Evidence based methodiek: methodiek die op grond van onderzoek gebleken is effectief te zijn; g. Practice based methodiek: methodiek waarover op grond van praktijkervaring consensus bestaat dat de methodiek effectief is; h. Implementeren: extra inspanningen of activiteiten, die tijdelijk nodig zijn om een nog niet uitgevoerde activiteit in te passen als structurele c.q. reguliere activiteit. i. Transitie: stelselwijziging van de jeugdzorg waarbij verantwoordelijkheden en bevoegdheden van provincie, Rijk, zorgkantoor en zorgverzekeraars worden overgeheveld naar gemeenten; j. Transformatie: vernieuwing van het jeugdzorgstelsel. Artikel 2 Criteria 1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 34 van de Asv die inhoudelijk of procesmatig betrekking hebben op de voorbereiding op de overdracht van de provinciale jeugdzorg naar gemeenten. 2. Subsidie kan slechts worden aangewend voor activiteiten binnen de Utrechtse context. Artikel 3 Subsidieontvangers Subsidie kan worden verstrekt aan de penvoerder van een regio. Indien een regio aangeeft het bedrag te verdelen, dan kunnen de afzonderlijke gemeenten aanspraak maken op een bedrag naar rato. Artikel 4 De subsidieaanvraag Aanvragen kunnen doorlopend worden ingediend tot uiterlijk 31 december 2013, met behulp van een daarvoor beschikbaar gesteld aanvraagformulier. Artikel 5 Weigeringsgronden 1. In aanvulling op artikel 10 van de Asv kan subsidie worden geweigerd indien blijkt dat de aanvraag niet met instemming van de andere gemeenten in de desbetreffende regio Prov. blad 2013, 14 pag. 2
wordt, of is gedaan. Gedeputeerde Staten kunnen hiervan afwijken indien een regio zelf aangeeft niet in regio verband te opereren. 2. Subsidie wordt geweigerd voor zover de aanvraag niet inhoudelijk of procesmatig betrekking blijkt te hebben op de voorbereiding op de overdracht van de provinciale jeugdzorg naar gemeenten. Artikel 6 Hoogte van de subsidie 1. De subsidie bedraagt maximaal 91.000,-- per regio. Indien een regio aangeeft het bedrag te verdelen, dan kunnen de afzonderlijke gemeenten aanspraak maken op een bedrag naar rato. 2. Tot de subsidiabele kosten behoren: a. implementatiekosten, zoals inhuur van een projectleider, specifieke expertise, scholing, kosten van evaluatie en onderzoek; b. eenmalige kosten voor de inzet van zorgtrajecten. 3. Tot de subsidiabele kosten behoren in ieder geval niet: a. structurele kosten; b. kosten ten behoeve van verwerving en/of beheer van onroerende zaken. Artikel 7 Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt 546.000,--. Artikel 8 Verplichting De activiteiten waarvoor subsidie wordt verstrekt, zijn uiterlijk 31 december 2014 afgerond. Paragraaf 2 Slotbepalingen Artikel 9 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst en vervalt met ingang van 1 januari 2015. Artikel 10 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Tijdelijke uitvoeringsverordening subsidie transitie jeugdzorg provincie Utrecht 2013-2014. Prov. blad 2013, 14 pag. 3
Aldus vastgesteld in de vergadering van gedeputeerde staten van Utrecht van 26 maart 2013. R.C. ROBBERTSEN, voorzitter. H. GOEDHART, secretaris Uitgegeven 10 april 2013 Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen H. GOEDHART, secretaris Prov. blad 2013, 14 pag. 4
Bijlage 1, regioindeling jeugdzorg Eemland Amersfoort, Baarn, Bunschoten, Eemnes, Leusden, Soest, Woudenberg Food Valley Renswoude, Rhenen, Veenendaal (en 5 Gelderse gemeenten) Lekstroom Houten, Lopik, Nieuwegein, Vianen, IJsselstein Utrecht stad Gemeente Utrecht West Montfoort, Oudewater, Ronde Venen, Stichtse Vecht, Woerden Zuidoost Bunnik, De Bilt, Utrechtse Heuvelrug, Wijk bij Duurstede, Zeist Prov. blad 2013, 14 pag. 5
Toelichting bij de Uitvoeringsverordening subsidie transitie jeugdzorg provincie Utrecht 2013-2014. Algemeen De provincie wil gemeenten ondersteunen bij de transitie en transformatie van de jeugdzorg. De uitvoeringsverordening biedt de mogelijkheid om aan te sluiten bij de behoeften van gemeenten en de ontwikkelingen in het kader van de transitie jeugdzorg in de regio, zoals beschreven in het Meerjarenbeleidskader. Daarnaast biedt de uitvoeringsverordening de mogelijkheid om zorgvernieuwing te stimuleren. Dit betekent dat er in de voorgestelde uitvoeringsverordening zowel ruimte is voor gemeenten om reeds elders (landelijk, provinciaal) ontwikkelde 'good practices' in te zetten, dan wel inzet van (extra) zorgcapaciteit of ondersteuning bij hun eigen vernieuwingsactiviteiten in de regionale proeftuinen en pilots. Deze uitvoeringsverordening regelt de wijze waarop de beschikbare middelen door gemeenten kunnen worden aangewend voor de transitie jeugdzorg. Voor de uitvoeringsverordening is 546.000,- beschikbaar; per saldo betekent dit dat er per regio 91.000,- beschikbaar is. Aanvraag Voor de aanvraag is een eenvoudig aanvraagformulier beschikbaar. De aanvragen kunnen doorlopend worden ingediend tot uiterlijk 31 december 2013. In beginsel volgt binnen 8 weken een besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht. Looptijd De activiteiten waarop de subsidie betrekking heeft dienen in 2013 en/of 2014 te worden uitgevoerd en afgerond. Verantwoording Op grond van artikel 14 van de ASV, dient de aanvraag tot vaststelling binnen 6 maanden na afloop van de activiteiten bij de provincie te worden ingediend. Bij de aanvraag tot vaststelling dient een beschrijving te worden bijgevoegd van de uitvoering van de activiteiten en de daarmee samenhangende behaalde doelen en resultaten en waar mogelijk de doeltreffendheid van de regeling. Prov. blad 2013, 14 pag. 6