Aanvang: 18 uur BESLUITEN VAN DE VERGADERING VAN HET DIRECTIECOMITÉ woensdag 1 juli 2015 Plaats: kantoren Interwaas Lamstraat 113 9100 Sint-Niklaas Aanwezig: leden: Remi Audenaert (voorzitter), Lieven Dehandschutter (ondervoorzitter), Marina Van Hoorick (ondervoorzitter), Carl Hanssens, Wout De Meester, Guy Tindemans, Guido De Waele, Luc De Ryck, Frans Windhey, Julien Mertens, Michel Du Tré en Jo De Cuyper deskundigen: Dirk Bulteel, Pieter Van Oost, Julien Van Geertsom, Jef Foubert en Peter Deckers andere: Bruno Machiels en Miet Deckers (waarnemers), Bart Casier (directeur), Saskia Fermont (adjunct-directeur) en Iris Baeyens (verslaggeving) Verontschuldigd: Christel Geerts (ondervoorzitter), Boudewijn Vlegels, Stephan Van der Gucht en Robby De Caluwé (leden), Rik Daelman en Piet Callens (deskundigen) AGENDA 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van het Directiecomité d.d. 3 juni 2015 2. Waaslandhaven: voorstel van decreet tot omvorming Havenbedrijf Antwerpen naar nv van publiek recht BEHEERPUNTEN 3. Regionale economie Bedrijventerreinen Beveren (Verrebroek): Aven Ackers Altrad Balliauw / Lumet 4. Huisvesting Sint-Niklaas: Clementwijk² ondergrondse containers en kwaliteitsbewaking Stekene: Bormte-Dorpsstraat tweede fase toewijzing kavels Beveren (Kieldrecht): vraag tot verkoop woning 5. Erfgoedcel Waasland Herinneringskoffers Opleidingen 2015 Projectsubsidiereglement: aanvraagdossiers Publicatiesubsidiereglement: aanvraagdossiers 6. BiblioWaas: Roald Dahl boekenkast 7. Vlaamse energielening: stand van zaken BELEIDSPUNTEN 8. Burgemeestersconvenant: Waasland Klimaatland Ondertekening Burgemeestersconvenant op 19 juni 2015 Beleidsplan Waasland Klimaatland Overeenkomst Eandis Eerste acties Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 1
9. Personeel Aanwervingsprocedure projectmanager mobiliteit (voltijds 2 jaar) Aanwervingsprocedure participatiemedewerker Burgemeestersconvenant (voltijds 1 jaar) 10. Interwaas en de fiscus Stand van zaken vennootschapsbelasting en BTW kostendelende vereniging Opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband? 11. Westakkers: stand van zaken schatting 12. Huisvesting Sint-Gillis-Waas (Sint-Pauwels): PRUP Collemanstraat vraag provincie Oost-Vlaanderen Sint-Niklaas (Nieuwkerken-Waas): Wallenhofwijk stand van zaken Sint-Niklaas: Paterssite intentieverklaring Symbiosis Intergemeentelijk woonbeleid (IGW): stand van zaken 13. ICT Digitale agenda Waasland: plan van aanpak Informatieveiligheidsconsulent i.s.m. het piva egov 14. Waaslandhaven Prospersite: vraag tot deelname of ondersteuning Doel: Zakelijk Recht van Tijdelijke Bewoning Raad van Bestuur MLSO van 10 juni en 24 juni 2015 Werkgroep beleidsovereenkomst 15. Samenkomst Wase parlementairen en burgemeesters: verslag 16. Mobiliteit: vraag naar metingen i.f.v. kilometerheffing 17. Varia ˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆˆ BEHEERPUNTEN 1. Goedkeuring van het verslag van de vergadering van het Directiecomité d.d. 3 juni 2015 Het verslag van het Directiecomité van 3 juni 2015 wordt eenparig en zonder opmerkingen goedgekeurd. 2. Waaslandhaven: voorstel van decreet tot omvorming Havenbedrijf Antwerpen naar nv van publiek recht Tijdens dit agendapunt zijn ook Marc Van de Vijver, burgemeester van Beveren, en de volgende Wase parlementairen aanwezig: Björn Rzoska; Koen Daniëls; Peter Buysrogge; Jos De Meyer. De aanwezigen wisselen van gedachten over het voorstel van decreet houdende de omvorming van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen (GHA) tot een naamloze vennootschap van publiek recht en concluderen om geen amendementen in te dienen tegen het voorstel van decreet, maar bij de Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 2
bespreking in de plenaire vergadering te wijzen op de bekommernissen van het Waasland. De directeur zal hiervoor een aanzet van tekst aan de Wase parlementairen bezorgen. 3. Regionale economie Bedrijventerreinen 3.1. Beveren (Verrebroek): Aven Ackers Altrad Balliauw / Lumet Het Directiecomité gaat akkoord met het tijdelijk ter beschikking stellen van een gedeelte van de gronden van Lumet aan Altrad Balliauw voor een periode van drie jaar. Het Directiecomité neemt nota van de fusie van Altrad Groep en Hertel. 4. Huisvesting 4.1. Sint-Niklaas: Clementwijk² ondergrondse containers en kwaliteitsbewaking A. Ondergrondse containers Het Directiecomité gaat akkoord met het aandeel van Interwaas in de offerte van MIWA voor het plaatsen van drie ondergrondse afvalcontainers waarvan 2 voor restafval en 1 voor PMD voor de eerste stelplaats (ter hoogte van veld 23) in het woonproject Clementwijk² in Sint-Niklaas. De kosten worden verdeeld volgens de verdeelsleutel. B. Kwaliteitsbewaking Het Directiecomité neemt nota van de suggestie van de subsidiërende overheid (Thuis in de Stad, Vlaanderen) om naast de huidige kwaliteitsbewaker ook nog Fris in het landschap vof als kwaliteitsbewaker aan te stellen, in het bijzonder voor de inrichting van de gemeenschappelijke zones binnen de velden. 4.2. Stekene: Bormte-Dorpsstraat tweede fase toewijzing kavels De verkoop van de tweede fase van de verkaveling is gestart op woensdag 6 mei 2015. Geïnteresseerden konden ten laatste op 22 juni 2015 hun kandidatuur indienen. Er werden drie kandidaturen ontvangen. Het Directiecomité beslist de kavels voor te behouden zoals voorgesteld en dit aan de eerder besliste voorwaarden. 4.3. Beveren (Kieldrecht): vraag tot verkoop woning Het Directiecomité bevestigt zijn eerdere beslissing en gaat akkoord met de verkoop van de woning gelegen aan de Weverstraat 22 in Kieldrecht mits betaling van een forfaitaire schadevergoeding van 250 euro vermenigvuldigd met het aantal kalendermaanden tot aan het verstrijken van de termijn van 10 jaar. 5. Erfgoedcel Waasland 5.1. Herinneringskoffers De Erfgoedcel Waasland ging samen met Rik Daelman, lid van de Lions Club Waasmunster Scaldiana en vroegere voorzitter van Interwaas, langs bij de Wase service clubs om een budget voor dit project bijeen te halen. Ook de provincie Oost-Vlaanderen (transversale cel cultuur) financiert dit project mee door middel van een samenwerkingsovereenkomst. De Erfgoedcel Waasland is hen erg dankbaar! Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 3
Het Directiecomité neemt kennis van de vergaarde inkomsten en de manier van aanpak voor de herinneringskoffers van de Erfgoedcel Waasland en dankt Rik Daelman voor de geleverde inspanningen voor de herinneringskoffers. 5.2. Opleidingen 2015 Het Directiecomité gaat akkoord met de organisatie van een workshop Digital storytelling en een studiemoment Born digital erfgoed is bedreigd erfgoed voor het najaar 2015 met een maximumuitgave van 1.500 euro. 5.3. Projectsubsidiereglement: aanvraagdossiers Het Directiecomité gaat akkoord met de steun van 900 euro aan het project Tachtig is prachtig ; 800 euro aan het project Ondergrondse schatkamers ; 900 euro aan het project Willem I in het Waasland academische zitting en voorstelling DVD 'De eedaflegging van Willem I' ; 950 euro aan het project 3D-maquette van het station ; 850 euro aan het project Maand van de Archeologie. 5.4. Publicatiesubsidiereglement: aanvraagdossiers Het Directiecomité beslist tot steun van 1.125 euro voor de publicatie met bovenlokale relevantie 700 jaar Stekense Vaart ; 850 euro voor de publicatie met bovenlokale relevantie 100 jaar scoutisme in Lokeren ; 1.150 euro aan de publicatie met (inter)nationale relevantie t Is niet nodig bescheiden te blijven Georges Anthuenis 80. 6. BiblioWaas: Roald Dahl boekenkast Naar aanleiding van 100 jaar geboortedag Roald Dahl wil elke bibliotheek uit het samenwerkingsverband BiblioWaas een Roald Dahl boekenkast als eyecatcher in de bib. Omstreeks 13 september 2016 (100 jaar geboortedag Roald Dahl) wordt de kast officieel onthuld. Elke bib zoekt in de eigen gemeente een creatieve partner die in onderling overleg voor de bib een boekenkast wil omtoveren tot een triggerende Roald Dahl kast. BiblioWaas voorziet voor elke partner een budget van 200 euro. Het Directiecomité gaat akkoord met de organisatie van deze activiteit en het voorgestelde budget. 7. Vlaamse energielening: stand van zaken Het Directiecomité verleent haar goedkeuring aan de kredietovereenkomsten die voldoen aan de gestelde criteria en gunstig worden geadviseerd door de kredietcommissie over de periode 27 februari 2015 25 juni 2015. BELEIDSPUNTEN 8. Burgemeestersconvenant: Waasland Klimaatland 8.1. Ondertekening Burgemeestersconvenant op 19 juni 2015 Het Directiecomité neemt kennis van de ondertekening van het Burgemeestersconvenant door de negen Wase burgemeesters op 19 juni 2015. Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 4
8.2. Beleidsplan Waasland Klimaatland Het Directiecomité gaat akkoord met het beleidsplan Waasland Klimaatland inclusief de keuze voor een interne medewerker voor het uitwerken van de participatie (zie ook agendapunt 9. Personeel). 8.3. Overeenkomst Eandis Het Directiecomité gaat akkoord met de tekst van de overeenkomst met Eandis en stemt in met de ondertekening ervan na aanvulling met een einde / opzeg van de overeenkomst. 8.4. Eerste acties Volgende drie acties worden de komende periode uitgewerkt binnen het project Waasland Klimaatland: 1. Eigen organisatie: parking Interwaas 2. Regionale actie: samenaankoop dakisolatie 3. Biogas-E: opwekken energie uit bermmaaisel in het Waasland? Het Directiecomité neemt kennis van de eerste acties binnen het project Waasland Klimaatland en geeft opdracht om deze verder uit te werken. Het Directiecomité geeft opdracht om verder uit te zoeken welke de rol van Interwaas (in samenwerking met de Wase afvalintercommunales en gemeenten / steden) kan zijn in het project bermmaaisel. 9. Personeel 9.1. Aanwervingsprocedure projectmanager mobiliteit (voltijds 2 jaar) Het Directiecomité keurt de beschreven procedure tot aanwerving van een projectmanager mobiliteit voor 2 jaar goed en geeft opdracht de gezamenlijke aanwerving met het stadsbestuur van Sint-Niklaas op te starten onder voorbehoud van akkoord van het stadsbestuur van Sint-Niklaas. Indien het stadsbestuur van Sint-Niklaas niet akkoord gaat met de voorgestelde procedure, geeft het Directiecomité opdracht de wervingsprocedure op te starten zoals goedgekeurd door het Directiecomité van 3 juni 2015. 9.2. Aanwervingsprocedure participatiemedewerker Burgemeestersconvenant (voltijds 1 jaar) Het Directiecomité keurt de functiebeschrijving en oproep van een participatiemedewerker Burgemeestersconvenant (tijdelijke functie voor één jaar) goed en geeft opdracht de procedure tot aanwerving verder uit te werken en op te starten. 10. Interwaas en de fiscus 10.1. Stand van zaken vennootschapsbelasting en BTW kostendelende vereniging Interwaas wenst een ruling te bekomen om te bevestigen dat zij als intercommunale in de toekomst aan de Rechtspersonenbelasting kan onderworpen blijven, ook na de inwerkingtreding van de bepalingen in de recentste Programmawet die ervoor zorgt dat intercommunales niet meer 'per definitie' aan de Rechtspersonenbelasting worden onderworpen. Het Directiecomité neemt nota van de stand van zaken. Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 5
10.2. Opdrachthoudend intergemeentelijk samenwerkingsverband? Het Directiecomité wisselt van gedachten over deze piste. 11. Westakkers: stand van zaken schatting Het Directiecomité neemt nota van de stand van zaken en geeft opdracht een meetkundig schatter onroerende goederen aan te stellen voor de opmaak van een schatting van het voormalig militair domein Westakkers. 12. Huisvesting 12.1. Sint-Gillis-Waas (Sint-Pauwels): PRUP Collemanstraat vraag provincie Oost-Vlaanderen De provincie Oost-Vlaanderen is bezig met de opmaak van het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan (PRUP) 'Reconversie verblijfsrecreatie Sint-Gillis-Waas fase 1'. Dit PRUP heeft tot doel de zone voor verblijfsrecreatie 'Reinakker' in Sint-Gillis-Waas te herbestemmen waarbij de bestaande vergunde weekendverblijven worden bestendigd (geen permanente bewoning) binnen een open-ruimtebestemming (bosgebied) en waarbij een beperkt onbebouwd gedeelte rechtstreeks naar bosgebied wordt bestemd. In het PRUP wordt ook voorzien in wooncompensatie voor feitelijke permanente bewoners van voor 1 september 2008 (cf. tijdsvoorwaarde tijdelijk woonrecht VCRO) van weekendverblijven in de zone 'Reinakker'. Hiervoor wordt een gedeelte van het woonuitbreidingsgebied 'Collemanstraat' in Sint-Pauwels herbestemd. Vanuit de provincie Oost-Vlaanderen (en de gemeente Sint-Gillis-Waas) wordt de vraag gesteld of Interwaas de ontwikkeling van die eerste zone kan opnemen. Belangrijk is dat deze ontwikkeling in zijn geheel kan worden opgenomen. Het Directiecomité gaat principieel akkoord met het opnemen hiervan door Interwaas en geeft opdracht een plan van aanpak uit te werken en de eigenaars te contacteren met het oog op de gevraagde princiepsverklaring van de provincie Oost-Vlaanderen. 12.2. Sint-Niklaas (Nieuwkerken-Waas): Wallenhofwijk stand van zaken Het Directiecomité neemt nota van de stand van zaken wat betreft het aansnijden van een aantal restzones in de Wallenhofwijk in Nieuwkerken-Waas en gaat akkoord met het voorgestelde stappenplan. Het Directiecomité neemt akte van de voorgestelde waardering uit het schattingsverslag en geeft opdracht samen met de vraag tot formele ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst de vraag tot aankoop van de percelen te richten aan het OCMW en de stad Sint-Niklaas volgens de waardering opgenomen in het schattingsverslag. 12.3. Sint-Niklaas: Paterssite intentieverklaring Symbiosis Het Directiecomité neemt akte van de stand van zaken met betrekking tot een mogelijke samenwerking met Symbiosis vzw in het kader van het woonproject op de Paterssite en gaat akkoord met het ondertekenen van de intentieverklaring in overleg met de stad Sint-Niklaas. De intentieverklaring houdt in dat de stad Sint-Niklaas en Interwaas zich bereid verklaren om een vooronderzoek en haalbaarheidsonderzoek (inzake de ruimtelijke en wettelijke randvoorwaarden) te doen samen met Symbiosis vzw om de Paterssite als pilootproject uit te werken. De intentieverklaring houdt in geen geval een formeel engagement in dat de vzw delen van de site zal kunnen verwerven. 12.4. Intergemeentelijk woonbeleid (IGW): stand van zaken Het Directiecomité neemt kennis van de stand van zaken met betrekking tot de interesse van de gemeenten in een intergemeentelijk woonbeleid. Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 6
13. ICT 13.1. Digitale agenda Waasland: plan van aanpak Het Directiecomité neemt kennis van de stand van zaken van het project Digitale agenda Waasland en keurt het aangepaste plan van aanpak goed. 13.2. Informatieveiligheidsconsulent i.s.m. het piva egov Interwaas peilde bij de gemeenten en OCMW s naar de interesse om voor het aanstellen van een informatieveiligheidsconsulent samen te werken met egov op basis van een door Interwaas onderhandelde samenwerkingsovereenkomst en kreeg van twee besturen een akkoord voor dit samenwerkingsvoorstel: de gemeente Sint-Gillis-Waas en de gemeente Zwijndrecht. De aanpak voor Zwijndrecht dient mogelijks via Interwaas te verlopen. Het gemeentebestuur van Beveren besliste deze opdracht intern in te vullen. De gemeente Moerbeke en zowel de gemeente als het OCMW van Waasmunster hebben al een overeenkomst afgesloten met egov. Het Directiecomité neemt kennis van de stand van zaken en geeft opdracht om met de provincie Oost- Vlaanderen een overeenkomst af te sluiten voor een eigen informatieveiligheidsconsulent en zo nodig ook via Interwaas voor Zwijndrecht. 14. Waaslandhaven 14.1. Prospersite vraag tot deelname of ondersteuning Het Directiecomité neemt nota van de vraag aangaande ondersteuning van de Prospersite, kijkt welwillend tegen deze vraag aan en beslist niet in te stappen in de vzw en geen directe ondersteuning te bieden. Het Directiecomité meent dat een dergelijk project kan worden ondersteund vanuit het Waas fonds. 14.2. Doel: Zakelijk Recht van Tijdelijke Bewoning Het Directiecomité beslist niet in beroep te gaan tegen een vonnis van de Vrederechter van Beveren in één van de dossiers Zakelijk Recht van Tijdelijke Bewoning (ZRTB) in Doel. 14.3. Raad van Bestuur MLSO van 10 juni en van 24 juni 2015 Het Directiecomité neemt nota van de agendapunten van de Raad van Bestuur van de Maatschappij Linkerscheldeoever van 10 juni en 24 juni 2015. 14.4. Werkgroep beleidsovereenkomst Saeftinghedok Het Directiecomité vaardigt de volgende personen namens Interwaas af voor de werkgroep beleidsovereenkomst Saeftinghedok opgericht door de Maatschappij Linkerscheldeoever: Peter Deckers, Julien Van Geertsom en Bart Casier. 15. Samenkomst Wase parlementairen en burgemeesters: verslag Het Directiecomité neemt kennis van de gemaakte afspraken tijdens het overleg met de Wase parlementairen, de Wase burgemeesters, de Wase Ministers van Staat, voor- en ondervoorzitters van Interwaas en de voorzitter van de Maatschappij Linkerscheldeoever op 5 juni 2015. Het Directiecomité geeft opdracht om in overleg een gedragen standpunt voor te bereiden betreffende de Wase randvoorwaarden voor de realisatie van het Saeftinghedok. Het Directiecomité geeft opdracht om een stappenplan voor te bereiden voor de realisatie van de Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 7
dubbele kamstructuur. 16. Mobiliteit: vraag naar metingen i.f.v. kilometerheffing Het Directiecomité neemt nota van de vraag van de stad Sint-Niklaas om naar aanleiding van de invoering van de kilometerheffing voor vrachtwagens metingen te coördineren voor en na het invoeren van de tolheffing, op strategische punten gedurende een beperkte periode. Indien de metingen aangeven dat er verhoogd ontwijkverkeer is, kan dit leiden tot: gecoördineerde maatregelen rond zones met tonnageverbod en handhaving via gezamenlijke controles korpsen, enz.; gezamenlijke aankoop apparatuur met nummerplaatherkenning om doorgaand, maasdoorsnijdend vrachtverkeer te ontmoedigen (doortocht E17 E34). Het Directiecomité is principieel bereid om een praktische aanpak verder te onderzoeken en geeft opdracht dit verder uit te werken. 17. Varia 17.1. Standpunt archeologisch onderzoek Het Directiecomité neemt nota van de vraag van de Maatschappij Linkerscheldeover om via Interwaas een standpunt rond archeologisch onderzoek naar de hogere overheden te formuleren. 17.2. Kasteel Altena Het Directiecomité neemt nota van de mededeling dat het kasteel Altena in Kruibeke te koop komt en de vraag of Interwaas mogelijks geïnteresseerd kan zijn. (w.g. Remi Audenaert, voorzitter en Lieven Dehandschutter, ondervoorzitter) Interwaas Directiecomité van 1 juli 2015 8