door Martine Verbeek Verslag bijeenkomst cultuurinstellingen en CJP Culturele instellingen kwamen op dinsdag 20 november op uitnodiging van CJP bij elkaar om te spreken over de stand van zaken omtrent de Cultuurkaart in 2012/2013. Ook werd er gesproken over de toekomst van de kaart, waarbij twee belangrijke punten werden belicht: het regeerakkoord en de bedreiging van het voortbestaan van het vak CKV. CJP is er in geslaagd om samen met de scholen, culturele instellingen, VSBfonds, SNS REAAL Fonds en Gieskes-Strijbis Fonds de Cultuurkaart voor dit schooljaar alternatief te financieren. Op 29 oktober van dit jaar werd bekend dat de overheid de Cultuurkaart graag wil behouden. Dit is een grote overwinning omdat de kaart door kabinet Rutte I juist werd afgeschaft. Maar hoe is de kaart nu gefinancierd en wat betekent het nieuwe regeerakkoord voor CJP en de culturele instellingen? Deze vragen werden tijdens de bijeenkomst besproken. De goedbezochte middag bestond uit een uitgebreide uitleg van CJP-directeur Walter Groenen en een korte presentatie van Jennet Sintenie, projectleider Cultuurkaart. Ook werd het nieuwe digitale culturele platform van Cultuurnetwerk Nederland, AliceMoves, gepresenteerd. Budget Het is dit jaar gelukt om de financieringen rond de Cultuurkaart rond te krijgen. Tot 30 september hebben 823 scholen zich aangemeld voor een kaart.. Door een bonus van 5,- euro per leerling te geven, is hetgelukt, aldus Groenen, om het geld dat in de beurzen van de schooldirecties zat vrij te spelen voor cultuureducatie Daarnaast was het zaak om de financiering van de 5 euro rond te krijgen. Hiervoor zijn fondsen, CJP, bedrijven en de overheid benaderd. Door een bijdrage te vragen van 5% aan culturele instellingen is het plaatje rond. Dankzij deze nieuwe manier van financieren is er een oplossing gevonden voor Cultuurkaartjaar 2012-2013. De financiële steun van Fondsen is echter niet meerjarig waardoor een grotere financiële rol van de overheid onontbeerlijk is. De smaken van de CJP Cultuurkaart De pas is in drie smaken verkrijgbaar: de CJP Cultuurkaart voor alle leerlingen van de school met daarop een tegoed van 5,- euro, de CJP Cultuurkaart voor alle leerlingen van de school met daarop een tegoed van 5,- euro en per leerling wordt er minimaal 10,- euro beschikbaar gesteld voor cultuureducatie en de CJP Cultuurkaart voor alle leerlingen van de school met daarop een tegoed van 5,- euro en voor een aantal klassen en 10,- euro per leerling beschikbaar voor cultuureducatie. De actie is wonderlijk goed gelopen, zegt Groenen. We hadden echt niet durven hopen dat zoveel leerlingen zouden worden aangemeld; in totaal ruim 600.000 leerlingen. Voor 491.492 leerlingen is 10,- budget door de scholen beschikbaar gesteld. Alles bij elkaar is er voor het komend schooljaar in totaal bij 8 miljoen aan tegoed voor cultuureducatie beschikbaar.
PROVINCIE AANTAL LEERLINGPASSEN AANTAL LEERLINGEN MET 5 EURO EN 10 EURO EXTRA AANTAL LEERLINGEN MET ALLEEN 5 EURO Drenthe 21.615 16.050 5.565 Flevoland 15.331 12.620 2.711 Friesland 21.180 17.975 3.205 Gelderland 90.449 71.064 19.385 Groningen 22.405 19.425 2.980 Limburg 28.027 21.399 6.628 Brabant 81.363 63.790 17.573 Holland 110.177 88.748 21.429 Overijssel 38.517 32.552 5.965 Utrecht 38.342 32.042 6.300 Zeeland 12.550 12.050 500 Zuid Holland 124.563 103.777 20.786 Eindtotaal 604.519 491.492 113.027 PROVINCIE GELD BESCHIKBAAR AANTAL LEERLINGEN % VAN TOTAAL AANTAL LEERLINGEN Drenthe 268.575,00 21.615 85% Flevoland 202.855,00 15.331 63% Friesland 285.650,00 21.180 58%
Gelderland 1.162.885,00 90.449 75% Groningen 306.275,00 22.405 65% Limburg 354.125,00 28.027 48% Brabant 1.044.715,00 81.363 56% Holland 1.438.365,00 110.177 73% Overijssel 518.105,00 38.517 55% Utrecht 512.130,00 38.342 55% Zeeland 183.250,00 12.550 60% Zuid Holland 1.660.585,00 124.563 63% totaal 7.937.515,00 604.519 63% Momenteel leveren scholen hun gegevens aan. Opvallend is dat de provincie Drenthe met 85% van het aantal leerlingen de meeste aanmeldingen heeft. Limburg heeft daarentegen de minste aanmeldingen met 48% van de leerlingen. Bij elkaar opgeteld zijn er ruim 300.000 leerlingen die niet meedoen. De reden voor de scholen om zich niet aan te melden, schuilt volgens Groenen in de tanende interesse voor CKV. We zien dat scholen die zich niet hebben aangemeld, over het algemeen al slechtere CKV-besteders zijn.
GEMIDDELDE CK BESTEDING IN 2011-2012 VAN DE SCHOLEN IN 2012 NIET MEEDOEN IN 2012 WEL MEEDOEN Drenthe 64% 92% Flevoland 86% 90% Friesland 73% 82% Gelderland 81% 93% Groningen 76% 96% Limburg 88% 91% Brabant 86% 93% Holland 88% 95% Overijssel 79% 94% Utrecht 82% 92% Zeeland 94% 95% Zuid Holland 83% 89% Eindtotaal 83% 92% Cultuurkaart in het regeerakkoord In het regeerakkoord van kabinet Rutte II wordt de Cultuurkaart kort genoemd. Zo staat er dat de Cultuurkaart behouden blijft en dat culturele instellingen hun educatie moeten richten op deze groep. Daarbij wordt gezegd dat het onderwijs en de cultuursector hun krachten moeten bundelen ten behoeve van cultuureducatie in het basis en voortgezet onderwijs. Maar wat betekent het nou concreet? Groenen: Dit zijn eigenlijk twee zinnen waar ik het fijne nog niet van weet. De gesprekken hierover moeten nog gevoerd worden. Wel vermoeden we dat we niet terug gaan naar het oude systeem. Op uiterlijk 1 november 2013 moet er duidelijkheid zijn gecreëerd over deze kwestie, maar waarschijnlijk zal er al rond 1 december al een voorstel liggen. Er is reden om aan te nemen dat we bij het nieuwe systeem blijven. Hoeveel geld we van de overheid krijgen om dit systeem in stand te houden is nog niet duidelijk. Er lijkt geen extra geld op de cultuurbegroting vrijgemaakt te worden. Dat betekent dat het geld dat de Cultuurkaart extra krijgt ergens anders moet worden weggehaald. Ondanks de onduidelijkheid over de rol van de overheid, vindt Groenen het een succes. We kunnen dit een succes noemen omdat we waren afgeschaft. Nu staan we weer in het regeerakkoord. Bedreiging CKV Een andere kwestie is de dreiging dat het vak CKV wordt afgeschaft. Dit staat in het wetsvoorstel bovenbouw havo vwo: Scholen mogen zelf meer bepalen hoe zij culturele kunstzinnige vorming aanbieden. Dat betekent dat ckv niet langer een verplicht examenvak. Culturele en kunstzinnige vorming blijft uitdrukkelijk een wettelijke verplichting. Volgens Groenen is de kans heel groot dat als het vak niet meer verplicht is, CKV wegvalt. Dit ligt volgens hem overigens niet aan de docentenals CKV wegvalt is dat niet alleen desastreus voor de Cultuurkaart, maar ook voor de culturele
instellingen. De ernst van de zaak wordt dan ook ingezien. Ouders er van overtuigen dat culturele vorming belangrijk is klinkt als een van de oplossingen die de culturele instellingen opperen. Volgens Groenen is dat inderdaad noodzakelijk, maar misschien nog wel belangrijker is om op de korte termijn de pijlen op de politiek te richten, omdat juist daar de twijfel is over de kwaliteit en noodzaak van het culturele onderwijs.