Meerjarenplanning (2015-2019) en budget 2015 Vorig jaar stonden we hier met een spaarpot maar de provincie heeft niet echt bespaard en nu doet de Vlaamse regering dat in haar plaats. Toch is het provinciebestuur nog niet geleerd : de 2% besparing is niet echt 2% minder uitgaven in vergelijking met 2014 of in vergelijking met het oorspronkelijke meerjarenplan. Integendeel, de uitgaven in 2015 zijn tegenover beide vergelijkingspunten gestegen. In de eerste commissie werd gesteld dat men die 2% bespaard heeft op de voorstellen van de diensten en niet op het effectieve budget. Ondanks het wegvallen van het provinciefonds kan de provincie nog steeds evenveel of zelfs meer uitgeven, er was dus nog een serieuze marge. Maar dat zal allicht niet meer gelden voor de volgende bestuursperiode want de reserves worden opgegeten. We lezen ook in de toelichting dat men een gefocuste inzet wil van de middelen. Dit is echter in tegenspraak met de nominatief toegekende subsidies en de andere subsidies die men nog steeds aan zeer diverse instanties uitdeelt. Voor dit jaar hebben we een ander attribuut meegebracht nl. een boot. De eerste gedeputeerde had het in zijn inleiding in november steeds over een zeilboot en dat we koers moesten houden. Wij hebben echter een ander soort boot mee nl. een Titanic. Deze is nog niet gezonken maar de eerste schotten zijn al volgelopen. Uit het hier voorliggend meerjarenplan blijkt namelijk dat de provincie voortdoet alsof er niets is gebeurd m.a.w. het orkest blijft vrolijk door spelen terwijl de boot aan het zinken is. We begrijpen wel dat de deputatie geen glazen bol heeft en er momenteel weinig duidelijkheid is wat betreft de persoonsgebonden materies nà 2017 maar het blijft merkwaardig. U weet dat wij ook koele minnaars zijn van de provincies maar de manier waarop de afbouw nu gebeurt kan voor ons niet door de beugel. Onze collega s 1
van de NVA die vorig jaar de mond vol hadden over de armoedetoets zouden deze beter eens toepassen op de maatregelen die deze regering nu neemt en de gevolgen ervan voor de armen. Maar ook twee partijen uit de meerderheid in deze provincieraad gaan eigenlijk niet vrijuit. Zij zitten ook in de Vlaamse regering en helpen zo in feite de provincies uit te kleden zonder er iets voor in de plaats te zetten. We zullen het nu even ingaan op een aantal specifieke punten. Vorig jaar hadden we het over het klimaatbeleid. Deze week werd op initiatief van de provincie door 62 van de 64 Westvlaamse gemeenten het Burgemeestersconvenant ondertekend. Een stap in de goede richting maar er is nog veel werk aan de winkel, ook bij de provincie zelf. Denken we maar aan de energiefactuur van de provinciegebouwen. Voor het eigen energieverbruik hebben we nog nergens een besparingsdoelstelling gelezen. Een gelijkaardig convenant van de deputés zou hier misschien op zijn plaats zijn. Wat ruimtelijke ordening betreft ondersteunt de provincie in feite de aansnijding van open ruimte door mee te werken aan de opmaak van RUP s. Denken we maar aan de Sol in Blankenberge en het plan voor het woonzorgcentrum in Torhout. Ook in Knokke staat nu iets op stapel, evenals een invulling van het vliegveld van Koksijde. Wij zouden hier nog eens willen pleiten voor een minimale aansnijding van de open ruimte en een zuiniger ruimtegebruik op bestaande bedrijventerreinen. En eveneens om de mogelijkheid te voorzien voor windmolens op de bedrijventerreinen, dit in de windprovincie bij uitstek. Voor landbouw kunnen we kort zijn, we steunen ten volle de werking van Inagro, in het bijzonder het onderzoek naar oplossingen om schadelijke residu s in de waterlopen te doen dalen, zoals Europa ons trouwens oplegt, maar we vragen ook uitdrukkelijk aandacht voor stadslandbouw, en dan niet enkel op 2
papier. We verwachten een echt actieplan met stimuli voor de landbouwers in kwestie en voor betrokkenheid van de omgeving. U kent ons standpunt over de luchthaven van Wevelgem. Voor ons moet economisch beleid gericht zijn op vernieuwing en stimulering van groene economie en niet op het in stand houden tegen wil en dank van een vliegveld dat zelfs door de privé als niet rendabel wordt beschouwd. Wat mobiliteit betreft verwachten wij meer inzet op alternatieve vervoerswijzen en aandacht voor de zwakke weggebruikers. Het beperken van de snelheid tot 70 km/uur op gewestwegen wordt nu ook op Vlaams niveau gepropageerd, iets wat collega Lodewyckx hier al eens voorstelde. Ook het in ere herstellen van de grensoverschrijdende spoorlijn 73 staat natuurlijk op ons verlanglijstje. Wij zouden graag zien dat de provincie hierin het voortouw neemt. Op het vlak van toerisme doet Westtoer goed werk, maar men mag niet alleen inzetten op hip en trendy. Wij hebben daar niets op tegen maar in elke kustgemeente een aantal strandbars die tot 22u open zijn lijkt ons toch te veel van het goede. Men schijnt te vergeten dat ook vele toeristen naar de kust komen voor de rust en dat de kust ook betaalbaar moet blijven voor iedereen, zeker voor wij zich geen dure buitenlandse reizen kan permitteren. We willen het hier nog even hebben over de VZW Toeristische Ontsluiting. Uit de discussie in de commissie en de provincieraad van vorige week bleek duidelijk dat deze enkel is opgericht voor de promotie van het vliegverkeer; iets waar wij onmogelijk kunnen mee instemmen. Dit is ook in tegenspraak met het doel van deze VZW bestemmingspromotie voeren en stimuleren van inkomend toerisme. Het feit dat deze VZW tot nu toe al 4 jaar niets heeft gepresteerd spreekt voor zich, de doelstelling is in feite dezelfde als van Westtoer en misschien kan deze VZW dan ook beter worden opgedoekt. De persoonsgebonden materies dan : Een groot gedeelte van het budget voor sport gaat naar infrastructuur : het zwembad hier in Brugge en de Transfo in Zwevegem. Voor dat laatste was de uitstraling blijkbaar belangrijker dan de functionaliteit. We mochten hier 3
vernemen dat men geld moet toegeven om een uitbater voor dergelijke infrastructuur te vinden, terwijl altijd werd beweerd dat iedereen hierop zat te wachten. Op het vlak van welzijn doet de deputatie nog twee jaar gewoon verder, we kunnen het niet eens kwalijk nemen want we zijn er ook van overtuigd dat vele zaken die nu door de provincie worden opgenomen niet zullen overgenomen worden door Vlaanderen of de gemeenten. Dat woonbeleid en armoede geen persoonsgebonden materies blijken te zijn lijkt ons bizar maar biedt mogelijkheden voor de provincies om op dit vlak toch nog een beleid te voeren nà 2017. Wat woonbeleid betreft dienen volgens ons de gelden van het rollend woonfonds in de toekomst ingezet te worden voor huurwoningen en niet voor koopwoningen, dit zou ook ten goede komen aan de armoedeproblematiek want deze groep kan zich geen koopwoning veroorloven. Ook moeten alternatieve woonvormen zoals cohousing en kangoeroewonen ondersteund worden vermits het klassieke gezin met mama, papa en twee kindjes niet meer de norm is. Veel éénoudergezinnen met kinderen en alleenstaanden zijn hopeloos op zoek naar een betaalbare woning, eventueel in een gedeeld project. En last but not least cultuur. Iedereen zal het er over eens zijn dat de eerste grote manifestatie van Gone West nl. het Lichtfront een schot in de roos was. Ook de volgende jaren, ook nà 2016 zal dit wellicht kunnen blijven doorgaan, ik denk niet dat Vlaanderen het zich kan permitteren om de edities van 2017 en 2018 niet te laten plaatsvinden. Het project Buren bij Kunstenaars is terecht een topper te noemen en wordt ons door de andere provincies benijd. Er moet echter wel over gewaakt worden dat het echte amateurkunstenaars zijn die meedoen en niet, zoals het dit jaar het geval was, dat professionelen er een open deur WE van maken met publiciteit op kosten van de Provincie. Wat toch wel enigszins op de achtergrond is geraakt, is het feit dat dit een grensoverschrijdend initiatief is. Misschien zouden, in plaats van in een nederlandstalige en in een franstalige publicatie apart, beter alle kunstenaars 4
in één boekje moeten worden gepubliceerd met een tweetalige titel. Het zal een aanzet zijn om meer bekendheid te geven aan het feit dat er ook over de grens heel wat te bezichtigen valt. Mogelijks kan dit zelfs de drukkosten verminderen. Wij maken ons wel zorgen over andere instituten van de provincie op het vlak van cultuur nl. o.a. Muzee en Bepart. Wie zal vanaf 2017 deze zaken financieren? Er blijven dus veel vraagtekens over, we hopen met u allen dat de Titanic niet zinkt vooraleer er alternatieven zijn uitgewerkt die een evenwaardige dienstverlening voor de Westvlamingen kunnen leveren; of dit in de toekomst de provincies moeten zijn laten we hier in het midden. Het zal U niet verbazen dat we dit budget niet zullen goedkeuren. Gerda Schotte Fractieleidster Groen 04/12/2014 5