BEVOLKINGSPROGNOSE PURMEREND 2013-2028

BEVOLKINGSPROGNOSE PURMEREND 2013-2028

BEVOLKINGSPROGNOSE PURMEREND 2013-2028 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028

Colofon Uitgevoerd door: Team Beleidsonderzoek en Informatiemanagement Saskia Hofstede Pronexus Bram van der Klauw Publicatiedatum: Mei 2013 Verkrijgbaar bij: Gemeente Purmerend Team Beleidsonderzoek en Informatiemanagement Purmersteenweg 42 Telefoon 0299-452 452 E-mail: sm.hofstede@purmerend.nl Tabellen en figuren zijn ook verkrijgbaar in Excel. Digitaal rapport: www.purmerend.nl/stadsgegevens 2

Inhoudsopgave Samenvatting... 5 1 Inleiding... 7 2 Bevolkingsontwikkeling tot 2013...8 3 Factoren die effect hebben op de omvang van de bevolking... 10 3.1 Woningbouw... 10 3.2 Vestiging en vertrek... 14 3.3 Geboorte en sterfte... 7 4 Prognoses... 20 4.1 Prognose totaal aantal inwoners... 20 4.2 Prognose vergrijzing... 21 4.3 Prognose doelgroepen decentralisaties... 22 4.4 Prognose per wijk... 24 5 Bijlage 1: Tabel prognose Purmerend... 26 6 Bijlage 2: Tabel prognose wijken... 27 7 Bijlage 3: Tabel prognoses voor Kadernota en decentralisaties... 28 8 Bijlage 4: Tabel prognose per wijk en leeftijd... 29 3

4

Samenvatting Grote demografische veranderingen op komst voor Purmerend Tot nu toe had Purmerend al te maken met grote demografische veranderingen. Die veranderingen waren in één woord te vangen: 'groei'. In de nabije toekomst komt er een wending in de aard van de demografische ontwikkelingen. De belangrijkste trends zullen zijn: Daling van het inwoneraantal vanaf ongeveer 2021. Woningbouwplanning en het halen van 80.000 inwoners onzeker. Purmerend is niet langer een vestigingsstad. Aantal sterfgevallen gaat aantal geboorten overtreffen. Sterkere vergrijzing en ontgroening dan de rest van Nederland. Daling van potentiële beroepsbevolking. Bevolkingsomvang van de wijken wordt stabiel. Een daling van het inwoneraantal vanaf ongeveer 2021. De verwachting is dat Purmerend de komende 15 jaar rond de 80.000 inwoners zal blijven. In 2016 zullen we waarschijnlijk de grens passeren. Rond 2021 zal Purmerend het hoogtepunt bereiken, met ongeveer 80.350 inwoners. Daarna zet de daling in, en we komen in 2028 uit op het niveau waar we nu op zitten. Van 1960 tot 2013 groeit de bevolking jaarlijks met gemiddeld 1.250 inwoners. Als we inzoomen op een kortere periode, namelijk de laatste vijf jaar, dan is de jaarlijkse gemiddelde toename van het aantal inwoners ongeveer 200. Woningbouwplanning en het halen van 80.000 inwoners onzeker. Het is onzeker of we de 80.000 inwoners grens echt gaan passeren. De precieze inwoneraantallen zijn moeilijk te voorspellen, maar de beweging -van eerst stijgen en daarna dalen- is een realistische inschatting. Mocht de woningbouw worden belemmerd doordat de economische crisis aanhoudt, dan is het aannemelijk dat we 80.000 inwoners niet halen. Purmerend is niet langer een vestigingsstad Dat de bevolking van Purmerend zo is gegroeid, is voor het grootste deel te danken aan mensen van buiten de stad die hier komen wonen: de vestigers. Maar het aantal vestigers gaat teruglopen. De afgelopen vijf jaar kwamen er zich gemiddeld 2.900 mensen per jaar vestigen in Purmerend. De verwachting is dat vestiging de komende jaren geleidelijk gaat dalen, tot we in 2028 op het niveau zitten van ongeveer 2.750 vestigers per jaar. Tot nu toe overtrof aantal vestigers het aantal vertrekkers altijd, en vaak zelfs in grote mate. Het aantal mensen dat Purmerend verlaat om ergens anders te gaan wonen, is heel stabiel (het schommelt rond de 2.700 verhuizers per jaar). In de toekomst zullen vestiging en vertrek elkaar ongeveer in evenwicht houden. Er zullen dus maar weinig Purmerenders bij komen door verhuisbewegingen. 5

Aantal sterfgevallen gaat aantal geboorten overtreffen. Tot nu toe was er sprake van een positieve natuurlijke aanwas: elk jaar overtrof het aantal geboorten het aantal sterfgevallen in de stad. Hier gaat verandering in komen. De verwachting is dat er in 2016 voor het eerst sprake zal zijn van een negatieve natuurlijke aanwas. Er zal vanaf dan elk jaar een stijging van het aantal sterfgevallen zijn, terwijl het aantal geboorten jaarlijks heel licht daalt. Sterkere vergrijzing en ontgroening dan de rest van Nederland. Het percentage 65-plussers in Purmerend is 16,8%. Dat is gelijk aan het landelijke percentage 65- plussers (ook 16,8%). Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) verwacht dat dit percentage voor Nederland in 2028 zal liggen op 23,0. Voor Purmerend verwachten we een grotere stijging, namelijk naar 24,4%. Het aantal 65-plussers gaat de komende 15 jaar stijgen van 13.361 naar 19.444. Dat is een stijging van ruim 6.000 inwoners van 65 jaar en ouder. Ook het aantal 75-plussers en 85-plussers groeit. Tegelijkertijd met de vergrijzing krijgt de stad te maken met ontgroening. Het aandeel 0 tot 15-jarigen in de samenleving neemt in onze stad sterk af (-13,6%). In Nederland is de daling van het aantal jongeren minder sterk (-3,1%). Daling van potentiële beroepsbevolking. De groep 15 tot 65 jaar zal kleiner worden in Nederland (-3,4%) en in Purmerend (-7,9 %). Bevolkingsomvang van de wijken stabiel Vanaf 1975 zijn er veel nieuwe wijken gebouwd, die allemaal zorgden voor flinke bevolkingsgroei. De bevolkingsomvang per wijk zal in de toekomst veel rustiger zijn. Er zullen nog wel wat schommelingen plaatsvinden, maar niet meer zo heftig als voorheen. De grootste groei zal plaatsvinden in de buurt Europa van de wijk Weidevenne. Daar komen nog ruim 2.300 mensen wonen. De groei van Weidevenne in totaal is echter een stuk lager, namelijk ruim 1.200 nieuwe inwoners. Dat komt omdat er in de buurt Europa groei zal zijn, maar in de andere buurten gaat het inwoneraantal dalen. De bevolking in Centrum gaat ook groeien, daar komen ongeveer 560 mensen bij (+13,5%). Van de 560 nieuwe toekomstige bewoners van Centrum is een groot deel 65 jaar of ouder, namelijk 310. 6

1 Inleiding Op 1 januari 2013 heeft Purmerend 79.489 inwoners. Hoewel de grens van 80.000 inwoners binnen handbereik lijkt, is het nog onzeker of we 80.000 grens gaan passeren. De prognose van het totaal aantal inwoners voor de komende 15 jaar is minder vast dan de bevolkingsprognoses die in voorgaande jaren zijn uitgegeven. De reden daarvoor is de aanhoudende crisis, en terugnemende woningbouw. De toekomstige woningbouw heeft veruit de belangrijkste invloed op het inwoneraantal. Het is nu moeilijk om het aantal huizen dat gebouwd gaat worden te voorspellen, en dat geldt dus ook voor het aantal Purmerenders. Het is belangrijk om dit als achtergrondinformatie te hebben bij het lezen van dit rapport. Hoewel de 80.000 grens lastig te voorspellen is, weten we wél wat de belangrijkste trends zullen zijn in de demografie van onze stad. Het is bijvoorbeeld vrij zeker dat we vanaf nu te maken gaan krijgen met een sterfteoverschot, in plaats van een geboorteoverschot. De grootste trends komen uitgebreid aan de orde in de komende hoofdstukken. De Bevolkingsprognose 2013-2028 geeft antwoord op de vraag: Wat zijn de te verwachten trends in de bevolking van Purmerend in de komende 15 jaar? Daarbij komen de volgende onderwerpen aan de orde: Hoe heeft de bevolking zich tot nu toe ontwikkeld, en in hoeverre wijkt dat af van de vorige bevolkingsprognose 1? Wat verwachten we in de woningbouw? Wat worden de trends betreffende geboorte en sterfte? Wat worden de trends in verhuizingen (vestiging, vertrek en verhuizingen binnen de stad)? Welke omvang verwachten we voor de inwoneraantallen voor de hele stad en per wijk? Wat zal de toekomstige omvang zijn van de doelgroepen van de naderende decentralisaties? 1 Poorten, J. van (2011). Bevolkingsprognose 2011-2026. Gemeente Purmerend. 7

2 Bevolkingsontwikkeling tot 2013 1960 - nu Purmerend is een stad die al decennia mensen trekt om er te komen wonen (zie Figuur 1). In bijna alle voorgaande jaren zien we dat het aantal mensen dat zich in Purmerend vestigt, het aantal mensen dat vertrekt overtreft. In andere woorden: tot nu toe is er bijna altijd sprake geweest van een positief migratiesaldo. Dezelfde positieve trend is te zien in de natuurlijke aanwas (geboorte min sterfte). Het aantal geboorten is bijna elk jaar hoger geweest dan het aantal sterfgevallen. De aantallen migranten zijn hoger dan het aantal geboorten en sterfgevallen. Dat de bevolking van Purmerend zo is gegroeid, is dus meer beïnvloed door verhuizingen dan door natuurlijke aanwas. In Figuur 1 is ook duidelijk te zien dan de lijnen van vestiging en vertrek steeds dichter bij elkaar komen. In 2013 zijn ze bijna gelijk aan elkaar, het aantal mensen dat hier komt wonen is ongeveer gelijk aan het aantal vertrekkers. Het totaal aantal inwoners van Purmerend verandert dus niet meer zo veel door verhuizingen. Hetzelfde geldt voor geboorte en sterfte: die lijnen raken elkaar ook bijna. In hoofdstuk 3 staat wat we de komende 15 jaar verwachten voor geboorte, sterfte en migratie. 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 Geboorte Sterfte Vestiging Vertrek 1.000 0 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Figuur 1 Geboorte, sterfte, vestiging en vertrek in Purmerend, 1960-2013. 2011 - nu Nu helder is welke veranderingen in migratie en natuurlijke aanwas de afgelopen 50 jaar hebben plaatsgevonden, zoemen we in op de afgelopen twee jaar. De vorige bevolkingsprognose is verschenen in 2011, en de eerste stap in het maken van nieuwe prognosecijfers is te onderzoeken in hoeverre de voorspellingen uit dat rapport waarheid zijn geworden. Daarbij wordt gekeken naar de werkelijke bevolkingsontwikkeling is geweest en of het verwachte aantal nieuwbouwwoningen is gerealiseerd. 8

Op 1 januari 2011 woonden er 79.239 mensen in Purmerend en een jaar later (1 januari 2012) waren dat er 79.267. In 2011 is de bevolking van Purmerend dus met 28 personen toegenomen. Op 31 december 2012 woonden er 79.489 personen in Purmerend. De bevolking van Purmerend is in 2012 met 222 personen toegenomen. In totaal is de bevolking de afgelopen twee jaar dus gegroeid met 250 inwoners (28 in 2011, en 222 in 2012). De vorige bevolkingsprognose voorspelde echter een toename in de bevolking van 712 (417 in 2011, en 295 in 2012). Dit betekent dat er de laatste twee jaar 462 minder inwoners bijgekomen zijn dan in de vorige bevolkingsprognose werd voorspeld. Tabel 1: Loop van de bevolking in Purmerend (voorspeld en werkelijk), 2011-2012. Bevolking 1 januari Geboren Overleden Natuurlijke aanwas Vestiging Vertrek Migratie -saldo Totale toename Bevolking 31 december Werkelijk 2011 79.239 685 661 24 2.734 2.692 42 28 79.267 Voorspeld 2011 79.239 743 726 17 3.113 2.713 400 417 79.656 Verschil - -58-65 7-379 -21-358 -389-398 Werkelijk 2012 79.267 737 728 9 2.991 2.783 208 222 79.489 Voorspeld 2012 79.656 737 744-7 3.084 2.782 302 295 79.951 Verschil -389 0-16 16-93 1-94 -73-462 *Inclusief administratieve correcties 9

3 Factoren die effect hebben op de omvang van de bevolking Het totaal aantal inwoners van Purmerend wordt beïnvloed door het aantal geboorten, overledenen, vestigers, vertrekkers en woningen. Uit een berekening aan de hand van deze cijfers van de afgelopen 50 jaar blijkt dat het aantal woningen veruit het belangrijkste factor is bij veranderingen in het inwoneraantal 2. Wat we voor de toekomst verwachten voor deze factoren, is de basis waarop de bevolkingsprognose rust. In de volgende paragrafen worden alle factoren toegelicht met hun achtergrond en toekomst. Bij het berekenen van de toekomstige bevolking, zijn van de bovenstaande factoren de cijfers van de afgelopen vijf jaar als uitgangspunt genomen. 3.1 Woningbouw Volgens de woningbouwplanning van februari 2013 van team Projecten (zie Tabel 2) zullen er de komende twaalf jaar nog ongeveer 2.100 woningen worden gebouwd. Ongeveer 1.000 daarvan komen in Weidevenne, vooral in de buurt Europa. Op korte termijn (tot 2017) zullen daar tussen de 120 en 180 woningen per jaar worden opgeleverd. Op lange termijn (2017 en later) zullen in totaal nog 400 woningen worden opgeleverd, vooral in de Kop van West. In het Centrum zullen er 360 woningen bij komen. Het grootste deel van de nieuwe woningen vallen onder de herontwikkeling van de Brantjesoever (het voormalige 'Big Boss'-terrein) en de Nukahal/Schapenmarkt (grenzend aan de Koemarkt). De herinrichting van Wheermolen-West levert de in komende jaren nog bijna 400 woningen op. Het is nog onduidelijk of en hoeveel woningen er zullen komen op Kwadijkerpark. De bouw is in ieder geval voor de komende twee jaar stilgelegd. In de bevolkingsprognose gaan we uit van 240 woningen op lange termijn (dus in 2017 en verder). Tabel 2: Woningbouwplanning Purmerend per wijk, 2013-2028. 2013 2014 2015 2016 Jaarlijks 2017-2027 Totaal Centrum 43 0 47 0 25 360 Overwhere 0 5 0 0 22 245 Wheermolen 13 97 58 100 11 383 Gors 0 0 0 0 14 150 Purmer-Noord 0 0 0 0 0 0 Purmer-Zuid 0 0 0 0 0 0 Weidevenne (Afrika) 14 7 20 0 0 41 Weidevenne (Europa) 134 60 227 75 40 931 Totaal 204 169 352 175 110 2.110 Bron: gemeente Purmerend, team Projecten (februari 2013) 2 Effect van geboorten, sterfte, vestigers, vertrekkers en woningbouw op inwoneraantal Purmerend 1960 tot 2011 (R²=.997. Bèta's: Geboorte (.057), Vestiging (-.060), Vertrek (.070), Woningvoorraad (.949). Sterfte heeft geen significant effect. Voor volledige analyse: beleidsonderzoek@purmerend.nl. 10

'Extra woningen' leveren tegenwoordig minder inwoners op Purmerend is gewend aan groei. De afgelopen 50 jaar stonden in het teken van groei, het aantal inwoners steeg elk jaar behoorlijk (zie Figuur 2). Van 1960 tot 2013 groeit de bevolking jaarlijks met gemiddeld 1.250 inwoners. Dat lijkt veel, maar als we alleen naar de groei van de afgelopen 10 jaar kijken, dan wordt het gemiddelde een stuk lager, namelijk 450. De laatste vijf jaar is de jaarlijkse gemiddelde toename van het aantal inwoners ruim 200. 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 Bevolkingsgroei Woningengroei 1.500 1.000 500 0 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Figuur 2: Bevolkingsgroei en groei van de woningvoorraad Purmerend 1960. In Figuur 2 staat behalve de jaarlijkse bevolkingsgroei ook de groei van de woningvoorraad per jaar. De woningvoorraad is het totaal van de koop- en huurwoningen in de stad op 1 januari. Naast het totaal aantal woningen is ook de toename van de woningvoorraad in een jaar een belangrijk cijfer. Voor het aantal woningen dat er per saldo bij komt in een jaar (dus de bouw min de sloop), wordt hier de term 'extra woningen' gebruikt. De bevolkingsgroei lag in het verleden meestal flink boven de woninggroei. De verhouding tussen deze twee lijnen geeft aan hoeveel inwoners er bij komen per 'extra woning'. Het geeft een indruk wat het bouwen van 'extra huizen' voor gevolgen heeft voor de totale bevolkingsomvang. De verhouding tussen de bevolkingsgroei en de groei van de woningvoorraad daalt. De afgelopen 13 jaar, namelijk van 2000 tot 2013, komen er gemiddeld 1,24 inwoners bij voor elke 'extra woning'. Maar als we alleen de afgelopen vijf jaar bekijken, dan is dat een stuk lager, namelijk 0,5 nieuwe inwoners voor elke 'extra woning'. Het feit dat een 'extra woning' in verhouding minder inwoners oplevert dan vroeger is een nieuwe trend voor Purmerend, en een belangrijk gegeven voor deze prognose. Dat 'extra woningen' tegenwoordig minder inwoners opleveren heeft een aantal redenen: De gemiddelde woningbezetting daalt Purmerenders maken wooncarrière binnen de stad Het aantal vestigers daalt (zie paragraaf 3.2) 11

De gemiddelde woningbezetting daalt Het gemiddeld aantal bewoners per huis (de gemiddelde woningbezetting) neemt af (zie Figuur 3). Dit is een landelijke trend, die al jaren gaande is. In 1960 woonden er in Nederland gemiddeld vier (4,0) personen in een huis. Dat gemiddelde zakt heel geleidelijk en gelijkmatig, en in 2011 heeft een woning gemiddeld 2,3 bewoners. De gemiddelde woningbezetting in Purmerend is vrijwel gelijk, namelijk 3,9 in 1960 en 2,3 in 2011. Gem. aantal bewoners per woning 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Figuur 3: Gemiddelde woningbezetting in Purmerend, 1960-2013. Purmerenders maken wooncarrière Niet alleen komen hier mensen wonen, ze blijven hier ook wonen. Het zijn voornamelijk de vestigers (ongeveer 3000 per jaar) die voor groei van het bevolkingsaantal zorgen. Geboorten leveren een stuk minder nieuwe Purmerenders op (ongeveer 700 per jaar). Als je als stad wil groeien, heb je dus vestigers nodig. Voor vestigers zijn 'extra woningen' nodig (een toename van de woningvoorraad). Maar de 'extra huizen' worden niet langer 'als vanzelf' gevuld met vestigers van buiten. Purmerenders verhuizen ook binnen de stad, en het zijn vooral Purmerenders die in de 'nieuwe woningen' gaan wonen, en daardoor neemt het totale inwoneraantal van Purmerend minder snel toe. Jaarlijks verhuizen gemiddeld 4.000 Purmerenders binnen de stadgrenzen verhuist (zie Figuur 4). Het aantal verhuizingen binnen de stad is sinds de jaren '80 stabiel. Het zijn bijvoorbeeld Purmerenders die een mooiere woning willen, stellen die kinderen krijgen of jongeren die het huis uit gaan. 12

Personen verhuizend binnen Purmerend 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Figuur 4: Personen verhuizend binnen Purmerend, 1980-2013. In 2012 verhuisde er 3.414 Purmerenders binnen de stad (zie Tabel 3). Overwhere stond bovenaan wat betreft binnenkomende verhuizers, hier kregen 774 Purmerenders een nieuwe woning. In Overwhere is in het gebied rond de Wagenweg veel nieuwbouw opgeleverd (Het Plateel). Bovendien zijn er zorgcomplexen voor ouderen en gehandicapten in Overwhere (De Tien Gemeenten, Novawhere, Jaap van Praaghuis en de Prinsenstichting). Dit soort woningen heeft over het algemeen een groter verloop dan overige woningen. Op de tweede en derde plaats stonden Weidevenne (764) en Purmer-Noord (525). Dit zijn tevens de wijken waarin verhuizen binnen de eigen wijk populair is. Voor heel Purmerend geldt dat 33 procent van alle verhuizingen gebeurt binnen de eigen wijk. In Overwhere (278), Weidevenne (269), en Purmer-Noord (229) vonden in 2012 de meeste verhuizingen binnen de eigen wijk plaats. Naast het feit dat de gemiddelde woningbezetting daalt, en Purmerenders verhuizen binnen de stad, neemt ook het aantal vestigers af. Dat wordt toegelicht in de volgende paragraaf. Tabel 3: Personen verhuizend binnen Purmerend naar wijk, 2012. Centrum Gors Overwhere Wheermolen Purmer- Noord Purmer- Zuid Weidevenne Totaal Centrum 87 37 26 47 40 36 46 319 Overwhere 42 278 86 85 127 60 96 774 Wheermolen 34 63 83 54 52 28 42 356 Gors 24 45 36 88 41 31 39 304 Purmer-Noord 32 64 34 50 229 62 54 525 Purmer-Zuid 36 53 18 41 91 83 50 372 Weidevenne 45 120 69 94 68 99 269 764 Totaal 300 660 352 459 648 399 596 3.414 13

3.2 Vestiging en vertrek De afgelopen vijf jaar kwamen er zich gemiddeld 2.900 mensen per jaar vestigen in Purmerend (zie Figuur 5). Tussen 2000 en 2013 waren dat er zelfs gemiddeld 3.200 per jaar. De verwachting is dat vestiging de komende jaren geleidelijk gaat dalen, tot we in 2028 op het niveau zitten van ongeveer 2.750 vestigers per jaar. Dit heeft grote gevolgen voor de demografie van Purmerend. Tot nu toe overtrof aantal vestigers het aantal vertrekkers altijd, en vaak zelfs in grote mate. In de toekomst zullen vestiging en vertrek elkaar ongeveer in evenwicht houden (zie Figuur 6). Dat betekent dat het migratiesaldo daalt van gemiddeld 500 naar 100 (zie Figuur 7). Er zullen dus maar weinig Purmerenders bij komen door verhuisbewegingen. De grote instroom van jonge gezinnen die zo kenmerkend was voor de groei van Purmerend komt ook tot een halt, en Purmerend wordt -net als de rest van Nederland- steeds grijzer. 6.000 5.000 4.000 3.000 Vestiging Vertrek 2.000 1.000 0 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Figuur 5: Vestiging en vertrek uit Purmerend, 1960-2011. Woningbouw zorgt niet langer voor een hoog migratiesaldo De overtuiging dat het bouwen van nieuwbouwhuizen vanzelf veel nieuwe, jonge vestigers van buiten de stad oplevert, gaat niet meer op. In paragraaf 3.1 beschreven we de verhouding tussen de hoeveelheid woningen die er in een jaar bij komt, de groei van het bevolkingsaantal van dat jaar. Deze verhouding liet zien dat het totaal aantal inwoners minder groeit door het bouwen van huizen dan vroeger Naast deze verhouding is nog er een andere verhouding informatief, namelijk die tussen de hoeveelheid woningen en het migratiesaldo. Het migratiesaldo is het aantal vestigers min het aantal vetrekkers in één jaar. Een positief migratiesaldo wil dus zeggen dat er dat jaar méér mensen van buiten in Purmerend kwamen wonen, dan dat er Purmerenders verhuisden naar een andere gemeente. Door te kijken naar het migratiesaldo per 'extra woning' krijgen we een indruk van hoeveel mensen Purmerend van buiten binnenhaalt. Dat verhoudingscijfer wordt in de bevolkingsprognose gebruikt om te bepalen hoeveel vestigers de huidige woningbouwplanning zal gaan opleveren. Tussen 1998 en 2008 was het migratiesaldo per 14

'extra' woning gemiddeld 1,34. In de periode 2008 tot en met 2012 zakte dat naar gemiddeld 0,50. Eén 'extra huis' leverde dus effectief 0,5 extra inwoners door migratie op. Bij het bepalen van het toekomstig aantal inwoners wordt uitgegaan van een verhoudingscijfer dat tussen de 1,34 en 0,50 ligt, namelijk 0.75. 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 2013 Vestiging Vertrek 1.000 500 0 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 Figuur 6: Vestiging en vertrek Purmerend, 2000-2028. 1.600 1.400 1.200 2013 Migratiesaldo 1.000 800 600 400 200 0 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 Figuur 7: Migratiesaldo Purmerend, 2000-2028. 15

Migranten 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 Vestiging in Purmerend Vertrek naar Amsterdam Migratiesaldo Purmerend- Amsterdam 0 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Figuur 8: Migratie Purmerend - Amsterdam, 2001-2011. 4,5 4,0 Migratiewoning per 'extra woning' 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Figuur 9: Migratiesaldo per 'extra woning' in Purmerend, 2001-2011. Vertrek uit Purmerend is stabiel Het aantal mensen dat Purmerend verlaat om ergens anders te gaan wonen, is heel stabiel (het schommelt rond de 2.700 verhuizers per jaar). In deze prognose gaan we er van uit dat het totaal aantal vertrekkers de komende jaren ongeveer 2.700 zal blijven (zie Figuur 6). De meeste vertrekkers gaan in Amsterdam wonen, dat zijn er ongeveer 550 per jaar. Figuur 10 laat zien dat het grootste deel van de verhuizers is tussen de 15 en 29 jaar oud is (60%). De op één na 16

grootste leeftijdsgroep is die van 30 tot en met 45 jarigen (19%). Van alle vetrekkers naar Amsterdam is slechts 12% getrouwd of heeft een geregistreerde partner. 60-74 45-60 75+ 0-14 30-44 15-29 Figuur 10: Leeftijd van Purmerenders die vertrekken naar Amsterdam, 2012. 3.3 Geboorte en sterfte We bevinden ons demografische gezien- op een bijzonder tijstip voor Purmerend. Purmerend heeft namelijk altijd te maken gehad met een geboorteoverschot: binnen elk kalenderjaar werden er meer mensen geboren dan er dood gaan (zie Figuur 11). Purmerend was altijd een groeiende gemeente, en we trokken jonge mensen aan. Maar Purmerenders worden ouder. In 1988 was de gemiddelde leeftijd van Purmerenders 33,9 jaar, in 2013 is dat 40,8 (zie Tabel 4). Figuur 12 laat duidelijk zien dat de laatste jaren het aantal geboorten afneemt, en het aantal sterfgevallen toeneemt. In 2013 is het geboorteoverschot nog maar 67. De lijnen raken elkaar dus bijna. De verwachting is dat er in 2016 voor het eerst sprake zal zijn van een negatieve natuurlijke aanwas. Er zullen dan elk jaar meer sterfgevallen zijn, terwijl het aantal geboorten heel licht daalt. Tabel 4: Gemiddelde 3 leeftijd op 1 januari 1988 2013 2028 Nederland 35,7 40,3 43,0 Purmerend 33,9 40,8 44,7 3 Voor 1988 en 2013 geldt dat personen die ouder dan 95 zijn, in de berekening zijn meegenomen met leeftijd 95. 17

Inwoners 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 1960 1964 1968 1972 1976 1980 1984 1988 1992 1996 2000 2004 2008 2012 Geboorte Sterfte Figuur 11: Geboorte en sterfte in Purmerend, 1960-2012. 1.200 1.000 Inwoners 800 600 400 2013 Geboorte Sterfte 200 0 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 Figuur 12: Geboorte en sterfte in Purmerend, 2000-2028. Sterfte stijgt Terwijl geboorten nog wel eens wat schommelingen laten zien (zie Figuur 11), klimt de sterfte heel stabiel. Hoe meer inwoners Purmerend heeft, hoe hoger het sterftecijfer wordt 4. Het aandeel sterfgevallen op de totale bevolking is sinds 2000 stabiel, gemiddeld 0.82% (Nederland 0,84%). 4 Pearson's correlation coëfficiënt inwoneraantal en sterfte: 0.988 (significant bij 99% betrouwbaarheidsinterval) 18

Tussen 2000 en 2013 stierven er gemiddeld 631 Purmerenders per jaar. Het gemiddelde aantal sterfgevallen zal tussen nu en 2028 hoger zijn, namelijk 847. Hoewel de sterfte dus toeneemt, hebben we in eerdere bevolkingsprognoses de toekomstige sterfte iets te hoog geschat. In deze prognose hanteren we daarom een voorzichtiger sterftecijfer. Overige factoren Voor de vruchtbaarheid is het gemiddelde van de laatste vijf jaar doorgetrokken naar de toekomst. In de prognose wordt ook de verhouding tussen het aantal mannen en vrouwen meegenomen. In Purmerend zijn iets meer vrouwen dan mannen: 51,6 van de 100 inwoners is vrouw. 19

4 Prognoses 4.1 Prognose totaal aantal inwoners De verwachting is dat Purmerend de komende 15 jaar rond de 80.000 inwoners zal blijven (zie Figuur 13 en Tabel 5). In 2016 zullen we waarschijnlijk de grens passeren. Rond 2021 zal Purmerend het hoogtepunt bereiken, met ongeveer 80.350 inwoners. Daarna zet de daling in, en we komen in 2028 uit op het niveau waar we nu op zitten. 80.000 78.000 76.000 2013 74.000 72.000 70.000 2000 2004 2008 2012 2016 2020 2024 2028 Figuur 13: Bevolkingsontwikkeling Purmerend, 2000-2028. Het is onzeker of we de 80.000 inwoners grens echt gaan passeren. De precieze inwoneraantallen zijn moeilijk te voorspellen, maar de beweging -van eerst stijgen en daarna dalen- is een realistische inschatting. In het geval dat we de 80.000 grens passeren, is het aannemelijk dat we dat inwoneraantal niet langer dan een jaar of tien zullen vasthouden. De belangrijkste reden voor twijfel is het onzekere karakter van de woningbouwplanning. Gaan we daadwerkelijk nog 2.100 woningen bouwen de komende 15 jaar? En wat voor mensen gaan daar dan wonen? Bij de voorspelling dat we de 80.000 grens met ongeveer 350 inwoners gaan passeren, is uitgegaan van een optimistisch scenario. Een optimistisch scenario houdt in dat de huizenmarkt de komende jaren aantrekt, en ten minste de nu geplande woningbouwplannen worden uitgevoerd. In dit scenario is het een voorwaarde dat we met de woningbouw vestigers aantrekken, dus dat er niet- Purmerenders hier komen wonen. Mocht de woningbouw worden belemmerd doordat de economische crisis aanhoudt, dan is het aannemelijk dat we 80.000 inwoners niet halen. 20

Tabel 5: Prognose woningen en inwoners Purmerend, 2014-2028 Jaar Woningen Inwoners 2014 34.866 79.703 2015 35.035 79.867 2016 35.387 80.146 2017 35.562 80.264 2018 35.674 80.319 2019 35.786 80.348 2020 35.898 80.355 2021 36.010 80.327 2022 36.122 80.284 2023 36.234 80.210 2024 36.346 80.116 2025 36.458 80.004 2026 36.570 79.890 2027 36.682 79.751 2028 36.772 79.598 4.2 Prognose vergrijzing Purmerend wordt ouder, dat is een reëel vooruitzicht. Tabel 4 laat zien dat de gemiddelde leeftijd van de Purmerenders gaat stijgen van 40,8 (in 2013) naar 44,7 (in 2028). Het aantal 65-plussers de komende 15 jaar stijgen van 13.361 naar 19.444 (zie Figuur 14). Dat is een stijging van ruim 6.000 inwoners van 65 jaar en ouder. Ook het aantal 75-plussers en 85-plussers groeit. Inwoners 21.400 19.400 17.400 15.400 13.400 11.400 9.400 7.400 5.400 3.400 1.400 2013 2018 2023 2028 65-plussers 75-plussers 85-plussers Figuur 14: Prognose 65-, 75- en 85-plussers in Purmerend, 2013-2028. Tegelijkertijd met de vergrijzing krijgt de stad te maken met ontgroening (zie paragraaf 4.3). Door deze twee ontwikkelingen zal de bevolkingspiramide een 'zwaardere top' krijgen (zie en Figuur 15). Op dit moment staat Overwhere bovenaan wat betreft het aantal 65-plussers, daar wonen er 3.400. Hier komen er de komende 15 jaar ongeveer 600 bij, en dan staat het totaal op ruim 4.000. Overwhere en 21

Weidevenne zullen dan het grootste aantal 65-plussers hebben. Van alle wijken zal de grootste groei van het aantal 65-plussers in Weidevenne plaatsvinden. Daar wonen nu bijna 1.800 65-plussers, en dat aantal gaat de komende 15 jaar stijgen met 1.300 naar bijna 3.100 in 2028. 95+ 90-94 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Mannen Vrouwen 2.000 0 2.000 Mannen 2028 Mannen 2013 Vrouwen 2028 Vrouwen 2013 Figuur 15 Bevolkingspiramide Purmerend, 2013 en 2028. In 2013 is 16,8 % van de Purmerend 65 jaar of ouder. Dat is gelijk aan het percentage 65-plussers in heel Nederland, namelijk ook 16,8%. Het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) verwacht dat dit percentage voor Nederland in 2028 zal liggen op 23,0. Voor Purmerend verwachten we een grotere stijging, namelijk naar 24,4%. In 2028 heeft Purmerend ook een hoger percentage 65-plussers dan Noord-Holland 5 (21,2%) en een veel hoger percentage dan Amsterdam (14,6%). De provincies Gelderland, Friesland, Zeeland, Drenthe en Limburg kunnen rekenen op een sterkere vergrijzing dan Purmerend. De groep 15 tot 65 jaar zal kleiner worden in Nederland (-3,4%) en in Purmerend (-7,9 %). Het aandeel 0 tot 15-jarigen in de samenleving neemt in onze stad sterk af (-13,6%), in Nederland is die daling van de jongeren minder sterk (-3,1%). Kortom, Purmerend zal een krachtigere vergrijzing en ontgroening meemaken dan Nederland in zijn geheel. 4.3 Prognose doelgroepen decentralisaties Purmerend gaat de komende jaren te maken krijgen met drie decentralisaties. "Het Rijk geeft gemeenten steeds meer taken en verantwoordelijkheden. Het kabinet Rutte-Asscher: Hevelt de begeleiding, ondersteuning en verzorging uit de AWBZ per 2015 over naar de WMO. Vanaf 2014 vervalt bovendien de aanspraak op dagbesteding en wijzigt de 5 Het percentage 65-plussers in Noord-Holland is relatief laag door het lage percentage 65-plussers in Amsterdam. 22

aanspraak op persoonlijke verzorging. Voert een nieuwe Participatiewet in en sluit daarmee de toegang tot de WSW af. en maakt gemeenten per 2015 verantwoordelijk voor de jeugdzorg. Het gaat hier om de provinciale jeugdzorg, de jeugdbescherming en -reclassering, de jeugd-ggz en de zorg voor licht verstandelijk gehandicapte jeugd." 6 Hieronder geven we een prognose voor de doelgroepen per voorziening, en waar mogelijk een schatting van het aantal inwoners dat in de toekomst gebruik gaat maken van deze voorzieningen. Deze cijfers kunnen alleen gebruikt worden als ruwe schatting, want de berekening van de toekomstige omvang van de cliëntgroepen is alleen gebaseerd op de factor leeftijd. Hoeveel inwoners er op een bepaald moment gebruik maken van WMO, WSW en Jeugdzorg wordt maar voor een deel bepaald door leeftijd. De toekomstige omvang van de cliëntgroepen hangt voor het grootste deel af van landelijk en regionaal beleid. WMO Tabel 5 laat zien dat de WMO bij ongewijzigd beleid kan rekenen op een toename van de vraag van 3.560 (in 2013) naar 4.430 (in 2028). Er zal minder beroep worden gedaan op voorzieningen voor jongeren met een verstandelijke handicap, en cliënten tot 65 jaar met een somatische aandoening of beperking. De overige cliëntgroepen zullen juist in omvang toenemen. Tabel 5: Prognose (op basis van leeftijd) cliënten AWBZ zorg Purmerend, 2013-2028. Cliënten AWBZ zorg Purmerend Leeftijdsgroep Cliënten 1-1-2013* Percentage toe- of afname leeftijdsgroep 2013-2028 Cliënten 2028 (afgerond op tientallen) Somatische aandoening/beperking 0-64 jaar 185-9,0% 170 Somatische aandoening/beperking 65-74 jaar 225 39,1% 310 Somatische aandoening/beperking 75 jaar en ouder 1.095 53,8% 1.680 Psychogeriatrische aandoening/beperking 65 jaar en ouder 400 45,5% 580 Psychiatrische aandoening/beperking 18 jaar en ouder 555 3,7% 580 Verstandelijke handicap 0-17 jaar 145-14,1% 120 Verstandelijke handicap 18 jaar en ouder 720 3,7% 750 Zintuiglijke handicap alle leeftijden 40 0,1% 40 Lichamelijke handicap alle leeftijden 195 0,1% 200 Totaal 3.560 4.430 *Bron: Centrum indicatiestelling zorg (CIZ) Participatiewet In de Participatiewet voegt het kabinet de Wet werk en Bijstand, de Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong samen. Het uitgangspunt van de nieuwe wet is dat we kan werken, niet afhankelijk hoort te zijn van een uitkering. De participatiewet is een wet voor de beroepsbevolking. Dat zijn alle personen (15 tot 65 jaar) die werken, of werk hebben aanvaard of verklaren te willen werken (in alle gevallen voor ten minste twaalf uur per week). De beroepsbevolking in Purmerend wordt naar verwachting kleiner: van 53.000 in 2013 naar 48.800 in 2028. Dat is een daling van -7,9 procent, ofwel ruim 4.000 inwoners. Nederland in zijn geheel zal een daling krijgen van 3,4 procent van de beroepsbevolking, dat zijn bijna 380.000 Nederlanders. 6 www.divosa.nl/dossiers/samenhang-3-decentralisaties, 19 April 2013 23

Jeugdzorg en ontgroening De leden van Jeugdzorg Nederland zijn vijftien Bureaus Jeugdzorg, drie Landelijk Werkende Instellingen (LWI s) en 55 organisaties voor Jeugd & Opvoedhulp. 7 Een indruk krijgen van het aantal jongeren in Purmerend dat te maken heeft met jeugdzorg is dus een lastige klus. We beperken ons dus hier tot een prognose van de omvang van doelgroep. Het aantal 0 tot en met 22-jarigen in Purmerend zal de komende 15 jaar afnemen met 14 procent (zie Tabel 6). In 2013 zitten we op bijna 21.000 jeugdigen, en in 2028 is dat gezakt naar ruim 18.000. Dat zijn er 3.000 minder dan nu. Als we een iets kleinere groep selecteren, namelijk tot 18 jaar, dan verwachten we daar ook een daling van 14 procent. De ontgroening in Nederland zal naar verwachting een stuk minder sterk zijn, namelijk - 3,6% voor de jongeren onder de 18 jaar, en -4,3% voor de jongeren tot en met 22 jaar. Het is dus aannemelijk dat er in Purmerend verhoudingsgewijs minder beroep zal worden gedaan op jeugdzorg dan in de rest van Nederland. Tabel 6: Prognose (op basis van leeftijd) cliënten jeugdzorg Purmerend, 2013-2028. Jeugdzorg 2013 2028 Saldo 2013-2028 percentage Saldo 2013-2028 absoluut 0 t/m 17 jaar 16.041 13.774-14% -2.267 0 t/m 22 jaar 20.899 18.000-14% -2.899 4.4 Prognose per wijk Het aantal inwoners per Purmerendse wijk was de laatste 50 jaar flink in beweging. Vanaf 1975 zijn er veel nieuwe wijken gebouwd, die allemaal zorgden voor flinke bevolkingsgroei. Vanaf nu wordt een rustiger plaatje voor de bevolkingsomvang van de wijken verwacht (zie Figuur 16). Er zal nog wel wat sprake zijn van schommelingen, maar niet meer zoals vroeger. De grootste groei zal plaatsvinden in de buurt Europa van de wijk Weidevenne (zie Tabel 7). Daar komen nog ruim 2.300 mensen wonen. De totale groei van Weidevenne is echter een stuk lager, namelijk ruim 1.200 nieuwe inwoners. Dat komt omdat er in de buurt Europa groei zal zijn, maar in de andere buurten gaat het inwoneraantal dalen. In Gors, Purmer-Noord en Purmer-Zuid wordt een lichte daling verwacht, en in Overwhere en Wheermolen een lichte stijging. De bevolking in Centrum gaat groeien met 560 mensen (13,5%). Van de 560 nieuwe toekomstige bewoners van Centrum is een groot deel 65 jaar of ouder, namelijk 310. 7 Verburg, A. (2013). Branche rapportage jeugdzorg 2011. Jeugdzorg Nederland. 24

20.000 18.000 16.000 14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 2013 Centrum Overwhere Wheermolen Gors Purmer-Noord Purmer-Zuid Weidevenne 0 19701974 1978 19821986 1990 19941998 2002 20062010 2014 20182022 2026 Figuur 16: Bevolkingsontwikkeling Purmerend per wijk, 1970-2028. Tabel 7: Bevolkingsontwikkeling Purmerend per wijk, 2013-2028. 2013 2028 Saldo absoluut Saldo percentage Centrum Overwhere Wheermolen Gors Purmer-Noord Purmer-Zuid Weidevenne Totaal Hazepolder Azië Amerika Afrika Europa 4.185 4.749 564 13,5% 13.524 13.679 155 1,1% 6.886 7.025 139 2,0% 9.133 8.979-154 -1,7% 14.556 13.710-846 -5,8% 13.189 12.204-985 -7,5% 18.016 19.252 1.236 6,9% 79.489 79.598 109 0,1% 444 422-22 -5,0% 4.325 3.967-358 -8,3% 4.816 4.434-382 -7,9% 5.522 5.187-335 -6,1% 2.909 5.242 2.333 80,2% 25

5 Bijlage 1: Tabel prognose Purmerend 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Bevolking 79.489 79.703 79.867 80.146 80.264 80.319 80.348 80.355 80.327 80.284 80.210 80.116 80.004 79.890 79.751 79.598 Woningen 34.662 34.866 35.035 35.387 35.562 35.674 35.786 35.898 36.010 36.122 36.234 36.346 36.458 36.570 36.682 36.772 Geboorten 741 737 734 736 731 732 730 729 729 727 722 721 719 713 710 706 Sterfte 674 697 723 748 765 794 813 838 852 875 894 917 923 937 951 971 Natuurlijke groei 67 40 11-12 -34-62 -83-109 -123-148 -172-196 -204-224 -241-265 Vestiging 2.926 2.909 2.984 2.909 2.885 2.885 2.881 2.861 2.856 2.831 2.827 2.815 2.809 2.788 2.777 2.753 Vertrek 2.779 2.785 2.716 2.779 2.796 2.794 2.791 2.780 2.776 2.757 2.749 2.731 2.719 2.703 2.689 2.668 Migratiesaldo 147 124 268 130 89 91 90 81 80 74 78 84 90 85 88 85 26

6 Bijlage 2: Tabel prognose wijken 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Saldo absoluut Saldo percentage Centrum 4.185 4.281 4.272 4.355 4.353 4.400 4.444 4.498 4.543 4.569 4.615 4.650 4.671 4.703 4.732 4.749 564 13,5 Overwhere 13.524 13.525 13.568 13.518 13.516 13.584 13.632 13.665 13.709 13.722 13.724 13.728 13.729 13.717 13.695 13.679 155 1,1 Wheermolen 6.886 6.868 7.037 7.090 7.262 7.238 7.232 7.205 7.191 7.160 7.146 7.124 7.109 7.074 7.055 7.025 139 2,0 Gors 9.133 9.087 9.065 8.989 8.967 8.985 9.003 9.006 9.013 9.019 9.022 9.024 9.012 9.007 9.000 8.979-154 -1,7 Purmer-Noord 14.556 14.492 14.438 14.326 14.267 14.233 14.197 14.146 14.093 14.052 13.995 13.951 13.890 13.824 13.760 13.710-846 -5,8 Purmer-Zuid 13.189 13.079 12.993 12.843 12.758 12.702 12.642 12.588 12.527 12.484 12.425 12.370 12.334 12.294 12.244 12.204-985 -7,5 Weidevenne 18.016 18.371 18.494 19.025 19.141 19.177 19.198 19.247 19.251 19.278 19.283 19.269 19.259 19.271 19.265 19.252 1.236 6,9 Totaal 79.489 79.703 79.867 80.146 80.264 80.319 80.348 80.355 80.327 80.284 80.210 80.116 80.004 79.890 79.751 79.598 109 0,1 Hazepolder 444 440 440 432 431 433 429 435 434 433 429 426 418 419 421 422-22 -5,0 Azië 4.325 4.299 4.279 4.230 4.219 4.176 4.158 4.145 4.120 4.101 4.075 4.052 4.033 4.004 3.982 3.967-358 -8,3 Amerika 4.816 4.791 4.766 4.718 4.683 4.668 4.643 4.621 4.597 4.577 4.558 4.533 4.501 4.487 4.459 4.434-382 -7,9 Afrika 5.522 5.542 5.550 5.568 5.533 5.523 5.493 5.470 5.433 5.403 5.376 5.333 5.295 5.267 5.223 5.187-335 -6,1 Europa 2.909 3.299 3.459 4.077 4.275 4.377 4.475 4.576 4.667 4.764 4.845 4.925 5.012 5.094 5.180 5.242 2.333 80,2 27

7 Bijlage 3: Tabel prognoses voor Kadernota en decentralisaties Kadernota 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2013-2028 percentage <20 18.040 17.786 17.593 17.404 17.243 17.052 16.848 16.660 16.411 16.225 16.073 15.890 15.756 15.600 15.531 15.490-14,1-2.550 >64 13.361 13.831 14.249 14.694 15.043 15.445 15.839 16.309 16.645 16.989 17.416 17.794 18.212 18.606 19.026 19.444 45,5 6.083 75 t/m 84 4.343 4.461 4.630 4.787 4.866 4.925 5.022 5.251 5.260 5.638 5.937 6.105 6.227 6.361 6.487 6.645 53,0 2.302 WMO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2013-2028 percentage <65 66.128 65.872 65.618 65.452 65.221 64.874 64.509 64.046 63.682 63.295 62.794 62.322 61.792 61.284 60.725 60.154-9,0-5.974 65 t/m 74 7.522 7.774 7.959 8.149 8.366 8.634 8.865 9.065 9.325 9.251 9.357 9.518 9.757 9.947 10.227 10.466 39,1 2.944 >74 5.839 6.057 6.290 6.545 6.677 6.811 6.974 7.244 7.320 7.738 8.059 8.276 8.455 8.659 8.799 8.978 53,8 3.139 >64 13.361 13.831 14.249 14.694 15.043 15.445 15.839 16.309 16.645 16.989 17.416 17.794 18.212 18.606 19.026 19.444 45,5 6.083 >17 63.448 63.876 64.205 64.648 64.965 65.210 65.497 65.697 65.817 65.958 66.014 66.087 66.040 65.948 65.877 65.824 3,7 2.376 0 t /m17 16.041 15.827 15.662 15.498 15.299 15.109 14.851 14.658 14.510 14.326 14.196 14.029 13.964 13.942 13.874 13.774-14,1-2.267 Jeugdzorg 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2013-2028 percentage 0 t/m 17 16.041 15.827 15.662 15.498 15.299 15.109 14.851 14.658 14.510 14.326 14.196 14.029 13.964 13.942 13.874 13.774-14,1-2.267 0 t /m 22 20.899 20.678 20.470 20.264 20.030 19.824 19.616 19.434 19.239 19.038 18.851 18.623 18.443 18.295 18.134 18.000-13,9-2.899 Participatiewet 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2013-2028 percentage 15 t/m 64 53.004 52.954 52.886 52.972 52.932 52.738 52.562 52.226 52.027 51.692 51.203 50.792 50.353 49.896 49.342 48.811-7,9-4.193 2013-2028 absoluut 2013-2028 absoluut 2013-2028 absoluut 2013-2028 absoluut 28

8 Bijlage 4: Tabel prognose per wijk en leeftijd Centrum 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 130 138 138 144 149 156 161 167 170 173 176 177 179 179 180 180 5-9 100 96 104 102 100 105 106 107 110 115 118 121 123 125 125 128 10-14 164 154 139 137 122 113 108 112 108 107 110 111 111 110 116 118 15-19 151 160 157 159 159 161 156 146 145 136 127 123 125 120 120 122 20-24 278 296 276 287 273 273 278 281 284 285 286 284 277 276 271 266 25-29 327 356 379 391 397 404 413 411 415 415 413 417 420 420 422 423 30-34 230 250 256 276 295 317 332 352 358 370 372 376 375 377 377 376 35-39 192 194 201 209 201 206 216 223 234 247 260 271 281 285 289 292 40-44 217 205 196 193 191 187 185 189 193 188 192 198 202 209 216 220 45-49 291 287 277 260 247 236 222 215 205 205 197 193 194 195 193 195 50-54 272 282 282 294 301 292 285 282 271 260 253 246 234 225 221 213 55-59 290 298 284 299 302 305 313 316 323 329 322 315 312 308 299 295 60-64 274 281 289 284 295 305 310 307 322 326 335 341 344 349 351 344 65-69 285 294 298 308 291 292 298 306 306 316 326 333 332 345 353 360 70-74 231 226 243 247 270 285 294 299 312 297 297 302 311 313 321 331 75-79 204 219 216 217 219 230 229 243 245 266 282 290 293 302 294 291 80-84 239 221 217 223 219 212 222 225 228 226 236 237 248 248 267 279 85-89 195 207 203 204 202 196 184 186 185 183 183 190 189 192 193 196 90-94 87 92 90 96 91 96 103 100 99 95 96 90 89 90 90 88 95+ 28 25 27 25 29 29 29 31 30 30 34 35 32 35 34 32 Totaal 4.185 4.281 4.272 4.355 4.353 4.400 4.444 4.498 4.543 4.569 4.615 4.650 4.671 4.703 4.732 4.749 29

Overwhere 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 608 616 606 598 597 598 599 601 603 603 604 605 607 609 608 609 5-9 547 547 564 562 573 594 599 591 591 594 593 594 593 591 589 589 10-14 656 654 653 618 608 591 584 593 584 593 602 603 592 587 589 587 15-19 683 671 684 707 709 702 700 697 674 660 640 629 628 618 615 621 20-24 751 735 726 724 710 717 720 728 750 752 742 742 735 724 708 693 25-29 787 820 821 812 811 832 831 834 843 839 841 841 846 856 854 847 30-34 838 814 802 786 792 779 813 814 821 827 837 838 835 837 834 833 35-39 800 801 787 765 766 787 772 766 772 773 768 786 789 789 793 801 40-44 936 895 868 840 810 783 784 770 762 759 768 756 748 747 751 745 45-49 885 888 912 922 910 898 868 835 806 779 750 742 727 720 709 715 50-54 902 934 934 940 927 912 906 922 929 915 901 871 837 803 774 745 55-59 878 849 855 854 901 925 954 959 962 953 934 924 931 935 920 906 60-64 825 840 860 857 847 873 862 870 883 927 948 970 976 976 969 948 65-69 986 978 959 991 902 869 881 904 905 909 930 932 943 958 996 1.014 70-74 806 802 812 780 858 900 903 895 926 859 837 848 870 872 880 901 75-79 660 665 684 694 699 709 708 725 702 770 810 818 811 839 792 776 80-84 489 517 536 545 568 562 570 582 594 595 602 602 620 602 657 686 85-89 313 325 325 341 342 362 378 387 395 409 403 405 417 423 424 426 90-94 136 143 146 144 146 149 154 150 160 159 167 175 177 180 183 182 95+ 38 31 34 38 40 42 46 42 47 47 47 47 47 51 50 55 Totaal 13.524 13.525 13.568 13.518 13.516 13.584 13.632 13.665 13.709 13.722 13.724 13.728 13.729 13.717 13.695 13.679 30

Wheermolen 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 352 339 332 316 327 322 312 306 297 290 282 274 270 263 259 254 5-9 343 354 359 352 345 346 339 328 317 317 315 310 305 299 296 292 10-14 370 364 374 378 379 362 363 362 352 342 343 337 328 320 321 318 15-19 381 375 388 378 411 394 394 391 391 382 367 364 363 355 344 343 20-24 345 319 331 340 338 346 333 327 314 324 314 309 309 309 303 289 25-29 400 383 383 380 385 346 326 310 302 280 288 279 274 267 268 262 30-34 413 394 385 378 382 381 370 355 348 334 309 298 290 284 272 274 35-39 436 412 412 406 410 385 376 357 349 341 345 336 330 322 318 300 40-44 430 424 435 409 407 408 391 376 372 360 348 339 327 321 316 317 45-49 454 435 431 445 444 444 437 425 400 387 377 366 355 347 341 330 50-54 425 452 482 480 478 478 468 458 470 456 454 446 429 405 393 380 55-59 400 401 416 435 457 458 481 498 491 488 481 474 471 477 465 461 60-64 429 429 451 462 484 506 516 523 540 559 565 585 596 593 591 585 65-69 518 543 522 558 541 525 532 552 561 574 594 604 611 627 646 655 70-74 441 447 485 479 539 569 592 580 611 592 585 590 609 617 626 644 75-79 347 372 400 412 424 441 448 474 471 516 545 561 557 578 565 559 80-84 255 259 268 279 283 286 301 318 328 334 343 349 367 361 398 418 85-89 102 121 131 145 158 170 176 178 183 182 184 194 205 211 215 220 90-94 40 40 40 42 51 56 62 68 75 79 84 86 86 89 87 91 95+ 5 5 12 16 19 15 15 19 19 23 23 23 27 29 31 33 Totaal 6.886 6.868 7.037 7.090 7.262 7.238 7.232 7.205 7.191 7.160 7.146 7.124 7.109 7.074 7.055 7.025 31

Gors 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 392 388 385 391 393 384 381 381 381 379 377 377 374 373 373 370 5-9 435 424 402 377 372 391 389 384 392 395 390 389 388 387 385 384 10-14 475 460 482 473 457 438 428 414 399 392 405 402 395 399 402 398 15-19 492 480 459 469 476 483 476 485 483 467 450 440 428 417 412 415 20-24 566 572 548 515 502 483 483 472 478 487 490 485 491 486 476 464 25-29 568 540 535 520 522 519 530 521 507 502 491 488 481 484 490 490 30-34 469 494 500 505 493 507 497 498 497 503 500 508 502 492 487 480 35-39 533 491 495 473 468 460 479 485 492 489 499 494 494 493 496 493 40-44 624 609 578 547 520 514 488 490 481 476 471 477 482 487 483 487 45-49 688 680 652 647 631 622 615 585 564 543 532 513 510 502 498 493 50-54 803 775 762 749 736 712 705 691 693 680 671 659 634 611 594 578 55-59 779 783 776 781 805 810 802 798 789 783 766 761 750 752 741 733 60-64 794 793 813 789 772 778 786 787 801 823 831 830 831 827 821 809 65-69 676 711 707 757 743 718 720 738 727 724 732 743 745 760 780 789 70-74 395 416 463 445 502 575 601 599 636 620 605 610 626 622 624 632 75-79 238 243 263 300 306 313 326 360 347 397 446 466 463 493 478 468 80-84 134 148 158 155 167 168 173 186 210 215 217 228 251 243 276 309 85-89 53 55 59 68 70 81 91 96 97 101 102 103 113 126 128 130 90-94 17 21 24 24 27 24 26 29 32 35 40 43 45 43 46 46 95+ 2 4 4 4 5 5 7 7 7 8 7 8 9 10 10 11 Totaal 9.133 9.087 9.065 8.989 8.967 8.985 9.003 9.006 9.013 9.019 9.022 9.024 9.012 9.007 9.000 8.979 32

Purmer-Noord 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 723 718 710 705 708 716 715 713 709 706 703 699 691 689 679 679 5-9 765 737 735 699 692 678 673 663 662 668 669 666 663 662 659 655 10-14 775 770 750 728 701 701 677 671 646 636 628 622 612 608 608 610 15-19 926 883 844 833 807 785 777 763 745 723 714 688 686 662 652 645 20-24 973 993 970 934 920 892 870 845 843 823 805 803 787 778 760 749 25-29 953 948 954 957 955 957 972 956 936 931 910 895 879 875 860 846 30-34 936 909 918 910 904 924 929 932 939 941 941 947 939 923 919 908 35-39 797 820 812 816 845 851 838 841 841 840 850 856 856 859 859 858 40-44 1.072 1.005 931 876 824 795 803 790 794 808 810 797 796 794 793 799 45-49 1.148 1.121 1.151 1.126 1.089 1.040 993 932 891 850 819 818 804 799 805 803 50-54 1.381 1.340 1.271 1.236 1.207 1.182 1.157 1177 1163 1135 1102 1063 1010 970 936 905 55-59 1.338 1.351 1.366 1.368 1.377 1.357 1.342 1304 1284 1263 1241 1221 1231 1223 1198 1171 60-64 981 1.020 1.086 1.114 1.154 1.186 1.202 1216 1228 1247 1239 1235 1217 1204 1187 1169 65-69 708 768 795 858 829 839 865 911 931 957 988 1.003 1.014 1.031 1.053 1.051 70-74 439 454 466 452 534 603 647 661 711 684 682 703 741 752 772 799 75-79 354 349 363 369 378 364 375 391 378 445 499 530 540 578 551 550 80-84 201 208 206 225 223 230 226 240 244 246 242 249 262 250 304 344 85-89 66 73 82 86 90 96 99 98 106 107 110 106 112 117 116 114 90-94 18 20 23 29 25 28 29 33 33 34 35 39 36 40 37 42 95+ 2 5 5 5 5 9 8 9 9 8 8 11 14 10 12 13 Totaal 14.556 14.492 14.438 14.326 14.267 14.233 14.197 14.146 14.093 14.052 13.995 13.951 13.890 13.824 13.760 13.710 33

Purmer-Zuid 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 478 485 484 472 488 487 490 492 495 497 497 494 492 489 485 479 5-9 637 562 543 515 500 506 512 507 502 514 511 512 516 518 517 515 10-14 941 898 826 786 740 709 661 647 629 615 620 620 614 611 619 616 15-19 1.145 1.111 1.093 1.049 1.012 967 944 895 872 841 817 780 771 756 745 748 20-24 898 928 925 922 906 876 860 848 825 802 772 756 726 715 692 676 25-29 487 525 564 584 602 642 659 658 657 648 630 618 612 599 582 565 30-34 465 452 456 469 493 514 541 566 578 592 617 625 625 623 618 605 35-39 591 585 569 548 524 524 516 518 532 548 557 574 590 597 604 619 40-44 990 905 822 752 738 697 691 680 667 651 651 643 644 649 660 668 45-49 1.478 1.359 1.283 1.240 1.150 1.094 1.036 976 927 914 881 870 857 851 837 838 50-54 1.459 1.521 1.543 1.498 1.449 1.369 1.294 1.249 1.225 1.169 1.131 1.089 1.043 1.005 985 958 55-59 993 1.057 1.090 1.138 1.203 1.258 1.300 1.317 1.291 1.259 1.208 1.156 1.134 1.118 1.078 1.052 60-64 736 737 777 797 836 877 918 941 978 1.028 1.063 1.094 1.107 1.089 1.071 1.036 65-69 569 603 622 667 653 664 668 700 711 740 771 800 816 847 884 910 70-74 418 432 456 442 500 533 558 571 608 592 594 600 625 632 655 680 75-79 386 381 382 384 381 387 397 417 408 455 483 507 512 541 524 528 80-84 289 295 307 308 311 312 307 312 317 314 318 325 342 335 373 394 85-89 181 186 177 193 187 187 189 193 196 199 195 197 196 201 200 201 90-94 44 51 66 68 75 86 85 80 86 83 85 84 88 90 88 88 95+ 4 6 8 11 10 13 16 21 23 23 24 26 24 28 27 28 Totaal 13.189 13.079 12.993 12.843 12.758 12.702 12.642 12.588 12.527 12.484 12.425 12.370 12.334 12.294 12.244 12.204 34

Weidevenne 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 0-4 1.201 1.159 1.109 1.114 1.110 1.090 1.082 1070 1067 1067 1067 1068 1071 1073 1077 1076 5-9 1.516 1.468 1.433 1.402 1.351 1.330 1.296 1261 1235 1231 1222 1213 1206 1203 1205 1204 10-14 1.516 1.587 1.604 1.611 1.577 1.519 1.472 1450 1406 1369 1359 1336 1309 1293 1291 1282 15-19 1.138 1.188 1.236 1.329 1.380 1.424 1.454 1463 1446 1413 1367 1336 1316 1284 1260 1253 20-24 867 904 930 1.001 1.031 1.033 1.047 1073 1117 1140 1162 1176 1179 1168 1148 1115 25-29 779 838 824 863 882 893 884 896 906 922 922 931 941 962 977 988 30-34 1.106 1.060 1.031 1.062 1.043 1.011 1.019 1010 996 994 1005 996 994 1006 1012 1009 35-39 1.610 1.526 1.441 1.442 1.374 1.354 1.301 1278 1256 1244 1221 1233 1225 1219 1217 1223 40-44 2.115 2.125 2.016 1.957 1.882 1.752 1.679 1626 1592 1549 1532 1500 1481 1475 1463 1457 45-49 1.697 1.757 1.833 1.914 1.926 1.983 1.964 1885 1812 1753 1667 1616 1579 1556 1527 1516 50-54 1.230 1.327 1.420 1.480 1.555 1.581 1.605 1649 1685 1681 1712 1689 1623 1564 1519 1456 55-59 824 887 944 1.053 1.113 1.172 1.232 1291 1319 1361 1366 1372 1400 1422 1410 1423 60-64 655 675 708 737 786 820 862 902 968 1013 1056 1101 1138 1151 1173 1170 65-69 632 667 678 699 661 659 672 708 720 759 791 816 850 897 933 967 70-74 418 433 453 466 543 603 634 641 660 628 625 634 664 674 704 733 75-79 317 341 374 399 391 407 419 438 438 507 554 578 582 604 574 571 80-84 230 243 256 277 297 304 321 340 350 352 360 365 379 387 434 472 85-89 125 136 148 161 172 174 182 187 198 209 208 218 231 237 234 240 90-94 34 42 50 47 57 59 63 68 69 74 72 76 77 82 93 83 95+ 6 8 6 11 10 9 10 11 11 12 15 15 14 14 14 14 Totaal 18.016 18.371 18.494 19.025 19.141 19.177 19.198 19.247 19.251 19.278 19.283 19.269 19.259 19.271 19.265 19.252 35