Informatiekrant Omgevingsvergunning gemeente Moerdijk 5 9 15 17 De omgevingsvergunning Makkelijker en sneller Serre, garage en schoonheidssalon Alle (grote) projecten beginnen bij het Vergunningen- en Handhavingloket! Elco Brinkman: Bouwend Nederland staat 100% achter de Wabo
GRATIS RABOCRUISER bij een hypotheekofferte Meer ruimte voor jezelf. Dat is het idee. Heb jij ook behoefte aan meer vierkante meters? Meer privacy? Een eigen huis kopen hoeft geen droom te zijn. Er is meer mogelijk dan je denkt. Onze adviseur vertelt je graag in een vrijblijvend gesprek wat mogelijk is. De juiste hypotheek met een scherp tarief. We zijn niet voor niets de nummer 1 in hypotheken. Wij geven je graag de ruimte. Dat is het idee. Je eigen huis. Maak nu een afspraak met de Rabo Woongids. Rabobank. Een bank met ideeën. www.rabowoongids.nl
Beste lezers, Even heb ik er over zitten denken om u aan te spreken met beste bouwers, maar niet iedereen die deze krant leest heeft het voornemen om te gaan bouwen of verbouwen. Vandaar: beste lezers, want ik ga er wel van uit dat u, of u nu gaat bouwen of niet, geïnteresseerd bent in alles wat er bij de invoering van de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht), op 1 oktober jongstleden, is veranderd. on-line gedaan. Door alle vergunningen voor de fysieke leefomgeving (van bouwvergunning tot milieuvergunning) in één loket onder te brengen, kan veel tijdwinst en daardoor ook veel financieel voordeel worden behaald. En omdat alles vanuit uw stoel thuis geregeld kan worden, kan het ook allemaal nog eens een stuk comfortabeler. Uiteraard mag u ook op het gemeentehuis binnenlopen om uw vergunning te regelen als u dat liever doet. Hoewel altijd wordt gezegd dat iedere verandering nog geen verbetering is, ga ik er toch van uit dat we, na een korte gewenningsperiode, onszelf afvragen hoe we toch zo lang met al die papieren rompslomp hebben kunnen werken. Maar ach, heel vroeger, in de tijd van onze overgrootouders, werd alles nog met de hand, met het potloodje gedaan. Ook toen al stond men sceptisch tegenover alle nieuwigheden die werden ingevoerd. En over het algemeen waren dat toch allemaal verbeteringen. Daarom, in deze In deze tijd van bezuinigingen en deregulering is het logisch dat het ministerie van VROM het vergunningenstelsel uitgebreid onder de loep heeft genomen. De tijd staat niet stil en steeds meer zaken worden Colofon Uitgave in opdracht van de gemeente Moerdijk en in samenwerking met het Ministerie van VROM, verzorgd door: ETT Media, Postbus 70112, 9704 AC, Groningen. Telefoon 050-313 76 00 E-mail info@ettgroep.nl, Internet www.ettmedia.nl Teksten gemeente Moerdijk, het Ministerie van VROM en &teksten Foto s M. van Heijst en het Ministerie van VROM Concept en realisatie ETT Media en Geografisch BV Drukker Hoekstra Boom Offset Rotatie BV, Emmeloord Deze krant is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid samengesteld. Zowel ETT Media, het Ministerie van VROM als de gemeente Moerdijk zijn niet aansprakelijk voor fouten en/of omissies in deze krant. Gemeente Moerdijk Adresgegevens Pastoor van Kessellaan 15 4761 BJ Zevenbergen Telefoon: 0168 373600 Fax: 0168 373580 E-mail: gem.moerdijk@moerdijk.nl Internet: www.moerdijk.nl Het voordeel dat behaald kan worden geldt vooral voor de aanvragers, dus voor zowel u als inwoners, als voor de bedrijven in onze gemeente. Onze ambtenaren van Vergunningen en Handhaving zijn er, door de enkele jaren geleden in Moerdijk ingevoerde 1-loketgedachte, al aan gewend om bij een vergunningaanvraag te bekijken of er meerdere vergunningen nodig zijn. Maar nu er 26 vergunningen komen te vervallen en er daarvoor in de plaats één omgevingsvergunning in het leven is geroepen, zal dat toch wel even wennen zijn. Bovendien wordt met de omgevingsvergunning het vergunningsvrij bouwen verruimd. Voor veel bouwwerken is er dan geen bouwvergunning meer nodig. Voortaan mag niet alleen bij woningen, maar ook bij bijvoorbeeld bedrijfsgebouwen en scholen vergunningvrij worden gebouwd mits wordt voldaan aan de voorwaarden. tijd van digitalisering, zal de invoering van de Wabo vast een enorme stap in de richting van deregulering en besparing op alle fronten zijn. Ik hoop van harte dat u deze krant met interesse zult lezen en dat u in de toekomst uw voordeel zult kunnen doen met de nieuwe regelgeving voor de bouw en alles wat daarmee samenhangt. C. Punt Portefeuillehouder Vergunningverlening Oplage 17.400 exemplaren Overname van artikelen is in beginsel toegestaan mits hieraan vooraf toestemming van ETT Media, het Ministerie van VROM of de gemeente Moerdijk wordt verkregen. 3
European leader in modular space KIJK EN LAAT U VERRASSEN! U kiest voor kwaliteit, vakmanschap, design én groots voordeel! Bij Grando Keukens & Bad gaan kwaliteit, vakmanschap en betaalbaar design altijd hand in hand. Met een ruime keuze uit vier verschillende keukencollecties én een zeer ruim aanbod in vele modellen badkamers, vindt u bij Grando gegarandeerd de keuken en badkamer van uw dromen. Daarbij kunt u altijd rekenen op deskundig advies op maat van de ondernemer zelf. Bezoek nu onze nieuwe showroom en profiteer bovendien van bijzondere aanbiedingen en acties. Grando Keukens & Bad Zevenbergen Blokweg 7A, 4761 RA Zevenbergen, tel: 0168-373700, www.grando.nl Betaalbaar Keukendesign
De omgevingsvergunning Makkelijker en sneller Wie een huis, fabriek of schuur wil bouwen, verbouwen of gebruiken, krijgt te maken met veel vergunningen en voorschriften voor wonen, ruimte en milieu. Met elk hun eigen criteria, procedures, ambtelijke loketten, afhandelingstermijnen, leges en toezichthouders. Dit is voor burgers en bedrijven onoverzichtelijk en tijdrovend en kost bedrijven én overheid veel geld. VROM heeft daarom per 1 oktober 26 vergunningen en 1600 formulieren tot de omgevingsvergunning gebundeld. de oude schuur mocht slopen en een nieuwe garage kon bouwen. Maar dat gaat gelukkig veranderen. Per 1 oktober 2010 is de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) in werking getreden. U hoeft nu nog maar één omgevingsvergunning aan te vragen. En dat kan gewoon vanuit huis via Omgevingsloket online: www.omgevingsloket.nl. Vergunningcheck Weet u niet zeker of u voor uw plannen u eenvoudig zien welke vergunningen nodig zijn, ze direct aanvragen en meldingen doen die nodig zijn om uw bouwplannen te realiseren. Eerder een vergunning Eenvoudige aanvragen zoals bouwen, kappen en slopen volgen een reguliere procedure. In dat geval heeft de gemeente acht weken de tijd om een vergunning af te geven. Deze termijn kan de gemeente eenmalig verlengen met zes weken. Wanneer het de Stap vooruit De omgevingsvergunning is een verbetering van de dienstverlening van de gemeente voor inwoners en bedrijven. Vanaf nu hoeft u nu nog maar bij één loket te zijn. U hoeft maar één vergunnningaanvraag te doen. Uw vergunning doorloopt daardoor maar één procedure. Er is nog maar één bevoegd gezag. Door de komst van de omgevingsvergunning wordt er Omgevingsloket een vergunning nodig heeft? U controleert het heel eenvoudig via Omgevings- gemeente niet lukt om binnen deze periode een beslissing te nemen, wordt maar één besluit genomen en is er maar één handhaver nodig. Voorheen moest u voor het slopen loket online met de vergunningcheck. de omgevingsvergunning automatisch van een oude schuur en het bouwen Heeft u een omgevingsvergunning (van rechtswege) aan u verleend. van een nieuwe garage een sloop- en nodig, dan levert u alle benodigde infor- Complexere aanvragen, waarbij bijvoor- bouwvergunning aanvragen. Deze matie ook net zo eenvoudig via internet beeld een milieuvergunning of een moest u vaak aanvragen bij verschillende aan bij de gemeente. wijziging van het bestemmingsplan nodig loketten van de gemeente. Soms was Een groot voordeel is dat u overleg is of waarbij een monument wordt ver- het zelfs nodig om voor een project een vergunning bij het waterschap of de kunt voeren met de gemeente. Ook kunt u voortaan bijlagen elektronisch bouwd volgen een uitgebreide procedure. De beslistermijn is daarbij 26 weken, Omgevingsloket online provincie aan te vragen. Al met al kon bijsluiten. Tot nu toe was het nodig om ook deze termijn kan eenmalig met 6 Eén loket dat 24 uur per dag het een tijd duren voor u uiteindelijk dozen vol bijlagen in te leveren. Nu kunt weken worden verlengd. Bij deze proce- geopend is: Omgevingsloket online. dure kan de vergunning niet van rechts- U kunt vanaf 1 oktober 2010 hier wege verleend worden. dag en nacht uw vergunningen digitaal aanvragen. Ook kunt u meldingen doen met betrekking tot wonen, ruimte en milieu, en de vergunningcheck doen. www.omgevingsloket.nl 5
Acute Riool Service Lodders Buitendijk West 8 4791 SC Klundert tel: 0168 404082 mob: 06 30418584 email: info@acrl.nl w w w. a c r l. n l J. BAREMANS ZAND EN GRIND B.V. Zand-/grindhandel Puinrecycling VOOR PARTICULIEREN EN BEDRIJVEN J. Baremans Zand en Grind B.V. Zeedijk 39 C (Industrieterrein Zwartenberg) 4871 NM Etten-Leur Tel. 0168-335913 Fax. 0168-329116 Email: lian@jbaremans.nl "Huis & Interieur maakt van een woning uw thuis en van een bedrijfspand uw visitekaartje!" Voor zowel uw woning als uw bedrijfspand kunt u bij Huis & Interieur terecht voor: - bouwtekening- of verbouwingsadvies - interieuradvies (meubelopstelling, kleuradvies, verlichtingsplan) - personal woonshopping - verkoopstyling - inrichten modelwoningen (totaalconcept) - meubelverhuur - meubels en woonaccessoires - raambekleding, vloerbedekking en behang Kijk voor meer informatie op onze website of informeer vrijblijvend naar de mogelijkheden. Interieuradviesbureau Huis & Interieur De Blouwel 10 4761 XX Zevenbergen Tel. 0168-335675 www.huis-en-interieur.com info@huis-en-interieur.com Een DAKKAPEL brengt meer ruimte en licht op uw zolder. In één dag wind- en waterdicht geplaatst. Ook RENOVEREN wij uw bestaande dakkapel. Vrijblijvend inmeten en offerte. Kunststof Kozijnen Gevelbetimmeringen Rolluiken & Zonweringen Houten Deuren & Kozijnen Garagedeuren Dakkapellen Interieurbetimmering Timmer- en onderhoudsbedrijf Dealer VEKA en DECEUNINCK kunststof kozijnen IN HET VERLEDEN BEHAALDE RESULTATEN IS ONZE GARANTIE VOOR DE TOEKOMST! gerardkessel@home.nl Telefoon: 06-51621454 / 0168-404616 FITNESS - & GROEPSLESCENTRUM PARADISE HEALTH & WORKOUT CENTRE Tegen inlevering van deze coupon: ontvangt u een GRATIS PROEFLES + een VIQUA SPORTDRANK t.w.v. 12,- Kom bij één van onze locaties langs en laat je begeleiden door één van onze gediplomeerde instructeurs! U kunt ook telefonisch een afspraak maken, om gebruik te maken van uw gratis proefles. Geldig t/m 31 december 2010 Fijnaart - Klundert - Zevenbergen Paradise Health Centre Kadedijk 120 a, 4793 RR Fijnaart 0168-46 77 67 DIVERSE GROEPSLESSEN: VOLWASSENEN: Zumba Yoga Spinning Pump Streetdance Kickfun JEUGD: Zumba Streetdance Kidsfitness NIEUW: Jiu-Jitsu Opent 1 november 2010! Bent u bekend met fitness? Traint u graag met goede apparatuur? Makkelijk instelbaar! Traint u graag onder begeleiding? PROFITEER DAN NU! Jaarkaart onbeperkt sporten 37,50 p/m Paradise kan het u bieden! WWW.PARADISEHEALTHCENTRE.NL Paradise Workout Centre Oosterstraat 1, 4791 HH Klundert 06-12 62 79 00 Paradise Health & Workout Centre Kristallaan 25 a, 4761 ZC Zevenbergen 0168-33 52 25 ACTIE
Wabo-wet uitkomst voor alle partijen Sneller en makkelijker, noemt Joke de Vroom de nieuw in te voeren Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo). De Vroom is programmadirecteur Omgevingsvergunning van het Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu (VROM). Een overkoepelende vergunning Het VROM wil 26 verschillende vergunningen en 1600 formulieren tot 1 nieuwe vergunning en 1 digitaal aanvraagformulier terugbrengen. De programmadirecteur merkt op: We spreken straks niet meer van een bouw-, sloop- of kapvergunning. Met de Wabo praten we alleen nog maar over 1 Omgevingsvergunning voor de activiteiten bouwen, slopen, kappen et cetera. Naast de vergunningstelsels uit de VROM-wetten worden wetten met een vergunningsstelsel van andere ministeries, die raakvlakken hebben met de Omgevingsvergunning, in de wet opgenomen. Zo nemen we onder meer de monumentenvergunning van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap erin op. Daarnaast hebben provincies, gemeenten en waterschappen allerlei verordeningen met verschillende toestemmingsvereisten. Ook deze verordeningen nemen we mee. Ook moet een bedrijf of inwoner soms dozen vol bijlagen inleveren voor een vergunningaanvraag. Dit is onoverzichtelijk en tijdrovend, en kost bedrijven én overheid veel geld. Een-loketgedachte In 2010 komt er 1 procedure waarop 1 besluit volgt. Voor het in beroep gaan tegen dat besluit komt ook 1 procedure. De Vroom legt uit: Met de Omgevingsvergunning wordt de zogenoemde één-loket gedachte vorm ge geven. Gemeenten zijn vanaf de inwerkingtreding van de Wabo verplicht 1 loket in te richten en 1 Omgevingsvergunning af te geven. Ook zijn ze verplicht een digitale vergunningaanvraag in ontvangst te kunnen nemen. Met het digitale instrument Omgevingsloket online kunnen bedrijven en burgers digitaal een vergunningaanvraag bij de gemeente indienen. De aanvrager bekijkt welke activiteiten vergunningplichtig zijn en waarvoor een omgevingsvergunning nodig is. Bij het vooroverleg kan de gemeente of provincie vaak aangeven of bepaalde zaken op een locatie zijn toegestaan. Met deze gegevens kan de aanvrager een vergunningaanvraag digitaal invullen en verzenden. De invoering van de Omgevingsvergunning levert een totale vermindering van de administratieve lasten op van ruim 105,5 miljoen euro per jaar voor bedrijven, en ruim 25,7 miljoen euro en 18.000 uur aan tijdsbesteding per jaar voor inwoners. Ook voor de bevoegde gezagsorganen ontstaat er voordeel doordat de klantvriendelijkheid richting hun burgers en bedrijfsleven wordt verhoogd. Door integrale vergunningverlening en handhaving ontstaat een efficiëntere manier van werken, aldus de programmadirecteur. Een hele uitdaging De Vroom beseft dat het implementeren van de Wabo een omvangrijke klus is: Wetgeving wordt vertaald naar vragen die begrijpelijk zijn voor inwoners en bedrijven. Samen met gemeenten en provincies wordt met man en macht gewerkt aan de invoering van de Wabo. Een opgave die nog niet eerder is vertoond! Omslachtig Wie binnen de huidige wetgeving een huis wil bouwen, heeft nu te maken met verschillende vergunningen en voorschriften voor wonen, ruimte en milieu. Deze hebben elk hun eigen criteria, procedures, ambtelijke loketten, afhandelingstermijnen, leges en toezichthouders. De voordelen De nieuwe wet heeft veel voordelen, stelt De Vroom. Het inrichten van Omgevingsloket online verbindt zo n 500 overheden. De Wabo zorgt voor een betere en snellere dienstverlening richting inwoners en bedrijfsleven. 7
Wij werken samen aan: (Ver)Bouwen doe je beter met je BouwGarant aannemer Sinds 1841 leveren wij kwaliteit in verbouw, nieuwbouw, onderhoud en renovatie. Neem contact op voor een vrijblijvende offerte. De leefbaarheid in de gemeente Moerdijk De samenwerkende woningcorporaties Brabants Westhoek en Stichting Woningbouw Zevenbergen beheren samen, ieder in eigen werkgebied, bijna 4.000 huurwoningen in nagenoeg alle kernen van de gemeente Moerdijk. We richten ons hoofdzakelijk op de lokale markt, waarbij met name de woonomgeving en de leefbaarheid in kleine kernen, buurten en wijken aandacht krijgen. Brabants Westhoek Postbus 70, 4790 AB Klundert T 0168 40 30 50 www.brabantswesthoek.nl Walstraat 26 4791 JC Klundert Tel: 0168-402644 www.jm-ruijsenaars.nl Stichting Woningbouw Zevenbergen Postbus 10, 4760 AA Zevenbergen T 0168 32 66 66 www.swzwonen.nl Per 1 januari 2011 gaan Brabants Westhoek en Stichting Woningbouw Zevenbergen (SWZ) op in de nieuwe corporatie Brabantse Waard.
Serre, garage en schoonheidssalon Deze 26 vergunningen zijn verleden tijd 1. Aanlegvergunning 2. Exploitatieplan 3. Sloopvergunning 4. Binnenplanse ontheffing 5. Projectbesluit 6. Ontheffing bestemmingsplan 7. Ontheffing beheersverordening 8. Buitenwerkingstelling beheersverordening voor een project 9. Ontheffing Bouwbesluit 2003 10. Bouwvergunning 11. Gebruiksvergunning 12. Ontheffing voorschrift Bouwverordening 13. Milieuvergunning 14. Vergunning voor indirecte lozingen 15. Meldingsplicht veranderen van de inrichting of van de werking daarvan 16. Monumentenvergunning 17. Sloopvergunning in beschermd stads- of dorpsgezicht 18. Mijn bouwmilieuvergunning 19. Sloopvergunning o.g.v. Bouwverordening 20. Aanleggen of veranderen van een weg 21. Uitwegvergunning 22. Vergunning voor alarminstallatie aan een onroerende zaak 23. Kapvergunning 24. Reclamevergunning 25. Opslagvergunning (roerende zaken) 26. Toestemmingen die o.g.v. art. 2.2, tweede lid, van de Wabo zijn aangewezen in een verordening Door de invoering van de Wabo en de omgevingsvergunning wordt het plaatsen van een dakkapel of het slopen en daarna bouwen van bijvoorbeeld een garage veel eenvoudiger. In het kader ziet u welke vergunningen vervangen worden door de omgevingsvergunning. Om te laten zien dat het aanvragen van een vergunning eenvoudiger wordt, nemen wij u mee naar zomaar een huis op zomaar een plek in Nederland. In het huis woont de familie Doorsnee. De familie wil graag een serre aanbouwen, maar moet hiervoor een schuur slopen. Actie voorheen Actie nu apart aanvragen van een sloopen een bouwvergunning aanvragen omgevingsvergunning beide toestemmingen kunt u in één keer aanvragen gemeente neemt binnen 8 weken een besluit om omgevingsvergunning af te geven er geldt één bezwaar- en beroepsprocedure Meneer Doorsnee wil daarnaast een transportbedrijfje voor bloemen en planten beginnen op een nabij gelegen industrieterrein. Hij wil op het terrein een loods voor de opslag van lege planten- en bloemenrekken bouwen met daarnaast een kantoor. Hiervoor moet wel eerst een oude loods worden gesloopt. Actie voorheen Actie nu apart aanvragen van een sloopen bouwvergunning en een melding Activiteitenbesluit aanvragen omgevingsvergunning de sloop- en bouwtoestemmingen kan hij in één keer aanvragen. Ook de melding kan worden meegenomen in de omgevingsvergunning de gemeente neemt binnen 8 weken een besluit om de omgevingsvergunning af te geven 9
Familie Burger verbouwt een postkantoor tot woning In gemeente Burgerland staat een voormalig postkantoor. De gemeente, de huidige eigenaar, heeft het pand in de verkoop gezet. De familie Burger is al enige tijd op zoek naar een nieuwe woning. Kennissen attenderen hen op het oude postkantoor. Een perfecte locatie, vindt de familie, al voldoet het pand niet geheel aan de verwachtingen. Er moet rigoureus verbouwd worden. Het ziet ernaar uit dat het aantrekkelijker is om het pand te slopen dan om iets nieuws te bouwen. De financiering lijkt geen probleem, maar kan de familie Burger de plannen verwezenlijken? De plannen van de familie Burger Als het voormalig postkantoor eenmaal gesloopt is, wil de familie Burger graag een nieuwe woning bouwen. De schetsen van de architect spreken de familie aan. Hun eerste zorg is nu het verkrijgen van de benodigde vergunning om te mogen slopen en bouwen. Vooroverleg op het gemeentehuis De familie Burger wil zeker weten waar zij aan toe is en gaat een vooroverleg aan met Frits van Ambt, van het vergunningenloket. Dit overleg is een informeel traject voorafgaand aan de formele aanvraagprocedure. Het vooroverleg is een optionele stap. De gemeente is niet verplicht deze dienst aan te bieden. Afhankelijk van de eisen die de gemeente stelt levert de familie informatie aan. Tijdens het overleg vertelt Frits welke 10
voorwaarden en eisen er gelden. De familie laat de plannen daarna verder bouwkundig uitwerken. Voorbereiden en indienen vergunningaanvraag Zodra het bouwplan technisch is uitgewerkt en de familie alle aanvullende informatie compleet heeft, kunnen zij de aanvraag indienen. Hanny Burger leest de informatie op de website van de gemeente en komt vervolgens uit bij het Vergunningen- en Handhavingloket. Van daaruit gaat zij verder naar het Omgevingsloket online. Daar voert zij ook de vergunningencheck uit en stelt zij vast voor welke activiteiten de familie vergunningplichtig is. Bij het doorlopen van de vragenboom wordt duidelijk welke gegevens zij moet verzamelen om de aanvraag in te dienen. Alle aan de Wabo gerelateerde toestemmingen kunnen via Omgevingsloket online worden aangevraagd. Soms zijn er aanvullende toestemmingen nodig. Om de aanvraag digitaal in te dienen moet Hanny inloggen op Omgevingsloket online. Dit kan alleen met behulp van haar DigiD. Hanny doorloopt vervolgens alle vragen van het digitale formulier. Door daarna op de verzendknop te drukken is de aanvraag formeel ingediend. Op dit moment gaat de wettelijke termijn in. Frits van Ambt ontvangt via de e-mail de aanvraag vanuit Omgevingsloket online. De familie Burger heeft ervoor gekozen de aanvraag via het Omgevingsloket online digitaal in te dienen. Zij hadden er ook voor kunnen kiezen de aanvraag schriftelijk in te dienen. Het aanvraagformulier kan dan via het Omgevingsloket online worden gedownload. Heeft u geen internet of problemen met het invullen, dan kunt u natuurlijk ook altijd terecht bij het loket in het gemeentehuis. Publiceren van de aanvraag De gemeente publiceert in een huis-aanhuisblad en op de gemeentelijke website een bericht over de aanvraag en de datum waarop de aanvraag is ontvangen. Alle inwoners van de gemeente kunnen hierdoor op de hoogte zijn van de aanvraag en het voornemen van de gemeente om een beschikking af te geven. Vaststellen van de termijn Afhankelijk van de aanvraag maakt de Wabo onderscheid in reguliere en uitgebreide procedures. De beslistermijn voor een reguliere procedure is maximaal acht weken, gerekend vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag. Deze termijn is eenmalig te verlengen met zes weken. Wanneer het de gemeente niet lukt om binnen de termijn een beslissing te nemen, wordt de omgevingsvergunning van rechtswege verleend. De beslistermijn van de uitgebreide voorbereidingsprocedure is, overeenkomstig de Algemene wet bestuursrecht, zes maanden. De gemeente heeft de mogelijkheid deze termijn eenmalig te verlengen met zes weken. Deze procedure kent geen vergunning van rechtswege. De uitgebreide procedure is met name van toepassing op complexe aanvragen. Wanneer het postkantoor van de familie Burger een monument was geweest dan had de uitgebreide procedure toegepast moeten worden. Ook als de familie Burger een schuur had moeten slopen waarin een vleermuizenfamilie was ingetrokken, had de uitgebreide procedure toegepast moeten worden In die situatie heeft het slopen namelijk invloed op planten of dieren die vallen onder de bescherming van de Flora- en faunawet of de Natuurbeschermingswet, en is de gemeente verplicht om advies te vragen aan het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV). Het Ministerie van LNV moet in dat geval een verklaring van geen bedenkingen (Vvgb) afgeven die integraal moet worden opgenomen in de omgevingsvergunning. Voor de komst van de Wabo had de familie Burger de toestemming in het kader van de Flora- en faunawet zelf aan moeten vragen bij het Ministerie van LNV. Met de komst van de Wabo kan deze toestemming worden meegenomen in de aanvraag om omgevingsvergunning. Besluitvorming De familie Burger ontvangt een positief besluit van de gemeente. Hiermee beschikken zij over een omgevingsvergunning om te slopen en te bouwen. Met slopen mogen zij pas starten nadat de bezwaartermijn van zes weken is verlopen. Met bouwen mogen zij direct beginnen, zolang de familie zich maar realiseert dat er nog een bezwaartermijn van zes weken loopt en het risico bestaat dat de omgevingsvergunning naar aanleiding van beroep en bezwaar alsnog kan worden ingetrokken. Start sloop De familie Burger start na zes weken met de sloop, als de beroep- en bezwaartermijn is verstreken. Zij laten ceremonieel de sloopkogel slingeren. Frits van Ambt fietst juist op dat moment langs, stapt af en feliciteert de familie met het heugelijke moment. Na oplevering van het nieuwe pand kan de familie Burger haar nieuwe woning betrekken. 11
BOUWBEDRIJF Zet alles op alles Klinkt als een onmogelijke klus? Niet voor all-round grafisch bedrijf Orbit4all Moerdijk. Gewoon een kwestie van inzicht en de juiste tools voorhanden hebben. Daarmee zijn onze mogelijkheden grenzeloos en zetten we alles op alles. Letterlijk, want kan niet, bestaat niet. drukken printen plotten afwerken 0168-330 151 info@orbit4allmoerdijk.nl www.orbit4allmoerdijk.nl STAND NIEUWBOUW EN ONDERHOUD Oude Kerkstraat 25 4758 BC Standdaarbuiten Telefoon: 0165-31 34 07 Fax: 0165-32 08 02 VOOR AL UW BOUW- EN ONDERHOUDSWERKZAAMHEDEN Voor sterkte- en stabiliteitsberekeningen 2B BOUWCONSTRUCTIES adviesbureau voor beton-, staal-, steen-, en houtconstructies voor Betrouwbare oplossingen en persoonlijke Betrokkenheid 2B BOUWCONSTRUCTIES Speelhuislaan 173 a 4815 CD Breda T 076-5816702 M 06-29082770 F 076-5816703 I www.2b-bouwconstructies.nl E info@2b-bouwconstructies.nl SC-530 Stichting Certificatie Asbest sca
Verbouwen: vergunningvrij of omgevingsvergunning? Iedereen verandert wel eens iets aan zijn woning; een aanbouw, een dakkapel, een garage, een nieuwe badkamer. Het verbouwen van een woning kan niet zomaar. U moet zich aan bepaalde regels houden, onder meer voor uw eigen veiligheid en die van omwonenden. Maar ook omdat uw verbouwde huis moet passen in de omgeving en uw buren er geen last van mogen hebben. Uitgangspunt van de wetgever is dat u voor het (ver)bouwen een vergunning nodig heeft tenzij in de wet is bepaalt dat u vergunningvrij mag bouwen. Maar wanneer mag u nu zonder vergunning (ver)bouwen en wanneer vraagt u een omgevingsvergunning aan? Wat is verbouwen? Gaat u normaal onderhoud aan uw woning doen, dan hoeft u geen omgevingsvergunning aan te vragen. Een monument is hierop een uitzondering; als u onderhoud aan een monument gaat uitvoeren, heeft u in veel gevallen wel een vergunning nodig. Maar wat is het verschil tussen normaal onderhoud en verbouwen? Door uw huis te onderhouden, zorgt u ervoor dat het in goede staat blijft. U schildert de kozijnen, u vervangt een ruit, het voegwerk of de dakbedekking. Allemaal activiteiten die uw woning in stand houden, zonder dat het uiterlijk ervan verandert. Verandert u iets aan uw woning, waardoor het een andere uitstraling of indeling krijgt, of de ruimten een andere functie krijgen, dan is er sprake van verbouwen. Vergunningvrij Voordat de Wabo in werking trad mocht onder bepaalde voorwaarden al vergunningvrij worden verbouwd. In de Wabo worden de mogelijkheden om vergunningvrij te bouwen echter verruimd. Wat is er onder andere gewijzigd? Tot de komst van de Wabo beperkte het vergunningvrij bouwen zich tot woningen, door de komst van de Wabo is vergunningvrij bouwen toegestaan bij alle soorten gebouwen (dus bijvoorbeeld ook bij bedrijven). Daarnaast is ook het gebied waar vergunningvrij mag worden gebouwd gewijzigd. Mocht er vroeger in principe alleen achter de woning vergunningvrij worden gebouwd, nu mag onder bepaalde voorwaarden ook op het zijerf vergunningvrij worden gebouwd. Verder zijn de mogelijkheden met betrekking tot de hoogte en het maximale oppervlak van het vergunningvrije bouwwerk verruimd. Deze mogelijkheden zijn door de wetgever echter afhankelijk gemaakt Er zijn dus twee opties waarbij u voor een bouwwerk geen vergunning meer nodig heeft. 1. Het bouwwerk dat u wilt oprichten was voor de komst van de Wabo ook al vergunningvrij (onder de Wabo wordt deze regeling, met enkele aanpassingen, voortgezet). U mag dan dus zonder vergunning bouwen en het bouwwerk hoeft niet te voldoen aan de bouwvoorschriften zoals die zijn opgenomen in het bestemmingsplan. Voorbeeld: U woont in een rijtjeswoning met een flinke achtertuin. Nu wilt u daar een tuinhuis bouwen met een hoogte van 3 meter en een oppervlakte van 20 m 2. Voor de komst van de Wabo was dit in de meeste gevallen al vergunningvrij. Ook wanneer het bestemmingsplan maar een hoogte van 2,5 meter of een oppervlakte van 15 m 2 toe zou staan. 2. Het bouwwerk dat u wilt oprichten was voor de komst van de Wabo niet vergunningvrij. Het past echter wel binnen de nieuwe verruimde regelgeving voor vergunningvrij bouwen. U mag dan dus zonder vergunning bouwen, mits het bouwwerk past binnen de voorwaarden van deze verruiming én als het voldoet aan alle van toepassing zijnde voorschriften uit het bestemmingsplan. Voorbeeld: U wilt een tuinhuis met een hoogte van 4,5 meter bouwen. Dit was voor de komst van de Wabo niet vergunningvrij (past dus niet onder optie 1). Voor de komst van de Wabo zou u hiervoor een bouwvergunning moeten aanvragen. Sinds de komst van de Wabo heeft u echter nog een optie om vergunningvrij te mogen bouwen. Als u voldoet aan de voorwaarden van de verruimde regelgeving én uw plan voldoet aan de voorschriften van het bestemmingsplan voor uw perceel, dan mag u alsnog vergunningvrij bouwen. Daarnaast zijn er nog de uitzonderingen op het vergunningvrij bouwen. Verbouwd u een monument, dan is het vergunningvrij bouwen niet van toepassing. Het verbouwen van een beschermd stads- of dorpsgezicht mag slechts in uitzonderlijke gevallen vergunningvrij. Vergunningencheck Als u twijfelt, kunt u de vergunningencheck bij het Omgevingsloket online doen. Uit de check blijkt of u een vergunning nodig heeft voor de activiteiten die u wilt gaan doen. Als blijkt dat u een vergunning nodig heeft, dan laat de check ook zien welke stukken u moet meezenden bij uw aanvraag. Wilt u weten of u gebruik kunt maken van de verruiming voor vergunningvrij bouwen met betrekking tot de hoogte en het maximale oppervlak dan is het bestemmingsplan leidend en adviseren wij u naar het vergunningenloket van de gemeente te komen voor nadere informatie. U doet de omgevingcheck op: www.omgevingsloket.nl. Voor meer informatie kunt u natuurlijk ook altijd bij het vergunningenloket van onze gemeente terecht. van wat hierover in het bestemmingsplan is opgenomen. 13
hoveniersbedrijf teken- en adviesbureau Bussem Advies geven Tekeningen maken Tuin aanleggen Tuinonderhoud Bestratingen Dit al meer dan 25 jaar! Achterdijk 65 4761 RC Zevenbergen Tel: 0168 327206 06 22420196 Afval, wij weten er weg mee! Verhuur van puin-, bouw- en sloopafvalen afvalcontainers Afvalverwerking en Recycling Zand en grindhandel Voor zowel particulieren als bedrijven! Kantoor Looierij 4a, 4762 AM ZEVENBERGEN Postbus 228, 4760 AE ZEVENBERGEN Zevenbergen Tel: 0168-329090 Fax: 0168-329165 Breda Tel: 076-5714290 E-mail: info@vpvmilieu.nl www.vpvmilieu.nl Prinses Margrietstraat 15 4793 CB Fijnaart Tel. 0168 33 14 14 Fax 0168 33 14 19 info@deparel.org www.deparel.org
Alle (grote) projecten beginnen bij het Vergunningen- en Handhavingloket! De gemeente Moerdijk heeft al een aantal jaren een Vergunningenen Handhavingloket. Mark Deenik (medewerker vergunningenloket) en Harold Vennix (vergunningverlener) zijn de gezichten van het loket. Zij zijn uw eerste aanspreekpunt bij al uw vragen over de Wabo. Wat kan het loket betekenen voor de klant? Mark: Wij proberen allereerst een loket te zijn om klanten de juiste weg te wijzen en te informeren. Wanneer een klant aan het loket komt voor het bouwen van bijvoorbeeld een nieuwe schuur, bekijken we samen of de bouw Omgevingsvergunningvrij is. Zo ja, dan krijgt de klant een schriftelijke bevestiging van ons mee. De ervaring heeft ons geleerd dat veel mensen, ondanks dat ze vaak weten dat iets zonder vergunning gebouwd kan worden, toch graag een bevestiging willen. Als voor de schuur een vergunning nodig is, dan kijken we met de klant direct of er naast een Omgevingsverguning voor het onderdeel misschien ook een Omgevingsvergunning voor het milieuof APV-onderdeel nodig is. We geven als het ware een vergunning op maat af. Harold: Wij zullen altijd met de klant meekijken en meedenken, maar wij zijn geen adviesbureau. Om even een voorbeeld te geven. Stel een klant wil aan de zijkant van zijn pand een aanbouw zetten en wil een halve meter achter de voorgevel beginnen, dan adviseren wij dat de klant beter een meter achter de voorgevel kan beginnen. Dat is namelijk vergunningvrij, een halve meter niet. Wat door de invoering van de Wabo mogelijk is en daardoor nieuw is, is dat wij, zoals ik net al aangaf, met de klant kunnen meekijken. Wanneer een klant vragen heeft tijdens het invullen van het formulier of hij komt ergens niet aan uit op www.omgevingsloketonline.nl, dan kunnen wij met hem meekijken. Wij kunnen namelijk aan de achterkant van het omgevingsloketonline inloggen en op deze manier direct zien wat de klant bedoelt. Wat betekent de invoering van de Wabo voor jullie? Mark denkt dat ze het eerste half jaar meer vragen krijgen: Het Omgevingsloket is een nieuw systeem. Wij en een aantal klanten zijn al wel gewend aan het digitaal indienen van vergunningen via het BRIKS-systeem. Het Omgevingsloket is uitgebreider. In het BRIKS systeem vielen vijf verschillende toestemmingen en vergunningen en in de Wabo landelijk 26. Dat is toch wel een verschil. Daarnaast wordt de rol van het loket groter en het vooroverleg met de klant wordt belangrijker. Harold verwacht dat het eerste jaar wennen wordt. Nieuwe systemen kennen, ondanks verschillende testmomenten, toch altijd wel wat kinderziektes. Daar kunnen zowel wij als de klant best mee te maken krijgen. Kunnen jullie een belangrijke of opmerkelijke verandering door de komst van de Wabo noemen? Niet echt iets opmerkelijks, antwoordt Mark. Wel zijn de mogelijkheden voor het vergunningvrij bouwen aanzienlijk toegenomen. Er bestaan voor particulieren twee mogelijkheden, namelijk een categorie bouwactiviteiten die altijd zonder omgevingsvergunning ze volgens het geldende bestemmingsplan zijn toegestaan. Ook voor bedrijven is het tegenwoordig onder bepaalde voorwaarden toegestaan om zonder Omgevingsvergunning te bouwen. Wat gaat in Moerdijk anders dan bij andere gemeenten? Mark: We werken integraal. Wanneer we aan het loket een antwoord niet weten op bijvoorbeeld een milieuvraag van een klant, dan is op onze afdeling een specialist aanwezig die het antwoord wel kan geven. Dit is mogelijk omdat we meerdere specialismen bij elkaar hebben gevoegd. Daarnaast werken de Regionale Milieudienst en de provincie ook regelmatig op deze afdeling en dat is toch wel erg handig. Hebben jullie nog een goed advies voor de inwoners van deze gemeente? Als tip wil Mark meegeven: Ga in gesprek met uw buren als u bouwplannen hebt. Overleg van te voren goed met elkaar. Hou uw buren op de hoogte van eventuele wijzigingen in uw plannen en maak goede afspraken. Harold wil tot slot nog graag wat anders kwijt: We willen hier nog even aan toe voegen dat bouwaanvraag fase 1 vanaf 1 oktober 2010 is komen te vervallen. Die bestaat niet meer. Is er vòòr 1 oktober een bouwaanvraag fase 1 ingediend, dan kan er nog wel op de oude manier een fase 2 aanvraag worden gedaan. gerealiseerd mogen worden en een categorie vergunningvrije bouwwerken die alleen vergunningvrij zijn als 15
Accountantskantoor Goorden & Huysmans: van alle financiële markten thuis Accountantskantoor Goorden & Huymans is een onafhankelijk accountantskantoor (lid Nivra en Extendum) dat haar activiteiten met name toespitst op de begeleiding, ondersteuning en advisering aan klanten in het midden en kleinbedrijf. De activiteiten bestaan met name uit de ondersteuning bij het voeren van de financiële administratie, het samenstellen van jaarstukken, het opstellen van begrotingen, het verzorgen van tussentijdse cijfers, het voeren van salarisadministraties, fiscale advisering, vermogensplanning en het zorgen voor een luisterend oor voor de ondernemer waarmee deze kan klankborden. Al meer dan 60 jaar kunnen bedrijven terecht voor een gedegen fiscaal advies. Om op al deze fronten professioneel te kunnen adviseren, heeft Accountantskantoor Goorden & Huymans pure specialisten in dienst. Binnen het team zijn 2 Registeraccountants, een fiscalist en een CB-belastingconsulent werkzaam. Met een kantoorbezetting van 14 personen is Accountantskantoor Goorden & Huymans in staat om MKB-klanten op elk moment van de dag snel en adequaat van dienst te zijn. De omvang van het kantoor geeft ruimte voor deze persoonlijke en flexibele no-nonsense aanpak. Kortom voor al uw financiële zaken kunt u terecht bij Accountantskantoor Goorden & Huymans. Nu ook Steenweg 7 / 4781 PA Moerdijk T 0168-412 930 / F 0168-412 244 info@ghaccountants.nl / www.ghaccountants.nl Zilverhoek 5 4651 SP Steenbergen tel: 0167-56 17 20 fax: 0167-56 68 45 Axxicom. De nieuwe naam in thuishulp! Ik heb er weer vertrouwen in! Mag ik mij even aan u voorstellen? Ik ben mevrouw de Vries en heb weer vertrouwen in de thuishulp. Wij zijn namelijk net overgestapt op de nieuwe thuishulp organisatie die actief is in de gemeente Moerdijk: Axxicom Thuishulp. Zij bieden ons de dagelijkse of wekelijkse schoonmaak binnen onze woning, wassen en strijken onze kleren en maken ons bed op. Ook helpen ze bij het doen van onze boodschappen en de zorg voor onze maaltijd. Op een gegeven moment werden deze taken ons te veel en hadden wij behoefte aan een helpende hand. Axxicom Thuishulp biedt ook ú deze helpende hand door middel van betrokken en ervaren medewerkers die altijd voor u klaar staan. Wilt u weten wat Axxicom Thuishulp voor u kan betekenen? Bel dan met onze klantenservice op 076-808 01 15 of kijk voor meer informatie op www.axxicomthuishulp.nl. Wij staan voor u klaar. De juiste mensen op de juiste plek
Uitbreiding centrale Moerdijk: meer maatwerk in energie Uiteraard kent u Essent. Wellicht ook van de elektriciteitscentrale op Moerdijk. Een bijzondere installatie met een hoog rendement door moderne techniek en de slimme uitwisseling van stoom met AZN en Shell. We produceren er elektriciteit voor enkele honderdduizenden huishoudens en bedrijven, stoom voor de lokale procesindustrie. In 2009 is gestart met een omvangrijke uitbreiding van de locatie. Het project Moerdijk 2 bestaat uit de bouw van een door gas aangedreven centrale, een zogeheten STEG-eenheid (Stoom- en gasturbine). Een dergelijke centrale genereert elektriciteit met een gasturbine en gebruikt de vrijgekomen restwarmte voor de productie van nog meer elektriciteit in een stoomturbine. Met als resultaat een hoog rendement van 58%. De nieuwe centrale heeft een capaciteit van 430 megawatt. Dit is voldoende om meer dan een half miljoen huishoudens van energie te voorzien. Door de bouw van Moerdijk 2 groeit de totale capaciteit van de locatie Moerdijk naar zo n 800 megawatt. Moerdijk 2 wordt naar verwachting eind 2011 in bedrijf genomen. www.essent.nl Essent levert.
Elco Brinkman: Bouwend Nederland staat 100% achter de Wabo Als brancheverenging voor bedrijven in de bouw- en infrasector is Bouwend Nederland heel nauw betrokken bij de totstandkoming van de Wabo. De Wabo is drie keer winst: overzicht, tijd en geld, vindt voorzitter mr. drs. Elco Brinkman. Zes Wabo-vragen aan Elco Brinkman: Staat Bouwend Nederland achter de Wabo? Ja, wij staan 100% achter de nieuwe omgevingsvergunning. Jaren geleden al stuurden wij aan op een andere manier van vergunning aanvragen. Als je nu bijvoorbeeld een huis bouwt, een dakkapel plaatst of een oprit aanlegt, krijg je te maken met heel veel deelvergunningen en -procedures. Dat is voor de klant, de aannemer en de gemeente of provincie een heel onoverzichtelijk gebeuren, dat ook nog eens veel te lang duurt. En als je dan die verschillende vergunningen aanvraagt, kom je vaak dubbele vraagstellingen tegen die in tegenspraak met elkaar lijken. Tel daar bij op het feit dat er aan elke vergunning een andere behandeltermijn vastzit. Dat alles maakt dat Bouwend Nederland heeft gezegd: Dat moet anders! Wat gaat er veranderen met de komst van de Wabo? Bedrijven moeten per 1 oktober hun vergunningaanvraag nog beter voorbereiden. Op het moment dat je de aanvraag daadwerkelijk doet, moet je helder hebben hoe het zit met bijvoorbeeld de grondwaterstand, het materiaalgebruik, de energie-eisen, en wat al niet meer. Je moet alles overzichtelijk op tafel kunnen leggen. Als je dat als bedrijf, als vergunningaanvrager dus, goed voor elkaar hebt, kun je ook een helder en snel antwoord verwachten van de gemeente of provincie. Ook voor de overheid verandert er natuurlijk het één en ander. De organi satie achter het Omgevingsloket online moet zich realiseren dat de aanvragers niet iedere keer kunnen wachten op allerlei bijzonderheden en uitzonderingen. Want het gaat uiteindelijk om die laatste go, of dat nu de sloopvergunning, het materiaalgebruik of iets anders is. Dat wisselt per project. Maar uiteindelijk wil je als aanvrager gewoon weten: krijg ik nou de definitieve vergunning? We kunnen straks niet meer hebben dat er deelantwoorden gegeven worden op de vergunningaanvraag. Het doel is juist dat de vergunningbehandeling gebundeld wordt. Wat is de rol van Bouwend Nederland bij de invoering van de Wabo? Wij hebben ons vooral gefocust op de praktische kant van de nieuwe omgevingsvergunning. Als straks iemand één gebundelde aanvraag via het Omgevingsloket online doet, moet de boel vervolgens natuurlijk niet stil komen te liggen. Daarom hebben we veel gesproken met het Ministerie van VROM en andere partijen om de organisatie achter het loket goed te structureren. Niet alleen computertechnisch, maar zeker ook op ambtenarenniveau. Verwacht u problemen bij de invoering van de Wabo? Bedrijven moeten vast en zeker wennen aan de nieuwe manier van aanvragen. Dat wenproces gaat bij de een sneller dan bij de ander. Lees verder op pagina 19 17
GRIJP NU UW KANS! Fase 1: 70% verkocht; start bouw oktober 2010 Fase 2: wegens succes versneld in verkoop gekomen! 16 Twee-onder-e, e, n-kapwoningen en 3 Vrijstaande woningen 20 Twee-onder-e, e, n-kapwoningen 7 Patiowoningen 30 Middenwoningen en 20 Hoekwoningen BETAALBAAR WONEN GROENAERT biedt aantrekkelijke en royale woningen tegen zeer betaalbare koopprijzen. Vergelijk de architectuur, de grootte en het afwerkingsniveau van de woningen én vooral de verkoopprijzen met andere nieuwbouwprojecten, dan zult u snel overtuigd zijn dat GROENAERT zeer concurrerend is. Tevens kunt u gebruik maken van een aantal subsidie regelingen om het eigenwoningbezit te bevorderen. GROENAERT Op de locatie van het voormalige veilingterrein Greenery aan de Langeweg in Fijnaart wordt binnenkort met een bijzonder woningbouwproject gestart: GROENAERT. In totaal worden er 96 ruime, compleet afgewerkte woningen gerealiseerd. U heeft een ruime keuze. met berging 2 excl. berging vanaf 3 165.000 In GROENAERT wordt standaard een uitgebreid afwerkingspakket van hoge kwaliteit per woningtype aangeboden. Waaronder keramische dakpannen, grote garages/bergingen, extra hoge isolatie, luxe tegelpakket, uitgebreide electrische installatie, klokthermostaat en luxe sanitair met o.a. vrijhangende toiletten en thermostatische kranen. FIJNAART Fijnaart biedt alle charmes die je van een dorp mag verwachten. Een prettige gevarieerde woonomgeving met een rijk verenigingsleven. Een dorp met historie en traditie. Fijnaart is uitstekend bereikbaar via de A17 Zevenbergen - Roosendaal en de A59 Zierikzee - Rotterdam. Vanaf de afslag is het maar 2 km. rijden en u bent thuis. INTERESSE? Vergelijk deze bijzondere nieuwbouwwoningen met andere projecten in de regio en u zult zien dat Groenaert zeer concurrerende prijzen biedt. De woningen hebben daarbij een zeer hoge kwaliteit en luxe afwerkingsniveau. De makelaar informeert u graag over de mogelijkheden. Voor meer informatie zie ook www.groenaert.nl of neem contact op met de makelaar INFORMATIE EN VERKOOP Voorstraat 17, Fijnaart T 0168-477077 www.wgmakelaars.nl Keizerstraat 91-93, Breda T 076-5 24 24 00 www.vandewatergroep.nl met garage en grote tuin 2 één-kapwoningen 2 woningen 2 2 ) vanaf 3 219.000 vanaf 3 264.000 vanaf 3 339.000 vanaf 3 209.000