DOSSIER UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN SINT-TRUIDEN... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT SINT-TRUIDEN Ondernemers verwachten geen cadeaus, wel een efficiënt beleid. Sint-Truiden
DOSSIER Inhoud DOSSIER: ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT 1. Hoe bedrijfsvriendelijk is de fiscaliteit in de gemeente Sint-Truiden?... 2. Wat verwacht UNIZO-Sint-Truiden van het lokaal fiscaal beleid?... ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT SINT-TRUIDEN... 3. UNIZO-principes: Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Op 1 februari 2008 kwam het Lokaal Pact tot stand. Dit is een overeenkomst tussen de Vlaamse Regering en elke Vlaamse gemeente. Het belangrijkste engagement van de Vlaamse overhe van de gemeentelijke schuld voor een bedrag van maximum 100 euro per inwoner. Daartegenover staan engagementen van de gemeen belangrijk zijn voor ondernemers: de gemeente moet een ondernemersvriendelijk fiscaal beleid voeren én mag de gemeentelijke belastingen niet verhogen in 2009. Hoe de gemeente de term ondernemersvriendelijk zal invullen, is maar de vraag. Bovendien mag zij vanaf 2010 wel nieuwe belastingen bestaande belastingen verhogen. Hierover beslist het gemeentebestuur voor eind 2009. Dit bestuursdossier kwam tot stand naar aanleiding van een evaluatie van de ondernemersbelastingen in de gemeente Sint-Trui Het biedt een inzicht in het fiscaal beleid in Sint-Truiden, de verwachtingen van UNIZO-Sint-Truiden rond dit beleid en de algeme voor een ondernemersvriendelijke fiscaliteit.
1. HOE BEDRIJFSVRIENDELIJK IS DE FISCALITEIT IN SINT-TRUIDEN? DOSSIER: ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT Elke Vlaamse gemeente voert een verschillend fiscaal beleid: andere belastinggronden, andere aanslagvoeten, meer of minder belastingen en retributies. Daarnaast verschillen ook de diensten die geleverd worden aan ondernemers van gemeente tot gemeente. UNIZO-Sint-Truiden omschrijft het fiscaal beleid in Sint-Truiden als volgt: Dossier Fiscaliteit Sint-Truiden: Hierbeneden kan u een lijst terugvinden voor de 15 belastingen die momenteel geldend zijn in Sint-Truiden met betrekking tot de ondernemers en de hiermee overeenstemmende bedragen/percentages. 1. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat. Deze bedraagt 8%. Dit ligt boven het Limburgse gemiddelde van 7,4 %. 2. Opcentiemen op de onroerende voorheffing van het gewest. 1500 opcentiemen voor Sint-Truiden. Het Limburgse gemiddelde is 1346 opcentiemen. 3. Belasting op het exploiteren of veranderen van hinderlijke inrichtingen. Klasse 1: 1115 per aanvraag. Klasse 1: 745 per aanvraag. Klasse 2: 125 per aanvraag aanvragen hinderlijk inrichtingen 15 artikels (3.735,- bedrag aanslagjaar 2007) hinderlijke inrichtingen 1 e klasse 59 artikels (34.031,48,- bedrag aanslagjaar 2007) 4. Belasting op de inname van openbare domeinen Zie wet (uitgebreid) www.sint-truiden.be 888 artikels (88.728,89,- ingekohierd tem september 2008) 5. Belasting op de commerciële vestigingen 0 m² - 49 m²: 350 50 m² - 99 m²: 450 100 m² - 199 m²: 500 200 m² - 399 m²: 600 400 m² - 599 m²: 850 600 m² - meer: 1200
286 artikels (125.350,- ) 6. Dienstbelasting op bedrijven 1-4 werknemers 180 5-50 werknemers 300 51-300 werknemers 500 301-1000 werknemers 670 1000 of > 1.000 1081 artikels (213.500,- ) 7. Belasting op de eroshuizen (vroeger barpersoneel) Sint-Truiden 4300-6700 afhankelijk van de oppervlakte. 43 artikels (204.600,- ) 8. Belasting op de drankslijterijen Sint-Truiden < 200 m² 50 > 200 m² 175 316 artikels ( 56.808,27,- ) 9. Belasting op de drijfkracht der motoren Sint-Truiden 15,00 /kw Sint-Truiden hanteert hier het Limburgse gemiddelde. Inning in nog 23 van de Limburgse gemeenten. Toch voor de kleinhandelaars en de starters de vraag voor een vrijstelling op de eerste 10 kw. 287 artikels (253.443,60,- ) 10. Belasting op taxi's met standplaats op de openbare weg. Een jaarlijkse belasting van 200 per voortuig. 11. Belasting op huurauto's en taxi's zonder standplaats op de openbare weg. Het bedrag wordt vastgesteld op 70 per voertuig/per jaar. Ondernemingen van vervoer met taxi's : 12 artikels (3.605,- ) 12. Belasting op aanplakborden De belasting wordt bepaald per aanplakbord op 37,50 per m² of gedeelte van 1 m². 83 artikels (36.066,40,- ) De belasting op aanplakborden is het hoogst in Sint-Truiden. 13. Belasting op reclamedrukwerk 0,007 0,025>
Sint-Truiden 0,005<1000cm²tussen 0,012>3000cm²12501cm² 205.989,56,- (3 kwartalen van 2008) 14. Belasting op kermissen Zie dossier (omslachtig) 129 artikels (53.334,75,- ) 15. Belasting op markten Zie dossier (omslachtig) Plaatsrechten op markten : 217 artikels (138.138,-03 ) Leurhandel afgeschaft Belastingreglement betreffende ontbreken van parkeerruimte is ingetrokken Opcentiemen gewest heffing op leegstand en verkrotting : 25 opcentiemen Verspreiding van reclame via openbare weg (= handelspubliciteit) 6 artikels 87,50,- DOSSIER: ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT
2. WAT VERWACHT UNIZO-SINT-TRUIDEN VAN HET LOKAAL FISCAAL BELEID? Na de evaluatie van de lokale ondernemersbelastingen door het UNIZO-bestuur van Sint-Truiden en op basis van de UNIZO-prin ondernemersvriendelijke fiscaliteit kwam het UNIZO-bestuur tot de conclusie dat een lokaal ondernemersvriendelijk fiscaal bele criteria moet voldoen: Conclusie UNIZO-Sint-Truiden Na onze studie binnen UNIZO van de geldende belastingen voor Truiense ondernemers in 2009 doen wij hierbij ook een oproep naar het belastingen naar de ondernemers in de komende jaren zeker niet te verhogen. De volgende 2 belastingen zou UNIZO-Sint-Truiden graag zien worden aangepast en zijn ook steeds bereid om dit met het stadsbestuur - Dienstbelasting op bedrijven : deze diensbelasting wordt maar geheven in enkele Limburgse gemeenten en in St.-Truiden is deze belas discriminerend daar deze geheven wordt op basis van het aantal werknemers. Zeker in deze tijden dat men de werkgelegenheid wil onde allerhande subsidie- en steunmaatregelen, is het niet logisch om hier dan extra belastingen op te heffen. - Belasting op drijfkracht der motoren : Deze belasting wordt momenteel nog geïnd in ongeveer de helft van de Limburgse gemeenten en zouden we dan ook de aandacht willen schenken aan mogelijke belastingsvermindering van de drijfkracht in de vorm van een vrijstelling Dit zou zeker al een mogelijke oplossing zijn om zo de kleinere handelaars en de beginnende zelfstandigen een duwtje in de rug te geven correctere inning van deze belasting het eventueel verlies hier zal compenseren. Wij vroegen dan ook hierbij dat het College van Burgemeester en Schepenen van Sint-Truiden zich engageert tot maximale inspanningen ondernemersvriendelijk fiscaal beleid te voeren zoals voorzien in het Lokaal Pact. Het voeren van een ondernemersvriendelijk beleid is e stimulerend ondernemersklimaat in Sint-Truiden. UNIZO-Sint-Truiden bevestigt steeds bereid te zijn om in voorafgaand overleg te plegen invoering of aanpassing van belastingreglementen en de Stad de nodige adviezen te bezorgen. Daarnaast geeft de stad in een brief van 16/06/09 ook antwoord op de vragen betreffende de twee bovenstaande belastingen. 'Dossier ondernemersvriendelijke fiscaliteit in Sint-Truiden Geachte heer Uw brief werd voorgelegd aan de vergadering van het schepencollege dd. 12 juni 2009. Het college laat weten begaan te zijn met de prob niet ingaan op uw vraag wegens gebrek aan budgettaire ruimte. Getekend: Marc DOSSIER: Jenné - De ONDERNEMERSVRIENDELIJKE stadsontvanger' GEMEENTELIJKE FISCALITEIT
3. UNIZO-PRINCIPES. Praktische stappen naar een ondernemersvriendelijk lokaal fiscaal beleid Wat is een ondernemersvriendelijke fiscaliteit? Gemeenten leveren heel wat diensten aan ondernemingen. Denk maar aan de inrichting van KMO-zones, initiatieven om de lokale econo enz. Het is maar normaal dat gemeenten deze dienstverlening aanrekenen. Wat UNIZO dus zeker niet wil, is een volledige afschaffing van ge UNIZO pleit wel voor een ondernemersvriendelijke belasting. En dat is een belasting die voldoet aan volgende principes: administratief eenvoudig;. economisch verantwoord ;. in verhouding tot de geleverde dienst. DOSSIER: ONDERNEMERSVRIENDELIJKE GEMEENTELIJKE FISCALITEIT Een voorbeeld van administratieve vereenvoudiging vinden we terug in Mechelen. De stad schafte in 2004 zeven kleinere belastinge zelfstandigen, tapperijen, drijfkracht, terrassen, lichtreclame, banken en hotels) en bundelde één belasting op bedrijfsruimten, belast oppervlakte
Wat kan u helpen bij het beoordelen van de ondernemersbelastingen in uw gemeente? PRINCIPE 1 Een ondernemers-vriendelijke belasting is administratief eenvoudig Het aantal lokale belastingen waaraan een KMO onderworpen is, verschilt van gemeente tot gemeente. In éénzelfde gemeente vinden we soms meer dan 20 verschillende belastingen terug die betrekking hebben op een KMO. Belastingaangifte en - inning brengen zowel voor de gemeentebesturen als voor de zelfstandige ondernemer veel administratieve lasten met zich mee. En vaak dekt de opbrengst van een gemeentelijke belasting niet eens de administratieve kost ervan. Afschaffing en bundeling van gemeentebelastingen, en een gebundelde aangifte en inning kunnen voor een vereenvoudiging en vermindering van administratieve lasten zorgen. Afschaffing en bundeling van KMOrelevante gemeentebelastingen Bepaalde belastingen afschaffen, betekent zowel voor ondernemers als voor de gemeente een administratieve vereenvoudiging en kostenbesparing. Afschaffing is ook aangewezen wanneer er te veel belastingreglementen zijn in vergelijking tot de diensten die de gemeente levert. Ook allerlei kleine lokale belastingen bundelen, leidt tot een daling van de administratieve lasten (aangifte, aanslag, controle, inning) zowel bij de bedrijven als bij de gemeente. Maar: de afschaffing en bundeling van belastingen mag in geen geval leiden tot een verhoging van de fiscale druk op ondernemingen. Gebundelde aangifte en inning Een ondernemer besteedt veel tijd aan het invullen van verschillende belastingaangiftes. Soms is er zelfs verwarring tussen de aangifte voor de lokale belasting en de aangifte voor de provinciale belasting. De gemeente zou de verschillende aangiftes tot één aangifte kunnen bundelen en vooraf bepaalde gegevens van de aangifte invullen. Resultaat: een verlaging van de administratieve lasten en een tijdsbesparing voor ondernemers, en een daling van de verwerkingskosten van de diverse aangiftes voor de gemeente. PRINCIPE 2 Een ondernemers-vriendelijke belasting is economisch verantwoord Een lokaal fiscaal beleid kan ondernemingen aantrekken, maar kan ook de concurrentie verstoren. Als een belasting in de buurgemeenten niet wordt geheven, is de zelfstandige ondernemer in de heffende gemeente duidelijk slechter af. Bij een KMOvriendelijke belasting houdt de gemeente rekening met: de belastinggrondslag; de hoogte van de tarieven; het al dan niet toekennen van vrijstellingen; de draagkracht van de KMO s; bijzondere plaatselijke omstandigheden. Zo is het economisch onverantwoord dat ondernemers zouden belast worden op het plaatsen van reclameborden wanneer zij getroffen worden door hinder bij openbare werken. Net in die periode moeten ondernemers alle middelen gebruiken om klanten aan te trekken en is het voeren van reclame broodnodig. PRINCIPE Tegenover een fiscaal beleid staa dienstverlening Er is een onders tussen belasting retributie moet e tussen de betali retributies. Bij duidelijke link een gele prestatie door overheid; bij belasting niet. Toch zijn hee KMO-relevante gemeentebelastin ook gelinkt aan prestatie. Denk aan de belasting kosteloze verspr van reclamedruk deze oorspronkelijk kosten dekken vo gemeentelijke ophalingsverwerkingskoste het papier. onderscheid t een belasting en retributie is dan vaak erg klein.
UNIZO MAAKT WERK VAN ONDERNEMEN IN SINT-TRUIDEN UNIZO-Sint-Truiden Sint-Truiden