Verslag Titel verslag: Verslag Adviesraad Dierenwelzijn Datum en uur 20-01-2015 (19:30uur) Vergadering: Plaats vergadering: Stadhuis grote vergaderzaal 1 ste verdiep. Volgnummer: Datum volgende (19:30uur) Grote zaal 1 ste verdieping. vergadering: 31/03/2015 Verslag vergadering: Commentaar: vorige goedgekeurd niet goedgekeurd De Voorzitter opent de vergadering om: 19:35uur Aanwezigen 20-01-2015. Aanwezig Joke Decru (voorzitter) Het Stadsbeest. Marie-Christine Rayé Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming CAD Ann Janssens Antwerpse dierenartsen wachtdienst Sophie Vandenbroucke (ondervoorzitter) Coördinatie Antwerpse Dierenbescherming CAD Henri Vandenbossche Socio Dominique Van Gorp, Kabinetsadviseur Dierenwelzijn Alfons Van den Bosch (secretaris) Koninklijke Kynologische Unie ST-Hubertus Sally Peustjens Coördinator Dierenwelzijn Stad Antwerpen Nabilla Ait Daoud Schepen voor dierenwelzijn Vanessa Petro Blauwe Kruis Wommelgem Demuys Lieven Antwerpse dierenartsen wachtdienst Gast: Verontschuldigd Isabelle De Witte Stichting Prins Laurent Dispensarium Walter Van Geyt ERC-SOS paard Christiane Cormo ERC-SOS paard Afwezig Alle niet genoemden
Opmerkingen: DVG In dit verslag gebruikte afkortingen: Ann Janssen: AJ Anne Giveron: AG Christiane Cormo: CC. Dominique Van Gorp: DVG Fons Van den Bosch: FVDB. Henri Vandenbossche: HV. Isabelle De Witte: IDW Joke Decru: JD. Lieven Demuys: LD Michel Vandenbosch: MVDB. Sally Peustjens: SP. Schepen Ait Daoud: SAD Sophie Vandenbroucke : SV. Vanessa Petro: VP. Walter Van Geyt: WVG. Algemeen 1.Goedkeuring dagorde: JD tot 19:35uur. Punten in varia toegevoegd: zie varia. Johan Wellens kan door ziekte niet aanwezig zijn. 2. Goedkeuring verslag van de vorige vergadering: Leden tot 19:45uur. Verslag goed gekeurd mits aanpassingen. (zie definitief verslag) 3. Offerfeest - brief: leden tot 19:55uur. Minister Ben Weyts verbiedt het onverdoofd slachten op tijdelijke slachtvloeren. Hij voert daarmee de Europese regelgeving uit die onverdoofd slachten om religieuze redenen toelaat, maar enkel en alleen in een erkend slachthuis. De brief welke werd opgesteld door AJ en WVG werd door de vergadering besproken en goed gekeurd. Hij zal als advies aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Het advies werd door SAD goed onthaald. Ze stelde nog enkele vragen tot verduidelijking welke AJ dan ook verstrekt heeft. AJ vat samen dat vanuit dierenwelzijnsoogpunt een tijdelijke slachtvloer best een restrainer gebruikt (waar de schapen rechtop d.m.v. rolbanden worden gefixeerd en voortgestuwd tot bij de bedwelmings- en kelingsplaats), voorwaarden voor de aangeboden schapen vooropstelt (gelijke leeftijd, niet gehoornd, vooraf geschoren nek, gelijke gewichtsklasse, ) en de schapen in kudde opdrijft in een drijfgang van beperkte lengte. Na de toelichting van AJ stelt DVG dat het plaatje ook financieel haalbaar dient te zijn voor de andere betrokken departementen. LD stelt dat er steeds grote verschillen zullen zijn tussen de tijdelijke slachtvloeren welke dan ook een erg verschillend kostenplaatje zullen dragen, het advies dat wordt gegeven is vanuit dierenwelzijnsoogpunt geformuleerd SAD zegt dat het voor Antwerpen nog niet duidelijk is of de tijdelijke slachtvloer alsnog zal ingericht worden. Men probeert nu draagvlak te creëren binnen de moslimgemeenschap voor het verdoofd slachten. Men praat dus met alle betrokkenen binnen de moslim gemeenschap waar men alle alternatieven zoals het geven van giften tracht te promoten. Daarom werd ook de imam van Brussel betrokken omdat deze hoger in rang is dan de plaatselijke imams.
De praktische organisatie van het offerfeest is niet de bevoegdheid van SAD. Vanuit dierenwelzijn wil ze wel alle alternatieven aanmoedigen en betrokken worden bij de verdovingstechniek die eventueel zal worden gekozen indien er een tijdelijke slachtvloer wordt georganiseerd. AJ stelt dat indien er verdoofd geslacht wordt alles vooraf dient getest te worden en werkzaam zijn. SAD beaamt dit. Om het capaciteitsprobleem op te lossen, zijn er twee opties. Ofwel wordt de capaciteit verhoogd in het erkende slachthuis, ofwel komt er alsnog een tijdelijke slachtvloer met verdoving Eerste en belangrijkste betrachting is er toe te komen om het slachten te vervangen door het geven van giften. SAD bemerkt dat dit in islamlanden zoals bv. Maleisië wel blijkt te werken en vindt dat dit dus ook zeker moet kunnen in een westers land als België. AJ stelt de vraag of de imams die aangesproken worden wel eigentijds zijn, wat SAD ontkent. Op dit ogenblik zijn er nog conservatieve imams die dikwijls uit het buitenland komen. Ook hier kan aan gewerkt worden door jonge progressieve imams op te leiden in eigen land. DVG stelt dat het op dit ogenblik nog wel een en-en-verhaal is We zullen op één jaar tijd niet de hele moslimgemeenschap kunnen overtuigen om voor alternatieven te kiezen i.p.v. slachten. We moeten dus inzetten op informeren en sensibiliseren, maar ook een oplossing zoeken voor het capaciteitsprobleem voor de slachtingen, alsook inzetten op strenge handhaving wat betreft thuisslachtingen. Het is mogelijk dat stijgingen in het aantal slachtingen worden veroorzaakt doordat moslims meer kiezen voor het legale circuit en minder illegaal gaan slachten. Controle op illegale slachtingen blijft een heikel punt. Algemeen merkt men op dat er absoluut meer controle nodig is. Volgens SAD kan een meldpunt voor illegale slachtingen bij dierenwelzijn, zoals voorgesteld in het advies van ADA wel interessant zijn. DVG merkt op dat zo een meldpunt ook wel misbruikt kan worden door burgers bij bv. burenruzies. Een eventueel meldpunt zou de bevoegdheid van politie zijn. AJ stelt ook dat volksgezondheid beter dient nageleefd te worden. Ze meent dat de vorige organisaties van de tijdelijke slachtvloeren een reëel gevaar inhielden wat betreft volksgezondheid. Vooral de hygiënevoorschriften moeten strenger en de schapen moeten gecontroleerd worden op leeftijd (schapen waarvan de tanden zijn doorgebroken hebben een groter risico op ziektes met gevaar voor de volksgezondheid). Bovendien moeten de schapen voldoen aan bepaalde kenmerken (zoals gelijke grootte, niet gehoornd) om de verdoving efficiënt te kunnen uitvoeren. Het advies dient ter mededeling naar de gemeenteraad te worden gezonden. 4. Statuten en huishoudelijk regelement - goedkeuring: leden tot 20:05uur. De aanpassingen worden besproken, het gaat hier om wijzigingen die eerder werden beslist en die aanleiding gaven tot verschillen tussen HH en Statuten van ADA. (zie bijlagen) Statuten en huishoudelijk regelement gaan naar gemeenteraad ter goedkeuring. 5. Procedure bij gemelde bijtincidenten - advies: leden tot 20:15uur. JD stelt voor om rond deze problematiek een werkgroep op te richten. Ze stelt ook voor om een vergadering te organiseren met de dienst Dierenwelzijn en Openbare Orde (OO) zodat het advies realistisch kan opgesteld worden, met draagkracht binnen de betrokken diensten. De werkgroep zal bestaan uit, JD, FVDB, LD, SP zal aanwezig zijn als coördinator en VP zal vergezeld zijn van de verantwoordelijke van dierenasiel Wommelgem. Er wordt wel gesteld dat bijtincidenten duidelijk moeten omschreven worden en gemeld aan de betrokken diensten die daarna matregelen kunnen adviseren aan de burgemeester. JD stelt dat de communicatie rond deze problematiek te wensen over laat. De adviezen/maatregelen van de burgemeester zijn meestal niet gekend door de terreinwerkers (zoals buurttoezichters, wijkpolitie, ). De betrokken mensen die de burgemeester advies geven hebben bovendien vaak een juridische scholing en zijn niet op de hoogte van hondengedrag. Het is belangrijk dat iemand met kennis van hondengedrag advies geeft. JD stelt dat dat allemaal redenen zijn om rond te tafel gaan zitten. Er is een duidelijk en volwaardig onderzoek nodig om tot adviezen en beslissingen te komen.
SP overloopt enkele cijfers: In 2013 waren er 12 dossiers m.b.t. bijtincidenten. Er werden 10 waarschuwingen (voor of na de hoorzitting) gegeven en 2 maatregelen tot muilkorven opgelegd. In 2014 waren er 19 dossiers m.b.t. bijtincidenten waarvoor er 11 waarschuwingen (voor of na de hoorzitting) werden gegeven. 6 incidenten resulteerden in een maatregel muilkorven en 1 hond werd in beslag genomen (deze persoon had daarvoor al een maatregel tot muilkorven opgelegd gekregen, maar leefde deze niet na). 1 dossier is momenteel nog lopende. Eventuele maatregelen opgelegd door de burgemeester dienen te worden gecontroleerd (door politie, buurttoezicht, ) 6. Blokstaarten advies: leden tot 20:25 Het advies van CC is duidelijk en goed onderbouwd, het wordt dan ook door de vergadering en SAD goed onthaald. Iedereen gaat akkoord dat sommige passages wat genuanceerd moeten worden. AJ geeft mee dat minister Ben Weyts een beleidsnota heeft ingediend betreffende caudotomie bij paarden. Het is de minister zijn bedoeling dat artikel 17bis van de dierenwelzijnswet wordt gewijzigd in de zin dat artsen die menen dat de staart van het paard moet verwijderd worden, hierover een ernstig medisch dossier (met foto s en dergelijke) samenstellen dat zij dienen over te maken aan de Dienst Dierenwelzijn (Brussel). Dit kan dus mee in het advies worden opgenomen. Het paard verliest geen verweer tegen toxische stoffen en bacteriën maar verliest wel een strijdmiddel tegen vliegen en storende insecten. JD bewerkt het advies van CC naar de opmerkingen en stuurt het door aan de secretaris. SAD verlaat de vergadering. 7. Parvo tekst: leden tot 20:35 JD stelt dat er wel interessante stukjes zijn om te publiceren maar dat de tekst momenteel te lang is om bijvoorbeeld op FB te plaatsen. SP vraagt zich af wat de bedoeling was van die tekst. JD stelt dat het de bedoeling is dat de stadsdiensten en dierenorganisaties deze tekst verwerken en op hun site en sociale media plaatsen. JD stelt dat er wel interessante stukjes zijn om te publiceren maar dat een lange doorlopende tekst niet het gebruikelijke format is om te posten op bijvoorbeeld facebookpagina s of websites. DVG stelt dat het voor de stad geen probleem is om de tekst te herwerken en de info dan op de website te plaatsen, conform de huisstijl van de stad. LD vertelt in twee zinnen wat parvo eigenlijk is: Omdat het een virus betreft, is het een ziekte waarbij enkel symptomatisch kan behandeld worden. De enige oplossing zijn vaccinaties. SP stelt dat meestal een bepaalde layout gebruikt wordt voor de stadswebsite: probleem, oplossing, meer info. AJ geeft nog de opmerking dat de informatie wat betreft overdraagbaarheid via urine, niet klopt. De verspreiding verloopt meestal via de ontlasting. LD beaamt dit. VP zal de tekst aanpassen en enkele opmerkingen van AJ mee nemen. Ook verwijzingen naar dierenartsen moeten geweerd worden. DVG stelt dat men kan doorverwijzen naar andere bronnen op voorwaarde dat men de bron vermeld. De tekst moet kort zijn en indien de burger onvoldoende informatie heeft, moet hij voor meer informatie doorverwezen worden naar een dierenarts. AJ stelt dat de vaccinaties tijdig herhaald moeten worden, indien men dit niet doet steekt het virus weer de kop op. SP zal zorgen dat er een tekstje op de website van Antwerpen wordt geplaatst. De organisaties kunnen dan op hun eigen website of sociale media linken naar dat bericht. 8. Affiches en infobrochures Stad Antwerpen: leden tot 21:35 (bijlagen opgestuurd). Het versturen van de folders lukt niet naar iedereen vanuit het secretariaat omdat een aantal mensen de bijlage niet kunnen openen. JD overloopt de affiches en folders en SP geeft informatie en vertelt welke verouderd en/of niet meer ter beschikking zijn. Duivenfolder: verouderd en wordt niet meer gebruikt. Nieuwe folder is ter beschikking. SP zal deze doormailen aan FVDB. Hondenlosloopzones: verouderd en wordt niet meer herdrukt. De tips en de regels staan nu op de website. Faraomieren: wordt vernieuwd en enkel in probleem gebieden verspreid. De folder moet wel duidelijker en overzichtelijker worden volgens DVG.
Meeuwenfolder: wordt enkel ter beschikking gesteld op vraag. Meeuwen zijn beschermd en daarom is de boodschap: Hoe leven we samen met de meeuwen?. Onvruchtbaar maken huiskatten: deze folder is actueel en is een lopend project. AJ vraagt of dit kan gekoppeld worden aan het chippen. Dit project loopt nu 1 maand (juni) maar zou moeten bestendigd worden. Een subsidie voor zowel het steriliseren als het chippen gedurende het volledige jaar is financieel niet haalbaar voor de stad volgens DVG. Het publiek staat ook niet zo sterk achter chippen omdat men het nut hier minder van in ziet dan van sterilisatie. Volgens SVDB moet er een algemene overkoepelende databank komen zodat het makkelijker is gegevens terug te vinden. AJ stelt voor om bijvoorbeeld gratis chippen bij een sterilisatie aan te bieden. Zo worden eigenaars gemotiveerd om beiden te doen. LD vraagt of de digitale aanvraag voor de subsidies vaak wordt gebruikt. Hij heeft het zelf een keer geprobeerd, maar heeft het halverwege opgegeven en het papieren formulier ingevuld. SP zegt dat de digitale aanvraag niet wordt gebruikt. De procedure is zo ingewikkeld, omdat ze een controlesysteem nodig hebben, om na te gaan of de ingreep wel degelijk is gebeurd. Door met eid of token de dierenarts een deel van het formulier digitaal te laten invullen, hebben ze bewijs. Als ze dat niet doen, kan elke burger frauduleus 2 aanvragen per jaar indienen voor onbestaande katten om zo geld van de stad te krijgen. Het zou wel interessant zijn om van twee subsidies één te maken en chippen en steriliseren te bundelen en de identificatie als controlemechanisme te gebruiken. Affiches katten: up to date. Huisdieren op vakantie: actueel en raadpleegbaar op de website van dierenwelzijn. Bestrijding van ratten en ander ongedierte: actueel en ter beschikking op vraag en in probleem situaties. De folder zal in de toekomst worden opgesplitst in aparte flyers, zodat info over één ongediertesoort kan gegeven worden bij problemen en niet de volledige folder met alle soorten ongedierte moet verspreid worden. Contractjes over huisdieren voor kinderen: Zorgkaart is voornamelijk om te peilen of kinderen klaar zijn voor een dier en eventueel ook het aanschaffen te ontraden. Men moet kinderen verantwoordelijk maken. Chippen en registreren folder/affiche: in onbruik geraakt door andere projecten die concurrentieel zijn. Te veel folders hebben een nadelig effect en hebben tot gevolg dat de essentie niet gelezen wordt. Gerichte campagnes zijn niet toegelaten, omwille van de wet op de privacy (bv. mensen die in het verleden lieten een subsidie aanvroegen voor het steriliseren van hun huiskat, kunnen niet worden aangeschreven betreffende het subsidieproject voor het chippen). Workshops voederbollen: actueel. Workshop wordt door vogelbescherming Vlaanderen gegeven om mensen te sensibiliseren rond de problematiek van sluikvoederen. Ze worden geïnformeerd over verantwoord voederen en de nadelen van slecht voederen De workshop wordt voornamelijk gegeven in dienstencentra, waar het oudere doelpubliek bereikt wordt. Ouderen zijn vaak diegenen die duiven en andere vogels voederen (met brood) op het openbaar domien. Dit jaar wordt de workshop ook aangeboden aan een jeugdvereniging. VARIA: SP dierenbegraafplaats: SP vraagt wat de stand van zaken is betreffende het advies over een dierenbegraafplaats. JD bekijkt dit en het komt volgende vergadering terug aan bod. De vraag was of er behoefte is aan een
dierenbegraafplaats. In een vroegere vergadering werd dit met duidelijk nee beantwoord en er werd al een voorlopig advies opgesteld. DVG stelde de vraag omdat dit punt in het bestuursakkoord werd opgenomen. SP St Jacobskruid: werd afgehandeld door het bezorgen van de folder. SP Nieuwsbrief ADA: wordt deze nog opgemaakt en zo ja hoe dikwijls. Dit zal nog terug op de agenda gezet worden. SP Kinderboerderij: Naar aanleiding van de opmerkingen van MVDB, geeft SP aan dat de tekst doe doorgegeven werd tijdens de vorige vergadering de perstekst was. Daarin staat dat het ecologische aspect zal benadrukt worden. Volgens SP zal er ook aandacht zijn voor dierenwelzijn. JD vult aan dat de kinderboerderij zal bevolkt worden door veel minder dieren. Ze zal zelf bedruipend dienen te zijn. M.a.w., de producten die worden voortgebracht door de aanwezige dieren kunnen verkocht worden. Hamvraag is dan ook, wat gebeurt er met de dieren wanneer de koe geen melk meer geeft of de kip geen eieren meer legt. Het dierenwelzijnsaspect moet hier primeren volgens MVDB. SP Hondenlosloopzones: Er zullen speelelementen worden geplaatst als proefproject op enkele hondenloopzones. JD zal, indien nodig toelichting geven aan hondeneigenaars. Met speelelementen worden losloopzones aantrekkelijker voor eigenaars en honden. AJ stelt de vraag of er voor honden die op appartementen wonen en eventuele minder sociale honden speelweiden apart komen zodat deze honden niet steeds aan de lijn moeten lopen. DVG zegt dat de stad geen voorstander is om speelweiden op te splitsen ingericht voor kleine en grote honden, etc. SP Kaparot: SP kreeg een mail van CC betreffende de kaparot. SP heeft verduidelijkt dat het advies niet officieel werd ingediend en dat er dus ook geen rekening mee werd gehouden bij het advies op de evenementaanvraag in 2014. SP stelde in haar antwoordmail voor om te bekijken of het nodig is om de adviezen die de raad goedkeurt tijdens de vergadering, nog apart door de sturen naar de dienst. Er wordt beslist dat officiële en goedgekeurde adviezen expliciet apart van het verslag aan SP worden bezorgd. TO DO s: - VP, FVDB en JD: vergadering met werkgroep laten plaatsvinden - JD: optimaliseren adviezen en doorsturen SP - VP: aanpassingen tekst parvo en doorsturen naar SP -Volgende vergadering, 31 maart (19:30uur) Grote zaal 1 ste verdieping. De voorzitter sluit de vergadering om: 22:19uur.