Voorschriften CV- onderhoud

Vergelijkbare documenten
Ruud van Empel. Inspecties & Onderhoud van stookinstallaties en brandstofsystemen. Van Empel Inspecties & Advisering bv

Keuring en Onderhoud van Stookinstallaties in relatie met de Regelgeving en SCIOS

SCIOS. Certificatieregeling. Stookinstallaties Elektrisch Materieel Explosieveilige installaties

SCIOS & Het Activiteitenbesluit 2008

SCIOS & Het Activiteitenbesluit

Service & Support. Informatie. Bosch Thermotechniek

Wet- en regelgeving door Jasper Smelt

Veiligheid meer dan norm!

Periodiek Onderhoud Akkoord

SCIOS Certificatie stappenplan. Versie 4a:

De zekerheid van Zantingh

mcir beweging Heyendallaan 55b, Kerkrade Postbus 12, 6460 AA Kerkrade

InfoMil > LUCHT. Inspectie en Onderhoud van Stookinstallaties. In opdracht van

EPBD en Installaties. Inhoud EPBD-richtlijn: Overzicht relevante artikelen Highlights en aanpak in NL. Vragen en opmerkingen

Verklaring van onderhoud

OVER ECHTE PREVENTIE GESPROKEN

SCIOS certificatieregeling

EPB-reglementering voor verwarming

Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg. Omgevingsvergunning. Het veranderen of veranderen van de werking van de inrichting

Inspectie en onderhoud van stookinstallaties

SCIOS Scope 4, 6 en 7c: Inspecties voor Noodstroomaggregaat en Brandstofsysteem Inspectie

Presentatie Zuijdgeest Wie

XIII. XIII. Service & After Sales

SCIOS-INFORMATIEBLAD 18. Werkdocument voor het inspecteren van houtstookinstallaties

WHITEPAPER WET- EN REGELGEVING ENERGIEBESPARING. vandorp.eu

Dankzij EPB uw verwarmingsinstallatie performant maken

Informatiebundel Stookinstallaties boven 130 kw (belasting bovenwaarde)

Naleven van de regels, de normaalste zaak van de wereld

Basisverslag Afgekeurd

SCIOS-INFORMATIEBLAD Deel 16

Emissieregelgeving voor stookinstallaties

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Natte Koeltorens. Els Joosten Wabo adviseur Omgevingsvergunningen & Activiteitenbesluit. Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied

BRL 9500 Deel

13. Customer Services

OVER ECHTE PREVENTIE GESPROKEN

VOORSCHRIFTEN. behorende bij de veranderingsvergunning Wm

Samenvatting Ontwerpbesluit activiteiten leefomgeving

OVER ECHTE PREVENTIE GESPROKEN

B o u w b e s l u i t e n

NEN 1010:2015. Stellingen

Bodem+, Kennis van bodemzaken

Hightide surf&food/kennemerstrand/802/ijmuiden

Wettelijk regeling EPBD t.a.v. aircosystemen en het gebruik van de IPS voor de EPBD aircokeuring. Ir. Bert Meijering

Onderhoud en vervanging

Energie Bouwbesluit en het Activiteitenbesluit

Vragenlijst controle autobedrijven

Toezicht kermisattracties

2015 no. 59 AFKONDIGINGSBLAD VAN ARUBA

Degenen die dieren verzorgen en doden. Wet van 12 januari 1977, houdende regelen met betrekking tot het verrichten van proeven op dieren

:.n - Vlaamse Regering -~~~~ 't,,;, LNE/AMV/ERK/Gelijkwaardigheid/2011/1

11. Customer Services

BRL 9500 Deel

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Verreiker: Gebruik als multifunctioneel werktuig.

Energielabels Inhoudelijke gevolgen van de overgang naar de nieuwe BRL 9500, d.d

NOx reductie. Oscar Moers en Max Breedijk

RAAD VAN DE EUROPESE UNIE. Brussel, 15 januari 2014 (OR. en) 5303/14 ENV 29. BEGELEIDENDE NOTA de Europese Commissie ingekomen: 10 januari 2014

13. Service & After Sales

tot wijziging van het Besluit kerninstallaties, splijtstoffen en ertsen (nucleaire drukapparatuur)

Voorwaarden Service en Onderhoudscontracten Hartman Installatie:

VR DOC.0045/11

Regeling energieprestatie gebouwen

Bodembescherming. en de NRB in het Bal. Bodembescherming. verandert, het bodembeschermingsniveau blijft gelijkwaardig

onderzoeksopzet handhaving

Mandaatbesluit Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB)

Asset Management als bindende factor

KvINL. Wijzigingsblad d.d. 1 augustus 2015 bij BRL 9500, deel 00 ENERGIEPRESTATIEADVISERING, ALGEMEEN DEEL

Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Maatwerkvoorschriften Activiteitenbesluit milieubeheer

1. Voor welke deelregelingen wilt u zich certificeren?

Nieuwsbrief artikel 55ab Wet bodembescherming (Wbb): Aan de slag met de aanpak van de spoedlocaties

Beleidsregels voor de uitvoering van artikel 7A van de Woningwet

Deze controlelijst is ontwikkeld op basis van het bronbestand LPG t.b.v. checklist fysiek en checklist periodieken.

Gelet op de artikelen 16, 16b, onderdeel c, en 16 c, onderdeel c, van het Besluit bedrijfsvergunning en veiligheidscertificaat hoofdspoorwegen;

2. Actuele wet- en regelgeving

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 91,

Artikel 1 Voor de toepassing van deze algemene voorwaarden wordt verstaan onder: 1. CBD : CoMore Bedrijfsdiensten B.V. ;

Hieronder vind u onze bevindingen. Ter verduidelijking zijn de meest relevante onderdelen van wetsteksten in kaders toegevoegd.

Controleresultaten Legionellapreventie Cluster 2: Ziekenhuizen en buitenpoliklinieken. Datum 25 september 2009 Status Definitief

Kent u het bericht rechter gaat varkenstransport bekijken? 1)

Inspecties van brandveiligheid

Controleresultaten Legionellapreventie Cluster 1: zwembaden en sauna's. Datum 25 september 2009 Status Definitief

De EPB certificatie van publieke gebouwen en de reglementering EPB verwarming

Keurmerkreglement voor registratie en toezicht

Zorgplichten en maatwerk in het Bal

TTDB/MKT1 Fassung 04/2013 Bosch Thermotechnik GmbH Alle Rechte vorbehalten, auch bzgl. jeder Verfügung, Verwertung, Reproduktion, Bearbeitung,

C O N C E P T. Bedrijfsautobeleid Waterschap Peel en Maasvallei

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Algemene informatie ISO 9001

Reglement Erkenning Kluskeur-bedrijven d.d

WET OP DE MEDISCHE HULPMIDDELEN

Informatie over Controle Blusmiddelen om het jaar

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN. Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD. betreffende bepaalde handelsnormen voor eieren

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Staatsblad van het Koninkrijk der Nederlanden

Regeling uitvoering Besluit typekeuring luchtverontreiniging trekkers en motoren voor mobiele machines

Transcriptie:

Voorschriften CV- onderhoud 1.1 Scios regelgeving Brandstoftoevoerleidingen Brandstoftoevoerleidingen naar grote toestellen moeten bij ingebruikname en vervolgens gekeurd/geïnspecteerd worden. In de genoemde besluiten maken ze deel uit van de keuring- /inspectieverplichting. Het betreft de leiding van het leverpunt van de gasleverancier (de gasmeter) tot de verwarmings- of stookinstallatie. Voor aardgasleidingen is in de SCIOS- regeling vastgelegd wat de omvang van de werkzaamheden inhoudt. Voor brandstofleidingen bestaan er twee werkgebieden: eerste en bijzondere inspectie (EBI) periodieke inspecties (PI) Omdat inspecties aan brandstofleidingen geheel afwijken van inspecties aan stooktoestellen en hun afvoersystemen, bestaat hiervoor een aparte scope in de SCIOS- regeling, namelijk scope 7 (brandstoftoevoerleidingen). Scope 7a is van toepassing voor gebouwgebonden toepassingen, dus aardgas toevoerleidingen naar installaties voor ruimteverwarming. Voor installaties in gebouwen gelden de in het Bouwbesluit aangewezen normen NEN 1078, NEN 8078 en de praktijkrichtlijn NPR 3378. Tevens is van toepassing de EN 1775. Voor scope 7a- leidingen, moet een kleine periodieke keuring/inspectie plaatsvinden na 4 jaar en een grote periodieke keuring/inspectie na 8 jaar. Bij de eerste inspectie moet een basisrapport worden opgemaakt. Dit en de bijbehorende inspectieverklaring moet, bij goedkeuring, aan de opdrachtgever ter hand worden gesteld en dient in het installatiedossier te worden toegevoegd. 1.2 Eerste inspectie brandstoftoevoerleidingen Omdat elk leidingsysteem voor de toevoer van brandstof uniek is, is het van belang dat al in het ontwerpstadium de brandstoftoevoerleidingen worden gecontroleerd tijdens het ontwerp, bij de aanleg en in de fase van ingebruikname van de leiding of deze is ontworpen, aangelegd en beproefd volgens de (nationaal) geldende veiligheidsvoorschriften en de voorschriften van de leveranciers inzake veiligheid en milieubescherming. Daarnaast zal het beoordelen of de leiding in de omgeving waarin ze is gelegd voldoet aan de relevante voorschriften opdat de leiding ook op de lange termijn veilig kan functioneren en het milieu niet onnodig belast. De meet- en beoordelingsgegevens worden in een rapport verwerkt: het basisverslag Brandstoftoevoerleiding. Dit basisverslag bevat niet alleen de feitelijke meetgegevens maar ook aanwijzingen bestemd voor medewerkers periodieke inspectie om hun werkzaamheden in de toekomst snel en adequaat te kunnen verrichten. Als de leiding voldoet aan de eisen wordt een certificaat van ingebruikname afgegeven. Zowel het basisverslag als het certificaat worden toegevoegd aan het installatiedossier. Ook voor brandstoftoevoerleidingen is de in het basisverslag opgegeven frequentie het uitgangspunt voor een goed en veilig functioneren.

1.3 Periodieke inspectie brandstofleidingen Bij de periodieke inspectie aan brandstoftoevoerleidingen wordt beoordeeld of een leiding met toebehoor nog in een zodanige staat verkeert, dat deze aan de geldende eisen inzake veiligheid en milieu voldoet. Dit omvat een controle op de staat van de leiding en de functionaliteit van de afsluiters. Indien van toepassing wordt ook de juiste afstelling van de gasdrukregelapparatuur tijdens normaal bedrijf en van beveiligingsapparatuur bij afwijkende omstandigheden gecontroleerd. Ook controles op dichtheid van de leiding en het detecteren van eventuele lekken behoren daartoe. Dit geschiedt aan de hand van de in het basisverslag vastgelegde gegevens. Indien gebreken worden aangetroffen wordt de opdrachtgever verzocht om herstel- of onderhoudswerkzaamheden uit te laten voeren. Aan hetgeen in het Activiteitenbesluit periodieke keuring wordt genoemd, wordt voldaan als zo'n bovenstaande inspectie wordt uitgevoerd. Herstel van gebreken moeten zo snel mogelijk worden uitgevoerd (binnen twee weken voor inrichtingen vallend onder het Activiteitenbesluit). Hier vindt onderhoud/reparatie dus na periodieke inspectie plaats. Dit kan omdat een brandstofleiding, op eventuele afsluiters en regelaars na, geen bewegende delen bevat. De kwaliteitsachteruitgang wordt dan ook vooral veroorzaakt door veroudering van de materialen en door corrosieprocessen. Herstelwerkzaamheden waarbij de veiligheid in het geding kan zijn, worden door gekwalificeerde installatie- of onderhoudsbedrijven uitgevoerd. Als de werkzaamheden geen gastechnische veiligheidsrisico's met zich mee brengt (b.v. schilderen van een bovengrondse leidingen e.d.), dan kunnen deze werkzaamheden afhankelijk van de kwalificaties van het personeel, ook door bijvoorbeeld de eigen technische dienst worden uitgevoerd. 1.4 Periodieke keuring brandstofleidingen: Bij de periodieke keuring aan brandstoftoevoerleidingen wordt beoordeeld of een leiding met toebehoren nog in een zodanige staat verkeert dat deze aan de geldende eisen inzake veiligheid en milieu voldoet. Dit omvat een controle op de staat van de leiding en de functionaliteit van de afsluiters. Indien van toepassing wordt ook de juiste afstelling van de gasdrukregelapparatuur tijdens normaal bedrijf en van beveiligingsapparatuur bij afwijkende omstandigheden gecontroleerd. Ook controles op dichtheid van de leiding en het detecteren van eventuele lekken behoren daartoe. Herstel van gebreken moet zo snel mogelijk worden uitgevoerd (binnen twee weken voor inrichtingen vallend onder het Activiteitenbesluit). 1.5 Wet- en regelgeving De verplichte en minimale onderhouds- en inspectiefrequentie hangt af van het soort stookinstallatie. De wet maakt onderscheid tussen installaties waarvoor wel of geen milieuvergunning vereist is. Voor de eerste groep is in de vergunning opgenomen hoe en hoe vaak inspecties en onderhoud moeten plaatsvinden. De tweede groep valt onder het activiteitenbesluit. Met ingang van 1 januari 2008 zijn de meeste 8.40 Wet Milieubeheer AMvB s (Algemene Maatregel van Bestuur) vervangen door het besluit algemene regels inrichtingen milieubeheer (het Activiteitenbesluit).

De nieuwe wetgeving verplicht in meer algemene zin de inrichtinghouder (eigenaar/beheerder van de stookinstallatie(s)) om zijn zaakjes goed voor elkaar te hebben, en biedt hem hierin de nodige vrijheid. Indien hij in gebreke blijft zal het bevoegd gezag op wettelijk vastgestelde momenten met duidelijk meetbare maatstaven de inrichtinghouder hierop aanspreken en zal zo nodig bestuursdwang toepassen. Met het nieuwe beleid biedt VROM de inrichtinghouder meer ruimte om met zijn verantwoordelijkheden om te gaan. 1.6 Afmeldsysteem: SCIOS gecertificerde bedrijven maken gebruik van een centraal afmeldsysteem. Alle inspectieactiviteiten (ook de EBI's) worden aangemeld in het afmeldsysteem. Bij goedkeuring en het afgegeven van het benodigde certificaat worden de werkzaamheden afgemeld in het systeem. Milieuambtenaren en andere wetshandhavers hebben toegang tot dit systeem. In een oogopslag kunnen zij zien of een stookinstallatie aan alle door de wet gestelde eisen voldoet. 1.7 Toezicht: Verzekeringsmaatschappijen en overheidsinstanties, zoals gemeenten, milieudiensten en brandweer eisen dat al deze taken worden uitgevoerd door bevoegde partijen. In het kader van milieu, energieverbruik (rendement) en veiligheid wordt meten en registreren steeds belangrijker. In toenemende mate worden verantwoordelijkheden bij de eigenaar/gebruiker van stookinstallaties neergelegd. 1.8 Sancties: Voldoet een installatie niet aan de Scios verplichtingen dan pleegt de eigenaar/beheerder een Milieudelict (Wet Milieubeheer). De sancties zal in bij de eerste overtreding een geldboete zijn, maar dat is eigenlijk het kleinste probleem, als er zich calamiteiten voordoen en de gebouweigenaar/beheerder heeft niet aantoonbaar voldaan aan de wettelijke eisen, volgt aansprakelijkheid. In dergelijke situaties (mogelijk met gewonden en/of doden) is het niet wenselijk hiervoor aansprakelijk te worden gesteld. Ook verzekeraars zullen evt. schadeclaims en uitkeringen niet in behandeling nemen. De sancties zijn de lastig te bepalen maar het is een wettelijke eis, waar je niet om heen kan. 1.9 De wetteksten die de zorgplicht betreffen Het is op zich niet nieuw dat de wetgever naast concrete eisen ook kapstokeisen formuleert om te bereiken dat ook de niet voorziene omstandigheden door de betreffende wet worden gedekt. In dat geval gaat de reikwijdte echter veel verder. Het beleid van de overheid is er namelijk steeds meer op gericht om de burger en de ondernemer zelf nadrukkelijk meer eigen verantwoordelijkheid jegens de omgeving te laten nemen. Strikte regelgeving tot in het kleinste detail geformuleerd, verdoezelt de eigen verantwoordelijkheid en leidt er toe dat velen er een sport van maken om zo dicht mogelijk langs het randje te lopen. Door het opleggen van een zorgplicht daarentegen wordt aangestuurd op het accentueren van de maatschappelijke verantwoordelijkheid die elke burger en ondernemer heeft.

Het door de overheid gewenste gevolg voor het nadrukkelijk opvoeren van de zorgplicht in het Activiteitenbesluit is, dat de ondernemer zich verplicht voelt vooraf na te denken hoe hij in zijn bedrijf de risico's voor de omgeving zo veel mogelijk beperkt. Achteraf (wanneer zich een incident heeft voorgedaan) oordelen en dan maatregelen voor de toekomst nemen is er niet meer bij. Hij zal na een incident worden afgerekend op het niet goed ingeschat hebben van de risico's waardoor hij bijgevolg de noodzakelijke preventieve maatregelen niet heeft getroffen. Natuurlijk kan een ondernemer niet zelf alle mogelijke risico's inschalen. Hij zal hiervoor ondersteuning nodig hebben van deskundigen. Hoewel hij altijd zelf verantwoordelijk blijft voor de gevolgen van incidenten in zijn bedrijf zal de rechter in belangrijke mate rekening houden met het feit dat hij gebruik heeft gemaakt van ingehuurde deskundigheid. Voor veilig en milieuvriendelijk functioneren van stookinstallaties is een SCIOS gecertificeerd bedrijf de aangewezen deskundige. De functie van deze concrete eisen is nadrukkelijk niet dat de ondernemer hiermee meer ruimte wordt geboden ten opzichte van de oude regels, zodat hij het niet meer zo nauw hoeft te nemen. Hij mag deze eis dus bijvoorbeeld niet zodanig interpreteren dat hij pas na vier jaar hoeft vast te laten stellen of de stookinstallatie veilig is en aan alle milieu- en rendementseisen voldoet. Nee, op grond van de zorgplicht dient hij er voor te zorgen dat de installatie ALTIJD aan de eisen voldoet. Het doel van de concrete eisen in artikel 4.18 is om het bevoegd gezag een middel te verschaffen om na twee of vier jaar adequaat op te treden. Artikel 2. 1 Zorgplicht: Het is niet mogelijk en ook niet wenselijk om alle milieubelastende situaties te beschrijven én te reguleren in het Activiteitenbesluit. Dit zou leiden tot een te omvangrijk document. Om er toch voor te zorgen dat een ondernemer voldoende aandacht besteed aan de bescherming van het milieu zijn er zorgplichtbepalingen opgenomen in het besluit. Artikel 2.1 stelt: Degene die een inrichting drijft en veel of redelijkerwijs had kunnen weten dat door het in werking zijn dan wel het al dan niet tijdelijk buiten werking stellen van de inrichting nadelige gevolgen voor het milieu ontstaan of kunnen ontstaan, die niet of onvoldoende worden voorkomen of beperkt door naleving van de bij of krachtens dit besluit gestelde regels, voorkomt die gevolgen of beperkt die voor zover voorkomen niet mogelijk is en voor zover dit redelijkerwijs van hem kan worden gevergd. Anders gezegd: wanneer een eigenaar van een bedrijf weet of had kunnen weten dat zijn activiteiten nadelige gevolgen hebben voor het milieu, en wanneer dit niet of onvoldoende door het Activiteitenbesluit is geregeld, hij daarvoor maatregelen dient te nemen om dit te voorkomen of te beperken.

Voor stookinstallaties wordt onder het voorkomen of beperken van nadelige gevolgen voor het milieu verstaan: een doelmatig gebruik van energie het voorkomen dan wel beperken van luchtverontreiniging het voorkomen dan wel het beperken van risico's voor de omgeving het zorgen voor een goede staat van onderhoud van de inrichting Het artikel is algemeen gesteld en niet concreet in getallen of termijnen (b.v. voor emissiewaarde of onderhoudsintervallen). Wanneer het bevoegd gezag echter constateert dat het milieu wordt geschaad heeft men wel de mogelijkheid om op basis van de zorgbepaling te handhaven. 1.10 Het activiteitenbesluit Bij het opstellen van het Activiteitenbesluit is een aantal uitgangspunten gehanteerd om tegemoet te komen aan de gestelde eisen. De regels moeten relevante en herkenbare milieudoelen bevatten. Hiermee wordt bedoeld dat aan bedrijven met een geringe milieubelasting een beperkt aantal regels worden gesteld. De regels moeten goed uitvoerbaar en handhaafbaar zijn. Heldere en eenduidige voorschriften welke ook voor kleine inrichtingen hanteerbaar zijn. De regels moeten zoveel mogelijk uniform zijn maar ook ruimte bieden voor flexibiliteit en innovatie. Voor de meeste inrichtingen wordt volstaan met de algemene regels. In specifieke gevallen heeft het bevoegd gezag de mogelijkheid om zogeheten maatwerkvoorschriften te hanteren. De regels moeten leiden tot minder administratieve lasten. Bij het vaststellen van de wettekst heeft men als basis gebruik gemaakt van een artikel in de Europese richtlijn voor het optimaliseren van het energiegebruik van gebouwen, de Energy Performance Building Directive (EPBD). Nederland heeft net als andere Europese landen de plicht deze richtlijn in de nationale wetgeving te implementeren. Een van de dingen die hierbij worden geregeld is de periodieke keuring van cv- ketels. De keuring heeft als doel om het energieverbruik te verminderen en de (schadelijke) emissies te beperken. Anders gezegd is het een bepaling of het toestel nog voldoende stooktechnisch rendement heeft. In de EPBD is hierover het volgende geformuleerd: Artikel 8 (Keuring van c.v.- ketels) Met het oog op de vermindering van het energieverbruik en de beperking van kooldioxide- emissies: Nemen de Lidstaten de noodzakelijke maatregelen voor het instellen van een regelmatige keuring van CV- ketels die werken op niet- hernieuwbare, vloeibare of vaste brandstof en een nominaal vermogen hebben van 20 tot 100 kw. De keuring kan ook worden ingesteld voor ketels die op andere brandstoffen werken; dienen CV- ketels met een nominaal vermogen van meer dan 100 kw ten minste om de twee jaar gekeurd te worden; voor gasketels ten minste om de vier jaar; stellen de lidstaten voor verwarmingsinstallaties met ketels met een nominaal vermogen van meer dan 20 kw die ouder zijn dan 15 jaar, de noodzakelijke maatregelen vast voor een eenmalige keuring van de gehele verwarmingsinstallatie. Aan de hand van deze keuring, die een beoordeling dient te omvatten

van het rendement van de ketel en van de ketelgrootte ten opzichte van de verwarmingsbehoeften van het gebouw, adviseren de deskundigen de gebruikers over vervanging van de ketel(s), andere wijzigingen van het verwarmingssysteem en alternatieve oplossingen; of nemen de Iidstaten de noodzakelijk maatregelen om ervoor te zorgen dat de gebruikers geadviseerd worden over vervanging van de c.v.- ketels, andere wijzigingen van het verwarmingssysteem en alternatieve oplossingen, die keuringen kunnen inhouden om de doeltreffendheid en de juiste grootte van de ketel te beoordelen. Deze aanpak dient bij benadering hetzelfde resultaat op te leveren als het bepaalde onder a). De Iidstaten die voor deze optie kiezen, brengen bij de Commissie om de twee jaar verslag uit over de gelijkwaardigheid van hun benadering. Hoewel Nederland heeft besloten voor optie b), de zogenaamde stimuleringskeuze, heeft men er voor gekozen om de onder a) genoemde regelmatige keuring van c.v.- ketels op rendement als basistekst voor de betreffende wettekst in het nieuwe Activiteitenbesluit op te nemen. Maar beoordeling op rendement is wat anders dan beoordeling op veiligheid. De tekst past maar moeilijk in het gestroomlijnde systeem van EBI, PI en PO volgens het SCIOS- stramien. Met betrekking tot stookinstallaties zijn hoofdstuk 3.9, artikel 2.1 'zorgplicht' en hoofdstuk 3.10, artikel 4.18 'in werking hebben van een stookinstallatie' relevant. Artikel 4. 18 In werking hebben van een stookinstallatie Dit artikel beschrijft de eisen die gesteld worden aan verwarmings- of stookinstallaties. Samengevat betreft het de volgende eisen: Nominaal vermogen GAS gestookte installaties: < 100 kw - Geen keuringseisen > 100 kw - Ten minste 1 maal per 4 jaar Nominaal vermogen NIET GAS gestookte installaties: < 20 kw - Geen keuringseisen 20 < 100 kw - Ten minste 1 maal per 4 jaar > 100 kw - Ten minste 1 maal per 2 jaar MAAR LET OP: De wetgever stelt minimale eisen. Een doelmatige en echt functionele onderhouds- en inspectiefrequentie van stookinstallaties is mede afhankelijk van het doel van de installatie en de omgeving en de daarbij behorende factoren, waarin de installatie geplaatst is. Om dit alles op de juiste wijze te bepalen dient er bij ingebruikname een risico- inventarisatie te worden verricht. De uitkomsten daarvan liggen vast in het rapport van de Eerste Bijzondere Inspectie (EBI). Onderhoud van stookinstallaties is privaatrechtelijk geregeld via de zorgplicht.

HET TOTAAL VERMOGEN TELT!! Niet zelden worden relatief kleine stookinstallaties samengevoegd tot een grote stookinstallatie (bijvoorbeeld: het cascadesysteem). Is het totaal vermogen van een dergelijke installatie gelijk of hoger dan 100 kw, dan zijn tevens de wettelijk verplichte keuringen van toepassing. Bij de keuring dient veilig functioneren, optimale verbranding en energiezuinigheid gecontroleerd te worden. De keuring omvat de afstelling voor de verbranding, het systeem voor de toevoer van brandstof en de afvoer van verbrandingsgassen. De keuring dient te worden verricht door een persoon die beschikt over een geldig certificaat dat is afgegeven door een instelling die door de Raad voor Accreditatie is geaccrediteerd teneinde uitvoering te kunnen geven aan de beoordelingrichtlijn voor het uitvoeren van onderhoud en inspecties aan stookinstallaties van de Stichting Certificatie Inspectie en Onderhoud Stookinstallaties of aantoonbare voldoet aan eisen die ten minste gelijkwaardig zijn aan die beoordelingrichtlijn. Wanneer uit een keuring blijkt dat de verwarmings- of stookinstallatie onderhoud behoeft vindt dat onderhoud binnen twee weken na de keuring plaats. Degene die de inrichting drijft vraagt een bewijs waaruit blijkt wanneer, door wie en welk onderhoud is verricht. Het laatst opgestelde keuringsrapport en het laatst opgestelde onderhoudsbewijs worden bewaard. Naast het Activiteitenbesluit heeft VROM ook een artikelsgewijze toelichting op het Activiteitenbesluit gepubliceerd. Samengevat geeft dit document volgende toelichting op artikel 4.18: De gestelde keuringsfrequentie en de gehanteerde grenswaarde voor vermogen zijn het gevolg van de implementatie van de richtlijn 1006/91/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2002 betreffende de energieprestatie van gebouwen (EPBD). Deze richtlijn heeft tot doel het stimuleren van verbeterde energieprestatie voor gebouwen en voorziet daartoe in artikel 8 in de regelmatige keuring van cv ketels. Het is van belang dat de degene die de inrichting drijft de door de leverancier van een verwarmings- of stookinstallatie geleverde gebruiksaanwijzingen, behorende bij die installatie nauwgezet volgt. Bij het voor het eerst in gebruik nemen van een verwarmings- of stookinstallatie is het bovendien voor degene die de inrichting drijft van belang dat hij een rapport (basisrapport / EBI rapport) herkrijgt waaruit blijkt dat de installatie aan de eisen voldoet waaraan de installatie volgens dit artikel ten minste moet voldoen. In het kader van de handhaving kan het bevoegd gezag hem immers vragen aan te tonen dat de installatie aan de eisen voldoet.

1.11 Verschil tussen Scios en Activiteitenbesluit De SCIOS systematiek die gehanteerd wordt is gebaseerd op een Eerste/Bijzondere Inspectie (EBI), een Periodiek Onderhoud (PO) en een Periodieke Inspectie (PI). Wanneer alleen gekeken wordt naar het artikel waarin de eisen aan stookinstallaties zijn beschreven (art. 4.18), dan zijn er duidelijke verschillen te zien met de SCIOS systematiek. Kenmerkend zijn het niet noemen van een Eerste/Bijzondere Inspectie (EBI) het Periodiek Onderhoud (PO) en een keuringsfrequentie van ten minste eens per 4 jaar. Wanneer echter het geheel van zorgplicht artikel 2.1 de eisen aan stookinstallaties, artikel 4.18 en de toelichting op het Activiteitenbesluit wordt beschouwd, zijn de verschillen minder groot. Hieronder volgt een vergelijk van de gehanteerde SCIOS systematiek met het besluit. Eerste/Bijzondere Inspectie (EBI) De toelichting op artikel 4.18 beschrijft: Bij het voor het eerst in gebruik nemen van een verwarmings- of stookinstallatie is het bovendien voor degene die de inrichting drijft van belang dat hij een rapport (basisrapport / EBI rapport) herkrijgt waaruit blijkt dat de installatie aan de eisen voldoet waaraan de installatie volgens dit artikel ten minste moet voldoen. In het kader van de handhaving kan het bevoegd gezag hem immers vragen aan te tonen dat de installatie aan de eisen voldoet. Met andere woorden: Een eerste controle van de afstelling voor verbranding, het systeem van brandstoftoevoer, het afvoersysteem verbrandingsgassen en de opstellings- of stookruimte. Waarbij de controle plaats vindt op veilig functioneren, optimale verbranding en energiezuinigheid. De resultaten worden vastgelegd in het basisrapport / EBI rapport, met aanwijzingen voor het Periodiek Onderhoud (PO) en de Periodieke Inspectie (PI). Indien er gedurende deze inspectie geen gebreken zijn geconstateerd wordt er naast het inspectierapport ook een Certificaat van Inspectie afgegeven. Dit certificaat is van belang voor de verzekeringsmaatschappijen en overheidsinstanties, zoals gemeenten, milieudiensten en brandweer. Periodiek Onderhoud (PO) Artikel 2.1 beschrijft dat onder het voorkomen en beperken van nadelige gevolgen voor het milieu wordt verstaan: een doelmatig gebruik van energie het voorkomen dan wel beperken van luchtverontreiniging het voorkomen dan wel het beperken van risico's voor de omgeving het zorgen voor een goede staat van onderhoud van de inrichting. Een goede staat van onderhoud op elk gewenst moment is alleen te bereiken door minimaal jaarlijks periodiek onderhoud te plegen. De onderhoudswerkzaamheden worden verricht volgens de aanwijzingen van de leverancier/fabrikant van het toestel en het basisverslag. De resultaten worden vastgelegd in een onderhoudsrapport. Indien er gedurende het onderhoud geen gebreken zijn geconstateerd wordt er naast het onderhoudsrapport ook een Certificaat van Onderhoud afgegeven. Dit certificaat is van belang voor de verzekeringsmaatschappijen en overheidsinstanties, zoals gemeenten, milieudiensten en brandweer.

Periodieke Inspectie (PI) Artikel 4.18 beschrijft een verplichte keuring van ten minste 1 keer per 4 jaar (afhankelijk van gebouw, opstelling, omgevingsfactoren, doelstelling installatie e.d.) voor stookinstallaties boven de 100 kw vermogen. De keuring betreft dan de afstelling voor verbranding, het systeem van brandstoftoevoer en het afvoersysteem verbrandingsgassen. Waarbij de beoordeling plaats vindt op veilig functioneren, optimale verbranding en energiezuinigheid. Indien er gedurende deze inspectie geen gebreken zijn geconstateerd wordt er naast het inspectierapport ook een Certificaat van Inspectie afgegeven. Dit certificaat is van belang voor de verzekeringsmaatschappijen en overheidsinstanties, zoals gemeenten, milieudiensten en brandweer.