Documentnummer:*2014.44554* Voorstel aan de Raad Onderwerp : Kadernota Integrale Veiligheid 2015-2018 Raadsvergadering : 18 december 2014 Agendapunt : Portefeuillehouder : J.J.C. Adriaansen Datum : 18 november 2014 Bestuurlijk kader : Burger en bestuur: Woensdrecht veilig Zaaknummer : Z14.06084 Beslispunt(en): 1. De Kadernota Integraal Veiligheidsbeleid 2015-2018 vast te stellen. Inleiding In bijgaande kadernota wordt het kader voor de aanpak van de veiligheid in de gemeente Woensdrecht in de periode 2015-2018 beschreven. Er wordt ingegaan op de veiligheidsthema s die centraal staan in deze periode, de hoofdlijnen in de aanpak van die thema s, de daarbij betrokken partijen en de strategische doelen die gemeente en partners zich hebben gesteld. Door de vaststelling van dit plan legt u de basis voor een integrale aanpak van de veiligheid in de jaren 2015-2018. In de kadernota zijn vijf prioriteiten benoemd. Voor de vaststelling van de prioriteiten is gebruik gemaakt van cijfers uit de enquête Veiligheidsmonitor en cijfers van onder andere politie, brandweer en GGD. Op deze manier is een actueel beeld geschetst van de huidige veiligheidssituatie in de gemeente Woensdrecht. Met behulp van deze cijfers hebben de dorpsplatforms, buurtpreventieteams en de ambtelijke werkgroep hun prioriteiten kenbaar gemaakt. Ook de jongerenraad heeft input gegeven voor de kadernota. Doelstelling en effect De kadernota stelt uw gemeenteraad in staat om een integrale afweging te maken over de veiligheidsthema s die in de periode 2015-2018 van de gemeente Woensdrecht de aandacht zullen krijgen. De Kadernota Integrale Veiligheid 2015-2018 bestaat uit de volgende onderwerpen (dikgedrukt), thema s (dungedrukt) en prioriteiten. Veiligheidsveld: Veilige woon- en leefomgeving 1. Sociale samenhang en zelfredzaamheid (prioriteit) 2. Veilige en leefbare kernen (prioriteit) Veiligheidsveld: Bedrijvigheid en veiligheid 3. Veilige bedrijventerreinen 4. Veilig winkelen, uitgaan en recreëren Veiligheidsveld: Jeugd en veiligheid 5. Zorg voor problematische jeugd 1
6. Jeugd, school en veiligheid (prioriteit) 7. Verantwoordelijkheid ouders voor de jeugd 8. Alcohol en drugs (prioriteit) Veiligheidsveld: Fysieke veiligheid 9. Fysieke veiligheid 10. Verkeersveiligheid (prioriteit) Veiligheidsveld: Integriteit en veiligheid 11. Discriminatie 12. Veilige Publieke Taak (VPT) 13. Informatieveiligheid en georganiseerde criminaliteit Argumenten, alternatieven en kanttekeningen Met het voorliggende voorstel wordt uw raad in staat gesteld een afweging te maken over de veiligheidstaken die in de periode 2015-2018 door de gemeente Woensdrecht worden uitgevoerd. De kadernota is opgesteld na een evaluatie van het vorige veiligheidsbeleid. Uit deze evaluatie is gebleken dat het aantal misdrijven in de gemeente Woensdrecht in de afgelopen jaren is afgenomen. Een daling in de criminaliteit is in vrijwel alle afzonderlijke delictsoorten zichtbaar. Het cijferoverzicht voor het jaar 2014 is uiteraard nog niet volledig, maar op basis van cijfers die nu beschikbaar zijn is de verwachting dat de dalende trend bij de meeste delictsoorten zal worden doorgezet. Geregistreerde criminaliteit 2011 2012 2013 11-12 12-13 Totaal aantal misdrijven 1112 1107 925-0.5% -16% - Woninginbraak 111 125 93 13% -26% - Autokraak 93 109 49 17% -55% - Diefstal van fietsen 34 29 24-15% -17% - Vernieling 206 211 157 2% -26% - Inbraak in bedrijven 42 38 26-10% -32% - Winkeldiefstal 12 15 17 25% 13% - Geweldsdelicten 91 78 76-14% -3% - Jeugdoverlast 75 64 37-15% -42% Veiligheidsbeleving 2005 2009 2013 05-09 09-13 - Onveiligheidsgevoelens in 14% 15% 15% 7% 0% eigen buurt (% wel eens onveilig) - Ervaren jongerenoverlast (% vaak) 6% 10% 3% 67% -70% Tabel: Ontwikkeling veiligheid in Woensdrecht. Bron: Politie Zeeland-West-Brabant en Veiligheidsmonitor Uit bovenstaande cijfers blijkt dat de gemeente Woensdrecht met haar veiligheidsaanpak op de goede weg is. Met de kadernota 2015-2018 zijn thema s en prioriteiten genoemd met als doel om de veiligheid in de gemeente nog verder te verbeteren. In de Kadernota Integrale Veiligheid 2015-2018 wordt niet aangegeven hoe de thema s worden aangepakt. Het is namelijk van belang om in eerste instantie vast te stellen welke thema s prioriteit 2
dienen te krijgen. Na vaststelling van de kadernota wordt per thema een uitvoeringsprogramma opgesteld waaruit de precieze aanpak ten aanzien van het desbetreffende thema zal blijken. Gemeenten zijn niet wettelijk verplicht om periodiek een Kadernota Integrale Veiligheid vast te stellen. Daarom kan uw gemeenteraad besluiten geen kadernota vast te stellen. Procedure/planning De kadernota wordt -na vaststelling door uw gemeenteraad- geconcretiseerd in uitvoeringsprogramma s. De uitvoeringsprogramma s worden steeds voor een periode van twee jaar vastgesteld. Aan het einde van elke periode vindt een evaluatie plaats. Ook nieuwe gegevens uit analyses worden meegenomen in de evaluatie. Op basis van deze evaluatie wordt een nieuw uitvoeringsprogramma opgesteld. Kosten, baten en dekking Er is reeds structureel 10.000 euro gereserveerd voor de uitvoering van het integraal veiligheidsbeleid. In de jaarlijkse uitvoeringsplannen wordt beschreven hoe dit bedrag wordt besteed. Communicatie De kadernota zal worden verstuurd naar de externe veiligheidspartners. Ook zal de kadernota middels een publicatie in de Bode bekend worden gemaakt. Burgemeester en wethouders van Woensdrecht, de secretaris, de burgemeester, A.P.E. Baart MBA drs. J.J.C. Adriaansen Ter inzage: 3
4
5