Collegevoorstel Aanleiding / voorgeschiedenis Nederlandse zelfstandig wondende ouderen (65+) blijven steeds langer zelfstandig wonen. Met ouderdom worden ook de risico s van het vergeten van bijvoorbeeld een pannetje op het vuur of het laten branden van kaarsen terwijl men niet thuis is groter. Uit onderzoek van de Brandweeracademie en de Nederlandse Brandwonden Stichting 1 blijkt dat er onder mensen boven de 65 jaar ruim 2,7 keer zoveel doden vallen dan bij mensen jonger dan 65 jaar. Heusden kent op dit moment 8.335 65-plussers verdeeld over 5.595 adressen (excl. verzorgings- en verpleegtehuizen). Door deze groep inwoners te informeren over de risico s op een woningbrand, het voorkomen van brand en hen tegen een gereduceerd tarief een rookmelder ter beschikking te stellen, streven we naar het verhogen van de zelfredzaamheid van deze groep inwoners en naar het langer veiliger thuis blijven wonen. Dit willen we doen door middel van een informatiemarkt brandveilig wonen. Feitelijke informatie Brandpreventieweken en Broodje Brandweer De landelijke brandpreventieweken stonden dit jaar in het teken van zelfstandig thuiswonenden ouderen. Dit naar aanleiding van de resultaten van het onderzoek van de Brandweeracademie en de Nederlandse Brandwonden Stichting. Omdat de levensverwachting en vergrijzing verder toenemen en mensen steeds langer thuis blijven wonen, wordt de groep zelfstandig wonende ouderen steeds groter. Tegelijkertijd zijn de kansen op het ontstaan van een woningbrand bij deze groep ook groter omdat zij vergeetachtiger worden. Het is dan ook de verwachting dat het aantal slachtoffers bij brand onder deze doelgroep de komende jaren stijgt. De brandweer Brabant-Noord investeert volop in het voorkomen van brand en het creëren van bewustwording. Eén van de initiatieven die zij hebben ontplooid is het Broodje Brandweer. Alle zelfstandig wonende ouderen vanaf 65 jaar zijn vorig jaar uitgenodigd voor een gratis lunch op de brandweerkazerne. Hier ontvingen zij informatie over het voorkomen van brand en de eigen mogelijkheden die zij hierin hebben om dit te voorkomen. De opkomst van 270 personen (2014 en 2015) bewijst dat het onderwerp zeker leeft binnen de doelgroep. Rookmelders In aansluiting op het Broodje Brandweer is de gemeente in gesprek gegaan met de brandweer hoe de boodschap van de brandpreventieweken nog meer kracht bijgezet zou kunnen worden. De meeste effectieve maatregel als het gaat om woningbrand is het voorkomen van brand. Mensen informeren over de meest voorkomende oorzaken van brand, is dan ook belangrijk. Daarnaast is een tijdige signalering van brand noodzakelijk om de overlevingskansen te vergroten. Een rookmelder is hier uitermate geschikt voor. Het alarmeert de bewoner, maar ook de omgeving. Zo is het reukvermogen tijdens de slaap uitgeschakeld en worden mensen niet wakker tijdens een brand. Informatiemarkt Elk huishouden met een 65-plusser ontvangt een brief (zie bijlage) waarin het doel van de actie wordt toegelicht en men kan zich inschrijven voor het ophalen van een rookmelder tijdens de informatiemarkt op 9 mei op de brandweerposten Vlijmen, Drunen, Heusden. Men krijgt hier informatie over brandveilig wonen en over het gebruik van rookmelders. Men kan tegen een vergoeding van 5 een rookmelder aanschaffen. De rookmelder zelf kost 10,02. Dit houdt in dat de gemeente 5,02 per rookmelder voor haar rekening neemt. 1 De invloed van vergrijzing op brandveiligheid. Deelrapport 1: de omvang van de problematiek. 1
Deze actie is eenmalig en beperkt zich tot één rookmelder per huishouden. Vrijwilligers van de brandweer zijn beschikbaar voor het installeren van de rookmelder als blijkt dat men niet in staat is dit zelf te doen. Ook bestaat de mogelijkheid tot het aanschaffen van meer rookmelders direct bij de leverancier. Een rookmelder per woning is niet voldoende, maar wel een eerste aanzet. Tot slot zal ook O3 2 aanwezig zijn, mochten mensen bredere zorg- en ondersteuningsvragen hebben. Ze kunnen in gesprek gaan met consulenten van O3 en desgewenst een vervolgafspraak maken. Doordat men zich inschrijft voor de rookmelders kunnen we vooraf het juiste aantal rookmelders bestellen zodat er geen overschot is. De rookmelders worden aangeschaft bij het bedrijf Quality Creations. Brandweer Nederland en de brandwondenstichting schaffen hier ook de rookmelders aan en ze voldoen aan alle strenge eisen. Aanschaf via een Heusdense ondernemer behoort in dit geval niet tot de mogelijkheden gelet op de eisen aan het product en inkoopvoordelen. Afweging Met het beschikbaar stellen van rookmelders, in combinatie met voorlichting over brandpreventie, voor de doelgroep 65-plussers, streven we ernaar deze doelgroep veiliger thuis te laten wonen. Door hen tegelijk ook bekend(er) te maken met de dienstverlening van O3, kan ook op het gebied zorg en ondersteuning de doelgroep zelfredzamer gemaakt worden. Inzet van middelen De rookmelders kunnen worden aangeschaft door betaling van een vergoeding van 5 per stuk waarbij maximaal 1 rookmelder per huishouden beschikbaar is. De kosten per rookmelder bedragen 10,02 per stuk exclusief BTW. Als voor alle 5.595 adressen van 65-plussers een rookmelder tegen betaling van een gereduceerd tarief beschikbaar wordt gesteld zouden de netto kosten 28.086,90. bedragen. De ervaring van de brandweer bij een dergelijke campagne voor deze doelgroep leert dat de opkomst meesteal zo n 10 tot 12% is. Rekeninghoudend met deze opkomst en de eigen bijdrage is een budget van ongeveer 3.370,43 nodig. In verband met de grootte van de mailing en het korte tijdsbestek, is hiervoor een offerte opgevraagd bij Drukkerij Sikkers. Voor een bedrag van 937 excl. Btw. kunnen zij deze mailing voor ons verzorgen. De informatiemarkt is een gedeelde verantwoordelijkheid tussen de domeinen veiligheid en welzijn. De brandweer brengt voor het gebruik van haar locatie en dienstverlening geen kosten in rekening. Voorgesteld wordt om de kosten voor de rookmelders en drukwerk à 4.307,43, te dekken uit het voor woningaanpassingen binnen het sociale domein beschikbare budget. Hierbij wordt uitgegaan dat alleen de (netto)kosten van het daadwerkelijk aantal uitgereikte brandmelders ten laste van dit budget komen. Procedure / vervolgstappen Communicatie Uitgangspunt in de communicatie is in lijn met Bijeen Heusden de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van de inwoners. Wat kunnen mensen zelf en wat kan hun omgeving doen. De rol van de gemeente is faciliterend, in dit geval door het tegen een kleine vergoeding beschikbaar stellen van een rookmelder. Een van de doelen van de communicatie zal dan ook zijn om handige 65+ ers te bewegen om bij mensen in de buurt de brandmelder op te hangen. De voorlichting over het gebruik van de brandmelder en wat te doen bij een brand, wordt verzorgd door de Brandweer Brabant-Noord. Voorlichting over het sociaal domein en de mogelijkheden tot ondersteuning, wordt verzorgd door O3. 2 Samenwerkingsverband van ContourdeTwern, Juvans, Modus, MEE en GGD. 2
Alle huishoudens van 65+ ers ontvangen een brief met een uitnodiging om op 9 mei tussen 19:00 en 21:00 uur tnaar een van de kazernes te komen voor de voorlichting en het aanschaffen van de brandmelder. Mensen kunnen vooraf per digitaal formulier aangeven of ze een brandmelder willen. Daarnaast bestaat er de mogelijkheid om je telefonisch op te geven. Ter ondersteuning sturen we een persbericht uit en plaatsen we een publicatie in onze eigen media. Voorgenomen besluit Het voorstel is om bijgaand besluit vast te stellen. 3
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 26 april 2016 besloten: in te stemmen met voorgestelde informatiemarkt brandveilig wonen voor zelfstandig wonende 65+; in te stemmen met het verstrekken van een rookmelder aan alle huishoudens met een zelfstandigwonende 65+; in te stemmen om per verstrekte rookmelder een bedrag van 5,02 ter beschikking te stellen zodat de eigen bijdrage 5 bedraaagt; de kosten van 4.307,43 ten laste te brengen van het budget woningaanpassingen binnen het sociaal domein. namens het college van Heusden, de secretaris, b/a mr. J.T.A.J. van der Ven 4
Aan de bewoners van adres PLAATS ONS KENMERK: 00466002 UW KENMERK: UW BRIEF VAN: BEHANDELD DOOR: ONDERWERP: AANTAL BIJLAGEN: DATUM: 26 april 2016 VERZ. 26 april 2016 Janneke Suijkerbuijk-Lamers Rookmelderactie 65-plussers Beste meneer, mevrouw, In ons land willen we dat ouderen graag zo lang mogelijk zelfstandig blijven wonen. Een prima ontwikkeling, maar we moeten ons daarbij realiseren dat met toenemende ouderdom ook grotere risico s op woningbrand ontstaan. Zo zijn er helaas de bekende voorbeelden van het vergeten pannetje op het vuur of het laten branden van kaarsen als men s avonds naar bed gaat. En wist u dat tijdens de slaap uw reukvermogen is uitgeschakeld en u dus niet wakker wordt van een brand in uw huis? POSTADRES Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen BEZOEKADRES Julianastraat 34 Vlijmen T 14073 F (073) 513 17 99 E INFO@HEUSDEN.NL DIGITAAL LOKET www.heusden.nl Bankrelatie NL54BNGH0285003909 Rookmelderactie Om het risico op woningbrand in te dammen houdt de gemeente Heusden een informatiemarkt Brandveilig wonen voor alle zelfstandig wonende 65-plussers. Daarnaast bieden wij u de mogelijkheid om voor slechts 5 een goede rookmelder aan te schaffen. Hierbij geldt dat per huishouden één rookmelder beschikbaar wordt gesteld. Wilt u van deze eenmalige actie gebruik maken en tegen een gereduceerd tarief een rookmelder aanschaffen, dan kunt u zich aanmelden op www.heusden.nl/rookmelderactie. In verband met de besteltermijn van de rookmelders verzoeken wij dit uiterlijk 3 mei a.s. te doen. De rookmelder kunt u afhalen op de informatiemarkt. Deze vindt plaats op maandag 9 mei van 19.00 tot 21.00 uur in de brandweerkazernes in Vlijmen, Drunen en Heusden. Wij vragen u om bij het afhalen de eigen bijdrage van 5 contant te voldoen. Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)
Ons kenmerk 00466002 Onderwerp Rookmelderactie 65-plussers Datum 26 april 2016 Pagina 2 van 2 Tijdens de informatiemarkt vertellen medewerkers van Brandweer Brabant-Noord over hoe de meeste branden ontstaan en hoe deze te voorkomen zijn. De rookmelder als instrument om branden in een vroegtijdig stadium te signaleren, is daarbij van levensbelang. Ook over het gebruik van rookmelders wordt uitleg gegeven, zoals over de beste plek om een rookmelder op te hangen. Omdat één rookmelder niet voldoende is voor een woning, heeft u de mogelijkheid om op de informatiemarkt meer rookmelders aan te schaffen. Meer informatie hierover krijgt u tijdens de informatiemarkt. Met vriendelijke groet, het college van Heusden, de secretaris, de burgemeester, mr. J.T.A.J. van der Ven drs. J. Hamming