Aon Risk Solutions / Aon Public Sector SELECTIELEIDRAAD VERZEKERINGEN Onderhandelingsprocedure met Bekendmaking Afsluiten van volgende verzekeringscontracten: Personenverzekeringen, Verzekeringen Materiële Schade, en Verzekeringen Auto voor de Gemeente en OCMW Lennik Uiterste indieningsdatum kandidaturen op 23/10/2014 om 10:00 u Aon Belgium bvba Omega Court Jules Cockxstraat 8-10 1160 Brussel Gemeente Lennik OCMW Lennik Voorbereid door Aon Belgium bvba September 2014
1 ALGEMENE BEPALING Aon Belgium bvba organiseert op vraag van de Gemeente en OCMW Lennik voornoemde opdracht. Is belast met de opvolging van deze opdracht: Patrick Bombaert Financieel beheerder Gemeente Lennik Markt, 18 1750 LENNIK www.lennik.be T 02 531 02 48 F 02 532 21 75 Bezint eer je print Is belast met de opvolging van deze opdracht binnen Aon Belgium bvba: De heer Piet Froyen Omega Court Jules Cockxstraat 8-10 1160 Brussel Alle briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar Aon Belgium bvba gestuurd worden. Deze opdracht is een opdrachtencentrale en de Gemeente Lennik is hoofdaanbestende overheid. 2
2 ADMINISTRATIEVE CLAUSULES Art. 1. Voorwerp van de opdracht Deze overheidsopdracht heeft als voorwerp het afsluiten van verzekeringspolissen Personen, Materiële Schade en Auto van de Gemeente en OCMW Lennik. Art. 2. Gunningswijze van de opdracht Conform de bepalingen van artikel 26, 2, 3 van de wet van 15 juni 2006, betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 (klassieke sectoren) zal de opdracht worden gegund door middel van een onderhandelingsprocedure met Belgische en Europese bekendmaking. Classificatie Opdrachten voor diensten CPV 66510000-8. De inhoud van de verzekeringsdekkingen is immers van dien aard dat de specificiteiten van de markt niet met de nodige precisie opgesteld kunnen worden onder de vorm van een definitieve polistekst zonder onderhandeling. Art. 3. Indiening van kandidatuur De kandidatuur moet uiterlijk 23/10/2014 om 10:00 u geleverd worden, in 2-voud, onder een dubbele gesloten enveloppe. De buitenste enveloppe moet geadresseerd worden per post of per koerier aan het volgende adres: Aon Belgium bvba Omega Court T.a.v. Nicole Van Meyvis Jules Cockxstraat 8-10 1160 Brussel Eén exemplaar met vermelding origineel en de andere(n) met vermelding kopie. De interne omslag dient volgende vermeldingen te dragen: Niet te openen door de dienst belast met interne post Gemeente en OCMW Lennik: Plaatsing verzekeringspolissen Kandidatuur van Verzekeringsmaatschappij X Art. 4. Verzekeringsnemer De verzekeringsnemer is afhankelijk van de betrokken entitieit, Gemeente Lennik Markt 18 1750 Lennik OCMW Lennik Frans van der Steenstraat 6 1750 Lennik Patrick Bombaert is als leidend ambtenaar belast met de opvolging van deze opdracht voor rekening van de Gemeente en OCMW Lennik 3
Art. 5. Bijkomende inlichtingen Aon Belgium bvba werd door de aanbestedende overheid aangeduid als consultant voor het opstellen van het lastenboek, onderhandelingen met inschrijvers en de controle van de polissen, dit door middel van een onderhandelingsprocedure. Voor bijkomende inlichtingen kunnen de inschrijvers zich schriftelijk wenden tot: Aon Belgium bvba Omega Court Jules Cockxstraat 8-10 1160 Brussel Algemene inlichtingen en coördinatie: De heer Piet Froyen Tel.: 02/769.74.12 Fax: 02/769.74. 01 Email: piet.froyen@aon.be Technische inlichtingen: Mevrouw Nicole Van Meyvis Tel.: 02/769.74.07 Fax: 02/769.74.01 Email: nicole.van.meyvis@aon.be Art. 6. Wetgeving van toepassing op deze opdracht De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en van de concessies voor openbare werken De wet van 17 juni 2013 op de motivatie, informatie en rechtsmiddelen bij overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 houdende algemene regels voor de uitvoering van contracten en concessies voor openbare werken in artikel 160; Circulaire van 03 december 1997 met betrekking tot overheidsopdrachten, financiële diensten. Wet van 25/06/1992 op de landverzekeringsovereenkomsten en haar uitvoeringsbesluiten van 24/12/1992 voor zover er niet wordt afgeweken door bijzondere wetten en exclusief verzekeringen vracht en bagageverzekering en verhuizing. Dit bestek. Alle andere wijzigingen doorgevoerd. De voornoemde teksten worden ten titel van voorbeeld opgenomen. In realiteit mag de inschrijver zich niet onthouden kennis te hebben van de diverse wet- en regelgeving in België van toepassing alsook hun doorgevoerde wijzigingen; hij zal de verplichting hebben deze te respecteren, meer nog, deze toe te passen. Art. 7. Documenten en inlichtingen verstrekt aan de inschrijvers De inschrijvers erkennen door het indienen van een offerte: Alle gewenste inlichtingen verkregen te hebben voor het opmaken van de kandidatuur De offerte opgesteld te hebben met kennis van zaken, niets is hen vaag of onduidelijk. 4
Art. 8. Verbintenistermijn De kandidatuur moet ondertekend worden door één of meerdere personen die de inschrijvers kunnen vertegenwoordigen voor deze opdracht. De kandidatuur blijft geldig gedurende een termijn van 120 dagen vanaf de uiterste dag van indiening van de kandidatuur. Art. 9. Diverse modaliteiten Perceel 1: Personenverzekeringen Luik 1: Arbeidsongevallenverzekering en aanvullende bovenwettelijke verzekering. Luik 2: Lichamelijke Ongevallenverzekering. Perceel 2: Verzekeringen Materiële Schade Luik 1: Verzekering Brand en aanverwante gevaren. Luik 2: Verzekering Alle Risico s elektronica. Luik 3: Verzekering Alle Risico s kunstwerken en tentoonstellingen. Perceel 3: Verzekeringen Auto Luik 1: Verzekering Motorvoertuigen (vloot). Luik 2: Verzekering Omnium Dienstverplaatsingen. Art. 10. Taal van de kandidatuur De inschrijvers gebruiken uitsluitend het Nederlands in hun mondelinge en schriftelijke relatie en communicatie met de aanbestedende overheid. Art. 11. Duur en opzeg De datum van aanvang van de diverse contracten is 01/01/2015 om 0.00 u. De officiële vervaldag van alle contracten is 1/1. De verzekeringsnemer behoudt zich het recht voor de polissen op het einde van de verzekeringsperiode op te zeggen per aangetekend schrijven, mits inachtname van een opzegtermijn van 3 maanden. De inschrijver behoudt zich het recht voor de polissen op het einde van de verzekeringsperiode op te zeggen per aangetekend schrijven, mits inachtname van een opzegtermijn van 6 maanden. De polissen worden afgesloten voor een duurtijd van 1 jaar met stilzwijgende hernieuwing van opeenvolgende periodes van 1 jaar, met een totale duurtijd van 4 jaar. Art. 12. Gerechtelijke acties en termijnen De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement waar de aanbestedende overheid onder ressorteert, zijn als enige bevoegd voor gerechtelijke acties die zouden voortkomen uit de huidige opdracht. 5
Art. 13. Selectiecriteria Conform de artikelen 60-66 KB 15/07/2011 gaat de aanbestedende overheid op grond van de inlichtingen betreffende de eigen situatie van iedere kandidaat en van de inlichtingen en documenten die nodig zijn voor de beoordeling van de financieel-economische en technische minimumeisen over tot de selectie van de kandidaten. De selectiecriteria van toepassing op deze opdracht bestaan enerzijds uit een aantal uitsluitingsgronden en anderzijds uit een aantal kwalitatieve selectiecriteria. De kandidaat die zich in een situatie van een van de uitsluitingsgronden bevindt, kan uitgesloten worden van (verdere) deelneming aan de gunningsprocedure, in welk stadium van de procedure ook. Uitsluitingsgronden 1. Eerste grond van uitsluiting Met toepassing van artikel 61 1 KB Plaatsing, wordt, overeenkomstig art.20 van de wet, in elk stadium van de gunningsprocedure uitgesloten van de toegang ertoe, de kandidaat of inschrijver die bij rechtelijke beslissing die in kracht van gewijsde is gegaan en waarvan de aanbestedende overheid kennis heeft, veroordeeld is voor: deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek; omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek; fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002; witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. Met het oog op de toepassing van deze voorwaarden kan de aanbestedende overheid, indien zij twijfels heeft over de persoonlijke situatie van een kandidaat, de bevoegde binnenlandse of buitenlandse autoriteiten verzoeken om de inlichtingen die ze terzake nodig acht. Om aan te tonen dat hij niet onder deze uitsluitingsgrond valt dient de kandidaat de hierna opgesomde documenten voor te leggen: voor natuurlijke personen: een uittreksel uit het strafregister bij het gemeentebestuur (maximum 6 maanden oud); voor rechtspersonen: een uittreksel uit het strafregister der rechtspersonen (maximum 6 maanden oud) op naam van de rechtspersoon (-kandidaat). Dit kan aangevraagd worden bij de Federale Overheidsdienst Justitie, Centraal Strafregister, Hallepoort 5-8 te 1060 Brussel. De buitenlandse kandidaat bezorgt indien hij daartoe verzocht wordt een evenwaardig document uitgereikt door een gerechtelijke- of overheidsinstantie van het land van oorsprong of herkomst en waaruit blijkt dat aan de gestelde eisen is voldaan. Bij ontstentenis van het kunnen afleveren van een uittreksel uit het strafregister der rechtspersonen dient de rechtspersoon-kandidaat volgende documenten voor te leggen: voor de kapitaalvennootschappen (zoals NV, BVBA en commanditaire vennootschap op aandelen): een uittreksel uit het strafregister van iedere bestuurder of zaakvoerder (maximum 6 maanden oud); 6
voor de personenvennootschappen (zoals VOF, gewone commanditaire vennootschap en coöperatieve vennootschap): een uittreksel uit het strafregister van iedere vennoot (maximum 6 maanden oud). 2. Tweede grond van uitsluiting De kandidaat mag zich niet bevinden in één van de volgende situaties: zich bevinden in een staat van faillissement of vereffening, zijn activiteiten hebben stopgezet of een gerechtelijk akkoord/gerechtelijke reorganisatie hebben bekomen, of zich bevinden in elke andere vergelijkbare situatie die het resultaat is van een gelijkaardige procedure die in de nationale wetgeving en reglementeringen voorkomt; een verklaring van faillissement hebben ingediend, een vereffeningsprocedure hebben opgestart of een gerechtelijk akkoord of gerechtelijke reorganisatie hebben aangevraagd of een gelijkaardige procedure hebben lopen die voorkomt in de nationale wetgeving of reglementering. De kandidaat voegt bij zijn kandidatuur een recent attest (dat maximaal zes maanden oud is) dat hij niet failliet werd verklaard of zich in een situatie van gerechtelijke reorganisatie bevindt, afgeleverd door de bevoegde administratieve instelling in het betrokken land; bij gebrek daaraan moet de kandidaat een verklaring op zijn woord van eer verstrekken, gecertificeerd door een notaris of door een gerechtelijke of administratieve autoriteit. 3. Derde grond van uitsluiting De kandidaat mag niet, bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Het bewijs dat de kandidaat zich niet in deze situatie bevindt wordt geleverd op de wijze bepaald bij de eerste grond van uitsluiting. 4. Vierde grond van uitsluiting De kandidaat of inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders, voegt bij zijn aanvraag tot deelneming, al naargelang, een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan de vereisten inzake de betaling van zijn bijdragen voor de sociale zekerheid. Het attest heeft betrekking op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming al naargelang. De kandidaat of inschrijver heeft aan bovenvermelde vereisten voldaan, indien hij: aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het kalenderkwartaal bedoeld in het vorige lid, en op deze aangiften geen bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro of voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de bijdrageschuld groter is dan 3.000 euro, zal de kandidaat of inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de selectie van de kandidaten of tot de gunning van de opdracht wordt genomen, al naargelang, aantoont dat hij, op het einde van het kalenderkwartaal bedoeld in het tweede lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2, van de wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdrageschulden. De kandidaat of inschrijver die personeel uit een andere lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt en dat niet beoogd is door 1, voegt bij zijn aanvraag tot deelneming of zijn offerte, al naargelang, een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid en waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten 7
laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of offertes, al naargelang, is opgemaakt, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd 5. Vijfde grond van uitsluiting De kandidaat of inschrijver voegt bij zijn aanvraag tot deelneming of zijn offerte, al naargelang, een attest waaruit blijkt dat hij voldaan heeft aan zijn beroepsmatige fiscale verplichtingen overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. Het attest heeft betrekking op de laatste afgelopen fiscale periode vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming of offertes,al naargelang. De kandidaat of inschrijver heeft aan bovenvermelde verplichtingen toepasselijk in België voldaan, indien hij voor zijn gehele beroepsmatige fiscale verplichtingen geen schuld heeft van meer dan 3.000 euro, of voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen en de afbetalingen daarvan strikt in acht neemt. Evenwel, zelfs wanneer de beroepsmatige fiscale schuld groter is dan 3.000 euro, zal de kandidaat of inschrijver in orde bevonden worden indien hij, alvorens de beslissing over de selectie van de kandidaten of de gunning van de opdracht wordt genomen, al naargelang, aantoont dat hij, op het einde van de fiscale periode bedoeld in het eerste lid, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 2, 1, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 2, 2, van de wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 3.000 euro na, ten minste gelijk is aan de achterstallige afbetaling van zijn beroepsmatige fiscale schulden. In dit geval voegt de kandidaat de nodige bewijsstukken bij zijn kandidatuur. Kwalitatieve selectiecriteria 2.1. Zijn financiële en economische draagkracht toont de kandidaat aan door middel van bijvoeging van een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet betreffende de diensten waarover de opdracht gaat, over de laatste drie boekjaren en het verslag van de bedrijfsrevisor uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar (2011-2012-2013). De kandidaat moet een minimum rating hebben van BBB+of gelijkwaardig. 2.2. Zijn technische bekwaamheid toont de kandidaat aan door middel van bijvoeging van: een FMSA-attest: een erkenning om, volgens de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen, dergelijke verzekeringen aan te bieden; een beschrijving van het team dat verantwoordelijk zal zijn voor deze opdracht, inclusief korte studie- en beroepskwalificaties; een lijst met referenties van gelijkaardige diensten uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar (minstens met vermelding datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren); Om in aanmerking te komen voor selectie moeten de kandidaten voldoen aan alle vermelde selectiecriteria. 8