Anti Discriminatie Bureau BELAND

Anti Discriminatie Bureau BELAND mi ii min min Oenio 16.004948 J ^ Het College van Burgemeester en Wethouders van de Reimerswaal Postbus 70 4416 ZH KRUININGEN Onderwerp rapportage discriminatie Kenmerk : adbz/168211/sk Behandeld : Simone Kroes Bijlage(n) : 2 Email : s.kroes@adbzeeland.nl i.a.a. Mevr. I. Brilleman Goes, 29 februari 2016 Geachte leden van het College van Burgemeester 8t Wethouders, Vanaf januari 2010 voert Anti Discriminatie Bureau Zeeland voor uw de Wet lijke antidiscriminatievoorzieningen (WGA) uit. Het doel van de WGA is dat burgers in Nederland in iedere laagdrempelig, onafhankelijk en efficiënt advies en bijstand krijgen als zij zich gediscrimineerd voelen. Conform de afspraken gemaakt in het kader van de WGA, presenteren wij u hierbij het aantal geregistreerde nieuwe klachten over het jaar 2015. In de bijlage vindt u het ingevulde registratieformulier zoals dat is vastgesteld volgens de Regeling BZK (Staatscourant 2010 nr. 17434). Dit verslag is de basis voor de verplichte rapportage van uw college aan de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties, jaarlijks voor 1 april. In de bijlagen vindt u: 1. Het registratieformulier ingevuld met gegevens uit uw. 2. Een totaal overzicht van de gegevens van de dertien Zeeuwse n. Uitgangspunt bij de registratie van de klachten is de door de melder ervaren discriminatie. Verreweg de meeste klachten in 2015 in Zeeland betreffen de gronden ras en handicap/chronische ziekte. De gemelde discriminatie vindt voornamelijk plaats op de arbeidsmarkt. Het ministerie vraagt u om een overzicht van de nieuwe klachten in 2015. In totaal heeft ADB Zeeland 88 klachten geregistreerd in 2015. Daarnaast zijn er 93 discriminatiezaken (gemeld bij Politie Zeeland-West-Brabant) besproken in het Regionaal Discriminatie Overleg. In dit overleg participeren Politie Zeeland-West-Brabant, ADB Zeeland en Justitie. Met de door ons aangeleverde rapportage voldoet u aan de verplichting van de WGA om gegevens te verstrekken aan het ministerie van BZK. Het ministerie heeft dit jaar het verzoek ingediend bij de contactambtenaren discriminatie van alle n om de cijfers digitaal aan te leveren. Hierover worden ze via e-mail geïnformeerd door het ministerie. Voor vragen hierover kunt u contact opnemen met is Ashwin Jethoe van het ministerie; tel. 06-50 24 32 41. Anti Discriminatie Bureau Zeeland maakt onderdeel uit van het CZW Bureau Stationspark 29c 4462 DZ Goes 0113-39 7171 info@adbzeeland.nl www.adbzeeland.nl iban NL34ABNA0408904127

Wij willen (naar aanleiding van bovenstaande) verdere uitleg geven over een paar zaken: 1 In voorgaande jaren werden de klachten in Zeeland van alle n bij elkaar opgeteld (de cijfers in de laatste kolommen). Omdat dit dubbelingen kon opleveren wordt dit niet meer gedaan. Daardoor vallen de cijfers lager uit. Dit verklaart vanzelfsprekend niet de daling van 186 klachten in 2014 naar 88 klachten in 2015. 2 Later dit jaar zal er een regionale rapportage uitgebracht worden. Dit rapport bevat o.a. gegevens van ADB Zeeland, de politie Zeeland-West-Brabant en het College voor de Rechten van de Mens. Het rapport wordt geschreven op basis van de politieeenheid Zeeland-West-Brabant. Hierin zult u meer informatie vinden over de cijfers en ontwikkelingen op het gebied van discriminatie in Zeeland-West-Brabant. U zult de rapportage te zijner tijd van ons ontvangen. 3 De discriminatiezaken die besproken zijn in het Regionaal Discriminatie Overleg zijn afkomstig van zaaksoverzichten die maandelijks gemaakt worden in opdracht van de politie. De manier van opstellen van deze maandoverzichten is anders dan het verzamelen van de politiecijfers die gebruikt worden in de hierboven genoemde regionale rapportage. 4 Ook uit de cijfers van 2015 blijkt weer dat discriminatie zich vooral voordoet op de arbeidsmarkt. Op dit moment bevindt ADB Zeeland zich in het oriëntatiejaar van het project 'Discriminatie op de arbeidsmarkt'. Voor meer informatie kunt u hierover contact opnemen met ondergetekende. Mocht u naar aanleiding van de jaarcijfers 2015 vragen of opmerkingen hebben, dan zijn wij uiteraard bereid daarop in te gaan. Met vriendelijke groet, Namens Anti Discriminatie Bureau Zeeland, Simone Kroes

Registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen Bijlage, behorende bij artikel 1 van de Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen () Naam antidiscriminatievoorziening ADB Zeeland Rapportage ten behoeve van de Reimerswaal Jaar van registratie 2015 1. aantal klachten de andere 3 0 3 0 3 2. Discriminatiegronď over voorval in andere Ras 1 0 1 0 1 Antisemitisme 0 0 0 0 0 Nationaliteit 0 0 0 0 0 Handicap/chronische ziekte 0 0 0 0 0 Leeftijd 0 0 0 0 0 Seksuele gerichtheid 0 0 0 0 0 Geslacht 1 0 1 0 1 Arbeidsduur 0 0 0 0 0 Arbeidscontract vast/tijdelijk 0 0 0 0 0 Burgerlijke staat 0 0 0 0 0 Godsdienst 1 0 1 0 1 Levensovertuiging 0 0 0 0 0 Politieke gezindheid 0 0 0 0 0 Overige (niet-wettelijke) 0 0 0 0 0 gronden 2 Onbekend 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 1 Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totaal aantal klachten. Een klacht kan namelijk over discriminatie op meerdere gronden gaan, waardoor er verschil ontstaat tussen de twee totalen. 2 In de categorie 'niet-wettelijk' zijn ook de klachten over discriminatie op grond van uiterlijk opgenomen. 'Uiterlijke kenmerken' is in het registratiesysteem een hoofdcategorie.

3. Maatschappelijk terrein de over voorval in andere Arbeidsmarkt 0 0 0 0 0 Buurt/wijk 0 0 0 0 0 Collectieve voorzieningen 0 0 0 0 0 Commerciële dienstverlening 0 0 0 0 0 Horeca/am usem ent 0 0 0 0 0 Huisvesting 0 0 0 0 0 Media en reclame 1 0 1 0 1 Onderwijs 1 0 1 0 1 Politie/OMA/reemdelingendienst 3 0 0 0 0 0 Privésfeer 0 0 0 0 0 Publieke/politieke opinie 0 0 0 0 0 Sport/recreatie 0 0 0 0 0 Openbare ruimte/publiek domein 0 0 0 0 0 Overig 1 0 1 0 1 Onbekend/n.v.t. 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 4. Aard andere Omstreden behandeling 2 0 2 0 2 Vijandige bejegening 4 1 0 1 0 1 Geweld 5 0 0 0 0 0 Bedreiging 0 0 0 0 0 Overig 0 0 0 0 0 Onbekend 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 3 In de categorie 'Politie/OM/Vreemdelingendiensť zijn ook klachten over justitie / justitiële inrichtingen opgenomen. 4 In de categorie 'vijandige bejegening' zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen ook klachten over doelbekladding opgenomen (zie ook volgende voetnoot). 5 Onder geweld vallen de volgende categorieën: 'mishandeling', 'groepsconfrontatie', 'vernieling', 'brandstichting' en 'overige gewelddadige uitingen'. N.B. Klachten over doelbekladding zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen opgenomen in de categorie 'vijandige bejegening' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). In het jaarlijkse landelijke overzicht van discriminatieklachten (Kerncijfers) zijn klachten over doelbekladding onder 'geweld' gecategoriseerd.

5. Klachtbehandeling 6 andere Registratie 7 0 0 0 0 0 Advies/informatie 8 2 0 2 0 2 Beïnvloeding beleid 9 0 0 0 0 0 Bemiddeling 0 0 0 0 0 Bijstaan in procedures 0 0 0 0 0 Doorverwijzing 1 0 1 0 1 Eigen onderzoek ADV 1 0 0 0 0 0 0 Overig" 0 0 0 0 0 3 0 3 0 3 6 Per klacht kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig ingevuld zijn voor de op het moment van rapportage nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtenbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken van het totale aantal klachten. 7 De werkwijze 'registratie' betekent dat de klachtbehandeling heeft bestaan uit het registreren van de klacht of melding en uit het geven van een korte reactie (telefonisch of per mail). 8 In de categorie 'advies/informatie' vallen ook de volgende werkwijzen: 'luisterend oor', 'morele ondersteuning', 'voorlichting/beleidsadvisering', 'training' en 'empowerment' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 9 In de categorie 'beïnvloeding beleid' vallen de volgende werkwijzen: 'politieke aandacht vragen' en 'inschakelen verantwoordelijken' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 1 0 In de categorie 'eigen onderzoek ADV' vallen ook 'praktijktesten' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 1 1 In de categorie 'overig' vallen o.a. de volgende werkwijzen: 'media-aandacht genereren' en '(laten) verwijderen van bekladding' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010).

Overzicht discriminatieklachten van de dertien Zeeuwse n in 2015 Naam antidiscriminatievoorziening ADB Zeeland Jaar van registratie 2015 1. aantal klachten rsele V) 01 Ĵ2 O O 3 pelle urg ádelb o ç re evel ord-b waa imers O Ü 3 0) ie O m O I Ũ ra S z ūĩ (0 D co Ě- H H > > c c 0) houw ivelar 12 c O rneuz olen ere m ssing taal 3 21 6 1 17 1 3 6 5 8 3 5 9 88 2. Discriminatiegrond 1 jrsele tn 0) o m CD X ** V) ~ō a ns ddelburg D C į- 01 O * Ē z m Reimerswaal :houwenjiveland 10 '3 co o «0 Í rneuzen lolen issingen 01 I.* 0) UI H H > rtaal w H Ras 0 8 2 0 5 1 1 2 3 3 1 2 5 33 Antisemitisme 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Nationaliteit 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 Handicap/chronische ziekte 0 7 1 0 2 0 0 1 1 0 0 0 1 13 Leeftijd 2 2 1 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 8 Seksuele gerichtheid 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 4 Geslacht 1 0 1 0 2 0 1 1 1 2 0 0 0 9 Arbeidsduur 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Arbeidscontract vast/tijdelijk 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 2 Burgerlijke staat 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 2 Godsdienst 1 0 0 0 2 0 1 0 0 1 0 0 1 6 Levensovertuiging 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Politieke gezindheid 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Overige (niet-wettelijke) gronden 2 0 4 1 0 5 0 0 0 2 0 1 2 0 15 Onbekend 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 22 7 1 19 1 3 6 8 8 3 5 10 97 1 Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totaal aantal klachten. Een klacht kan namelijk over discriminatie op meerdere gronden gaan, waardoor er verschil ontstaat tussen de twee totalen. 2 In de categorie 'niet-wettelijk' zijn ook de klachten over discriminatie op grond van uiterlijk opgenomen. 'Uiterlijke kenmerken' is in het registratiesysteem een hoofdcategorie.

3. Maatschappelijk terrein srsele IA 0) O 3 OQ O X Kapelle ddelburg c ó «iimerswaal :houwenjiveland w o : * '5 S z m CĹ CA Q CO Terneuzen lolen i- Veere issingen > IS IS #-» O t Arbeidsmarkt 2 2 3 0 4 0 0 1 1 3 0 1 2 19 Buurt/wijk 0 1 1 0 1 0 0 0 1 1 0 1 0 6 Collectieve voorzieningen 1 5 1 0 4 0 0 0 0 0 0 0 3 14 Commerciële dienstverlening 0 3 0 0 2 0 0 1 1 0 1 0 1 9 Horeca/amusement 0 0 0 0 1 0 0 0 0 3 0 0 0 4 Huisvesting 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 Media en reclame 0 1 0 1 2 0 1 1 0 0 0 1 1 8 Onderwijs 0 3 0 0 1 0 1 0 1 1 0 1 0 8 Politie/OM/Vreemdelingendienst 0 1 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 3 Privésfeer 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 3 Publieke/politieke opinie 0 2 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 4 Sport/recreatie 0 0 1 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 3 Openbare ruimte/publiek domein 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 3 Overig 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2 0 0 4 Onbekend/n.v.t. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 22 6 1 18 1 3 7 5 8 3 5 9 91 4. Aard Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Beveland Reimerswaal Noord- Schouwen- Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen IS IS o H Omstreden behandeling 3 11 4 0 13 1 2 4 2 6 1 3 6 56 Vijandige bejegening 3 0 10 2 1 5 0 1 1 2 2 2 2 4 32 Geweld 4 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 3 Bedreiging 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 2 Overig 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Onbekend 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 21 7 1 18 1 3 6 6 8 3 5 11 93 3 In de categorie 'vijandige bejegening' zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen ook klachten over doelbekladding opgenomen (zie ook volgende voetnoot). 4 Onder geweld vallen de volgende categorieën: 'mishandeling', 'groepsconfrontatie', 'vernieling', 'brandstichting' en 'overige gewelddadige uitingen'. N.B. Klachten over doelbekladding zijn voor deze Regeling registratieformulier antidiscriminatievoorzieningen opgenomen in de categorie 'vijandige bejegening' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). In het jaarlijkse landelijke overzicht van discriminatieklachten {Kerncijfers) zijn klachten over doelbekladding onder 'geweld' gecategoriseerd.

5. Klachtbehandeling 5 Borsele Goes Hulst Kapelle Middelburg Beveland Reimerswaal Noord- Schouwen- Duiveland Sluis Terneuzen Tholen Veere Vlissingen Registratie 6 0 3 1 0 1 0 0 0 0 2 0 0 2 9 Advies/informatie 7 2 16 3 0 13 1 2 4 5 4 3 3 4 60 Beïnvloeding beleid 8 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 Bemiddeling 0 1 2 0 3 0 0 0 1 1 0 2 2 12 Bijstaan in procedures 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 2 Doorverwijzing 0 0 0 1 1 0 1 3 0 0 1 0 0 7 Eigen onderzoek ADV 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Overig 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 20 7 1 18 1 3 7 6 8 4 5 9 92 Per klacht kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig ingevuld zijn voor de op het moment van rapportage nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtenbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken van het totale aantal klachten. 6 De werkwijze 'registratie' betekent dat de klachtbehandeling heeft bestaan uit het registreren van de klacht of melding en uit het geven van een korte reactie (telefonisch of per mail). 7 In de categorie 'advies/informatie' vallen ook de volgende werkwijzen: 'luisterend oor', 'morele ondersteuning', 'voorlichting/beleidsadvisering' 'training' en 'empowerment' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 8 In de categorie 'beïnvloeding beleid' vallen de volgende werkwijzen: 'politieke aandacht vragen' en 'inschakelen verantwoordelijken' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 9 In de categorie 'eigen onderzoek ADV' vallen ook 'praktijktesten' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010). 1 0 In de categorie 'overig' vallen o.a. de volgende werkwijzen: 'media-aandacht genereren' en '(laten) verwijderen van bekladding' (overeenkomstig het besluit genomen in de LBA vergadering van 22 november 2010).