Agenda Gemeenteraad Besluitvormende raadsvergadering. Uitnodiging voor de vergadering op dinsdag 24 november 2015 20:00-23:00 uur, locatie Raadszaal Voorzitter : Ruud Severijns 1 Opening De voorzitter opent om 20.00 uur de vergadering. 2 Inspreekrecht Van het spreekrecht wordt m.b.t. agendapunt 7a en 7, zijnde resp. Verzoek om referendum van actiecomité 50 oké, 212 nee en Vestiging aanvullende opvanglocatie (AVO) op recreatiepark Den Beerschen Bak te Westelbeers wordt gebruik gemaakt door: 1. De heer Rob van Gestel; 2. De heer Adriaans met Aya, Syrische vluchteling; 3. Mevrouw Heleen de Brouwer; 4. De heer Paul van Hoof; 1 / 13
5. Emile Nagel namens Gastvrij Oirschot, Beers en Spoordonk; 6. De heer Hans Mollen. 3 Trekking stemcijfer Als stemcijfer wordt getrokken nr. 13, de heer Ad van de Sande. 4 Vaststellen agenda Aan de agenda wordt toegevoegd: - punt 6a, Aanwijzen plaatsvervangend voorzitter gemeenteraad; - punt 7a, Verzoek om referendum van actiecomité 50 oké, 212 nee. Agendapunt 10, motie VVD buiten orde inzake huisvesting statushouders, jongere toetreders op de woningmarkt en arbeidsmigranten in de gemeente Oirschot wordt vóór agendapunt 8 behandeld. Met inachtneming van het vorenstaande wordt de agenda vastgesteld. 5 Besluitenlijsten openbare raadsvergaderingen van 20 en 27 oktober 2015 De besluitenlijsten van 20 en 27 oktober worden ongewijzigd vastgesteld. 6 Ingekomen stukken en mededelingen Unaniem wordt ingestemd met de voorgestelde afwikkeling van de ingekomen stukken. 2 / 13
De mededelingen worden voor kennisgeving aangenomen. A. GEEN DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 6 A Aanwijzen plaatsvervangend voorzitter gemeenteraad Unaniem wordt besloten om de heer Joep van de Ven te benoemen tot 3e plaatsvervangend voorzitter van de raad. B. DISCUSSIE VERWACHT TOT BESLUITVORMING 6 B Inspreekrecht 7 Vestiging aanvullende opvanglocatie (AVO) Amendement A2 van de VVD wordt verworpen Amendement A3 wordt verworpen Amendement A4 wordt aangenomen Bij meerderheid wordt besloten om: 1. In te stemmen met het verzoek van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) tot de vestiging van een aanvullende opvanglocatie (AVO) op recreatiepark Den Beerschen Bak in Westelbeers onder de volgende voorwaarden; - de aanvullende opvanglocatie is bestemd voor maximaal 200 personen; - het maximum van 200 personen wordt opgebouwd via een instroommodel van 4 maanden. Respectievelijk eerste maand: eerste maand maximaal 50 personen, 2e maand maximaal 100 personen, 3e maand maximaal 150 personen, 4e maand tot en met de 3 / 13
28ste maand (2 jaar + 4 maanden) maximaal 200 personen; - in de aanvullende opvanglocatie worden bij voorkeur vergunninghouders gehuisvest en; - instemming gebeurt onder voorbehoud van de nog te volgen ruimtelijke procedures. 2. Het College van B&W opdracht en mandaat te geven om dit proces tot uitvoering te brengen. 3. Een budget beschikbaar te stellen van 52.000 uit de algemene reserve voor de uit besluit 1 en 2 voortvloeiende extra kosten. Motie M1 wordt aangenomen Motie M2 wordt aangenomen Amendement 1 De gemeenteraad van Oirschot in vergadering bijeen op 24 november 2015 Overwegende/constaterende dat: 1. Met het overwegen tot medewerking te verlenen aan de vestiging van een aanvullende opvanglocatie op Den Beerschen Bak in Westelbeers er geen draagvlak is onder de Westelbeerse bevolking. 2. Er gezocht zou worden naar draagvlak middels communicatie en participatie voordat er een besluit genomen ging worden. 3. De huidige coalitie het coalitieprogramma mensen voorop in ons monument in het groen uitdraagt. 4. We gekozen zijn door onze inwoners en hier dan ook voor moeten opkomen. 5. Er geen gehoor gegeven wordt aan een referendum op dit onderwerp. Stelt het volgende voor: 4 / 13
Het voorstel, agenda punt 7, vestiging aanvullende opvanglocatie te annuleren en asielbeleid te gaan maken doormiddel van een werkgroep waarbij burgerparticipatie en communicatie de uitgangspunten moeten zijn en essentieel is dat er bij meerderheid draagvlak is. De Gewone Man Paul van den Biggelaar Amendement wordt ingetrokken. De Gewone Man zal amendement A2 van de VVD ondersteunen. Amendement 2 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 24 november 2015, ter bespreking van het voorstel 7 tot vestiging aanvullende opvanglocatie (AVO)) op recreatiepark Den Beerschen Bak te Westelbeers Overwegende dat: er eerst asielbeleid gemaakt dient te worden om ook echt communicatie en burgerparticipatie mogelijk te maken met de direct omwonenden en alle inwoners van Oirschot Stelt het volgende amendement voor: het behandelen van dit voorstel 7 te verdagen tot de datum dat het asielbeleid (na gedegen communicatie en burgerparticipatie) als voorstel is aangenomen door de gemeenteraad Ingediend door VVD Ad van de Sande Amendement wordt verworpen. Voor zijn de fracties van DGM en VVD. Tegen zijn de fracties van D66, Dorpsvisie, PvdA, SP en CDA. 5 / 13
Amendement 3 De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 24 november 2015, ter bespreking van het voorstel 7 tot vestiging aanvullende opvanglocatie (AVO)) op recreatiepark Den Beerschen Bak te Westelbeers Overwegende dat: gezien de asielzoekerscentra bomvol zitten moet er iets gebeuren om ruimte te scheppen in de 1e opvang van vluchtelingen.. Vandaag in het ED: er wonen nu 42.000 mensen in de 1e opvang, onder wie 16.000 met een verblijfsvergunning. Die laatste groep zou dus kunnen doorstromen, als er voldoende woningen beschikbaar zouden zijn. Stelt het volgende amendement voor: op het nog te realiseren AVO Den Beerschen Bak alléén statushouders huisvesten gedurende de gehele termijn van geopend zijn van dit AVO om zodoende de nood te lenigen van onvoldoende woonruimte voor verblijfvergunninghouders. Ingediend door VVD Ad van de Sande Amendement wordt verworpen. Voor is de VVD. Tegen zijn D66, Dorpsvisie, DGM, PvdA, SP en CDA. Amendement A4 De gemeenteraad van Oirschot in vergadering bijeen op 24 november 2015 ter bespreking aanvullende opvanglocatie (AVO) Overwegende dat: - de gemeenteraad besloten heeft locaties te onderzoeken voor opvang van asielzoekers 6 / 13
- Den Beerschen Bak zich aangemeld heeft als mogelijke opvanglocatie - Het COA Den Beerschen Bak geschikt vindt voor een aanvullende opvanglocatie (AVO) Stelt het volgende amendement voor: Het Raadsbesluit als volgt te wijzigen: Onder punt 1 - de aanvullende opvanglocatie is bestemd voor maximaal 212 personen Te vervangen voor - de aanvullende opvanglocatie is bestemd voor maximaal 200 personen. Onder punt 1 - de aanvullende opvanglocatie wordt ingezet voor een periode van 2 jaar Te vervangen voor - Het maximum van 200 personen wordt opgebouwd via een instroommodel van 4 maanden. respectievelijk, eerste maand maximaal 50 personen, 2e maand maximaal 100 personen, 3e maand maximaal 150 personen, 4e maand tot en met de 28 maand (2 jaar + 4 maanden) maximaal 200 personen. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Mark Timmermans, CDA Harry Sauer, D66 Esther Langens, Dorpsvisie 7 / 13
Afra Pronk, PvdA Thea Cichy/van Gessel, SP Amendement wordt aangenomen. Voor zijn D66, Dorpsvisie, PvdA, SP en CDA. Tegen zijn VVD en DGM. RAADSVOORSTEL Bij meerderheid wordt het voorstel aangenomen. Voor zijn D66, Dorpsvisie, PvdA, SP en CDA. Tegen zijn VVD en DGM. Stemverklaringen 1. Mark Timmermans Ik heb persoonlijk lang gewikt en gewogen. Kostte veel kruim! Niet om vluchtelingenopvang in onze gemeente op zich, maar om weerstand in de buurt van mij aan hart gaande mensen. Ik kan me echter niet meer in de spiegel aankijken en zou geen knip voor de neus waard zijn als ik vandaag besluit om weer 4 bussen met vluchtelingen naar de zoveelste sporthal te sturen. Ik hoop uit de grond van m'n hart dat we als samenleving de rug rechten en nu geen juridische strijd met elkaar aangaan... 2. Paul den Otter Wat hebben we gedaan om ook maar enigszins geloofwaardig over te komen als gemeente. Alles bleek schijn. Ik voel me persoonlijk beledigd vanwege gedane inspanningen om draagvlak te creëren waar het helaas niet om te doen was. Geloof me of niet maar wat had ik graag anders gestemd maar dat zou egrijpelijkerwijs een klap in het gezicht zijn van het redelijke en constructieve Westelbeers. 8 / 13
Motie 1 De gemeenteraad van Oirschot in vergadering bijeen op 24 november 2015 ter bespreking aanvullende opvanglocatie (AVO) Overwegende dat: - de gemeenteraad besloten heeft locaties te onderzoeken voor opvang van asielzoekers - Den Beerschen Bak zich aangemeld heeft als mogelijke opvanglocatie - Het COA Den Beerschen Bak geschikt vindt voor een aanvullende opvanglocatie (AVO) - Het wenselijk is dat de eigenaren blijven wonen en er zodoende maximaal toezicht is op het park wat de veiligheid ten goede zal komen Verzoekt het college: Medewerking te verlening aan het bestemmingsplan om extra units op het terrein Den Beerschen Bak te plaatsen voor de duur van maximaal 2 jaar en 4 maanden. Dit ten behoeve van de gezondheidszorg zodat de eigenaren kunnen blijven wonen en zij zodoende maximaal toezicht hebben op het park. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Mark Timmermans, CDA Harry Sauer, D66 Esther Langens, Dorpsvisie Afra Pronk, PvdA 9 / 13
Thea Cichy/van Gessel, SP Motie wordt aangenomen. Voor zijn D66, Dorpsvisie, PvdA, SP en CDA. Tegen zijn VVD en DGM. Motie M2 De gemeenteraad van Oirschot in vergadering bijeen op 24 november 2015 ter bespreking aanvullende opvanglocatie (AVO) Overwegende dat: Gehorende de beraadslagingen Verzoekt het college: Het besluit van 30 juni genoemd onder punt 2 uit te voeren, zijnde,,in september 2015 een raadsvoorstel met een procesaanpak inclusief planning, communicatie-paragraaf en dekkingsplan te agenderen over de thematiek opvang van vluchtelingen in Oirschot. En gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Harry Sauer 10 / 13
Motie wordt aangenomen. Voor zijn D66, Dorpsvisie, PvdA, DGM en VVD. Tegen zijn CDA en SP. 7 A Verzoek om referendum van Actiecomité 50 Oké, 212 Nee Bij meerderheid wordt besloten om het verzoek om referendum over de tijdelijke opvang van asielzoekers op recreatiepark Den Beerschen Bak van actiecomité 50 oké, 212 nee af te wijzen. Voor stemmen de fracties van D66, Dorpsvisie, SP, CDA, VVD en PvdA. Tegen stemt de fractie van DGM. Stemverklaring Paul van den Biggelaar: We zijn tegen een referendum, maar willen nu een signaal afgeven dat men ondemocratisch bezig is. 8 Besteding eenmalig kunst- en cultuurbudget Behandeling wordt doorgeschoven naar de raadsvergadering van 15 december 2015. 9 Initiatiefvoorstel voor verkennend onderzoek naar verkabeling hoogspanningsleiding Oirschot Behandeling wordt doorgeschoven naar de raadsvergadering van 15 december 2015. 11 / 13
10 Motie buiten de orde inzake huisvesting statushouders, jongere toetreders op de woningmarkt en arbeidsmigranten in de gemeente Oirschot Motie wordt door het college overgenomen. Motie buiten de orde inzake huisvesting statushouders, jongere toetreders op de woningmarkt en arbeidsmigranten in de gemeente Oirschot De gemeenteraad van Oirschot, in vergadering bijeen op 24 november 2015 Overwegende dat: er grote tekorten dreigen te ontstaan in de huisvestingsmogelijkheden van statushouders, jongere toetreders op de woningmarkt en arbeidsmigranten gezien het steeds toenemende tekort aan goedkopere huurhuizen, welke aangeboden worden door woningbouwstichtingen. Ook in Oirschot dreigt dat in de nabije toekomst te gaan gebeuren. In de gemeente Veldhoven is deze problematiek ook al gezien en onderzoekt men de mogelijkheid tot het realiseren van tijdelijke woningen om in de nabije toekomst de woningnood te lenigen van statushouders, jongere toetreders en arbeidsmigranten tot de woningmarkt. Van mening dat: tijdig geanticipeerd moet worden op dit dreigende tekort om te voorkomen dat statushouders, jongere toetreders op de woningmarkt en arbeidsmigranten in de gemeente Oirschot in de nabije toekomst niet meer aan betaalbare woonruimte geholpen kunnen worden. Verzoekt het College: de locaties te onderzoeken waar er mogelijkheden zijn om op vrij korte termijn betaalbare tijdelijke huurwoningen te realiseren, dit te overleggen met de in Oirschot participerende woningbouwstichtingen en daarna de mogelijkheden terug te koppelen en voor te leggen aan de gemeenteraad. en gaat over tot de orde van de dag. Ingediend door: Ad van de Sande, VVD-fractie Het College neemt de motie over en zegt toe om deze motie samen met die bij agendapunt 7 aangenomen motie van D66 om het besluit van 30 juni genoemd onder punt 2 uit te voeren, zijnde In september 2015een raadsvoorstel met een procesaanpak inclusief planning, communicatieparagraaf en dekkingsplan te agenderen over de thematiek opvang van vluchtelingen in Oirschot. 12 / 13
11 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.55 uur. 13 / 13