Stichting A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds OPGERICHT 21 JULI 2003 VERSLAG OVER HET JAAR 2014 Leidschendam - Voorburg, 21 april 2015 Stichting A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds Postbus 1007-2260 BA Leidschendam Bank NL51ABNA0457058404 - KvK Haaglanden 27262710 info@vanravesteynfonds.nl www.vanravesteynfonds.nl
VERSLAG van het bestuur over het jaar 2014 Stichting A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds Inhoud Pagina VOORWOORD 2 COLOFON 3 GESCHIEDENIS, DE SCHENKING AAN DE GEMEENTE, DE OPRICHTING VAN DE STICHTING 4 BESTUURSSAMENSTELLING 6 DE GANG VAN ZAKEN IN 2014 7 LIDMAATSCHAPPEN EN SAMENWERKING 8 AANVRAGEN EN VERSTREKKINGEN 9 VOORUITZICHTEN 13 BELEIDSONTWIKKELING 14 FINANCIËLE JAARSTUKKEN 15 1
VOORWOORD Het bestuur van de stichting A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds biedt u hierbij het verslag over het jaar 2014 aan. Het bestuur legt hierin verantwoording af over het bestuurlijk handelen en verschaft inzicht in de activiteiten van het afgelopen jaar. De inzet van het bestuur was er ook in 2014 op gericht het A.L.H.J van Ravesteyn Fonds op de Leidschendamse kaart te zetten. In de verslagperiode zijn 44 aanvragen ingediend, waarvan er in het verslagjaar 33 zijn gehonoreerd. Inclusief de vier aanvragen uit het vorige verslagjaar waarover pas in 2014 een besluit is genomen, heeft het bestuur voor 35 aanvragen een positief besluit genomen en daardoor een bedrag van in totaal bedrag van ruim 53.000,- toegekend. De gemiddelde toekenningen waren voor individuele personen 521,- en voor organisaties 1.997,-. Aan het eind van het verslagjaar waren nog drie aanvragen in behandeling die vervolgens zijn toegekend. Het besluit over twee aanvragen is aangehouden. Van de overige aanvragen werden er acht niet gehonoreerd omdat deze werden ingetrokken, niet ontvankelijk waren wegens onvoldoende binding met het werkgebied of de doelstellingen van het Van Ravesteyn Fonds. Het bestuur van het Van Ravesteyn Fonds waakt ervoor dat het toekennen van jaarlijks terugkerende verzoeken om een bijdrage door dezelfde rechtspersoon het karakter krijgen van een structurele bijdrage. In het verslagjaar moest om deze redenen één verzoek worden afgewezen. Het bestuur hoopt zich ook de komende jaren in te zetten om de doelstelling van het A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds te verwezenlijken. Leidschendam, 21 april 2015 G.J.J.J. Heetman, voorzitter J.I.M. Polders-Rensen, secretaris 2
COLOFON Stichting A.L.H.J van Ravesteyn Fonds Postbus 1007, 2260 BA Leidschendam Kamer van Koophandel: 27262710 www.vanravesteynfonds.nl info@vanravesteynfonds.nl 3
GESCHIEDENIS, DE SCHENKING AAN DE GEMEENTE EN DE OPRICHTING VAN DE STICHTING Op 14 maart 2002 ontving het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leidschendam-Voorburg een brief van de ABN-AMRO als executeurtestamentair met de mededeling dat de voormalige gemeente Leidschendam een erfenis van circa 2,3 miljoen ten deel was gevallen uit de nalatenschap van de op 19 januari 1900 in Rotterdam geboren heer Adriaan Louis Hendrik Jacob van Ravesteijn. Die kreeg naar verluidt van zijn vader, op zijn negentiende verjaardag een machinefabriek aan de Sluiskant in Leidschendam. Deze wordt later uitgebreid en in 1952 worden de dan grondig verbouwde machinefabriek en scheepswerf feestelijk heropend. Begin jaren zestig trekt Van Ravesteijn zich terug en blijft met zijn tweede vrouw, waar hij in 1941 in Voorburg mee huwde, op de woonboot De Witte Raaf wonen. De grond van de werf wordt later bebouwd met woningen en het huidige De Schuitejager. Op 28 juli 1973 overleed de heer Van Ravesteijn. De bestemming van zijn nalatenschap was vastgelegd in zijn testament van 6 juli 1973. Zijn echtgenote, mevrouw Van Ravesteijn-Wijnman overlijdt op 19 december 2001. De erfstelling werd bij collegebesluit van 8 mei 2002 door de gemeente aanvaard. DE SCHENKING AAN DE GEMEENTE Op grond van het testament moet een afzonderlijk beheer gevoerd worden over het vermogen, afgezonderd van het overig vermogen van de gemeente en moest dat vermogen worden aangeduid als A.L.H.J. van Ravesteyn Fonds, verder vermeld als VRF. Het testament van de heer Van Ravesteijn bevat stringente bepalingen met betrekking tot het vermogen en waaraan te ondersteunen personen en instellingen moeten voldoen. Uitkeringen mogen slechts worden gedaan ten laste van de uit het vermogen gekweekte inkomsten en derhalve niet ten laste van het vermogen zelf. De renten en andere opbrengsten uit de erfrechtelijke verkrijging moeten door de gemeente Leidschendam worden besteed: a. tot het doen van uitkeringen tot het verlenen van ondersteuning aan personen van alle gezindten en levensbeschouwingen, die ten minst een jaar of langer inwoner zijn van de gemeente Leidschendam en naar het oordeel van burgemeester en wethouders daaraan behoeften hebben op grond van sociale of medische indicaties; b. tot het doen van uitkeringen ter bevordering van maatschappelijke, charitatieve en culturele activiteiten aan zodanige personen van alle gezindten en levensbeschouwingen en aan zodanige instellingen, wonende of gevestigd in de gemeente Leidschendam, die naar het oordeel van burgemeester en wethouders van Leidschendam daarvoor in aanmerking komen. 4
DE OPRICHTING VAN DE STICHTING Het college van burgemeester en wethouders besloot tot het oprichten van een stichting op basis van het testament waarbij het vermogen werd ondergebracht en die zich verder zou belasten met de uitvoering van de wilsbeschikking. Op 16 juni 2003 nam het College daartoe een besluit waarmee de gemeenteraad op voorhand op 25 maart 2003 conform de daartoe strekkende concept acte van oprichting instemde. De oprichtingsakte werd op 21 juli 2003 verleden bij notariskantoor Muller & Zwart in Leidschendam. 5
BESTUURSSAMENSTELLING Bestuursleden worden benoemd voor een periode van vier jaren en kunnen één maal worden herbenoemd voor een periode van vier jaren. Het bestuur bestond op 31 december 2013 uit: Mevrouw A.P. de Grijs - Langestraat, voorzitter in functie benoemd De heer mr. E.P. Beimers, penningmeester De heer G.J.J.J. Heetman, secretaris Mevrouw A. Jelsma - de Boer De heer B. Tiggelman In verband met het bereiken van de maximale statutaire zittingsduur per 1 januari 2014 van mevrouw A. Jelsma - de Boer, heeft het bestuur bij het college van burgemeester en wethouders van Leidschendam-Voorburg mevrouw J.I.M. Polders - Rensen voorgedragen voor de vervulling van de vacature Jelsma - de Boer. Het college van burgemeester en wethouders heeft met ingang van 1 februari 2014 mevrouw J.I.M. Polders - Rensen benoemd tot lid van het bestuur. De benoeming geldt tot 1 januari 2018. Het bestuur bestond op 31 december 2014 uit: Mevrouw A.P. de Grijs - Langestraat, voorzitter in functie benoemd De heer mr. E.P. Beimers, penningmeester De heer G.J.J.J. Heetman, secretaris Mevrouw J.I.M. Polders - Rensen De heer B. Tiggelman Het rooster van aftreden is als gevolg van deze mutaties met ingang van het verslagjaar 1 januari 2015 mevrouw A.P. de Grijs - Langestraat (niet herbenoembaar) 1 januari 2015 de heer G.J.J.J. Heetman (herbenoembaar) 1 januari 2016 de heer mr. E.P. Beimers (herbenoembaar) 1 januari 2017 de heer B. Tiggelman (herbenoembaar) 1 januari 2018 mevrouw J.I.M. Polders - Rensen (herbenoembaar) Bij brief van 19 november 2014 heeft het bestuur aan het college van burgemeester en wethouders mevrouw M.A. Span uit Leidschendam voorgedragen voor de vervulling van de vacature De Grijs. Eveneens bij brief van 19 november 2014 heeft het bestuur aan het college van burgemeester en wethouders de heer G.J.J.J. Heetman voorgedragen als voorzitter van het bestuur ter opvolging van mevrouw A.P. de Grijs - Langestraat met ingang van 1 april 2015. 6
DE GANG VAN ZAKEN IN 2014 Het bestuur vergaderde vijf maal, meestal ten huize van een van de bestuursleden. De helft van de besluiten over ingediende aanvragen kon op basis van een advies van voorzitter en secretaris na e-mail overleg worden genomen. De overige aanvragen, met name aanvragen voor grotere bedragen van organisaties, werden afgewikkeld in een bestuursvergadering. Het bestuur nam, veelal in de persoon van de voorzitter en de secretaris, deel aan overleggen met andere fondsen in Haaglanden in het zogenaamde Haags Fondsen Overleg. Tevens was een vertegenwoordiging van het bestuur aanwezig bij bijeenkomsten van FIN, de Vereniging van Fondsen in Nederland. Het bestuur ontving uitnodigingen van organisaties in de gemeente voor de manifestatie waarvoor een aanvraag was ingediend. In de meeste gevallen was een vertegenwoordiging van het bestuur daarbij aanwezig. 7
LIDMAATSCHAPPEN EN SAMENWERKING Zoals in 2004 werd afgesproken krijgt het Van Ravesteyn Fonds inzage in Leidschendamse aanvragen van Fonds 1818 waar dan op ingespeeld kan worden. Het Van Ravesteyn Fonds neemt deel, veelal vertegenwoordigd door de voorzitter, aan het HAFO, het Haags Fondsen Overleg. Het Van Ravesteyn Fonds is lid van de FIN, de stichting van Fondsen In Nederland, uitgever van het Fondsenboek, waar het Van Ravesteyn Fonds in vermeld is. Met de in Den Haag gevestigde al sinds 1891 als Armenzorg werkzame Stichting Zorg en Bijstand werd de prettige samenwerking, waardoor het VRF gebruik kan maken van de diensten van hun maatschappelijk werker, voortgezet. In de praktijk van besluitvorming over aanvragen vindt in voorkomende gevallen ook afstemming met het Koepelfonds, Sint Martinusfonds, de Van Stee Stichting en het Vlietgemeenschapsfonds plaats, zulks tot tevredenheid. In voorkomend geval worden aanvragers ook geattendeerd op deze fondsen dan wel het Fonds 1818 of het Papefonds. In een enkel geval neemt de Stichting Zorg en Bijstand een aanvraag voor een individuele persoon waarover advies wordt ingewonnen geheel of gedeeltelijk over. 8
AANVRAGEN EN VERSTREKKINGEN In de voorbije jaren was de ontwikkeling van het aantal aanvragen als volgt. jaar ontvangen resterend vorig jaar gehonoreerd afgewezen of nietontvankelijk* ingetrokken 2003 10 0 0 0 0 2004 15 10 19 2 1 2005 28 3 27 3 1 2006 20 0 11 9 0 2007 35 0 22 12 1 2008 27 0 19 7 0 2009 39 1 24 9 1 2010 43 6 27 16 1 2011 49 5 31 20 2 2012 53 1 42 4 4 2013 43 4 36 5 4 2014 44 4 35 6 2 2015 5 totaal 406 39 293 93 17 * wegens het ontbreken van een binding met de voormalige gemeente Leidschendam 9
Aard van de aanvragen jaar particulier ondersteunende instelling sport recreatie wijkzaken cultuur algemeen maatschappelijk doel 2003 2004 2005 14 10 7 9 2 2006 3 8 4 10 4 2007 2 3 4 6 4 2008 0 2 5 7 5 2009 8 4 5 8 4 2010 7 2 5 10 2 2011 19 3 5 19 3 2012 3 12 8 20 10 2013 2 7 6 17 12 2014 1 8 6 14 11 totaal 45 49 48 111 55 10
Sinds november 2004 maakt het bestuur gebruik van de diensten van de zusterorganisatie Stichting Zorg en Bijstand in Den Haag om aanvragen die particulieren betreffen van een advies te laten voorzien. De maatschappelijk medewerker van Zorg en Bijstand onderzoekt de aanvraag, neemt contact op de aanvrager en/of de ondersteunende organisatie. In voorkomend geval bezoekt de medewerker ook de aanvrager. Dit resulteert in een schriftelijk advies aan het Van Ravesteyn Fonds. Op basis van die bevindingen neemt het bestuur een besluit. De adviezen worden nagenoeg altijd overgenomen. Aantal malen dat gebruik is gemaakt van de diensten van Zorg en Bijstand jaar aantal 2004 2005 2006 4 2007 4 2008 0 2009 7 2010 9 2011 19 2012 11 2013 5 2014 7 11
Over de afgelopen jaren laten de toekenningen het volgende beeld zien. jaar toekenningen 2003 2004 45.628,00 2005 52.500,00 2006 43.488,00 2007 41.243,00 2008 60.000,00 2009 74.000,00 2010 55.000,00 2011 58.817,00 2012 50.062,00 2013 53.168,00 2014 66.556,00 totaal 600.462,00 12
VOORUITZICHTEN In de huidige zich nog herstellende financiële markten is geen verwachting uit te spreken over de ontwikkeling van het vermogen. Vooralsnog heeft het fonds de financiële crisis goed doorstaan. Voor wat betreft het verloop van het aantal aanvragen mag een toename worden verwacht gelet op de bezuinigingen bij de rijksoverheid en bij de gemeentelijke overheid. Ook verwacht het bestuur dat de overheidstaken die naar de gemeenten gaan een toenemende vraag op ondersteuning zullen genereren. In het verslagjaar is een lichte stijging van het aantal aanvragen waarneembaar, met name op het terrein van sport, recreatie, wijkzaken en algemeen maatschappelijke doelen. In de meeste gevallen wordt aangegeven dat het verlies van de gemeentelijke subsidie een probleem veroorzaakt in de exploitatie en met name het organiseren van speciale evenementen, aanvulling of vervanging van attributen of aanpassingen aan clubgebouwen. 13
BELEIDSONTWIKKELING De door het bestuur in 2008 gedane aanvraag tot wijziging van de statuten is in 2010 door het College van B & W van Leidschendam-Voorburg gehonoreerd. De belangrijkste verandering betreft de geleidelijke vervanging van bestuursleden. Het is daardoor niet meer noodzakelijk dat bij het begin van een nieuwe raadsperiode het bestuur in zijn geheel aftreedt. Dit komt de continuïteit in het bestuur ten goede. Ten aanzien van de beleidsontwikkeling in 2014 is geen beleidswijziging ten opzichte van 2013 voorgenomen of doorgevoerd. Evenals in 2013 kan dan ook met betrekking tot het beleid het volgende worden gemeld: 1. Het bestuur streeft naar vergroting van het werkgebied en naar vergroting van het eigen vermogen door fondswerving. Door tussenkomst van plaatselijke notarissen wordt voor zover van belang informatie over het Van Ravesteyn Fonds verstrekt. De opbrengsten uit de fondsen die langs deze weg ter beschikking komen kunnen in beginsel zonder rekening te houden met de beperkingen van het legaat worden gebruikt voor het ondersteunen van doelen in de voormalige gemeente Voorburg. 2. De secretaris realiseert geleidelijk aan de digitalisering van het fonds. Iedere aanvraag wordt digitaal opgeslagen en in digitale vorm onder het bestuur verspreid. Er wordt gewerkt aan verbeterde aanvraagformulieren voor zowel aanvragen voor individuele personen als voor maatschappelijke organisaties. Gestreefd wordt naar een volledig digitale procedure welke tevens ten goede komt aan het project dat moet voorzien in digitale archivering. De digitalisering heeft ook consequenties voor de website van het fonds. De aanzet daarvoor kon in het verslagjaar niet worden afgerond. De volledige digitalisering van het archief wordt voortgezet. 3. Ondanks de voortdurende onzekerheden op de financiële markten is er geen aanleiding geweest het in 2013 vastgestelde beleggingsstatuut aan te passen. Op basis daarvan hebben de penningmeester, de heer E.P. Beimers en de heer B. Tiggelman in overleg met de beleggingsadviseur van het Van Ravesteyn Fonds, ABN-AMRO-bank, de beleggingsportefeuille periodiek opnieuw kritisch doorgenomen en waar nodig aangepast. 14
FINANCIËLE JAARSTUKKEN Het accountantsrapport is opgemaakt door Lucro accountancy. Het bestuur heeft de financiële jaarstukken vastgesteld in de vergadering van 21 april 2015 15