Doel. Jaarverslag 2015

Transcriptie

1 Dirk Bos, de naamgever van ons fonds, besloot in de negentiende eeuw dat de Christelijkgereformeerde kerk uit die dagen zijn vermogen kon erven onder de voorwaarde dat zijn nalatenschap zou worden gebruikt voor de hulp aan gereformeerde weeskinderen in Zuid-Holland. Dat gebeurde aanvankelijk in de vorm van een weeshuis, later kindertehuis. In de decennia daarna gingen de diverse overheden zich meer en meer met de zorg bezighouden voor de jeugd die zonder die zorg geen zicht op een behoorlijke toekomst zou hebben. Daarom ging het Dirk Bos Fonds zich richten op het verlenen van financiële steun aan organisaties die zich, bij voorkeur vanuit een protestants christelijke motivatie, bezighielden en bezighouden met directe jeugdhulpverlening. Het Dirk Bos Fonds ondersteunt die organisaties met de financiële middelen die het fonds ten dienste staan. Het fonds verleent, nu al bijna 140 jaar, zij het onder verschillende namen en in verschillende hoedanigheden hulp aan jeugdigen die hulp nodig hebben. Sedert 1 januari 2015 zijn het de gemeenten die de jeugdhulpverlening regelen. Maar zij krijgen daarvoor aanzienlijk minder middelen dan de verschillende overheden in de jaren daarvoor aan die doelgroep konden besteden. Het bestuur van het Dirk Bos fonds is zich daar terdege van bewust en houdt er rekening mee dat het aantal aanvragen voor subsidie zal toenemen. Dat brengt met zich mee dat de aanvragen nog stringenter beoordeeld zullen worden op hun effect voor jeugd en jongeren die zonder de hulp geen behoorlijk bestaan kunnen opbouwen. Doel Het Dirk Bos Fonds stelt zich tot doel steun te verlenen aan organisaties die zich, bij voorkeur vanuit een protestants christelijke motivatie, bezighouden met directe jeugdhulpverlening in de ruimste zin van het woord. De hulp kan gericht zijn op faciliteiten, vernieuwingsprojecten, spel / ontspanning en educatie / vorming.

2 Subsidies In 2015 zijn 72 aanvragen voor subsidie in behandeling genomen. In 2014 waren dit er 68. Het aantal ingediende aanvragen was groter dan de genoemde 72. Algemene steunverzoeken, verzoeken die jeugdwerk in plaats van jeugdhulpverlening tot doel hadden en verzoeken die zich richtten op de ondersteuning van protestantse kerken bij hun inspanningen om de gebouwen en orgels in stand te houden, zijn direct ter zijde gelegd. Besluiten over subsidieverzoeken Van de 72 ingediende aanvragen zijn er 24 afgewezen. Er zijn dus 48 subsidieaanvragen positief beoordeeld. De toewijzing per project was gemiddeld Hierbij zij aangetekend dat de spreiding groot was: tussen en Zoals al in het jaarverslag van 2011 al werd vermeld, heeft het Dirk Bos Fonds zich aangesloten bij de Alliantie Kind in Gezin en heeft het toegezegd gedurende drie jaar, naast apparaatskosten per jaar, projecten van de Alliantie te ondersteunen tot een maximum van per jaar. In 2014 heeft het bestuur besloten om zich voor nog een periode van drie jaar aan het project te verbinden. Het gaat dan om een jaarlijkse bijdrage aan de apparaatskosten van en jaarlijkse reservering van voor projecten. In 2015 is er aan de diverse projecten ,- toegezegd. In een aantal gevallen heeft het bestuur als voorwaarde gesteld dat het financieringsplan rond moest zijn, voordat tot betaling zou worden overgegaan. Voor de werkelijke betaling zij verwezen naar de jaarrekening. In de bijlage bij dit verslag is het volledige overzicht opgenomen van de in 2015 toegekende subsidies.

3 Beheer vermogen Het vermogen van het Dirk Bosfonds dat de inkomsten genereerde voor het verstrekken van subsidies, was in 2015 alleen belegd in geld en effecten. Het eigen vermogen per 31 december 2015 bedroeg De zorgvuldigheid waarmee het vermogen wordt beheerd, bepaalt in hoge mate hoe het fonds er in slaagt zijn doelstelling te blijven realiseren. Een van de maatregelen in dit kader is het hanteren van een beleggingsstatuut. In dit statuut staat een strategische middelenverdeling beschreven. Volgens het statuut zal minimaal 10% van het vermogen liquide worden aangehouden. Het bestuur besteedt het technisch vermogensbeheer uit aan een specialist op dit gebied. In 2015 is besloten om het vermogensbeheer over te laten gaan van Schretlen & Co naar de Rabobank. Het bestuur zelf volgt uiteraard de ontwikkeling van het vermogen op de voet. Daarnaast vindt ten minste één maal per jaar overleg plaats met de vermogensbeheerder op basis van een grondige analyse van zowel de inhoud van het beleggingsstatuut als van de wijze waarop het vermogen is belegd.

4 Balans per 31 december 2015 Activa Passiva Financiële vaste activa Eigen vermogen Vlottende activa Schulden Vorderingen/ vooruitbetaalde kosten Liquide middelen Rekening van baten en lasten 2015 Hieronder staat de rekening van baten en lasten over 2015 sterk vereenvoudigd weergegeven. Baten Lasten Rente en dividend Ondersteuningen Koersresultaat Overige bedrijfskosten Voordelig/nadelig resultaat Het nadelig saldo van de begroting 2015 heeft te maken met de bewuste keuze van het bestuur van de stichting om het bedrag aan ondersteuningen niet als restpost te willen zien voor een sluitende begroting, maar eventueel ook een deel van het vermogen aan te wenden voor het doel van de stichting. In de jaarrekening 2015 is de overige informatie te vinden over de ontwikkeling van het vermogen en de in- en uitgaven van het fonds.

5 Alliantie Kind in Gezin In de tijd van Dirk Bos was een weeshuis een belangrijke voorziening voor kinderen die geen thuis meer hadden, tegenwoordig wordt dat niet meer als de meest voor de hand liggende oplossing gezien. Opgroeien in een gezin biedt in het algemeen de beste voorwaarden voor de ontwikkeling van kinderen. Dat inzicht heeft echter onvoldoende geleid tot algemeen beleid en de daarop gebaseerde uitvoering met als gevolg dat voor veel kinderen in Nederland opgroeien in een gezin nog ver af staat van de dagelijkse realiteit. De Alliantie Kind in Gezin (AKIG) heeft zich daarom als doel gesteld om voor kinderen een plaats in een gezin te verzorgen. Het bestuur heeft zich in 2011 aan deze doelstelling verbonden door gedurende drie jaren niet alleen actief mee te denken over hoe deze ambitieuze doelstelling gehaald zou kunnen worden, maar ook per jaar aan apparaatskosten bij te dragen. Daarnaast reserveerde het bestuur om AKIG-projecten te kunnen ondersteunen. In 2014 liep de afgesproken periode af en was de vraag aan de orde of opnieuw een meerjarige toezegging gedaan moest worden. Om die vraag te kunnen beantwoorden heeft het bestuur zich laten informeren over de stand van zaken en over hetgeen nodig zou zijn om het project af te ronden. Op basis van de geboden informatie heeft het bestuur besloten om zich voor nog een periode van drie jaar aan het project te verbinden. Het gaat dan om een jaarlijkse bijdrage aan de apparaatskosten van en jaarlijkse reservering van voor projecten. Het bestuur beseft dat de aard van de geboden ondersteuning minder direct is dan de doelstelling van het fonds: directe jeugdhulpverlening, beoogt. Echter de aanpak die tot doel heeft om gezinsplaatser te realiseren, creëert wel betere omstandigheden voor de directe jeugdhulp. Bovendien zou door nu te stoppen een belangrijk deel van het gewonnen terrein verloren kunnen gaan. Organisatie Evaluatie projecten Met alleen een bestuur van vijf leden is het lastig de realisatie van elk project op de voet te volgen en te evalueren. Dat klemt temeer nu het aantal aanvragen structureel lijkt toe te nemen. Om toch voldoende zicht te houden op de besteding van de gelden die zijn toegekend, zijn twee maatregelen genomen. - In de toekenningbrief wordt specifieker gevraagd naar een aparte rapportage over het project in de vorm van een ingevuld evaluatieformulier. Een jaarverslag volstaat dus niet meer.

6 - Het bestuur heeft de criteria vastgesteld om te kunnen beoordelen welke organisaties en projecten in aanmerking komen voor een gerichte evaluatie. Ter ondersteuning van dat proces is een evaluatieformulier ontworpen dat qua vraagstelling aansluit op het aanvraagformulier. Het formulier is opgenomen op de website van het fonds en bij alle toewijzingen van de najaarsronde is voor het eerst expliciet verzocht om alleen dat formulier te gebruiken bij de gevraagde rapportage Financiële Commissie Tot op heden was het alleen de penningmeester die overlegde met de vermogensbeheerder en het resultaat van dat overleg presenteerde aan het hele bestuur. In 2014 is besloten om het bestuur in dit voorbereidend overleg te versterken door een financiële commissie uit het bestuur te formeren waarin naast de penningmeester ten minste een ander bestuurslid zitting neemt. Uitbestede activiteiten Naast het vermogensbeheer is ook de administratie uitbesteed. Het fonds heeft verder geen personeel in dienst en bestuursleden krijgen uitsluitend de werkelijk gemaakte kosten vergoed. Bestuur Het bestuur heeft in 2015 drie keer vergaderd en is per 31 december 2015 samengesteld volgens het hieronder vermelde overzicht. Naam Functie Jaar aftreden Ds. R.E. Stiemer Voorzitter 2016 A.E. Lindhout Secretaris 2019 C.M.H. van Herpen Penningmeester 2017 K. Bolt Lid 2016 J. Kapteijn Lid 2018 P. Poortstra T.R. Schep Lid Lid Diversen Samenwerking Het Dirk Bos Fonds is in 2006 lid geworden van de Vereniging van Fondsen in Nederland (FIN) en is opgenomen in het fondsenboek. De penningmeester is betrokken bij de werkgroep Totaal Rendement op Vermogen (TROV) Daarnaast neemt het fonds deel aan het Haags Fondsenoverleg.

7 ANBI Het Dirk Bos Fonds heeft sinds 1 januari 2008 de fiscale status van Algemeen Nut Beogende Instelling. Het Dirk Bos Fonds voldoet ook aan de verscherpte eisen voor toekenning van deze fiscale status in Den Haag Ds. R.E. Stiemer, Voorzitter w.g. Drs. A.E. Lindhout, Secretaris w.g.