Tegemoetkoming in planschade 2014 Achtergrond informatie De Wet ruimtelijke ordening stelt in artikel 6.1 dat belanghebbenden die schade hebben geleden door een ruimtelijk besluit in aanmerking kunnen komen voor een tegemoetkoming in schade die ontstaan is door dat besluit. Hierbij gaat het alleen om schade die bestaat uit inkomensderving of waardevermindering van een onroerende zaak. Alleen schade als gevolg van de wijziging van een ruimtelijk plan komt in aanmerking. Hieronder vallen onder andere een: bestemmingsplan, inpassingsplan, projectbesluit, wijzigingsplan, uitwerkingsplan, afwijking en beheersverordening. De gevolgen van een tijdelijke afwijking komen niet in aanmerking voor een tegemoetkoming in planschade. De tegemoetkoming in planschade is ook niet voor praktische gevolgen van een ruimtelijk besluit, bijvoorbeeld dat u een onroerende zaak heeft moeten isoleren als gevolg van aanleg van een nieuwe weg. In dit geval gaat het dan om het feit dat door een ruimtelijk besluit een nieuwe weg mag worden aangelegd, waar u nadeel aan ondervindt. Een volledige opsomming van besluiten waaruit een tegemoetkoming in planschade kan volgen staat in artikel 6.1 van de Wro. Wat wordt wel en wat wordt niet vergoed Niet alle schade wordt vergoed. Een deel van de waardevermindering of inkomensderving van een onroerende zaak valt binnen het normaal maatschappelijk risico. Dit risico loopt iedereen omdat in de samenleving voortdurend ruimtelijke ontwikkelingen plaatsvinden. Daarom wordt gesteld dat 2% van de geleden schade 1 altijd voor eigen risico is. Wanneer de schade hoger is dan 2% wordt, na constatering, het verschil vergoed. Omdat nooit het hele schadebedrag wordt uitgekeerd wordt gesproken over een tegemoetkoming in schade. Wanneer u had kunnen verwachten dat, door een ruimtelijk besluit, u financieel benadeeld zou worden terwijl u nog niet de eigenaar was van de betreffende onroerende zaak (maar dat nu wel bent) komt u geheel niet in aanmerking voor een tegemoetkoming. Schade die het gevolg is van een bestemmingsplanwijziging op het perceel van de aanvrager of eigenaar zelf, wordt ook niet vergoed. Een aanvraag indienen Een aanvraag om vergoeding van planschade moet worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders met gebruikmaking van het onderhavige formulier. Bij voorbaat wijzen burgemeester en wethouders de aanvrager erop dat voor het behandelen van de aanvraag een drempelbedrag van 300,00 verschuldigd is. Het drempelbedrag wordt terug betaald wanneer blijkt dat inderdaad schade is ontstaan en deze voor vergoeding in aanmerking komt. De Wro bepaalt dat een aanvraag moet worden ingediend binnen vijf jaar na het moment waarop de oorzaak onherroepelijk is geworden. Hoe werkt het De gang van zaken is volgt. De aanvrager dient het aanvraagformulier in bij burgemeester en wethouders. Hierna krijgt de aanvrager een bevestiging van ontvangst met de mededeling dat het verschuldigde drempelbedrag binnen vier weken na de dag van verzending van deze ontvangstbevestiging op de rekening van de gemeente moet zijn gestort. Indien het bedrag niet binnen de termijn is overgemaakt, wordt de aanvraag niet ontvankelijk verklaard. Dit betekent dat de aanvraag niet in behandeling wordt genomen. 1 Schade in de vorm van inkomensderving gelijk aan 2% van het inkomen en schade in de vorm van waardevermindering 2% van de waarde van een onroerende zaak, beide ten opzichte van voordat de planologische maatregel in werking trad. -1-
Aanvraagformulier tegemoetkoming in planschade 2014 gemeente Zutphen Registratienummer: Datum ontvangst: AANVRAAG TEGEMOETKOMING PLANSCHADE Gegevens van de aanvrager Naam en voorletters :... Correspondentieadres :... Telefoon overdag :... Faxnummer :... E-mailadres :... Burgerservicenummer :... Het gaat om de situatie > op het moment dat u de aanvraag indient Bent u van dit object: Eigenaar, sinds d.d. :... Huurder Erfpachter Anders, namelijk : Gegevens van de eventuele mede-eigenaar/-huurder/-pachter Naam en voorletters :... Correspondentieadres :... Telefoon overdag :. Machtiging Laat u deze aanvraag door een gemachtigde verzorgen? Nee Ja, vul dan hier de gegevens van die persoon in Naam en voorletters :... Functie :... Correspondentieadres in Nederland :... Postcode en plaats :... Telefoon overdag :... Faxnummer :... E-mailadres :... Kijk voor deze informatie in de koopakte van het pand of het perceel of neem contact op met > het kadaster Stuur bewijsstukken mee (kopie: eigendomsakte, huurovereenkomst etc.) Lokale en kadastrale aanduiding van het object van schadeclaim Straat en huisnummer :... Kadastrale aanduiding Gemeente :... Sectie en nummer :... -2-
een besluit omtrent een omgevingsvergunning > voor het aanleggen van werken, of het slopen van gebouwen op grond van het bestemmingsplan Grondslag voor de schadevergoeding Welk besluit is de oorzaak van de gestelde schade: artikel 6.1, tweede lid onder a Wro: een bepaling van een bestemmingsplan, beheersverordening of inpasssingsplan (niet zijnde een bepaling als bedoeld in artikel 3.3, 3.6.1 of 3.38.3 of 4 van de Wro); artikel 6.1, tweede lid onder b Wro: een bepaling van een wijziging, een uitwerking, of een nadere eis als bedoeld in artikel 3.6 lid 1 onder a Wro (niet zijnde een bepaling als bedoeld in artikel 3.6.2 of van een uitwerking krachtens artikel 3.6.1 onder b of een nadere eis krachten artikel 3.6.1 onder d Wro); artikel 6.1, tweede lid: een besluit omtrent een omgevingsvergunning voor een activiteit als bedoeld in artikel 2.1.1 onder b, c of g Wabo; artikel 6.1, tweede lid, onder d Wro: de aanhouding van een besluit omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning ingevolge artikel 3.3.1 of 3.4 Wabo; artikel 6.1, tweede lid onder e Wro: een bepaling van een provinciale verordening als bedoeld in artikel 4.1.3 of van een Algemene maatregel van bestuur als bedoeld in artikel 4.3.3 voor zover die bepaling een weigeringsgrond bevat als bedoeld in artikel 2.10.1 onder c of 2.11.1 Wabo; artikel 6.1, tweede lid onder f Wro: een bepaling van een exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12.1, voor zover die bepaling een weigeringsgrond bevat als bedoeld in artikel 2.10.1 onder c, 2.11.1 of 2.12.1 onder b Wabo; artikel 6.1, tweede lid, onder g Wro: een koninklijk besluit als bedoeld in artikel 10.4 Wro. Sinds wanneer is het besluit onherroepelijk?... Aard van de schade Waaruit bestaat de gestelde schade? inkomensschade (inkomensderving) vermogensschade (bijvoorbeeld waardedaling van de woning) Indien u stelt dat sprake is van waardevermindering van het object dan dient u: 1. het object waarvan u zakelijke gerechtigde te omschrijven: 2. de datum aan te geven waarop u de eigendom van dit object of een ander zakelijk recht daarop heeft verworven: 3. een kopie van het eigendomsbewijs / contract economische overdracht of vestiging zakelijk recht mee te sturen met deze aanvraag. Kunt u onderbouwd aangeven wat de hoogte van de schade is? Hierbij kunt u gebruik maken van de WOZ-aanslag of door berekening van een taxateur. Wanneer het gaat om inkomensschade, kunt u bijvoorbeeld jaaropgaven als bewijsstuk meesturen. -3-
... Kunt u gemotiveerd aangeven welke nadelige gevolgen u ondervindt? (bijvoorbeeld: uitzichtvermindering, privacyaantasting, geluidsoverlast etc.)...... Zijn er mogelijkheden (geweest) om de planschade te voorkomen en/of te beperken?... Hoe wilt u dat de schade wordt vergoed? (wenst u een tegemoetkoming in geld of andere maatregelen/voorziening)... Is de schade niet al op een andere wijze vergoed? (Bijvoorbeeld door onteigening, grondverkoop, ruiling of door een rechtstreekse vergoeding van de profijthebbers bij het project of anderszins)... -4-
Had u kunnen weten dat er een planologische wijziging op komst was op het moment dat u eigenaard, huurder of pachter werd? Met andere woorden: was de schade voor u te voorzien?... Stuur tevens een kopie > van de laatste WOZbeschikking mee Wat is de waarde van uw onroerende zaak volgens de Wet waardering onroerende zaken?... Heeft de aanvraag ook betrekking op vergoeding van deskundigenkosten? Bij de behandeling van een verzoek moet er ook beslist worden over de vergoeding van deskundigenkosten. De gemeente Zutphen sluit hiervoor aan bij de jurisprudentie. Daarin is uitgemaakt dat kosten voor het inschakelen van een eigen adviseur, vooruitlopend op het advies van de door de gemeente ingeschakelde onafhankelijke commissie, niet voor vergoeding in aanmerking komen. De gemeente Zutphen legt aanvragen op grond van de Procedureverordening planschade voor aan een onafhankelijke commissie. Een taxatierapport ter onderbouwing van de schade is daarom niet nodig. In de fase na het uitbrengen van een concept-advies kunnen deskundigenkosten wel voor vergoeding in aanmerking komen. Voorwaarde hierbij is dat de inbreng van de deskundige bijdraagt aan een betere beoordeling en om die reden leidt tot aanpassing van het advies.... Op welk IBAN/rekeningnummer kan een eventuele tegemoetkoming worden overgemaakt? Handtekening Hierbij verklaar ik dat ik het formulier naar waarheid heb ingevuld: Aanvrager Datum :... Handtekening aanvrager :... Als een gemachtigde > is aangewezen, moeten zowel de aanvrager als de gemachtigde dit formulier ondertekenen Gemachtigde Datum: :... Handtekening gemachtigde :... Terugsturen van de aanvraag Stuur de aanvraag met de gevraagde stukken naar het volgende adres: Burgemeester en wethouders van Zutphen t.a.v. afdeling klantcontact team omgeving Postbus 41 7200 AA ZUTPHEN -5-